INTERMEDIACIN LABORAL

La Intermediacin Laboral en nuestro

Ordenamiento Jurdico (Marco
Normativo)
Ley N 27626, Ley que regula la Actividad de Empresas
Especiales de Servicios y de las Cooperativas de
Trabajadores.
Decreto Supremo N 003-2002-TR, Reglamento de la
Ley que regula la Actividad de Empresas Especiales de
Servicios y de las Cooperativas de Trabajadores.
Decreto Supremo N 008-2007-TR, Modificacin del
Artculo 1 del Decreto Supremo N 003-2002-TR.
Resolucin Ministerial N 206-2007-TR, Procedimiento
para la Inscripcin en el Registro Nacional de Empresas
y Entidades que realizan Actividades de Intermediacin
Laboral.
Decreto Supremo N 020-2007-TR, Amplan artculo del
Decreto Supremo N 003-2002-TR referido a la
Tercerizacin de Servicios.

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Ordenamiento Jurdico
La intermediacin slo procede cuando medien
supuestos de temporalidad, complementariedad
o especializacin. Siempre supone el destaque de
trabajadores de la empresa de servicios a la
empresa usuaria.
No se puede utilizar la intermediacin para
ejecutar permanentemente la actividad principal
de la empresa usuaria.

Artculo 3 de la Ley N 27626, Ley que

regula la actividad de las empresas especiales de
servicios y de las cooperativas de trabajo.

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Ordenamiento Jurdico (Actividad
Principal)
Actividad Principal: Constituye actividad principal de la empresa
usuaria aqulla que es consustancial al giro del negocio y sin
cuya ejecucin se afectara el desarrollo del mismo.

Artculo 1 del Decreto Supremo N 003-2002-TR, Reglamento de la

Ley N 27626.

Actividad Principal: Constituye actividad principal de la empresa

usuaria aqulla actividad que es consustancial al giro del negocio.
Son actividad principal las diferentes etapas del proceso productivo de
bienes y de prestacin de servicios: exploracin, explotacin,
transformacin, produccin, organizacin, administracin,
comercializacin y en general toda actividad sin cuya ejecucin se
afectara y/o interrumpira el funcionamiento y desarrollo de la
empresa.

Artculo 1 del Decreto Supremo N 008-2007-TR, Modificacin del

Artculo 1 del Decreto Supremo N 003-2002-TR

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Ordenamiento Jurdico (Actividad
Principal)
Inicialmente, la actividad principal deba
cumplir un doble requisito (consustancial y
afectar el desarrollo del negocio). Esto
produca que la actividad principal se
limitar al ncleo bsico del objeto social
(core business) y se amplen los supuestos
de actividades complementarias y/o
especializadas.

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Ordenamiento Jurdico (Actividad
Principal)
Ahora la actividad principal es aquella que sin
cuya ejecucin se afectara y/o interrumpira el
funcionamiento y desarrollo de la empresa. Es
decir, no slo son actividades principales
aquellas que se encuentran directamente
relacionadas al objeto social de la empresa,
sino, tambin deben incluirse a las que
pueden llegar a afectar a alguna de estas
actividades (Ejemplo: Mantenimiento de
maquinaria en la minera)

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Ordenamiento Jurdico (Actividad
Complementaria)
Actividad Complementaria: Aqulla que es de
carcter auxiliar, secundaria o no vinculada a la
actividad principal, tal como la actividad de vigilancia,
seguridad, mantenimiento, mensajera externa y
limpieza.

Artculo 1 del Decreto Supremo N 003-2002-TR, Reglamento de la Ley N 27626.

Actividad Complementaria: Aqulla que es de

carcter auxiliar, no vinculada a la actividad principal, y
cuya ausencia o falta de ejecucin no interrumpe
la actividad principal, tal como las actividades de
vigilancia, seguridad, reparaciones, mensajera externa
y limpieza. La actividad complementaria no es
indispensable para la continuidad y ejecucin de
la actividad principal de la empresa usuaria.

Artculo 1 del Decreto Supremo N 008-2007-TR, Modificacin del Artculo 1 del

Decreto Supremo N 003-2002-TR

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Ordenamiento Jurdico (Actividad
Complementaria)
Un parmetro para identificar las
actividades complementarias es que
corresponden a ocupaciones u oficios que
requieren una capacitacin mnima para que
el trabajador las pueda llevar a cabo. No
forman parte de los procesos productivos de
la empresa usuaria, ni de las distintas
actividades organizativas de la misma

Resolucin Ministerial N 206-2007-TR, Procedimiento para la

Inscripcin en el RENEEIL

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Ordenamiento Jurdico (Actividad
Complementaria)
Antes, al existir una definicin limitada de
la actividad principal, el campo de accin
de las actividades complementarias era
amplio, pues, todo lo que no afectaba el
desarrollo del negocio, poda ser
considerada actividad complementaria.
Ahora, al ampliarse los supuestos de
actividades principales, cada vez hay
menos actividades complementarias.

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Ordenamiento Jurdico (Actividad
Complementaria)
Ahora la actividades complementarias pueden
definirse como las que no afectan o interrumpen el
desarrollo de la actividad principal, es decir, son
aqullas que no constituyen ni las actividades
propias del objeto social de la empresa ni aquellas
que pueden llegar a afectar a alguna de dichas
actividades.

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Ordenamiento Jurdico (Actividad
Especializada)

Actividad de alta especializacin: Es

aqulla auxiliar, secundaria o no vinculada
a la actividad principal que exige un alto
nivel de conocimientos tcnicos,
cientficos o particularmente calificados,
tal como el mantenimiento y saneamiento
especializados.

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Ordenamiento Jurdico (Actividad
Especializada)
Las actividades de alta especializacin son
un tipo de actividades complementarias que
se llevan a cabo en los establecimientos
industriales (por ejemplo: mantenimiento y
saneamiento especializados). Corresponden
a ocupaciones u oficios que requieren de
una capacitacin intermedia a fin de que el
trabajador las pueda llevar a cabo.

Resolucin Ministerial N 206-2007-TR, Resolucin Ministerial N

206-2007-TR, Procedimiento para la Inscripcin en el RENEEIL

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Ordenamiento Jurdico (Problemas)
La actividad de mantenimiento ha sido
eliminada de la definicin de actividades
complementarias. Es actividad principal?
La actividad de reparacin ha sido incluida
dentro de las actividades complementarias
nunca es una actividad principal?
Las actividades especializadas requieren
una capacitacin alta o intermedia?
Las actividades especializadas slo se
prestan en establecimientos industriales?

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Ordenamiento Jurdico (Caratersticas)
Intermediacin de Servicios Temporales: Se
utiliza para obtener el destaque de trabajadores a fin
que desarrollen actividades principales de la empresa
usuaria en forma temporal. Estas labores son las que
se pueden contratar a travs de Contratos de
naturaleza ocasional (actividades transitorias distintas
a las habituales de la empresa, 6 meses como
mximo) y de suplencia (sustituir a un trabajador
estable cuyo vnculo se encuentre suspendido por
causa justificada). Los trabajadores destacados se
encuentran bajo el poder de direccin de la empresa
usuaria.

Artculo 11 de la Ley N 27626, Ley que regula la actividad de

las empresas especiales de servicios y de las cooperativas de trabajo

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Ordenamiento Jurdico (Caractersticas)
La intermediacin de servicios temporales tiene que
cumplir con 3 requisitos: destaque de trabajadores +
actividad principal temporal + poder de direccin.

La intermediacin de actividades principales en forma

permanente (destaque de trabajadores + actividad
principal permanente + poder de direccin) se
encuentra prohibida. Se aplica principio de primaca
de la realidad y se entiende que desde el prinicipio de
la relacin los respectivos trabajadores han tenido
contrato de trabajo con la empresa usuaria.

Artculo 3 de la Ley N 27626, Ley que regula la actividad de las empresas especiales de servicios y
de las cooperativas de trabajo

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Ordenamiento Jurdico (Caractersticas)
Intermediacin de servicios
complementarios y especializados: Se
utiliza para obtener el destaque de
trabajadores a fin que desarrollen actividades
complementarias o altamente especializadas
de la empresa usuaria en forma temporal. No
se encuentran bajo el poder de direccin de
la empresa usuaria, sino, de la empresa de
intermediacin laboral.

Artculo 11 de la Ley N 27626, Ley que regula la actividad de

las empresas especiales de servicios y de las cooperativas de trabajo; y
Artculo 1 del Decreto Supremo N 003-2002-TR, Reglamento de la Ley
N 27626.

La Intermediacin Laboral en nuestro

Ordenamiento Jurdico (Caractersticas)

La intermediacin de servicios
complementarios y especializados cumple
dos requisitos: destaque + ausencia de
poder de direccin. No es una
tercerizacin de servicios?

La Intermediacin Laboral en nuestro

Ordenamiento Jurdico (Caractersticas)

En consecuencia, necesariamente
tienen que ser intermediacin los
siguientes supuestos:
Actividad principal temporal +
destaque+ poder de direccin.
Actividad complementaria + destaque +
no poder de direccin.
Actividad especializada + destaque + no
poder de direccin.

La Intermediacin Laboral en nuestro

Ordenamiento Jurdico (Caractersticas)
Actividad principal permanente + destaque + poder de
direccin (relacin laboral directa)
Actividad principal permanente + sin destaque + sin poder
de direccin (tercerizacin de servicios, outsourcing)
Actividad principal permanente + destaque + sin poder de
direccin (tercerizacin de servicios, insourcing).
Actividad complementaria o especializada + destaque +
poder de direccin (relacin laboral)
Actividad complementaria o especializada + sin destaque +
sin poder de direccin (tercerizacin de servicios,
outsourcing)

La Intermediacin Laboral en nuestro

Ordenamiento Jurdico (Porcentajes
Limitativos)
El nmero de trabajadores de empresas de servicios
que pueden prestar servicios en las empresas usuarias,
bajo modalidad temporal, no podr exceder el 20% del
total de trabajadores de la empresa usuaria
(trabajadores con vnculo laboral directo con la
empresa).

En caso se exceda este porcentaje, se desnaturaliza la

intermediacin laboral y se configura una relacin
laboral directa con el trabajador y la empresa usuaria.

Artculo 11 de la Ley N 27626, Ley que regula la actividad de las

empresas especiales de servicios y de las cooperativas de trabajo; Artculo 14 del
Decreto Supremo N 003-2002-TR, Reglamento de la Ley N 27626.

La Intermediacin Laboral en nuestro

Ordenamiento Jurdico (Porcentajes
Limitativos)
El porcentaje limitativo no ser aplicable a los
servicios complementarios o especializados,
siempre y cuando la empresa de servicios o
cooperativa asuma plena autonoma tcnica
y la responsabilidad para el desarrollo de
sus actividades. En caso no cumpla con
estos dos requisitos, se le aplican los
porcentajes limitativos y si los excede, se
producira la desnaturalizacin de la
intermediacin laboral y se configura una
relacin laboral directa con el trabajador y la
empresa usuaria

La Intermediacin Laboral en nuestro

Ordenamiento Jurdico (Otros
Supuestos de Desnaturalizacin de la
Intermediacin)
Cuando tenga por objeto vulnerar o limitar el ejercicio de

derechos colectivos de los trabajadores de la empresas

usuarias o de servicios.
Par cubrir personal que se encuentre ejerciendo el
derecho de huelga.
Para cubrir personal en otra empresa de servicios.
La intermediacin para servicios temporales distintos a
los que pueden ser cubiertos por contratos de naturaleza
ocasional o de suplencia.
El incumplimiento reiterado en contratar a una empresa
de servicios que no cuente con Registro vigente del MTPE.
Artculos 4 y 8 de la Ley N 27626, Ley que regula la actividad de las empresas
especiales de servicios y de las cooperativas de trabajo; Artculo 14 del Decreto Supremo N
003-2002-TR, Reglamento de la Ley N 27626.

La Intermediacin Laboral en nuestro

Ordenamiento Jurdico (Derechos y
Beneficios de los Trabajadores)
Los trabajadores de las empresas de servicios gozan de los
derechos y beneficios del rgimen laboral de la actividad
principal.

Asimismo, cuando son destacados a una empresa usuaria,

tienen derecho a percibir las remuneraciones y condiciones de
trabajo que la empresa usuaria otorga a sus trabajadores. No son
extensivas las remuneraciones y condiciones que sean otorgadas
por la existencia de una situacin especial objetiva, inherentes a
calificaciones personales, desarrollo de actividades especficas,
particularidades del puesto o el incumplimiento de condiciones
especficas.

Artculos 7 de la Ley N 27626, Ley que regula la actividad de las

empresas especiales de servicios y de las cooperativas de trabajo; Artculo 5 del
Decreto Supremo N 003-2002-TR, Reglamento de la Ley N 27626.

La Intermediacin Laboral en nuestro

Ordenamiento Jurdico (Obligaciones
de los Empleadores)
Celebrar con las empresas de servicios un contrato de locacin
de servicios (debe ser registrado por stas ante la Autoridad
Administrativa de Trabajo).
Solicitar el Registro vigente de las empresas de servicios,
debiendo retener copia del mismo durante el tiempo de duracin
del contrato.
En el contrato deben sealarse las labores a realizarse,
fundamentando la naturaleza temporal, complementaria o
especializada del servicio.
Trminos del contrato del personal destacado (nombre, cargo,
remuneracin y plazo del destaque).

Artculos 7 de la Ley N 27626, Ley que regula la actividad de las

empresas especiales de servicios y de las cooperativas de trabajo; Artculo 5
del Decreto Supremo N 003-2002-TR, Reglamento de la Ley N 27626.

La Tercerizacin de Servicios en
nuestro Ordenamiento Jurdico
(Definicin)
No constituye intermediacin laboral los
contratos de gerencia, conforme al artculo
193 de la Ley General de Sociedades, los
contratos de obra, los procesos de
tercerizacin externa, los contratos que
tienen por objeto que un tercero se haga
cargo de una parte integral del proceso
productivo de una empresa y los servicios
prestados por empresas contratistas o subcontratistas

La Tercerizacin de Servicios en
nuestro Ordenamiento Jurdico
(Requisitos)
Las empresas de servicios deben asumir las tareas
contratadas por su cuenta y riesgo.
Contar con sus propios recursos financieros, tcnicos y/o
materiales.
Los trabajadores deben estar bajo su exclusiva
subordinacin.

Son elementos coadyuvantes de tales actividades: (i)

la pluralidad de clientes, el equipamiento propio y la forma de
retribucin de la obra o servicio, que evidencien que no se
trata de una simple provisin de personal.

La Tercerizacin de Servicios en
nuestro Ordenamiento Jurdico
(Requisitos)
Cuando se produce la tercerizacin de servicios
con desplazamiento de personal hacia la empresa
usuaria (insourcing) deben cumplirse los siguientes
requisitos:
Este traslado debe constar por escrito.
Debe especificarse cul es la actividad empresarial a
ejecutar y en que unidades productivas o mbitos de la
empresa se realiza.
El incumplimiento de estos requisitos o cundo la
tercerizacin implique una simple provisin de personal,
origina que los trabajadores desplazados tengan una
relacin de trabajo directa con la empresa.