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Poltica de
Colombia
Antonio Bravo
Genney
Abogado.
Esp. Derecho Pblico
Docente Ocasional.
Magister en Educacin
Candidato a doctor en Educacin
Facultad de Ciencias Econmicas
Jurdicas y Administrativas.
FACEJA
Ser humano
Ser Social
Poltico
Egocntrico
Por Naturaleza
Tercerizamos
Congestionamos despachos judiciales
Para evitar esta situacin
Conciliar => Demandas => Centros de
conciliacin
Normas - Sociedad
ticas
Religiosos
Usos Sociales
Jurdicas
Normas Jurdicas
Generales
Coercitivas
C.N -Derechos deberes y garantas
Caractersticas
Escrita Consuetudinaria
Regida Flexible
Derivada- Originaria
Jerarquizacin Normas
Clases de leyes
Ordinaria
Estatutarias
Orgnica
Marco
Concepto de Derecho
Conjunto de normas jurdicas que
requiere el hombre, para vivir en
sociedad.
Fines:
Seguridad
Bien comn
Inters General
Pasos- Requisitos
Proyecto de ley Ley Repblica
Constitucin Nacional
Ley Ordinaria
Jurisprudencia
Doctrina
Costumbre
Altas Cortes
Corte Suprema de Justicia
Corte Constitucional
Consejo de Estado
Consejo supremo de la Judicatura
Apelacin
Dolo
Culpa
Preterintec
in
Vicios de
Comportamient
o Humano
Error
Fuerza
Dolo
Acuerdos de
Voluntades
Libres
Espontneamente
Contenciosa Administrativa
Consejo de Estado
Constitucional
Especial
Corte constitucional
Pblicas
C.A.L.
Privadas S.A.L
Estado
Capacidad
Incapacidad
Absolu
Relativ
ta
a
Absolu
Relativ
ta
a
GLOSARIO DE
NacinTERMINOS
: Elemento
Humano
Poblacin
pueblo:
Pas : Representacin
Smbolos
Porcin Geogrfica
Estado Fsico Territorio
Regin.
Patria : Sentido Anmico
Encarnacin- IdealSentimiento Patritico.
Repblica : Expresin Jurdico Poltica
Representa
forma(Estado
S.
Gobierno )
M. Moderno = Estados (RepblicaMonarqua).
Estado
Conglomerado
humano,
jurdica constituido, asentado
sobre un territorio, con una
autoridad
suficiente
para
imponer sus normas y con una
soberana respetadas por los
dems estados.
Nacidos en territorio
Aquella que habiendo nacido
fuera de l, posteriormente
solicite
y
obtenga
la
nacionalidad Colombiana
ELEMENTOS
POBLACIN - HABITANTES
Jus
Sangui
nis
Nacional
Hijos de padre y madre nativos
del mismo pas aun cuando
haya nacido extranjero.
Jus soli
Jus
domici
li
NACIMIENTO
Hijos de padre y madre colombiano.
Hijos de extranjero de 1 de los padres
estuviese en Colombia al momento de
nacer.
Hijos de padre y madre colombianos
nacidos en el extranjero y luego
domiciliado en Colombia.
ADOPCIN
Los que soliciten y obtengan la
nacionalidad Colombiana.
Los latinoamericanos y del caribe que
soliciten ser inscritos como
nacionales Colombianos.
Los pueblos indgenas que habiten
zona de frontera
ELEMENTOS
TERRITORIO
Definicin:
Sistemas para determinar Uti Possidettis de
los limites entre un Estado yjure
otro.
Uti Possidettis de
facto
TERRITORIO
Territorio Continental
Subsuelo
Mar Territorial
Zona Contigua
Plataforma Continental
Zona Econmica Exclusiva
Espacio Areo
Segmento de la rbita Geoestacionaria y el
espectro donde acta.
ELEMENTOS
PODER
PUBLICO
SOBERANA
DOMINACION
COMPETENCIA
Formas de Estado
Organizacin
y
disposicin
elementos del estado.
de
los
Formas de estados
Estado Federal
Estado Unitario
A. CENTRALES
Estado Unitario
Ext. Territorio
1 E.U. =
A. LOCALES
CENTRALIZACIN - MONOPOLIO
Tareas =
Fuerza Pblica = Estado
DESCONCENTRACIN RADICACIN
Competencias
y
funciones
pblicas en unas dependencias
ubicadas fuera de la sede principal
del organismo, sin perjuicio que el
estado contiene manejando el
Tipo : Jerrquica
poder.
Territorial
DELEGACIN
Ley 489/98 reglamento
Propia
Impropia
DESCENTRALIZACIN
Facultad que otorga las entidades pblicas diferente al
estado para gobernarse por si misma, mediante
la
radicacin de funciones en sus manos, para que las ejerzan
Autnomamente.
CLASES
Administrativa
Territorial
Esp. O por servicios
Por colaboracin
Controles
Centralizacin = Control
Jerrquico
Descentralizacin = Control de
Tutela
Control Jerrquico
-A.
Superior
-A.
Inferior
Rango Autoridad
Procedimiento
Funcionarios
Control
Personas
Designacin
P. Disciplinario
R. Servicios
Control de Tutela
Es que ejerce el poder central sobre las
entidades o autoridades tanto territorial como
por servicios
PREAMBULO
PRINCIPIOS
FUNDAMENTOS
ART. 1-10 C.N.
PARTE ORGNICA
PARTE DOGMTICA
1 DERECHOS
1 Generacin
2 Generacin
3 Generacin
Fundamental
Colectivos
Ambiente
O. Poder
O. Control
2 DEBERES
3 GARANTIAS
Derecho Peticin
Accin de Tutela
Habeas Corpus
Habeas Data
A. Populares
A. Grupo
A. Cumplimiento
O. Electoral
O. Territorial
R. Legislativa
R. Ejecutiva
R. Judicial
M. Pblico
Procurador General
PREAMBULO
El Pueblo de Colombia, en ejercicio de su poder soberano,
representado por sus delegatarios a la Asamblea Nacional
Constituyente, invocando la proteccin de Dios,
y con el fin de fortalecer la unidad de la Nacin y asegurar a
sus integrantes la vida, la convivencia, el trabajo, la
justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz,
dentro de un marco jurdico, democrtico y participativo
que garantice un orden poltico, econmico y social justo,
y comprometido a impulsar la integracin de la comunidad
latinoamericana, decreta, sanciona y promulga la
siguiente
Constitucin Poltica de Colombia
PRINCIPIOS
LOS PRINCIPIOS
Estos principios tienen
CONSTITUCIONALES
material o formal y son:
carcter
LA BUENA FE
Las actuaciones de las
autoridades y particulares
debern ceirse a este
principio la cual se presume
cuando
se
adelantan
trmites en las mismas.
Se
fundamenta
en
la
confianza, lo que faculta a
cualquier empleado que
represente al Estado en el
cumplimiento
de
sus
funciones.
LA IGUALDAD
Designa
un
concepto
relacional y no una cualidad.
Y en un juicio recae sobre
algunos
elementos
considerados trminos de
comparacin.
Propone proteger de un trato
diferente o discriminatorio
por razones de sexo, raza,
origen nacional o familiar,
lengua,
religin,
opinin
poltica o filosfica.
LA IGUALDAD Y SUS
ALCANCES
En su jurisprudencia la Corte
Constitucional analiza los
alcances del principio de
igualdad y describe los
siguientes:
Igualdad
y
justicia
distributiva
Igualdad
sustancial
e
igualdad de oportunidades
Igualdad de oportunidades y
derechos de participacin
Derecho como factor de
igualacin o diferenciacin
LIMITACIONES AL LIBRE
DESARROLLO DE LA
PERSONALIDAD
La misma carta lo
contempla:
Las que imponen
los derechos de
los dems
El ordenamiento
jurdico
SOLIDARIDAD SOCIAL
Es un principio y un deber.
PRINCIPIO porque la repblica
se funda en la solidaridad de
todos sus miembros.
DEBER por cuanto impone a
toda persona obrar de manera
solidaria.
Propone la solidaridad del
Estado hacia las personas y no
lo contrario.
DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
Procura que el ciudadano
deje de ser un espectador y
se
convierta
en
un
protagonista de los aspectos
que le conciernen.
Los
derechos
polticos
establecidos en el artculo 40
muestran
una
estrecha
relacin con este tema.
Para ello se establecen
ciertos
mecanismos
de
participacin de la poblacin.
CONSTITUCIONALES DE
PARTICIPACIN CIUDADANA
EL VOTO
EL PLEBISCITO
EL
REFERENDO
(Aprobatorio, Constitucional,
Derogatorio y Regional)
CONSULTA POPULAR
CABILDO ABIERTO
INICIATIVA POPULAR
LEGISLATIVA
REVOCATORIA
DEL
MANDATO
RESPETO A LA DIVERSIDAD
TICA Y CULTURAL
Se
establece
como
una
obligacin del Estado y de las
personas proteger las riquezas
naturales y culturales de la
nacin.
En este orden de ideas, la
proteccin de los derechos de
los indgenas proviene de un
anlisis que implicaba grandes
problemas de inequidad
Tambin se protegen a las
minoras tnicas tales como
los afrocolombianos
SUPREMACA DE LA
CONSTITUCIN
La Constitucin est por
encima de todas las leyes
ya que:
Determina la estructura
bsica del Estado,
instruye a las instituciones
que lo conforman,
Atribuye competencias con
respecto a las normas
Funda el orden jurdico
mismo del estado.
LOS
DERECHOS
Promovidos
a
travs
de
diferentes pases que permearon
las Constituciones colombianas,
de tal forma que se destacan las
intervenciones de:
INGLATERRA: A travs de la
Declaracin de los derechos o
Bill of Rights en febrero de 1689
ESTADOS UNIDOS: con la
Declaracin de los Ciudadanos
de Virginia en Junio de 1776
FRANCIA: Declaracin de los
derechos del hombre y del
ciudadano
LOS DERECHOS Y LA
CONSTITUCIN
Constitucin de Cundinamarca
en 1811 se incluyen los
derechos del hombre y el
ciudadano al igual que en la
Constitucin Francesa.
Constitucin de Cundinamarca
de 1812: Mantiene la misma
filosofa.
Constitucin
de
la
Gran
Colombia: Un gobierno fundado
en el respeto a los derechos y
libertades del ciudadano.
LOS DERECHOS Y LA
CONSTITUCIN
La constitucin de 1830:
respeto a la igualdad entre los
colombianos.
La Constitucin de 1843:
Dispone la posibilidad de pedir
informacin pblica a nombre
personal, pero nadie puede
atribuirse mencin de pueblo.
Constitucin de 1953. La ms
Concisa constando de slo 64
artculos. Aboli la esclavitud
LOS DERECHOS Y LA
CONSTITUCIN
Constitucin de la Confederacin Granadina 1858: No se
introdujeron modificaciones de inters general.
La Carta de 1886: se resalta:
Los Estados Unidos de Colombia y su sistema federal son
transformados en la Repblica de Colombia, en la cual los
Estados pasaron a llamarse Departamentos y a ser
controlados por un Estado centralista.
Se fortalece la rama ejecutiva
El periodo presidencial se extendi a seis aos.
La Constitucin y sus leyes se aplican a todos los
Departamentos sin excepcin.
El ejercito nacional se fortalece y centraliza.
La religin catlica se convierte en un elemento esencial
en el Estado, encargndosela de velar por la educacin en
el pas.
LOS DERECHOS Y LA
CONSTITUCIN DE 1991
Con respecto al tema se dispone que:
El fin esencial del Estado es garantizar
la efectividad de los principios, los
derechos y deberes consagrados en la
Constitucin.
Las instituciones del Estado estn
instituidas para proteger los derechos
de las personas residentes en el pas.
El estado responder patrimonialmente
por los daos ocasionados por omisin
de las autoridades pblicas
Toda persona tiene derecho a acceder a
la rama jurdica de necesitarlo.
CLASIFICACIN DE LOS
DERECHOS
Se clasifican en: Libertades y
derechos
Las libertades lmites: en las
libertades
civiles,
econmicas
y
del
pensamiento y las libertades
oposicin: como la de
prensa, polticas
Los derechos pueden ser: de
primera, segunda, tercera y
cuarta generacin.
LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES
LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES
DERECHOS
Conforme a la temtica a tratar
se pueden clasificar en:
Polticos: Ej. De oposicin
Sociales: ej. A la salud
Econmicos: Ej. Acceso a la
propiedad.
Culturales: Ej. A la enseanza
Colectivos y del ambiente:
Ej. Ambiente sano
De los indgenas: Ej. A
participar en poltica
Garantas procesales: Ej. Al
debido proceso
LOS
DEBERES
Siempre se hizo nfasis en los
derechos lo que cre una
imagen
paternalista
del
Estado, slo recientemente se
empez a hablar de derechos
sociales de los ciudadanos.
La Constitucin se presenta
como una lista de los deberes
que tiene el Estado con el fin
de evitar abusos o uso
arbitrario del poder.
CONSTITUCIN
Se resaltan en la Constitucin
de 1991 los deberes de:
Obediencia a las autoridades
Al trabajo como obligacin
social
Al sufragio
A
educarse
como
obligatoriedad (en avance)
Deber
social
el
de
los
congresistas de representar
con justicia y preservando el
bien comn
LOS DEBERES Y LA
LEGISLACIN
Consagrados de forma
particularizadora en:
Cdigo
disciplinario
nico
Cdigo Civil
Cdigo Sustantivo del
Trabajo
Leyes tributarias, etc.
LOS DEBERES EN LA
CONSTITUCIN DE 1991
CLASIFICACIN DE LOS
DEBERES
Estos pueden ser:
Generales del ciudadano,
los
mencionados
anteriormente
Del
ciudadano
con
relacin al Estado: Ej. Los
impuestos.
Relacionados
con
los
derechos de los dems y
los
propios:
Ej.
La
solidaridad.
DEBERES Y OBLIGACIONES
NACE EL SIGLO XX
COMO OPOSICION
AL OSCURANTISMO
GUBERNAMENTAL
ABSOLUTISTA. NO DIVISION DE
PODERES SOLO INTERPRETA
LAS LEYES EL TIRANO.
SU BASE ES EL
RESPETO POR LOS
DERECHOS
INDIVIDUALES EL
PODER SE UBICA EN
EL PUEBLO
ESTADO DE DERECHO
s
o
s
h
c
o
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D u
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H
l
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G
DERECHOS HUMANOS
Primera
Primera Generacin
Generacin
Individuales
Individuales
Cvicos
Cvicos
Polticos
Polticos
Segunda
Segunda Generacin
Generacin
Sociales
Sociales
Econmicos
Econmicos
Culturales
Culturales
Tercera
Tercera Generacin
Generacin
Colectivos
Colectivos
Medio
Medio Ambiente
Ambiente
Soporte
Soporte Etico
Etico
de
de la
la
Democracia
Democracia
Acciones
Acciones
Populares
Populares
Proteccin
Derechos
Humanos
Accin
Accin de
de
Tutela
Tutela
Acciones
Acciones de
de
Cumplimiento
Cumplimiento
Democrtica
Pluralista
Libertaria
Estructura
Constitucional
Participativa
Neofederal
Laica
Laica
El Proceso de Reivindicacin
Historia
Punto de Partida
Grupo-clase
Marginados
Poder Social
Injusticia- Desigualdad
Poder Concentrado-una Persona
ATRIBUTOS DE LA PERSONALIDAD
Reconocidos igualmente por la Constitucin Poltica,
tanto en el prembulo como en los artculos 1 y 2, los
derechos, garantas y deberes del Estado adquieren
sentido y dejan de ser abstractos.
observando el hilo conductor que se ha venido siguiendo,
es de corte personalista, ya que establece la dignidad de
la persona humana como un principio que constituye el
fundamento de todos sus derechos.
Por otra parte, la personalidad implica unos atributos
que, adems de ventajas, otorgan a la persona deberes,
cargas y obligaciones. Los atributos de la personalidad
son principalmente el nombre, el domicilio, la capacidad,
el estado civil, la nacionalidad y el patrimonio.
ESTADOS DE EXCEPCIN
En Colombia existen tres modalidades
de estados de excepcin: 1: guerra
exterior, 2: emergencia econmica, 3:
social y ecolgica y, conmocin interior.
sin apartarse de los principios aplicables
en estados de excepcin, como resultan
serlo el de necesidad, proporcionalidad y
temporalidad, entre otros.
1.Guerra
Exterior:
el hecho que determina su
declaratoria es una agresin a Colombia de un Estado
extranjero o la agresin de Colombia a un Estado
extranjero (art. 212 de la CP).
2.
EL DEBER A LA PROTECCION
EL DEBER A LA GARANTIA
Tambin recae de manera exclusiva y
privativa sobre el estado.
Solo este cuenta con la fuerza legitima y
competencia para asegurar los titulares, de
esos derechos los cuales estn a salvos de
abusos, atropellos, y otras conductas.
Ejemplo: garantizar que llamen a juicio. y
darle garanta que halla un juzgamiento
imparcial.
TITULO V: DE LA
ORGANIZACIN DEL
ESTADO
(Artculos 113 a 131)
TITULO VI: DE LA
RAMA LEGISLATIVA
(Artculos 132 a 184
TITULO X: DE LOS
ORGANISMOS DE
CONTROL
(Artculos 267 a 284)
TITULO XI: DE LA
ORGANIZACIN
TERRITORIAL
(Artculos 285
a331)
TITULO XIII: DE LA
REFORMA A LA
CONSTITUCION
(Artculos 374 a 380)
DISPOSICIONES
TRANSITORIAS:
Sesenta y un (61)
Artculos
TITULO IV: DE LA
PARTICIPACION
DEMOCRATICA Y DE
LOS PARTIDOS
(artculos 103 a 112)
TITULO VIII: DE LA
RAMA JUDICIAL
(Artculos 228 a 257)
TITULO XII: DEL
REGIMEN
ECONOMICO Y DE
LA HACIENDA
PUBLICA
(Artculos 332 a 373)
CONCEPTOS
CONCEPTOSACERCA
ACERCADE
DELOS
LOS
DERECHOS
HUMANOS
DERECHOS HUMANOS
Son un conjunto de principios de aceptacin universal, reconocidos
Son un conjunto de principios de aceptacin universal, reconocidos
constitucionalmente y garantizados jurdicamente, orientados a
constitucionalmente
y garantizados
jurdicamente,
orientados
a
asegurar
al ser humano
su dignidad como
persona, en
su
asegurar individual
al ser humano
su dignidad
persona, en su
dimensin
y social,
materialcomo
y espiritual.
dimensin
social,
material
y espiritual.
Los
derechosindividual
humanosyson
aquellas
libertades,
facultades,
Los
derechos
humanos
son
aquellas
libertades,
instituciones o reivindicaciones relativas a bienesfacultades,
primarios o
instituciones
o
reivindicaciones
relativas
a
bienes
primarios
o
bsicos que incluyen a toda persona, por el simple hecho
de su
bsicos que
incluyen
a la
toda
persona,
simple
hecho de su
condicin
humana,
para
garanta
de por
una el
vida
digna.
condicin humana, para la garanta de una vida digna.
Son independientes de factores particulares como el estatus, sexo,
Son independientes de factores particulares como el estatus, sexo,
orientacin sexual, etnias o nacionalidad; y son independientes del
orientacin sexual,
o nacionalidad; y son independientes del
ordenamiento
jurdicoetnias
vigente.
ordenamiento jurdico vigente.
Los D.H. se han definido como las condiciones que permiten
Los D.H. se han definido como las condiciones que permiten
crear una relacin integrada entre la persona y la sociedad,
crear
una relacin
integrada
entre
la persona
y la sociedad,
que
permita
a los individuos
ser
personas,
identificndose
que permita
individuos
ser
consigo
mismoa ylos
con
los otros
. personas, identificndose
consigo mismo y con los otros .
CLASIFICACION
Y
FUNDAMENTO
CLASIFICACION Y FUNDAMENTO
FILOSFICO
FILOSFICODE
DELOS
LOSD.H.
D.H.
Existen diferentes formas de clasificarlos:
A. Segn su objeto los D.H. se han clasificado en civiles, polticos
cvicos, econmico-sociales y culturales.
B. Segn la persona: como seres individuales, o miembros de una
comunidad social o poltica
C. Por su historia: Denominados de la Primera Generacin.
Captulo I. Artculos 11 al 41: Derechos fundamentales: a la vida (11), a
la igualdad (13), a la intimidad (15), libertad de conciencia y cultos (18 y 19),
a la paz (22), al trabajo (25), al hbeas corpus (30), a los derechos polticos
(40).
Corresponden la perodo del liberalismo clsico dejar hacer
dejar pasar que obliga al Estado a abstenerse de intervenir en
la autonoma individual y el libre desarrollo de la personalidad.
Surgen en el s. XIX con la Declaracin de los Derechos del Hombre
y del Ciudadano. Se exigen en todo tiempo, lugar y condicin.
LOS
DE
LA
SEGUNDA
GENERACIN
LOS DE LA SEGUNDA GENERACIN
LOS
LOSDE
DELA
LATERCERA
TERCERAGENERACIN
GENERACIN
Propenden por las garantas para la supervivencia de los
Propenden por las garantas para la supervivencia de los
seres humanos. Surgen a partir de la dcada de los 60 y
seres humanos. Surgen a partir de la dcada de los 60 y
del constitucionalismo contemporneo.
del constitucionalismo contemporneo.
Capitulo III. Artculos 78 al 82. Derechos colectivos y del
Capitulo III. Artculos 78 al 82. Derechos colectivos y del
ambiente: a la participacin en las organizaciones de consumidores
ambiente: a la participacin en las organizaciones de consumidores
y usuarios, a un ambiente sano, a la proteccin estatal de la
y usuarios, a un ambiente sano, a la proteccin estatal de la
diversidad e integridad ambientales y reas de importancia
diversidad e integridad ambientales y reas de importancia
ecolgica. proteccin del espacio pblico y su uso comn,
ecolgica. proteccin del espacio pblico y su uso comn,
prohibicin de la fabricacin, importacin, posesin y uso de armas
prohibicin de la fabricacin, importacin, posesin y uso de armas
qumicas, biolgicas y nucleares.
qumicas, biolgicas y nucleares.
Conocido como derechos de la solidaridad porque requieren
Conocido como derechos de la solidaridad porque requieren
para su realizacin, promocin y proteccin, del conjunto de
para su realizacin, promocin y proteccin, del conjunto de
todas las personas, instituciones, organizaciones y Estado.
todas las personas, instituciones, organizaciones y Estado.
FUNDAMENTACIN
FUNDAMENTACINFILOSFICA
FILOSFICA
El problema de fondo de los D.H. es el de su proteccin y
El problema de fondo de los D.H. es el de su proteccin y
efectividad antes que el de su justificacin o
efectividad antes que el de su justificacin o
fundamentacin, no podemos olvidar que esta eficacia
fundamentacin, no podemos olvidar que esta eficacia
depende en buena parte de la solidez de sus fundamentos
depende en buena parte de la solidez de sus fundamentos
para resistir las agresiones fundadas en las filosofas
para resistir las agresiones fundadas en las filosofas
irracionales. Como son:
irracionales. Como son:
1.El escepticismo: afirma que los D.H. ni son derechos ni son
1.El escepticismo: afirma que los D.H. ni son derechos ni son
humanos. No son derechos porque no se cumplen
humanos. No son derechos porque no se cumplen
eficazmente o si se cumplen slo se cumplen para un sector
eficazmente o si se cumplen slo se cumplen para un sector
o clase de la sociedad; no son humanos porque lo humano es
o clase de la sociedad; no son humanos porque lo humano es
algo indefinido que no tiene fundamentacin absoluta.
algo indefinido que no tiene fundamentacin absoluta.
Concluye dejndonos sin derechos y desconociendo nuestras
Concluye dejndonos sin derechos y desconociendo nuestras
condiciones humanas fundamentales de existencia.
condiciones humanas fundamentales de existencia.
FUNDAMENTACIN
FUNDAMENTACINFILOSFICA
FILOSFICA
FUNDAMENTACIN
FILOSOFICA
FUNDAMENTACIN FILOSOFICA
3. Los positivistas; afirman que los D.H. estn
3. Los positivistas; afirman que los D.H. estn
condicionados histricamente en su origen,
condicionados histricamente en su origen,
reconocimiento y ejercicio, y para lo cual se
reconocimiento y ejercicio, y para lo cual se
basan en la periodizacin y connotacin de sus
basan en la periodizacin y connotacin de sus
clasificaciones histricas y en la formulacin de
clasificaciones histricas y en la formulacin de
que los derechos son derechos y no valores
que los derechos son derechos y no valores
abstractos, cuando una norma de la Ley o la
abstractos, cuando una norma de la Ley o la
costumbre los hace de obligatorio
costumbre los hace de obligatorio
cumplimiento y prev las acciones y recursos
cumplimiento y prev las acciones y recursos
para hacerlos efectivos, segn las condiciones
para hacerlos efectivos, segn las condiciones
existentes.
existentes.
FUNDAMENTACIN
FUNDAMENTACINFILOSFICA
FILOSFICA
4. La integracin; plantea la triple dimensin
4. La integracin; plantea la triple dimensin
de los D.H. Una dimensin tica de la ciudadana
de los D.H. Una dimensin tica de la ciudadana
que requiere de principios fundamentales para
que requiere de principios fundamentales para
vivir en convivencia civilizada.
vivir en convivencia civilizada.
5. Jurdica; derivada de los instrumentos
5. Jurdica; derivada de los instrumentos
jurdicos internacionales y que obliga su
jurdicos internacionales y que obliga su
aplicacin estableciendo finalidades y lmites al
aplicacin estableciendo finalidades y lmites al
ejercicio del poder.
ejercicio del poder.
6. Poltica; que surge de la Democracia, la cual
6. Poltica; que surge de la Democracia, la cual
adems de limitar la arbitrariedad propende por la
adems de limitar la arbitrariedad propende por la
comunidad de personas libres e iguales.
comunidad de personas libres e iguales.
CONCEP
TO
El respeto a la
dignidad humana
Paradigma de las
relaciones entre
las personas
Esencia de los
derechos humanos
Una forma de vida
Se expresa cuando:
En la vida cotidiana
En las instancias
polticas,
econmicas o en el
mundo de las ideas
y las culturas,
Respetamos y
aceptamos la
dignidad de las
dems
CONCEP
TO
En todos los mbitos se pueden identificar
relaciones interpersonales basadas en la
dignidad
En la sociedad se viven prcticas donde est en
juego
y
en
conflicto
permanente
las
desigualdades y la bsqueda de equidades
Donde se pone en juego y conflicto el respeto y
el reconocimiento del otro y/o de la otra como
persona
El problema de los derechos humanos es,
entonces, la garanta de la dignidad humana, en
todas y cada una de las esferas de las
relaciones de las personas entre s:
La esfera de la vida cotidiana
La esfera de las instituciones econmicas
y polticas
Concepto
EL TERRITORIO DE LOS DERECHOS HUMANOS ES UN TERRITORIO
DE CONFLICTO:
TODAS LAS RELACIONES INTERPERSONALES, EN CUALQUIER
MBITO, SE DAN ENTRE DESIGUALES, DIVERSOS Y DIFERENTES,
GENERAN CONFLICTOS
ESTE CONFLICTO PUEDE SER: CREATIVO, FORTALECEDOR Y
OPTIMIZADOR DE LAS RELACIONES ENTRE LAS PERSONAS
CONDICIN: QUE LAS RELACIONES TENGAN COMO FUNDAMENTO
EL RESPETO Y EL RECONOCIMIENTO DE LA DIGNIDAD DE CADA
UNO Y DEL OTRO/A
EL CONFLICTO ES DESTRUCTIVO
CUANDO
LAS RELACIONES SE SOPORTAN EN EL
DESCONOCIMIENTO DE LA PERSONAS
Y DE SU DIGNIDAD
ES DECIR, EN EL DESCONOCIMIENTO
DE SUS
DERECHOS HUMANOS
a)EL RECONOCIMIENTO DEL OTRO Y/O DE LA OTRA COMO SER PERSONA, POR LO
QUE LA MANIPULACIN O LA DISCRIMINACIN NO TIENEN CABIDA;
b)VER EN EL OTRO Y/O LA OTRA UN SER ACTUANTE Y PARTICIPANTE, POR LO QUE LA
INMOVILIDAD O LA AUSENCIA DE ORGANIZACIN NO PERMITEN REALIZAR LA
DIGNIDAD;
c)LA AUTONOMA EN LA FORMACIN DE UN MUNDO DE SABERES Y VALORES, POR LO
QUE LA LIBERTAD ES UN REQUISITO DEL RECONOCIMIENTO DE LA DIGNIDAD;
d)EL RECONOCIMIENTO DE LA HONRA, POR LO QUE LOS AVANCES EN LA VIDA DE LOS
OTROS Y/O LAS OTRAS ES RESULTADO DE SUS ACCIONES RESPETUOSAS; Y,
e)EL BUEN TRATO, TANTO CON LOS OTROS Y LAS OTRAS COMO CON LA NATURALEZA
Se tienenDE
en tanto
seres
humanos = respeto
CARACTERSTICAS
LOS
DERECHOS
universal, igual y recproco
HUMANOS
Universalidad:
Autonoma:
Imparcialidad:
Indivisibilidad e
Interdependencia:
Justiciabilidad:
PRINCIPIOS
La dignidad
La solidaridad
La prevalencia del inters general
Promover acciones individuales y colectivas
solidarias
Reconocer y aplicar mecanismos de proteccin y
realizacin de la autonoma y la libertad de accin
Participacin democrtica de la
sociedad
y limitacin al ejercicio del poder de
los
gobernantes
MBITOS DE PROTECCIN DE
LOS DERECHOS HUMANOS
Derecho
DerechoInternacional
Internacionalde
delos
los
Derechos
DerechosHumanos:
Humanos:
Derecho
Internacional
Humanitario:
Declaraciones,
Declaraciones,Pactos,
Pactos,Convenios
Convenios
Convenios de Ginebra
Tribunales
TribunalesyyCortes
CortesInternacionales
Internacionales
Convenios de la Haya
Bloque de
Constituciona
lidad
Derecho
Internacional
Derecho
Interno: de los
Derechos Humanos:
Constitucin
Declaraciones, Pactos, Convenios
Jurisprudencia constitucional
Tibunales y Cortes Internacionales
Legislacin
OBLIGACIONES EN DERECHOS
HUMANOS
PROMOCIN
PROTECCIN
RESPETO
GARANTIA
RESPETAR
No interferir en la libertad
de accin y uso de los
recursos propios en aras
de satisfacer necesidades
econmicas y sociales.
Abstenerse de adoptar
medidas que obstaculicen
el disfrute de los DDHH.
PROTEGER
Prevenir que los derechos sean
violados o restringidos por la accin
de terceros.
Adoptar medidas y proveer de
mecanismos para la defensa de los
derechos y sancionar los delitos
cometidos en casos de corrupcin
GARANTIZA
R
EL
ESTADO
DEBE
ORGANIZAR TODO EL
APARATO
GUBERNAMENTAL Y LAS
ESTRUCTURAS
A
TRAVS DE LAS CUALES
SE
MANIFIESTA
EL
EJERCICIO DEL PODER
PBLICO, DE MANERA
QUE SEAN CAPACES DE
ASEGURAR
JURDICAMENTE
EL
TIPOS DE
DERECHOS
Derech
os
Civiles
y
Poltico
s
Derech
os
Sociale
s
Derech
os
Colecti
vos
Derechos
Civiles y
Polticos
Estado Liberal
Derechos
Sociales
Derechos
Colectivos
Estado de
bienestar
- Derechos
sociales
Estado
Contemporneo
Derechos
Individuales
Derechos
individuales con
dimensin de
servicio pblico
Derechos sobre
bienes no
distribuibles
Vida, Integridad,
Libertades
Salud,
educacin,
vivienda
Derechos de
Defensa
Medio ambiente
PROCESALES
29 HABEAS CORPUS
30 APELACION SENTENCIAS
31 NO DECLARAR CONTRA FAMILIARES
33 SER JUZGADO PROPIO PAIS
35 NO PRISION PERPETUA
TODOS DE CARCTER CONSTITUCIONAL
POLTICOS
40 PARTICIPACION, CONFORMACION,
EJERCICIO Y CONTROL
37 REUNION Y MANIFESTACION
PUBLICA Y PACIFICA
36 ASILO POLITICO
SOCIALES
42 AL 62
ECONMICOS
58 AL 66
CULTURALES
COLECTIVOS
58 AL 77
78 AL 82
DERECHOS FUNDAMENTALES
CAPITULO 2 ART-11-41
DERECHO A LA
VIDA
14
A LA
PERSONALIDAD
JURIDICA
A LA LIBERTAD
18
A LA LIBERTAD
DE CONCIENCIA
21
DERECHO A LA
HONRA
22
DERECHO A LA
PAZ
25
DERECHO AL
TRABAJO
ESCOGER
26APROFESION
U OFICIO
12
DERECHO A LA
VIDA DIGNA
13
15
A LA VIDA INTIMA, EL
BUEN NOMBRE Y EL
HABEAS DATA
16
AL LIBRE
DESARROLLO DE
LA PERSONALIDAD
17
19
A LA LIBERTAD
DE CULTOS
20
A LA LIBERTAD DE
EXPRESION Y
PENSAMIENTO
23
DERECHO DE
PETICION
24
A LA LIBRE
LOCOMOCION Y
TRANSITO
27
A LA LIBERTAD
DE CATEDRA
LA LIBERTAD
28APERSONAL
Y JUDICIAL
AL
29 DERECHO
DEBIDO PROCESO
31
A LA DOBLE
INSTANCIA
INVIOLABILIDAD
32 ADELA
DOMICILIO
NO DESTIERRO, NI
DECLARAR CONTRA
33 ASINO
34APRISION
PERPETUA NI
MISMO, SU CONYUGE
11
NO SER
35 AEXTRADITADO
39
A FORMAR
SINDICATOS O
ASOCIACIONES
DERECHO A LA
IGUALDAD
O PARIENTES
36
DERECHO DE
ASILO
37
40
DE ACCESO AL
PODER POLITICO
41
A REUNIONES Y
MANIFESTACIONES
PUBLICAS
A LA PEDAGOGIA
DE LA
CONSTITUCION
30
DERECHO DE
HABEAS CORPUS
CONFISCACION
A LA LIBRE
38 DERECHO
ASOCIACION
43 A LA IGUALDAD EN
44
46LOS ANCIANOS,
47LOS DISCAPACITADOS
48
50 ATENCION GRATUITA A
51 DERECHO A LA
A TENER UNA
FAMILIA
EL GENERO
PERSONAS DE LA
TERCERA EDAD
FISICOS, SENSORIALES Y
SIQUICOS
VIVIENDA DIGNA
54 A LA REHABILITACION Y
TRABAJO DE LOS
MINUSVALIDOS
58
PROPIEDAD PRIVADA
Y DEMAS DERECHOS
ADQUIRIDOS
62
55A LA NEGOCIACION
COLECTIVA LABORAL
DERECHOS DE
LOS NIOS
A LA SEGURIDAD
SOCIAL
52AL DEPORTE,
RECREACION Y
FORMACION PERSONAL
45
49
DERECHOS DEL
ADOLESCENTE
A LA SALUD PUBLICA
Y EL SANEAMIENTO
AMBIENTAL
53ESTATUTO DEL
TRABAJO Y GARANTIA
DE SUS MINIMOS
57DEL TRABAJADOR
60ACCESO
61
EN LOS SERVICIOS
PUBLICOS
PARTICIPAR EN LA
GESTION DE LA EMPRESA
DEMOCRATICO A LA
PROPIEDAD
A LA PROPIEDAD
INTELECTUAL
67 A LA EDUCACION Y
RESPONSABILIDAD
DEL ESTADO LA
SOCIEDAD Y LA
FAMILIA
FOMENTO A LA
71 AL
CULTURA, LAS
CIENCIAS Y LA
TECNOLOGIA
75
64
65
DE ACCESO A LA
PROPIEDAD AGRARIA
A EXIGIR UNA
EXCELENTE
PRODUCCION DE
ALIMENTOS
69
A GOZAR, DISFRUTAR Y
CONSERVAR EL ESPECTRO
ELECTROMAGNETICO
76
AL CREDITO
AGROPECUARIO
70
A LA AUTONOMIA
UNIVERSITARIA
66
PRENSA Y SUS
RESPONSABILIDADES
AL ESPECTRO Y EL
SERVICIO DE
TELEVISION
77
DE ACCESO A LA
CULTURA
74DE ACCESO A
DOCUMENTOS PUBLICOS
E INVIOLABILIDAD DEL
SECRETO PROFESIONAL
78 EXIGIR UN CONTROL DE
CALIDAD DE BIENES Y
SERVICIOS PUBLICOS
81
79 DERECHO AL
PROHIBA LA FABRICACION,
IMPORTACION, POSESION, Y
USO DE ARMAS QUIMICAS,
BIOLOGICAS Y NUCLEARES
AMBIENTE SANO
82
80MANEJO,
APROVECHAMIENT
O Y CONSERVACION
REC. NATURALES
A GOZAR, PROTEGER Y
CONSERVAR EL ESPACIO
PUBLICO
Respetar y
asegurar el
respeto y
proteccin:
Medidas
Positivas
MEDIDAS
QUE NO
IMPLICAN EL
DESEMBOLS
O DE
CUANTIOSO
S RECURSOS
FINANCIERO
S
LA
LAONU
ONUYYLOS
LOSDERECHOS
DERECHOS
HUMANOS
HUMANOS
OTRAS
OTRAS
CONVENCIONES
CONVENCIONES
CONVENCIONES
CONVENCIONES
La convencin para la Prevencin y la Sancin de
La convencin para la Prevencin y la Sancin de
Delito de Genocidio (1948), que constituye una
Delito de Genocidio (1948), que constituye una
reaccin directa a las atrocidades cometidas en la
reaccin directa a las atrocidades cometidas en la
segunda guerra mundial, define el crimen de
segunda guerra mundial, define el crimen de
genocidio como la comisin de determinadas
genocidio como la comisin de determinadas
acciones con la intencin de destruir a un grupo
acciones con la intencin de destruir a un grupo
nacional, tnico, racial o religioso y obliga a los
nacional, tnico, racial o religioso y obliga a los
Estados a juzgar a los presuntos autores. Cuenta
Estados a juzgar a los presuntos autores. Cuenta
con 132 Estados partes.
con 132 Estados partes.
CONVENCIONES
CONVENCIONES
CONVENCIONES
CONVENCIONES
La Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las
La Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las
Formas de Discriminacin Racial (1966) es uno de los tratados
Formas de Discriminacin Racial (1966) es uno de los tratados
que ha sido objeto de ms ratificaciones, ya que cuenta con 157
que ha sido objeto de ms ratificaciones, ya que cuenta con 157
Estados partes. A partir de la premisa de que toda poltica de
Estados partes. A partir de la premisa de que toda poltica de
superioridad racial basada en diferencias raciales es injustificada,
superioridad racial basada en diferencias raciales es injustificada,
falsa desde el punto de vista cientfico y condenable moral y
falsa desde el punto de vista cientfico y condenable moral y
legalmente, define la "discriminacin racial" y obliga a los
legalmente, define la "discriminacin racial" y obliga a los
Estados partes a adoptar medidas para suprimirla en la ley y en
Estados partes a adoptar medidas para suprimirla en la ley y en
la prctica. En virtud de la Convencin se estableci un rgano de
la prctica. En virtud de la Convencin se estableci un rgano de
vigilancia, a saber, el Comit para la Eliminacin de la
vigilancia, a saber, el Comit para la Eliminacin de la
Discriminacin Racial, encargado de examinar los informes de los
Discriminacin Racial, encargado de examinar los informes de los
Estados partes y las peticiones de los particulares que denuncien
Estados partes y las peticiones de los particulares que denuncien
violaciones de la Convencin cuando el Estado correspondiente
violaciones de la Convencin cuando el Estado correspondiente
haya aceptado ese procedimiento facultativo de la Convencin.
haya aceptado ese procedimiento facultativo de la Convencin.
CONVENCIONES
CONVENCIONES
La
LaConvencin
Convencinsobre
sobrelalaeliminacin
eliminacin
de
detodas
todaslas
lasformas
formasde
de
discriminacin
discriminacincontra
contralalamujer
mujer
(1979),
(1979),con
con166
166Estados
Estadospartes,
partes,
garantiza
garantizalalaigualdad
igualdadentre
entremujeres
mujeresyy
hombres
hombresante
antelalaley
leyyydetalla
detallalas
las
medidas
que
deben
tomarse
para
medidas que deben tomarse para
eliminar
eliminarlaladiscriminacin
discriminacincontra
contralala
mujer
mujeren
enlalavida
vidapoltica
polticayypublica,
publica,lala
nacionalidad,
nacionalidad,lalaenseanza,
enseanza,elel
CONVENCIONES
CONVENCIONES
CONVENCIONES
CONVENCIONES
La
LaConvencin
Convencinsobre
sobrelos
losDerechos
Derechos
del
delNio
Nio(1989)
(1989)reconoce
reconocelala
vulnerabilidad
vulnerabilidadespecial
especialde
delalainfancia
infancia
yycompila
compilaen
enun
uncdigo
cdigonico
nico
medidas
medidasde
deproteccin
proteccinde
delos
losnios,
nios,
las
lascuales
cualesabarcan
abarcantodos
todoslos
lostipos
tiposde
de
derechos
humanos.
En
la
Convencin
derechos humanos. En la Convencin
se
segarantiza
garantizafirmemente
firmementelalano
no
discriminacin
discriminacinyyse
sereconoce
reconoceque
que
todas
todaslas
lasmedidas
medidasdeben
debenorientarse
orientarse
CONVENCIONES
CONVENCIONES
La Convencin Internacional sobre la proteccin
La Convencin Internacional sobre la proteccin
de los derechos de todos los trabajadores
de los derechos de todos los trabajadores
migratorios y de sus familiares (1990) define
migratorios y de sus familiares (1990) define
derechos y principios bsicos, as como medidas
derechos y principios bsicos, as como medidas
para proteger a los trabajadores migratorios,
para proteger a los trabajadores migratorios,
tanto legales como ilegales, durante el proceso
tanto legales como ilegales, durante el proceso
de migracin. Lamentablemente, la Convencin
de migracin. Lamentablemente, la Convencin
no ha entrado an en vigor, dado que
no ha entrado an en vigor, dado que
nicamente ha sido ratificada hasta la fecha por
nicamente ha sido ratificada hasta la fecha por
15 pases. Cuando entre en vigor se establecer
15 pases. Cuando entre en vigor se establecer
un comit de supervisin.
un comit de supervisin.
DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO
Qu es el DIH?
Normas aplicables en el conflicto
armado cuya finalidad es:
Proteger a las personas que no
participan o que han dejado de
participar en las hostilidades
Limitar los mtodos y medios
para hacer la guerra
Qu es el DIH?
Qu es el DIH?
EVOLUCIN
NORMATIVA DEL
DIH
EVOLUCIN
NORMATIVA DEL
DIH
PROTOCOLO ADICIONAL A
LOS CONVENIOS DE GINEBRA
DEL 12 DE AGOSTO DE 1949
RELATIVO A LA PROTECCIN
DE LAS VCTIMAS DE LOS
CONFLICTOS ARMADOS
INTERNACIONALES
(PROTOCOLO I)
PROTOCOLO ADICIONAL A
LOS CONVENIOS DE GINEBRA
DEL 12 DE AGOSTO DE 1949
RELATIVO A LA PROTECCIN
DE LAS VCTIMAS DE LOS
CONFLICTOS ARMADOS SIN
CARCTER INTERNACIONAL
(PROTOCOLO II)
DERECHO POSITIVO
APLICABLE EN COLOMBIA
Convenios de Ginebra de
1949
Artculo 3 comn
Ley 5 de 1960
Convenios de Ginebra de
1949
Art. 3 -comn-
mbito de aplicacin
material:
Conflicto armado que no sea
de ndole internacional ...
... que surge en el territorio de
una Alta Parte Contratante
(Estado)
Protocolo II de 1977
mbitos de aplicacin:
Material:
Conflictos en el territorio de una Alta Parte
Contratante
Entre:
Fuerzas armadas de la Alta Parte Contratante
Fuerzas armadas disidentes o
Grupos armados organizados que:
Que tengan mando responsable,
Que ejerzan sobre una parte del territorio un control
territorial que les permita realizar operaciones militares
sostenidas y concertadas
Que apliquen el Protocolo II/77, o sea el DIH
MBITOS DE APLICACIN
DEL DIH
El DIH No se aplica:
Tensiones
Disturbios internos
Que no son conflictos armados
SI NO SE APLICA EL DIH,
ENTONCES QU SE APLICA?
DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO - DIH
ORIGEN
ORIGEN
EN LA NECESIDAD DE REGULAR
LOS
CONFLICTOS ARMADOS Y
PROTEGER
A LAS VCTIMAS. ES PARTE DEL
DERECHO INTERNACIONAL
NECESIDAD DE PROTEGER LA
DIGNIDAD HUMANA CONTRA LOS
ABUSOS DEL PODER
ES PARTE DEL DERECHO
INTERNACIONAL
MBITO DE APLICACIN
TEMPORAL
MBITO DE APLICACIN
TEMPORAL
EN TIEMPO DE CONFLICTO
ARMADO
INTERNACIONAL O NO
INTERNACIONAL.
ES UN DERECHO DE EXCEPCIN
MBITO DE APLICACIN
PERSONAL
MBITO DE APLICACIN
PERSONAL
ES DISCRIMINADA EN CUANTO
CUBRE DETERMINADAS
CATEGORAS
PROTECCIN INDISCRIMINADA.
PROTEGE A TODAS LAS
PERSONAS EN
DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO - DIH
OBJETO Y FUNCIN
OBJETO Y FUNCIN
BUSCAR PROTEGER
PRINCIPALMENTE PERSONAS
AFECTADAS POR LAS
HOSTILIDADES. PROCURA LIMITAR
LOS SUFRIMIENTOS DE LA
GUERRA. FUNCIN PREVENTIVA.
PROTEGER A LA PERSONA
HUMANA Y FAVORECER SU
COMPLETO DESARROLLO
MEDIANTE EL GOCE DE
LIBERTADES Y GARANTAS
INDIVIDUALES Y COLECTIVAS.
FUNCIN PREVENTIVA,
REPARADORA, PROACTIVA.
SUSPENSIN O RESTRICCIN
SUSPENSIN O RESTRICCIN
EL EJERCICIO DE CIERTOS
DERECHOS (LIBERTAD DE
EXPRESIN, ASOCIACIN)
PUEDEN SER RESTRINGIDOS
DURANTE ESTADOS DE
EXCEPCIN O EMERGENCIA.
EL NCLEO ESENCIAL (DERECHO A
LA VIDA, PROHIBICIN DE LA
TORTURA, TRATOS INHUMANOS,
DEGRADANTES) NO PUEDE SER
DEROGADO O RESTRINGIDO.
DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO - DIH
MECANISMOS
MECANISMOS
RESPONSABILIDAD DEL
CUMPLIMIENTO
RESPONSABILIDAD DEL
CUMPLIMIENTO
ORIGEN DE LAS
CONSTITUCIONES DE
No coincide
COLOMBIA
FORMACIO Estado sin constitucin por siglos
N DE
ESTADO
No eternas
Sufren alteraciones
parciales por medios
pacficos o violentos,
fundamentales para
reconocer nueva
institucionalidad =
nueva constitucin
Revoluciones, Golpes de Estado
(Dictadura)
Reformas
constitucionales
(consenso)
ETAPA PRECONSTITUYENTE
Influencias
Rebeln de
los
Comuneros
(16/03/178
1)
Manuel
a
Beltrn
Jos
Antonio
Galn
Cura
prroco
Per 1780
(Tupac
Amaru)
Independen
cia Francia
- 1789
Independen
cia USA 1776
Bogot: Acta de Revolucin de 20/07/1810
Mariquita: Acta de Independencia de 26/07/1810
Momps: Acta de Independencia de 06/08/1810
Cartagena: Acta de Independencia de 11/11/1811
ETAPA CONSTITUYENTE
Existan 15
provincias
Diferent
es entre
s
Aislacionis
mo
Eliminacin
autoridad
Espaola =
Territorio en
Estados
Cada
Estado se
senta con
derecho a
promulgar su
propia
Constitucin y
leyes, sin
someterse al
gobierno
imperante en
Surgimiento del
Partido
Federalista,
debido a
regionalismo
caracterstico de
los Estados
durante el Siglo
XIX
Seguidores
defendan la
autonoma de
las provincias
frente al
poder central
CONSTITUCIONES DE
COLOMBIA A TRAVS DEL
TIEMPO
CONSTITUCIONES DE
COLOMBIA A TRAVS DEL
Todas estas Constituciones y sus reformas, desde la
TIEMPO
Independencia hasta 1991,
se redactaron y cambiaron
durante el transcurso de nueve guerras civiles:
CONSTITUCIONES DE
COLOMBIA
A
TRAVS
DEL
De 1809 a 1830 el pas estuvo signado por una innegable
indefinicin constitucional
En 1830 nace unaTIEMPO
nueva Constitucin, pero esta resulta casi
inservible
1832: Bajo un rgimen presidencialista. Se le otorg mayor poder y
representacin a las provincias. El pas recibi el nombre de Estado
de Nueva Granada.
1843: Intensa reforma educativa y el conservatismo impuso su
autoritarismo y centralismo en todo el territorio nacional
1853: Constitucin liberal en la que se le dio inicio al federalismo. En
ella se elimin la esclavitud, se extendi el sufragio a todos los
hombres, se impuso el voto popular directo, hubo una separacin
entre la Iglesia y el Estado y la libertad administrativa fue un hecho.
CONSTITUCIONES DE
COLOMBIA A TRAVS DEL
TIEMPO
CONSTITUCIN DE COLOMBIA
HOY
En
1990, gracias a la iniciativa
de jvenes universitarios, la ANC
(Asamblea
Nacional
Constituyente) hizo posible que
se redactase la constitucin de
1991. La ANC cont con setenta
miembros,
de
los
cuales
diecinueve hacan parte de la
Alianza democrtica M-19, nueve
del Partido Conservador y nueve
del Partido Liberal.
La
nueva
Constitucin
de
Colombia es la ms extensa y
desarrollada
de
Amrica;
contiene un prembulo, trece
ttulos,
trescientos
ochenta
artculos y cincuenta y nueve
EL PROCESO DE
CONSTITUYENTE DE 1991
La reforma legislativa
El tema de elecciones
LA INTERPRETACIN DE LA
CONSTITUCIN
Qu es
interpretar?
Diccionario de la
Lengua
Espaola
DRAE
Explicar o
declarar el
sentido de una
cosa, y
principalmente
el de textos
faltos de
claridad
Necesidad
de la
interpretaci
n de
textos
La aplicabilidad
de las leyes o
normas
requiere
precisar su
La Carta en su Art.
41 establece la
obligacin de
ensear y debatir
sus contenidos, es
decir de
Criterios tradicionales de
interpretacin de la
ley (Friedrich Karl Von
Interpretacin
Judicial: En cabeza de
Savigny)
tribunales,
jueces,
algunas autoridades
Gramatical: sentido propio
administrativas
y
de sus palabras.
algunos particulares
Sistemtico: en funcin
investidos
del contexto del cual hace
transitoriamente de
parte.
la
funcin
Histrico: gnesis de la ley
administrativa
en una situacin histrica
LA INTERPRETACIN DE LA
CONSTITUCIN
Interpretacin
con base en la
norma
Es
decir
interpretarla como si
fuera una ley (Ernst
Forsthoff e Ignacio
de Otto)
Interpretacin
con base en la
realidad
Es decir
Tpica o
interpretacin
basada
en casos
Basada
en argumentos
interpretarla desde
una realidad social
y poltica (La
doctrina)
PRINCIPIOS PARA LA
INTERPRETACIN DE LA
CONSTITUCIN
Ivn Vila
Casado
Unidad de la
Constitucin
Principio de
Armonizacin
Tratados
internacionales de
derechos
Principio de Respeto a la
distribucin funcional
LOS ESTADOS DE
EXCEPCIN
Respuesta
jurdica
que
EN COLOMBIA
Constituyente incorpor con
Artculos 212 a 215 CP
La Constitucin Poltica
consagra tres estados
de excepcin:
Estado de Guerra
Exterior
Estado de
Conmocin Interior
Estado de
el
el
fin de garantizar la vigencia y
eficacia de la Constitucin an
en situaciones de anormalidad
(alteraciones extraordinarias de
Los Estados de Excepcin
la normalidad).
delimitan los escenarios en los
que la Constitucin actuar
como pauta fundamental del
comportamiento colectivo.
El ingreso a la anormalidad en el
orden constitucional debe venir
precedido de una especfica
declaracin que suscribe el
Presidente y los Ministros y en la
que
se
expresa
la
correspondiente situacin de
anormalidad (guerra exterior,
conmocin
interior
o
CARACTERSTICAS DEL
ESTADO DE EXCEPCIN
LOS PROCEDIMIENTOS
DE CONTROL
Control Poltico: en Colombia es combinado o mixto con el control
judicial. Permite ejercer veedura sobre el ejecutivo y mantener el
equilibrio entre las ramas del poder pblico.
Citacin: Orden
formal escrita
que tiene la
capacidad de
obligar a rendir
testimonio o
recaudar
evidencia, bajo
la pena de
sancin a su
desacato.
Mocin de
Censura: Acto en
el cual el Congreso
en pleno y, por
mayora absoluta,
reprende la
actuacin de uno o
varios ministros,
dando lugar, si sta
prospera, a la
separacin de su
cargo.
Audiencia Pblica:
Instancia de participacin en
la cual se habilita un espacio
para que las personas o
instancias intermedias que
puedan verse afectadas por
una decisin o tengan un
inters particular en el acto
definitivo a sancionarse,
expresen su opinin sobre el
asunto objeto de la
convocatoria
LOS
PROCEDIMIENTOS
DE CONTROL
Control
Administrativo:
Operan
ante
autoridades
gubernamentales en sus varios niveles y se traducen en la
posibilidad de que los gobernados tengan oportunidad de pedir que
se revoquen las decisiones que aqullos hayan dictado, vulnerando
normas constitucionales, mediante los recursos de Reposicin,
Apelacin o mecanismos de control interno.
Control Judicial: Comprende tanto los actos del legislador como los
del gobierno, que tengan efectos de ley.
Tipos de control judicial:
Por su alcance y actuacin: Por va de accin y por va de excepcin
Por el momento de su actuacin: Control previo y Control Posterior
En relacin con el sujeto u rgano que lo ejerce: Control difuso o
concentrado
En relacin con la motivacin o el inters del mismo: Control
concreto o abstracto
Control automtico
Control por va de accin
EL CONTROL ABSTRACTO
DE
CONSTITUCIONALIDAD
Caracterizado por su actuacin con independencia de intereses
procesos particulares.
Control Previo
Opera cuando la ley an no existe; decir, es proyecto. Se da a iniciativa
del legislativo o ejecutivo. Se realiza: en los siguientes eventos:
Cuando el Presidente objeta proyectos de ley aprobados por el
Congreso, por razones de inconstitucionalidad (Art. 167-4 CP);
Cuando se trata de un proyecto de ley estatutaria (Art. 153-2 CP).
Cuando se trata de leyes a travs de las cuales se pretende realizar un
referendo o convocar a una ANC (Art. 241-2 CP).
Control Jurisdiccional Posterior
Se produce cuando el proyecto ya ha cumplido su trmite. Es de dos
tipos: automtico o por va de accin.
Control automtico: Interviene la Corte sin necesidad de demanda
alguna, en decretos que declaran estados de excepcin o en tratados
internacionales.
Control por va de accin: Requiere la presentacin de una
demanda. Control ms abierto en el mundo. Colombia (1910) y
ACCIN PBLICA DE
INEXEQUIBILIDAD
EL CONTROL
CONSTITUCIONAL PARA UN
CASO
EN
CONCRETO
O
Garanta de solicitar la no aplicacin de una norma por
juzgarse contraria a la Constitucin
EXCEPCIN DE
TIPOS DE CONTROL SEGN EL
INCONSTITUCIONALIDAD
SUJETO
U RGANO COMPETENTE
Control
Concentrado: En
cabeza de la Corte
Constitucional.
Sentencias de efecto
definitivo, de cosa
juzgada y el acto
declarado
constitucional no
pueden aplicarse en
Control Mixto: Se
evidencia a travs de
la Accin de Tutela,
en procura de la
defensa de los
derechos
fundamentales, el
fallo de jueces y la
posterior revisin por
la Corte
DIFERENCIAS ENTRE
INEXEQUIBILIDAD
E INCONSTITUCIONALIDAD
INEXEQUIBILIDAD
INCONSTITUCIONALIDAD
La
decisin
judicial La norma acusada es contraria
mediante la cual se a la Constitucin
declara que la norma
acusada
no
podr
aplicarse ms porque
ha sido considerada
inejecutable.
Efectos de la decisin
hacia el futuro
Poder
Constituyente
Reformador
Enmarcado en la
escena polticoinstitucional
Compete al poder
constituyente
derivado
FLEXIBILIDAD DE UNA
Receptiva a nuevas ideas y tendencias que indican el sentido
CONSTITUCIN
de la vida
Pese a flexibilidad no debe estar sujetas a modificaciones
frecuentes e innecesarias
Modificaciones desde el punto de vista tcnico pueden ser
derogadas, sustituidas y adicionadas.
Modificaciones generan dos implicaciones: la enmienda o
REVISIN
CONSTITUCIONAL
Implica dos
aspectos
Aspec
to
Forma
l
Mayores
exigencias en
trmites y
procedimientos
Sustitucin total:
cambiar una
constitucin por otra
nueva
Revisin parcial:
Sustitucin o
derogacin de una
parte de la
constitucin
Aspecto
Material o
de Fondo
Relacionado
con los
contenidos de
la Carta
Implcit
os
Irreformabilidad
de la
constitucin relacionada
con los principios
fundamentales
La Doctrina
plantea dos
tipos de lmites
al poder
reformador
Explcit
os
Prohibicin de
reformar alguno de
sus cnones
RGANOS REFORMADORES
Artculo 374 de la Constitucin Poltica,
manifiesta que la Carta puede ser
reformada por:
El Congreso
Por una Asamblea Nacional
Constituyente
Por el pueblo mediante referndum
Gobierno
10 miembros del
Proyecto de
congreso
Acto
20% concejales o
Legislativo
diputados
Ciudadanos: 5% censo
Trmite en dos periodos ordinarios y consecutivos
electoral vigente
Congre
so
ANC
Refer
Art. 374, 377 y 378 CP. Por iniciativa del gobierno o de los
ndum
ciudadanos, quienes escogern si votan positiva o negativamente
(voto afirmativo de ms de la mitad de sufragantes y que el nmero
de stos supere la 4 parte del censo electoral); tambin por el
Congreso mediante ley aprobada por mayora de los miembros de
Fecha
Contenido
01
Ago.
17
02
Nov.
23
03
Dic.
15
01
Dic.
01
02
Dic.
21
199
6
01
Feb.
15
199
01
Dic.
Modifica el Art. 35 de la CP
199
3
199
5
Ao
200
2
200
3
No.
Fecha
01
Ene.
25
Reforma el Art. 96 de la CP
02
Ago.
06
03
01
Jul. 03
02
01
200
4
200
5
Contenido
Ene.
07
02
01
Jul. 22
Adiciona el Art. 48 de la CP
02
Jul. 22
03
01
Jun.
RAMA EJECUTIVA :
FUNCIONES ART. 115 CN
SISTEMA PRESIDENCIAL DIFERENTE AL
PRESIDENCIALISMO.
RAMA EJECUTIVA
Presidente de la Repblica
(Vicepresidente)
Jefe de Estado
Jefe de Gobierno
Suprema Autoridad Administrativa.
Ministros del Despacho
Directores Departamentos Administrativos
Superintendentes
Directores de Establecimientos Pblicos
Gerentes de Empresas Industriales y Comerciales del
Estado
Gobernadores
Alcaldes
GOBIERNO
Estados de Excepcin
Guerra exterior
C. Interior
S. Econmica y social
RAMA LEGISLATIVA :
RAMA LEGISLATIVA
CONGRESO
CONGRESO DE
DELA
LAREPBLICA
REPBLICA
SENADO
SENADODE
DELA
LAREPBLICA
REPBLICA
Representacin
RepresentacinNacional
Nacional
CMARA
CMARADE
DEREPRESENTANTES
REPRESENTANTES
Representacin
RepresentacinRegional
Regional
-REFORMAR
-REFORMARLA
LACONSTITUCIN
CONSTITUCIN
-TRAMITAR
-TRAMITARPROYECTOS
PROYECTOSDE
DELEY
LEYHASTA
HASTAARCHIVARLOS
ARCHIVARLOS
O
OAPROBARLOS
APROBARLOS
-EJERCER
-EJERCER CONTROL
CONTROLPOLTICO
POLTICOSOBRE
SOBREEL
ELGOBIERNO
GOBIERNO
YYLA
LAADMINISTRACIN
ADMINISTRACIN
Funciones Predominates
Elab. Derecho positivo (N.
Jurdica)
F. Constituyente (F. Reformar)
F. Legislativo (F. Exp. leyes)
Ejercer control poltico
Gobierno
Administracin
FUNCIN LEGISLATIVA
Reuniones
Ordinaria = 20 de julio- 16 de
diciembre, 16 de marzo- 20 de
junio
Extraordinaria : a solicitud del
ejecutivo
Congreso rene un solo cuerpo
Instalacin y clausura sesiones
Posesin Presidente
Recibir jefes de estado de
naciones extranjeras
Elegir contralor general o
vicepresidente(Ausencia
definitiva)
FUNCIN LEGISLATIVA
Sede = Congreso
Comisiones = 7
comisiones
CLASIFICACIN LEYES
1. Orgnica => jerarqua superior leyes
comunes
Ej: Ley orgnica del presupuesto
CARACTERSTICA
Ordenadora
Organizadora
Permanentes
Estables
2. Estatutarias:
Son una prolongacin de la Constitucin Nacional,
son estables y el procedimiento es dificultoso para
expedicin.
Ej: Ley estatutaria de administracin
de
justicia.
La Corte Constitucional revisa los proyectos
de estas leyes.
3. Marco:
categora aparte, porque no regulan en forma
detallada => si no forma general
Ej: Crdito pblico comercio exterior
4. Ordinaria o comunes
RAMA JUDICIAL :
RAMA JUDICIAL
Corte Constitucional
Corte Suprema de
Justicia
Consejo de Estado
Consejo Superior de
la Judicatura
Tribunales
Jueces
Justicia Penal Militar
Fiscala General
de la Nacin
ADMINISTRAN JUSTICIA
RAMA JUDICIAL
J. Ordinaria
J. Constitucional
Contenciosa administrativa
J. Especial
Militares
Indgenas
Paz
RGANOS DE CONTROL
Ministerio Pblico
Procurador General de la
Nacin
Defensor del Pueblo
Procuradores Delegados
y Agentes del Ministerio
Pblico
Personeros Municipales
Contralora General de la
Repblica
Contralor General
FUNCIONES
- Promocin y guarda de
los DDHH
- Proteccin del Inters
Pblico
- Vigilancia de la Conducta
Oficial
- Vigilancia de la Gestin
Fiscal
- Control de Resultado de la
Administracin
ORGANIZACIN ELECTORAL
Consejo Nacional
Electoral
Registradura
Nacional del
Estado Civil
Funciones
Organizacin, Direccin y Vigilancia
de las Elecciones
Todo lo relativo a la Identidad de las
personas
ORGANIZACIN TERRITORIAL
Departamentos:
Asambleas Departamentales
Distritos
Municipios
Ncleo Divisin Poltico-Administrativa
Concejos Municipales
Territorios Indgenas
Corporacin Autnoma del Rio Grande de la Magdalena
Santa F de Bogot
Distrito Capital
Regiones y Provincias
RGIMEN ECONMICO Y LA
HACIENDA PBLICA
Planes de Desarrollo
Presupuesto
Distribucin de Recursos y
Competencias
Finalidad Social del Estado y de los
Servicios Pblicos
Banca Central
RRE
EF
PPO FEERR
OPPU EEN
ULLA NDDO
ARR O
AAS
SA
CCO NNA AMMB
ONN ACCIO BLLE
SST ION EA
TITIT NAAL A
UUY L
YEEN
NTTE
E
REFORMA
REFORMA
DE
DELA
LA
CONSTITUCIN
CONSTITUCIN
CONGRESO
CONGRESO
GRACI
AS