UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIN

Enrique Guzmn y Valle

Alma mter del Magisterio Nacional

ANLISIS CRTICO DEL OBJETIVO

ESTRATGICO 5
ASIGNATURA
PROFESOR

:
:

Proyecto Educativo Nacional (PEN)

Dr. Humberto aupas Paitn

INTEGRANTES :
Bazn Yupari, Luis Alberto
Ciro
Fuertes Ramn, Liliana
Monica
Guadalupe lvarez, Ronald
Ruby

Chvez Peraltilla, Juan

Gmez Crdova, Roco
Salazar Zavaleta, Jesika

Estrategias de la UNESCO de Apoyo a la

Educacin Nacional- UNESS - UNESCO
(2013).
Constitucin Poltica del Per de 1,993:
artculos 13, 14, 15, 16, 17, 18..
Ley de Educacin Superior. Nro. 29394.
Proyecto Educativo Nacional al 2021.
Ley General de Educacin.

La presente investigacin se sustenta en el mtodo

del enfoque crtico que tiene roles prcticos,
emancipatorios y autoreflexivos sustentado por
Adorno, Horkheimer, Habermas y otros,
pertenecientes a la escuela Frankfurt que nos sirvi
para el anlisis del presente documento.Educacin
Superior de Calidad se convierte en factor
favorable para el desarrollo y la
competitividad nacional.

ANLISIS

No es apropiado utilizar el trmino de la competitividad en el campo educativo es

porque la mayora

de las definiciones contemporneas describen a

la

competitividad como la capacidad de crear un entorno que favorezca el

crecimiento sostenido de la productividad puramente mercantilista.
El objetivo N 5 debera decir:
EDUCACIN

SUPERIOR DE CALIDAD SE CONVIERTE EN FACTOR FAVORABLE

PARA EL DESARROLLO ECONMICO, SOCIAL Y CULTURAL, ARMNICO Y
SUSTENTABLE PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA.

De qu situacin partimos?

El problema de la educacin superior es de mala calidad e inequidad.

Escasa investigacin e innovacin en las universidades.

La

Ley Universitaria 23733 de 1983 ,desactualizada y requiere renovarla.

Decenas

de universidades e institutos pblicos, incluso privados, que brindan

formacin tcnica y profesional en condiciones muy cuestionables.

Incremento

del nmero de universidades privadas en el Per.

El desempleo o subempleo de miles de profesionales producto de la

desconexin entre la universidad peruana y el pas.

El diagnstico es incompleto, no manifiesta las causas directas de la crisis

que viven las Universidades Pblicas y privadas.

Tampoco se manifiesta en el diagnstico esta poltica inadecuada que

responde al modelo neoliberal de la privatizacin de la educacin.

No se manifiesta las causas de la carencias de universidades de

investigacin.

Uno de los problemas ms urgente de resolver es la desconexin que hay

entre la universidad y las necesidades del pas.

La pertinencia de su actividad acadmica y cientfica actual, ese es el tema

principal que debe resolver la nueva reforma universitaria.

Poltica N 1:
Renovar la estructura del sistema de la educacin superior, tanto
universitaria como tcnico profesional.
Principales medidas:
a)Nueva Ley de Educacin Superior que articule la educacin universitaria y
tcnico-profesional mediante un proceso de debate y concertacin plural y
con una adecuacin inmediata y exhaustiva del marco normativo actual.
Anlisis:
-Es urgente la necesidad de realizar una reforma integral del
sistema de la educacin superior () es urgente la promulgacin de
una nueva ley universitaria que refunde los principios y fines de la
universidad peruana.
-La nueva Ley Universitaria en debate, compuesta por 140 artculos,
16 captulos, hasta ahora fueron aprobados 11 captulos.
-Los captulos controvertido sin duda fueron el referido a los
estudiantes, la eleccin de autoridades, rectores y vicerrectores
(acadmicos y de investigacin) mediante el voto universal.

b) Mecanismos efectivos que obliguen al cumplimiento de la nueva ley as

como normas y procedimientos eficaces para proteger los derechos e
intereses de los estudiantes.

c) rgano rector autnomo que disee polticas, supervise el cumplimiento de

requisitos mnimos de funcionamiento y tenga capacidad de sancin.().

La Superintendencia (SUNEU):

Este organismo, adscrito al Ministerio de Educacin, tiene autonoma tcnica,

presupuestal, econmica y administrativa
con funciones normativas y
reguladoras en poder de nueve miembros que conformarn su junta directiva.

El SUNEU supervisa la calidad de la Educacin, controla el uso de recursos en

las universidades y autoriza el funcionamiento de universidades pblicas y
privadas

Es urgente crear su supra organismo que coordine la gestin normativa,

administrativa financiera y acadmica de la universidad peruana sin atentar
contra la autonoma universitaria.

d)Estructura administrativa gil, flexible y transparente en el manejo de los

recursos, con programa de alfabetizacin tecnolgica que prepare al personal
para optimizar los procesos.
e) Fomento de convenios entre instituciones de educacin superior a nivel
nacional e internacional para optimizar la gestin.
Es

preciso establecer mayor autonoma de un sistema de gestin financiera para

las instituciones pblicas de educacin superior, sobre la base del rendimiento de
cuentas por resultados.
Carencia

de convenios en las universidades pblicas, el empresariado de gran

capital no ha mostrado mayor inters en demandar produccin de conocimiento
para innovar tecnologa ni en contar con el concurso de profesionales egresados
de la universidad pblica, tampoco la sociedad civil parece sentirse responsable
del destino de la universidad pblica.

Poltica N 2
Consolidar y dar funcionamiento efectivo al Sistema Nacional de Acreditacin y
Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior.
Principales medidas:
a)

Programa de acreditacin de las instituciones basado en estndares de calidad

nacionales e internacionales evaluables peridicamente ().
b)

Fomento de una cultura de evaluacin y autoevaluacin de la calidad de la

educacin superior la cual incluya el acompaamiento y la asesora ()
c)

Diseo de estrategias de evaluacin que midan el progresivo incremento de

capacidades en diversos contextos de acuerdo al tipo de oferta educativa()
d)
e)

Programa de incentivos para las instituciones que estn acreditadas ()

Promocin de equivalencia entre los ttulos y crditos de las instituciones

pblicas y privadas de la educacin superior, tanto nacional como internacional.

El Per es uno de los ltimos pases en Sudamrica en implementar un

sistema nacional de aseguramiento de la calidad para la educacin superior.

El Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad

Educativa (SINEACE) establecer estos procesos para el mejoramiento de la
calidad educativa de forma obligatoria.

En tanto, el Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad

de la Educacin Superior Universitaria (CONEAU), que depende del SINEACE,
acreditar a las universidades o validar procesos de acreditacin externa.

Si una universidad no logra acreditar su calidad en tres evaluaciones

inmediatas, ser clausurada y disuelta por la SUNAU.

a)

Fondos concursables para promover la investigacin en la educacin

superior () poniendo nfasis en reas prioritarias de desarrollo nacional,
social y productivo.

b)

Creacin de fondos regionales con aporte del gobierno regional y central,

canon y regalas, cooperacin internacional y empresa privada ().

c)

Financiamiento pblico de la educacin superior condicionado a la

acreditacin de la calidad().

d)

Ampliacin de las vas de autofinanciamiento institucional de la educacin

superior mediante alianzas estratgicas con el sector productivo().

e)Sistema nacional de crditos educativos para estudiantes de pregrado de

instituciones pblicas de educacin superior con mecanismos de devolucin
().
f)Reestructuracin y descentralizacin del Instituto Nacional de Becas (INABEC)
()
g)Sistema de becas integrales a estudiantes de escasos recursos con
rendimientos destacados .
h)Incentivos tributarios y otros mecanismos que permitan a los profesionales
egresados de universidades pblicas contribuir al financiamiento de la
universidad donde estudiaron
i) Programa de fomento e incentivos a fundaciones empresariales que canalicen
donaciones para el desarrollo de proyectos educativos innovadores y de
investigacin ()

De acuerdo el informe del PESEM se manifiesta que el

presupuesto destinado a las Universidades
pblicas se ha
incrementado nominalmente en un 80 % en el quinquenio 20062010 ()
adems se menciona que el gasto por alumno o alumna del
pregrado se increment en un 50% en esta franja temporal y se
sita en 1700 dlares ()
Si esto es as porque las universidades siguen en una dramtica
descapitalizacin del sistema universitario y puesto en peligro su
viabilidad y lo que dificultad para lograr niveles de calidad en el
sistema universitario.

j)Conformacin de mecanismos tcnicos y autnomos para evaluar el nivel de

desempeo profesional ().
k) Reformulacin de los escalones de la carrera docente estableciendo
distinciones de acuerdo al desempeo acadmico ().
l)Programa de becas y pasantas para fomentar la investigacin, la innovacin y la
obtencin de estudios de postgrado,().
m) Reestructuracin del enfoque de la enseanza de la educacin superior
asegurando su efectividad en la formacin de competencias profesionales en los
estudiantes, su enfoque intercultural y el uso ptimo de las TICs.
n)Establecimiento y desarrollo de un plan nacional de actualizacin ()
o)Programa de incentivos tanto a la innovacin y a la especializacin como al
desempeo acadmico de los docentes.

Subempleado profesionales se ha incrementado a 35% a pesar del auge

econmico.
El 63 % de los egresados se arrepiente de la institucin o carrera estudiada.
Ms de la mitad de los profesores a tiempo completo no realizan ninguna
actividad intelectual.
Sueldos desproporcionados de autoridades en las universidades privadas.
Informalidad en el exmenes de ingreso (sin certificados).
Sueldos nfimos de los docentes universitarios (8 a 10 la hora)
Rectores que continan en el cargo a pesar de tener sentencias condenatorias.
Problemas de corrupcin al interior de las universidades tanto pblica como
privadas.
Cerreras profesionales que otorgan titulo a nombre de la Nacin con dos aos
y meses. A distancia.
Curricula desactualizada no acorde con el avance de la ciencia y tecnologa.

GRACIAS POR SU ATENCIN