Fernando Patzy

IDEA Internacional

EL SECTOR HIDROCARBUROS EN BOLIVIA

Hechos que explican estas tendencias:

Inicio de exportaciones de Gas Natural al Brasil
Incremento de precios en el mercado internacional

PARTICIPACIN DE DEPARTAMENTOS EN LA
PRODUCCIN DE PETRLEO Y GAS NATURAL

Departament
o

Gas Natural

Petrleo

Tarija

69%

59%

Santa Cruz

18%

12%

Cochabamba

9%

27%

Chuquisaca

5%

2%

RECAUDACIONES DEL SECTOR HIDROCARBUROS

1996-2007

US$ 7.505 millones

2005-2007: 55,5%

RECAUDACIONES DEL SECTOR HIDROCARBUROS

1996-2007

La renta de los hidrocarburos es la

diferencia entre el valor del petrleo o gas
natural extrados del subsuelo y los costos
de extraccin.
Valor de los hidrocarburos
Costos de Extraccin
=
Renta

La renta petrolera est determinada por tres

variables:
1. El precio al que se vende el petrleo o gas
natural,
2. El volumen de produccin que puede
alcanzarse en un momento determinado, y
3. Los costos de extraccin.

En Bolivia se utilizan los siguientes

instrumentos:
Patentes
Regalas y participacin
Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH)
Impuesto Especial a los Hidrocarburos
(IEHD)
Otros impuestos IVA, IT, IUE, IUE-BE

Las patentes son pagos anuales por el uso de

las reas bajo contratos de exploracin en
las que operan los titulares.
Fase 1: 4,93 Bs por hectrea.
Fase 2: 9,86 Bs por hectrea.
Fase 3: 19,71 Bs por hectrea.
Fase 4: en adelante 39, 42 Bs por hectrea.

Durante la gestin 2008, el sector

hidrocarburos pag al Estado boliviano, por
concepto de patentes, el monto de 50,5
millones de bolivianos [6,9 millones de
dlares americanos (USD)].
El Tesoro General de la Nacin (TGN)
transfiere
50% del valor de las patentes a los municipios en
cuyas circunscripciones se encuentran las
concesiones petroleras.
50% es transferido al Ministerio de Desarrollo
Rural y Tierras (MDRyT).

Las regalas son una compensacin

econmica obligatoria que debe pagar el
titular, de manera mensual, en favor de los
departamentos productores por la
explotacin de sus recursos naturales no
renovables.
La participacin es una transferencia
econmica directa que hace el Titular al
Tesoro General de la Nacin (TGN) por la
produccin fiscalizada de los hidrocarburos.

Durante la gestin 2008, por concepto de regalas y

participacin del TGN, se recaud 3.605,6 millones de
bolivianos (494,59 millones de USD)

El IDH fue creado el ao 2005 con la Ley de

Hidrocarburos 3058.
Es un impuesto que grava la produccin de
hidrocarburos (petrleo, gas natural y gas
licuado de petrleo) con el 32%.
El pago de este tributo se realiza de manera
similar al de regalas, es decir, a partir de la
medicin de la produccin en boca de pozo.

Distribucin del IDH de acuerdo con el Decreto Supremo N

28421

La distribucin del IDH fue modificada con diversas

normas legales
Ley 3322, de 16 de enero de 2006, que crea el
Fondo de Compensacin en favor de municipios y
universidades pblicas de los departamentos de
La Paz, Santa Cruz y Cochabamba.
Decreto supremo 29322, de 24 de octubre de
2007, establece una nueva distribucin del IDH
entre las prefecturas y municipios.
Ley 3791, de 28 de noviembre de 2007, crea la
Renta Universal de Vejez (Renta Dignidad).

El monto recaudado por concepto de IDH, en la gestin

2008, ascendi a 6.643,5 millones de bolivianos (911,32
millones de USD)

76,37 Mill USD

56,9 Mill USD

Promedio: 56,9 mill USD

El IEHD fue creado mediante Ley 1606 de

22 diciembre de 1994. Este impuesto se
coparticipa a municipios y prefecturas.
Los productos obtenidos, en la etapa de
refinacin, son gravados por el IEHD,
productos como: gasolina premium,
gasolina especial, diesel ol, jet fuel, grasas
y lubricantes.

Aparte de las patentes, regalas, IDH e IEHD, a

la industria hidrocarburfera tambin le
corresponde pagar los siguientes impuestos:
Impuesto al Valor Agregado (IVA);
Impuesto a las Transacciones (IT);
Impuesto sobre las Utilidades de las
Empresas (IUE); y
El impuesto a las remesas de utilidades de
las empresas al exterior denominado
Impuesto a las Utilidades Beneficiarios del
Exterior (IUE-BE).