Educacin inicial:

en el marco de las
polticas priorizadas
del Ministerio de
Educacin

Marco poltico, pedaggico y estratgico

La principal razn de ser del

sistema educativo es que los
estudiantes aprendan.
VISI
N
PEN
al
2021

Todos desarrollan su potencial desde la

primera infancia, acceden al mundo
letrado, resuelven problemas, practican
valores, saben seguir aprendiendo, se
asumen ciudadanos con derechos y
responsabilidades, y contribuyen al
desarrollo de sus comunidades y del pas
combinando el capital cultural y natural
con los avances mundiales

(*) Aprobado RS N 001-2007-ED

ENFOQUE PEDAGGICO
LA ESCUELA QUE QUEREMOS PARA CADA
UNO DE LOS NIOS , NIAS Y
ADOLESCENTES DEL PER
GESTIN ESCOLAR
Una gestin democrtica orientada al cambio
institucional, que garantice la calidad de la
enseanza y se comprometa con los aprendizajes
APRENDIZAJES

ESCUELA-COMUNIDAD
El vnculo con las familias y
actores locales se basa en un
nuevo pacto social que redefine la
misin de las instituciones
educativas y los roles de cada uno

1. Acceden a la lengua escrita desde

una perspectiva comunicativa e
intercultural, demostrando
competencias en el mbito de la
lectura y escritura
2. Son capaces de afrontar desafos
haciendo uso efectivo de saberes
cientficos y matemticos en
contextos reales y desde su
propia perspectiva cultural
3. Actan permanentemente con
conciencia de derechos y con
responsabilidad por el bien comn

CONVIVENCIA
Una convivencia grata, inclusiva
y estimulante, que acoja a todos
los estudiantes, propiciando
permanentemente la
colaboracin mutua

4. Elaboran respuestas pertinentes y

efectivas a necesidades reales,
en diferentes contextos y
condiciones
PROCESOS PEDAGGICOS
Una enseanza pertinente a las diferencias, que
desarrolla y evala capacidades de actuacin
sobre la realidad

Algunas cifras

Desigualdades que se incrementan en comprensin

Brecha Urbano Rural en

Porcentaje de nios
y nias del 2 grado
de
Comprensin
Lectora
Primaria que han alcanzado el nivel de
suficiencia en el logro de aprendizaje
Aprendizajes
esperados en

2007

2008

2009

2010

7
200

0
201

9
200

8
200

5%
22,

9%
28,

5%
35.

Urbano

21%

15,4 17,1 17,3 27,9

5,6 %

Comprensin
Lectora

15,9%

16,9%

23,1%

5 .4 %

11.6

28,7%

% 7. Rural
6%

Matemtica
7,2%
9,4%
13,5%
13,8%
Brecha
Privado
Pblico
en
Porcentaje de nios y Lectora
nias del 2 grado de
Comprensin

Primaria que han alcanzado el nivel de

suficiencia en el logro de aprendizaje

Aprendizajes
esperados en

2007

2008

2009

2010

7
200

33%

8
200

7%
37.

43%

0
201
6
48.

Privado

21,1 25,8 25,2 25,8

11.9
%

Comprensin
Lectora

9
200

15,9%

16,9%

23,1%

28,7%

11.9

17.8
%

Pblico
22.8

.%

Fuente: Evaluacin Censal de Estudiantes MINEDU/UM

Desigualdades que se incrementan en matemtica

Brecha Urbano Rural en

Matemtica
Porcentaje de nios
y nias del 2 grado de
Primaria que han alcanzado el nivel de
suficiencia en el logro de aprendizaje
Aprendizajes
esperados en

Comprensin
Lectora

2007

2008

2009

2010

7
200
15,9%

16,9%

23,1%

28,7%

%
8 .6

8
200

9
10.

9
200
%

4,0 4,8
4.6%

6 .1 %

Matemtica
7,2%
9,4%
13,8%
Brecha
Privado
13,5%
Pblico
en
Porcentaje de nios y nias del 2 grado de
Matemtica

16.

0
201

4%
16.

8%

Urbano

9,7 10,6
7 .1 %
5.8 %

Rural

Primaria que han alcanzado el nivel de

suficiencia en el logro de aprendizaje
Aprendizajes
esperados en

2007

2008

2009

2010

7
200
Comprensin
Lectora

15,9%

16,9%

23,1%

28,7%

1%
11.

Matemtica

7,2%

9,4%

13,5%

13,8%

3%
15.

0
201

2%
23.

9%
20.

Privado

4,7 7,3 12,2 9,2

6.4%

Fuente: Evaluacin Censal de Estudiantes MINEDU/UMC

8
200

9
200

8%

11%

11.7

Pblico
%

Diapositiva 3

Brechas en el acceso a la
educacin inicial 3 a 5 aos
Nios hablantes de
lenguas indgenas

Nios de
Zonas rurales

Nios de zonas de
extrema pobreza

Fuente: Ministerio de Educacin | Censo Escolar 2011

Fuente: Ministerio de Educacin | Censo Escolar 2011

Fuente: Ministerio de Educacin | Censo Escolar | Ao 2011

Fuente: Ministerio de Educacin | Censo Escolar 2011

Polticas priorizadas
P1: Todos y todas logran aprendizajes de calidad con nfasis en comunicacin,
matemticas, ciudadana y capacidades cientficas y tcnico productivas
P2: Nios y nias
menores de 5 aos
acceden a servicio
educativo de
calidad

P3: Nios y nias en

reas rurales logran
aprendizajes superando
las brechas existentes

P4: Nios y nias

quechua, aymara y
amaznicos aprenden en
su propia lengua y en
castellano, desde su
cultura superando las
brechas existente

CIERRE DE BRECHAS
P5: Los y las docentes se forman y desempean en base a criterios concertados en
el marco de una carrera pblica renovada
P6: Instituciones educativas se fortalecen en el marco de una gestin
descentralizada, participativa, efectiva y transparente
P7: Estudiantes se forman en instituciones de educacin superior acreditadas y
acceso preferencial mediantes becas.

Financiamiento de las polticas priorizadas

APRENDIZAJES PRIORIZADOS
DE CALIDAD PARA TODOS
+
CIERRE/DISMINUCIN DE
BRECHAS EN CALIDAD Y
COBERTURA
Acciones
Presupuesta
rias que no
resultan en
Productos
(APNOP)

Polticas
prioriza
das

Proyectos
de
inversin
Pblica

Programas
presupuestale
s por resultado
PPR

Estrategia
s de
financiami
ento

El PpR: un modo diferente de gestionar

centrado en el ciudadano

Programa Logros de Aprendizaje PPR Calidad

Contratacin oportuna y pago de personal

de las IIEEPP de II ciclo, Primaria y
Secundaria de EBR
Locales escolares en condiciones
adecuadas para su funcionamiento (I/P/S)
Evaluacin de acceso de docente y cargos
directivos

Un currculo graduado, pertinente,

orientado a estndares de aprendizaje
(I/P/S)
Especializacin docente en didcticas
especficas de reas priorizadas
(I/P/S, EIB)
Evaluacin del desempeo docente

Materiales para estudiantes,

aulas e IIEE, en los tres niveles
+ EIB (lenguas priorizadas)
Gestin de materiales:
promocin, uso y
descentralizacin

Evaluaciones
censales,
muestrales y de la
calidad

Acompaamiento pedaggico
Formacin y certificacin de
formadores

ACCIONES COMUNES:
Gestin del programa. Atencin a IIEE en contextos urbano de riesgo. Propuesta para la

El acompaamiento

Es una intervencin validada en escuelas multigrado, dirigida a IIEE de Inicial y Primaria con menores
logros de aprendizaje y condiciones ms adversas que dificultan que el docente se especialice en
espacios externos a la IIEE. Estas son principalmente las IIEE multigrado (polidocente multigrado y
unidocente multigrado) y en espacios rurales y donde un porcentaje alto de estudiantes habla una
lengua originaria diferente al castellano. Estas IIEE se encuentran mayoritariamente en mbitos de
pobreza y pobreza extrema.

Programa Incremento en el acceso PPR

Cobertura
P.2 Nios y nias acceden a servicios educativos de calidad
Incremento en el acceso de la poblacin 3 a 16 aos a los
servicios educativos de la EBR
P.1 Servicios
educativos con
capacidad instalada
suficiente y adecuada
Asistencia tcnica
Gestin de expedientes.
Gestin para la generacin
de nuevos espacios
Saneamiento fsico y legal
Promocin y difusin para el
fortalecimiento de la
demanda

P.2 Docentes y
personal formado
para la atencin en
los nuevos
servicios
Formacin inicial de
docentes en educacin
inicial EIB
Especializacin en EI
Certificacin de promotoras.
Especializacin servicios
alternativos para educacin
secundaria

P.3 Nuevas alternativas

de atencin que
responden a sus
caractersticas y
necesidades
Diseo, validacin y
oficializacin de nuevas
alternativas de
atencin.
Conversin de
PRONOEI en jardines.

APNP - Ciclo I
Fortalecimiento de los programas educativos existentes
Produccin de herramientas para la implementacin de la
propuesta pedaggica
Programa de formacin de formadores en Educacin
temprana
Construccin intersectorial de lineamientos rectores para
la atencin integral a los nios menores de tres aos.

Desafos

Ser creativos e
innovadores
para atener a
poblaciones
diversas

Ajustar las alternativas ya existentes y

validar nuevas que respondan a las
caractersticas y necesidades de la poblacin
Conversin de un PRONOEI en un jardn
Estudios que muestren su efectividad
Diseo y evaluacin de la efectividad de
nuevas alternativas de atencin para atender a
los que no accede a la educacin inicial.

Desafos
Reducir los costos ocultos de la educacin
inicial.
Recuperar el sentido de la educacin inicial.
Poner nuestra atencin en los nios y nias,
en cmo son, en qu necesitan para
ayudarlos a desplegar todo su potencial.

Gracias