La integración de personas con discapacidad en San Martín de Porres a través de una ciudad inclusiva

PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN SAN MARTIN DE PORRES
ANGELA MARIA BASAURI
LA CIUDAD INCLUSIVA COMO ESTRATEGIA PARA LA INTEGRACIN DE
1. Introduccin
6.5. Problemtica de desplazamiento peatonal
2. Objetivos
(Discapacidad Sensorial)
3. Definiciones
6.5. Problemtica de transporte pblico
4. Marco terico
7. Anlisis
4.1. Referentes:
7.1. Trama urbana
4.1.1. Urbanismo inclusivo
7.2. Zonificacin
4.1.2. Accesibilidad universal y diseo
7.3. reas verdes
para todos
7.4. Vas principales
4.1.3. Curitiba, Brasil
7.5. Zonas inseguras
INDICE
INDICE
4.2. Normativa para discapacitados en Per
8. Hiptesis
5. Marco histrico
7.1. Planteamiento de la pregunta:
5.1. Antecedentes histricos de SMP
Se puede lograr la integracin de las
5.2. Desarrollo urbano
personas con discapacidad en SMP a travs
6. Problemtica
de una regeneracin urbana que sea inclusiva?
6.1. Problemtica general
9. Actores
6.2. Falta de valores ticos y morales
10. Escenarios
6.3. Problemtica de equipamiento
10.1 Escenario 0 Situacin Actual
10.2 Escenario 1 Extremo
(Discapacidad Motora)
10.3 Escenario 2 Ideal

1
1. Introduccin
A lo largo del tiempo, se ha dado un crecimiento
urbano en nuestra ciudad, sin embargo no se ha
Distribucin de la poblacin con discapacidad por cantidad

y tipo de Discapacidades:
diseado tomando en cuenta las necesidades de
Intelecto
2.5 %
un sector minoritario que son las personas que
Conducta
2.9 %
sufren de alguna discapacidad. Para estas,
Habla
3.9 %
desplazarse libremente por la ciudad es un
5.70 %
Audicin
problema con el que tienen que luchar todo los
9.9 %
Visual
18.0 %
das. Esto es de gran importancia debido a que
Motriz
19.3 %
segn el ultimo estudio hecho por el INEI en
Ms de una
discapacidad
43.5 %
2005 en Lima Metropolitana, el 5.70 % de la

poblacin tiene algn tipo de discapacidad.
Asimismo, esta cifra se espera que incremente,
Poblacin con Discapacidad segn Sexo y Grupos de

edad(%)
por lo que es fundamental solucionar dicho

problema para crear una ciudad ms inclusiva y
justa.
Hombre
0-14
Total
Mujer
15-29
30-64
65 a ms
Poblacin con discapacidad motora en Lima

Metropolitana
Poblacin con discapacidad sensorial en Lima

Metropolitana
A nivel distrital San Juan de Lurigancho es el
A nivel distrital San Martn de Porres es el distrito
sector con mayor cantidad de poblacin con
con ms cantidad de poblacin con discapacidad
discapacidad motora (3 805). Los distritos que
sensorial (10736). Los distritos que le sigue son
siguen esta tendencia son San Martn de Porres
San Juan de Lurigancho (9545), Callao (7615),
(2 999), Callao (2 538), Comas (2 485), Ate (2
Cercado de Lima (6819) y Comas (6716).
194) y Cercado Lima (2 141).
0.4 %
0.5 %
0.6 %
0.8 %
rea Urbana
1.8 %
2.1 %
2.6 %
3.3 %
rea urbana
Fuente: PLAM 2035
Fuente: PLAM 2035
Total discapacitados (Sensorial + Motora)
13 350
13 735
San Martin de Porres

Callao
Comas
8 960
10 153
9 201
Cercado de Lima
San Juan de Lurigancho
El distrito de San Martin de Porres es el que

cuenta con una mayor poblacin de personas
con discapacidad.
4
2. Objetivos
El objetivo de esta investigacin es en primer
lugar,
detectar
analizar
los
principales
problemas que afectan a las personas con

discapacidad en el distrito de San Martin de
Porres. Por otra parte, como respuesta a las
diversas
problemticas
encontradas,
dar
soluciones para lograr la integracin de personas

con discapacidad y lograr un distrito ms
inclusivo.
3. Definiciones
Ciudad:
Es
Ciudad inclusiva:
un rea
urbana en
la
que
fundamentalmente
actividades
industriales
servicios.
de
predominan
Es la que ofrece las condiciones necesarias para
comerciales,
permitir a sus habitantes tomar parte activa en los
se
distintos aspectos que hacen la vida comunitaria,
diferencia de otras entidades urbanas por
como la educacin, cultura, movilidad, empleo,
diversos
recreacin.
criterios,
entre
Asimismo,
los
incluyen poblacin, densidad
que
se
poblacional o
estatuto legal.
Espacio publico:
Lugar donde toda persona tiene el derecho a
Inclusin:
circular. Adems, donde el paso no puede ser
Se denomina inclusin a toda actitud, poltica o
restringido por criterios de propiedad privada.
tendencia que busque integrar a las personas

dentro de la sociedad, buscando que estas
Espacio peatonal:
contribuyan con sus habilidades y a la vez se
Las zonas peatonales son los espacios destinados
vean correspondidas con los beneficios que la
a la circulacin exclusiva de los peatones y las
sociedad les ofrece. Este tipo de integracin
actividades relacionadas con ellos. La reserva de
debe llevarse a cabo desde el punto de vista
este espacio puede ser de una calle, una plaza o
econmico, educativo, poltico, etc.
una zona.
6
Igualdad de Oportunidades
Barreras Urbansticas:
Es la ausencia de discriminacin, directa o
Son
indirecta,
una
estructura y mobiliario urbanos, sitios histricos y
discapacidad, as como la adopcin de medidas
espacios no edificados de dominio pblico y
de
privado frente a las distintas clases y grados de
accin
que
tenga
positiva
su
causa
orientadas
en
evitar
compensar las desventajas de una persona con
los
impedimentos
que
presentan
la
discapacidad.
discapacidad para participar plenamente en la

vida poltica, econmica, cultural y social.
Barreras en el Transporte:
Es la falta de condicin que presentan los
Diseo para todos
medios de Transporte tanto publico como
Es la actividad por la que se concibe o proyecta,
privado, terrestre, areo y martimo.
desde el origen, y siempre que ello sea posible,

entornos, procesos, bienes, productos, servicios,
Barreras en la Comunicacin:
objetos,
Son los impedimentos o dificultades que se
herramientas, de tal forma que puedan ser
presentan en la comprensin y captacin de los
utilizados por todas las personas.
mensajes, vocales y no vocales, y en el uso de
instrumentos,
dispositivos
los
medios
Barreras Arquitectnicas:
personas
Son los impedimentos que se presentan en el
discapacidad.
tcnicos
con
distinta
disponibles
clase
para
las
grado
de
interior de los edificios frente a las distintas

clases y grados de discapacidad.
7
4. Marco Terico
Pese a lo antes mencionado, la realidad es otra

debido a que la ciudad se comporta diferente, no
4.1. Referentes
Se ha tomado en cuenta las ideas de algunos
con las personas, sino con las funciones a las

que sirve. Debido a este problema, la pregunta
autores y ejemplos de ciudades inclusivas.
clave sera como integrar estos criterios y

4.1.1 URBANISMO INCLUSIVO
herramientas para lograr una ciudad ms
(Irigoien & Larraaga, 2012)
inclusiva. Lo ms evidente para empezar, sera

racionalizar los temas que han sido olvidados o
Se esta de acuerdo con que en las ciudades
menospreciados en el urbanismo inercial y ver
deben vivir y disfrutar de igual forma los nios,
cual es el modo de concretarlos. De esta
ancianos, personas con discapacidad, hombres y
manera, lo lgico sera incorporar a los criterios
mujeres, fuertes y dbiles, etc. Cuando todas
de diseo o de gestin urbana todos los temas
estas personas, tan diversas, encuentran un
relacionados con los cuidados y necesidades,
espacio pblico, equipamientos y en general un
crianza, comunicacin, salud y seguridad. Todos
modelo urbano ms adaptado a ellos, la
estos temas, forman parte de la vida cotidiana de
conciliacin entre la vida familiar y laboral, entre
todas las personas y preocupan bastante a la
las necesidades de las personas y del sistema
ciudadana. De este modo se diseara una red
productivo
de equipamientos y espacios pblicos con
se
hace
posible
se
facilita.
Asimismo, se mejoran las condiciones de vida
objetivos
para la inmensa mayora de la poblacin.
continuidad a la red vial, contar con los espacios
mucho
ms
ambicioso
que
dar
8
requeridos para estacionamientos y
conseguir
una fluidez como solucin al trfico de autos.
Fuente: (Irigoien & Larraaga, 2012)
La ciudad paseable y de libre desplazamiento

para todos, es absolutamente necesaria, la
naturaleza prxima es un bien irrenunciable en
ciudades congestionadas, la actividad fsica que
recomiendan los mdicos debe contar con
espacios agradables para que sea un placer
realizarla.
Fuente: (Irigoien & Larraaga, 2012)
4.1.2. ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Y DISEO
individuos que existen. Es importante que los
PARA TODOS
diseadores tomen conciencia de la amplia
(Fundacin ONCE, 2011)
diversidad que conforma la sociedad. Esta

diversidad no slo se basa en las caractersticas
La
discriminacin
de
las
personas
con
antropomtricas de la poblacin, sino que parte
discapacidad responde a motivos similares a la
de
que se ejerce contra otros grupos humanos,
religiosas, funcionales, etc.
tambin
alejados
del
arquetipo
las
diferencias
culturales,
idiomticas,
social
predominante, como las mujeres, las personas
Segn la Universidad de Carolina del Norte, el
mayores, los inmigrantes y las personas con
diseo universal debe seguir los siguientes
opciones sexuales distintas a la establecida.
principios:
Estos grupos sociales no disfrutan de los mismos

niveles de participacin que el resto y se
Equidad
encuentran
comercializable para personas con diversas
con
enormes
dificultades
para
promover cambios en esta realidad.

El objetivo del diseo para todos es intentar
el
diseo
es
til
Dispone del mismo significado de uso para

todos los usuarios
interactuar con xito en el entorno, producto o

servicio diseado. De este modo, intentar acercar
uso:
capacidades.
maximizar el nmero de usuarios que pueden
de
No provoca segregacin o estigmatizacin a

ningn usuario.
El diseo es atractivo para todos los usuarios.
el elemento diseado a los diversos tipos de

individuos que existen.
10
Flexibilidad de uso: el diseo se adapta a un
Informacin perceptible: El diseo transmite la
amplio rango de preferencias individuales y
informacin necesaria de forma eficaz para el
capacidades.
usuario, independientemente de las condiciones
Permite escoger el mtodo de uso.
ambientales o de sus capacidades sensoriales.
El acceso y uso se adapta a la mano derecha
Utiliza
diferentes
modos
o izquierda.
escrito,
pictogrfico)
Se adapta a la precisin y exactitud de los
informacin esencial.
(tctil,
para
sonoro,
presentar
la
Permite la compatibilidad entre los diferentes
usuarios.
dispositivos y adaptaciones utilizados por las

Simple e intuitivo: el diseo es fcil de entender
independientemente
de
la
personas con problemas sensoriales.
experiencia,
conocimiento, nivel cultural o capacidad de
Tolerancia al error: el diseo minimiza el peligro
concentracin.
y las consecuencias negativas producidas por
Elimina la complejidad innecesaria.
acciones accidentales o no intencionadas.
Cumple las expectativas y la intuicin del
Los elementos ms usados se dispondrn de
usuario.
forma
ms
Se adapta a un amplio rango de habilidades
peligrosos
culturales y de lenguaje.
protegidos.
accesible,
sern
los
eliminados,
elementos
aislados
La informacin est ordenada en funcin de
Facilita avisos de peligro o error.
su importancia.
Facilita elementos de seguridad ante fallos.
11
Bajo esfuerzo fsico: el diseo debe ser usado
elementos vitales para todos los usuarios.
de forma cmoda y eficiente con el mnimo
Permite el alcance de todos los componentes
esfuerzo.
de forma cmoda independientemente de la
Debe permitir al usuario mantener una
posicin.
posicin natural del cuerpo.

Minimiza las acciones repetitivas.
Facilita el espacio adecuado para el uso de

ayudas tcnicas o de asistente personal.
Minimiza los esfuerzos fsicos continuados.

Espacio suficiente de aproximacin y uso:
dimensiones y espacio apropiadas para permitir
el acercamiento, alcance, manipulacin y uso
independientemente de tamao del cuerpo del
usuario, su postura o movilidad.
Facilita un amplio campo de visin de los
elementos
Fuente: CLEAR CODE ARCHITECTURE
12
4.1.3. Curitiba, Brasil
Desarrollo Urbano y Diseo
La ciudad de Curitiba se sita en la Regin Sur

de Brasil, a ms de 900 metros de altitud. Esta
cuenta con una alta tecnologa y un planeamiento
territorial avanzado, que incluye una accesibilidad
al medio urbano y natural bien resuelta. A travs
del IPPUC (laboratorio de ideas), la ciudad se ha
preparado para el futuro como un modelo de
planteamiento urbano, en donde las personas
A lo largo de sus ltimas tres dcadas su

crecimiento ha seguido un Plan de Desarrollo
Urbano, con una morfologa fsico-espacial en
forma de mano. Sus bulevares centrales tienen
en su permetro una serie de corredores, en los
que se ubica el transporte. Asimismo, las
aceras laterales a estas vas, admiten el paso
de una sillas de ruedas con total autonoma.
con discapacidad tienen un lugar en la sociedad,

desde
la
edad
ms
Croquis
de
itinerario
peatonal en rea centro
de la ciudad
temprana,
independientemente del grado y el tipo de

discapacidad, fsica, psquica o sensorial.
Fuente: (Universidades de la red

de cuadernos de investigacin
urbanstica, 2006)
Este tipo de desarrollo nace en la segunda mitad

de los aos sesenta. Se comenz a tener una
preocupacin que abarc el territorio en su
conjunto, el tratamiento de la accesibilidad en el
espacio pblico, urbano y natural, como plazas,
parques, paseos, viarios, transportes y edificios.
En cuanto a la circulacin, es rpida y segura,

garantizada por un sistema ternario de vas,
con carriles exclusivos para el transporte
colectivo, con autobuses con lneas de distintas
caractersticas,
estaciones-tubo,
autobuses
biarticulados.
13
Transportes accesibles con un innovador diseo

adaptado de subida y bajada, accesibilidad en
parques, plazas y calles, en cuyos pavimentos
se
han
incorporado
identificables
por
las
itinerarios
peatonales
personas
deficientes
visuales e invidentes. A comienzos de los aos

setenta slo el ocho por ciento de la poblacin
Sistema Ternario: Va central exclusiva para transporte
colectivo y dos vas paralelas en direcciones opuestas para la
circulacin de vehculos
utilizaba el transporte pblico. A partir de la

dcada de los ochenta, con la incorporacin de
Fuente: (Universidades de la red de cuadernos de investigacin urbanstica, 2006)
la lnea interbarrios y aos ms tarde con la
Movilidad y accesibilidad
aplicacin de la Red Integrada de Transportes, la
La
preocupacin
institucional
por
las
demanda se multiplic por cuatro.
desigualdades se ha mantenido a lo largo de

estas dcadas por medio de una actuacin
continua. En este aspecto, considerando las
limitaciones
econmicas
de
este
pas,
ha
prevalecido de manera notable la gran habilidad

de los gobernantes, que han sabido ganarse la
confianza inversora de las grandes compaas
multinacionales del sector del automvil en
beneficio de la comunidad.
El diseo previo de autobuses de 100 pasajeros

pasa en algunas modalidades a 270, con
autobuses biarticulados, a principio de los aos
noventa. En esta dcada, se disea un autobs
especialmente proyectado para operar como una
especie de metro en superficie. stos tienen
prioridad en la va pblica, existiendo carriles
exclusivos
para
paralepipedo
tal
uso
que
permiten
la
14
racionalizacin
son
Las paradas, que presentan un buen diseo,
accesibles a personas discapacitadas, con la
resultan accesibles y disponen de una imagen
incorporacin
plataformas
atractiva. El autobs, diseado para el trfico
mecnicas de subida y bajada a nivel en las
local, dispone de plataformas especiales que
Estaciones Tubo. Las particularidades de este
descienden automticamente para coincidir con
Sistema de Transportes son de gran inters, por
los
el grado de integracin en la red metropolitana.
pudindose entrar o salir de forma autnoma,
La configuracin de esta red integrada la
con carga y descarga de coches de beb y sillas
conforman:
de ruedas. Este autobs, que representa las tres
del
en
trfico
el
bus
privado,
de
Lneas convencionales: Conectan los barrios y

los municipios vecinos al centro.
Lnea circular centro: opera con minibuses y

recorre el centro tradicional.
espacios
destinados
en
cada
parada,
cuartas partes de los desplazamientos laborales

diarios, mantiene una alta frecuencia, y es el
medio comnmente utilizado por los pasajeros,
que suben y bajan con rapidez y comodidad.
Lnea de enseanza especial: Destinada a

escolares con necesidades especiales.
Lnea
inter-hospitalaria:
Encargada
de
conectar los distintos centros sanitarios.

Lnea turstica: Realiza recorridos tursticos
entre los puntos de atraccin turstica y
parques de la ciudad.
15
ESTACIONES TUBO
16
Fuente: Horizons Unlimited, 2012
TRANSPORTE
Ejes de transporte y parques
17
Fuente: Dorrbecker, 2005
Tratamiento de espacio pblico
Parques y bosques
En esta ciudad, la bsqueda de bienestar para
Un total 56 metros de rea verde por habitante
sus ciudadanos se exterioriza de mltiples
distribuidos por la ciudad, tratados con un
maneras. Una de estas son las polticas dirigidas
estudiado diseo paisajstico y moderno. Muchos
a las personas con algn tipo de limitacin,
de ellos han sido construidos sobre antiguas
habindose
de
canteras, evitando los desnudos y su conversin
grupos
en vertederos de basura preclasificada. Estas
representativos de ciudadanos discapacitados.
opciones han sido motivo de un planeamiento
La accesibilidad est presente, desde las seales
global previo, en el que se ha incorporado la
de orientacin en el pavimento para personas
depuracin de las aguas, el alcantarillado, la
invidentes, su diseo con motivos decorativos de
recogida selectiva de basuras, o la introduccin
piedras de granito, hasta su sistema de calles
del llamado comercio verde, en el cual, a cambio
peatonales o con prioridad para los peatones,
de verduras frescas los ms necesitados se
paradas de autobuses y, sus aceras amables.
encargan de clasificarlas. Esta situacin ha dado
equipamientos
incorporado
sociales,
un
catastro
con
lugar a distintos programas de educacin

Senda
peatonal
con
pavimento para personas
invidentes
Fuente: (Universidades de la red

de cuadernos de investigacin
urbanstica, 2006)
ambiental; que le han otorgado el ttulo de

Capital Ecolgica de Brasil.
18
4.2. Normativa vigente para discapacitados en Per

Ambientes y Rutas Accesibles
Se debern crear ambientes y rutas accesibles
que permitan el desplazamiento y la atencin de
las personas con discapacidad, en las mismas
condiciones que el pblico en general.
Superficie del Suelo en Ambiente y Rutas

En las reas de acceso a las edificaciones
deber cumplirse:
a. El radio del redondeo de los cantos de las
gradas no ser mayor de 13mm.
b. Las rejillas de ventilacin de ambientes que

se encuentren al nivel de
trnsito de las
personas, debern resolverse con materiales
cuyo espaciamiento impida el paso de una
esfera.
19
En los ingresos y circulaciones de uso

pblico deber cumplirse lo siguiente:
a. El ingreso a la edificacin deber ser accesible
desde la acera correspondiente. En caso de
existir diferencia de nivel, adems de la escalera
de acceso debe existir una rampa.
Las condiciones de diseo de rampas son

las siguientes:
a. El ancho libre mnimo de una rampa ser de
90cm.
Ingreso Principal con Escalera y Rampa
b. El ingreso principal ser accesible,

entendindose como tal al utilizado por el pblico
en general.
Las diferencias de nivel podrn sortearse

empleando medios mecnicos.
Salva Escaleras
Ingreso Principal Accesible
Plataformas elevadas
20
b. Los descansos entre tramos de rampa

consecutivos, y los espacios horizontales de
llegada, tendrn una longitud mnima de 1.20m.
b. Delante de los telfonos colgados en las

paredes deber existir un espacio libre de 75cm
de ancho por 1.20 m de profundidad, que
permita la aproximacin frontal o paralela de una
persona en silla de ruedas.
Descanso entre Tramos de rampas

consecutivas
Los telfonos pblicos debern cumplir con

los siguientes requisitos:
a. El 10 % de los telfonos pblicos o al menos
uno de cada tres, debe ser accesible. La altura al
elemento manipulable mas alto deber estar
ubicado a 1.30 m.
Los estacionamientos de uso pblico

debern cumplir las siguientes condiciones:
a. Se reservar espacios de estacionamiento
para los vehculos que transportan o son
conducidos por personas con discapacidad:
21
5. Marco Histrico
5.1 Antecedentes histricos de San Martin de Porres
Prehistoria
12 000 a.c.
Restos hallados en la
parte
derecha
del
Chilln evidencian la
presencia de cazadores
en este valle.
2 000 a.c.
1 500 a.c.
1 200 a.c.
El hombre ha pasado a
ser
sedentario.
Se
postula la pesca como
base fundamental del
sustento.
Estos elementos, con la
aparicin de las clases
sociales hacen posible
el levantamiento del
Monumento Ceremonial
El Paraso, en el Valle
del Chilln.
La
agricultura
ha
alcanzado un buen
desarrollo.
Se
construye
el
Conjunto Monumental
de Garagay, en las
inmediaciones de las
actuales urbanizaciones
El Pacfico y Los
Libertadores.
Se construye el
Conjunto Palao.
22
5.2.Desarrollo urbano
Segunda etapa:
Transformaciones econmicas (1956-75)
Primera etapa:
En cuanto a SMP, la ocupacin del territorio sigui
Expansin por comercio (1930-56)
la lgica del desarrollo industrial y comercial. Los
Los primeros pobladores de SMP se asentaban
migrantes se instalaron en la ribera derecha del ro
en una zona mayoritariamente rural en los aos
Rmac y por ambos lados de la carretera
30 y 40. As, encontraron un naciente mercado
Panamericana Sur. Las nuevas fbricas se
interno entre sus pares para productos de
ubicaron en la ribera izquierda del ro y en la
primera necesidad. Mientras parte de los nuevos
misma carretera hacia el sur. Y los nuevos
habitantes,
la
mercados de abasto tanto de alimentos como de
construccin y en las empresas comerciales e
materiales de construccin se ubicaron en zona de
industriales, otros comenzaron a trabajar como
confluencia como el mercado de Caquet, situado
vendedores de productos agrcolas, realizando
en el cruce de la carretera Panamericana Norte y
las primeras ventas de productos de para llevar.
la avenida Caquet, en la entrada a la zona
Luego surgen los primeros intermediarios entre
consolidada de la metrpoli.
encontraban
trabajo
en
los productores agrcolas y los habitantes del

distrito.
Entre
las
actividades
econmicas
Tercera etapa:
internas a los barrios en las que se ocupaban los
Crisis e inicio de ajustes estructurales (1975-92)
pobladores, la que ms destac fue el comercio;
La dcada del setenta marc el principio del fin del
fue de esta manera como comenzaron a
proceso de industrializacin nacional, y con l se
formarse los primeros mercados de abastos.
evidencia el trnsito de un modelo totalizador
23
objetivo
industrial hacia una masificacin de la actividad
informales, algunos de los cuales llegaron a
informal, un crecimiento del sector servicios que
albergar grandes cantidades de puestos de venta.
se da en todo el pas. Las industrias nacionales
Un ejemplo de estos mercados es el de Caquet,
que se haban creado durante la ISI, y que se
ubicado a la entrada del distrito y que actualmente
dedicaban principalmente a una manufactura
ofrece servicios a todo el cono.
bsica, de baja complejidad, tales como la

industria del acero o las dedicadas al ensamblaje
Cuarta etapa:
de bienes especficos, no se encontraban
Autogolpe y consolidacin (92-2000)
preparadas para competir sin el respaldo y los
Es importante sealar los cambios en la economa
subsidios estatales. Muchas de ellas dependan
de los pobladores de SMP, que en perodos
de la poltica de control de precios establecida
anteriores, cuando Lima creca bajo el empuje del
desde el Estado y su proyecto nacionalista, que
comercio y la industrializacin, estaban articulados
buscaba fortalecer un mercado interno, pero que
a la economa central del pas. Con el paso de los
consigui una relacin de dependencia que hizo
aos la grave crisis econmica que golpe al pas
colapsar la industria nacional. Este cambio afect
a mediados de 1975 se profundiz. La poblacin
directamente al distrito de SMP, pues en l hubo
se vea cada vez ms relegada y marginada de las
una gran presencia de actividad industrial. La
dinmicas econmicas que haban generado las
mayora de los despedidos y desocupados del
industrias, que ahora tambin enfrentaban su
distrito
propia
se
convirti
en
comerciante
crisis.
Esta
situacin
condicion
el
trabajadores ambulantes. Estos ubicaron sus
surgimiento de actividades econmicas informales,
pequeos
que transformaron la fisonoma distrital.
objetivos
puestos
de
venta
en
mercados
24
Las estrategias de sobrevivencia de la poblacin

dieron
un
impulso
las
aglomeraciones
comerciales que se presentaron a lo largo del

distrito, como por ejemplo las de los alrededores
de
la
avenida
Zarumilla
de
la
actual
Panamericana Norte, en donde proliferaron los

talleres.
rea de ocupacin
1940
Fuente: Alternativa, 2006
25
HACIENDA LAS INFANTAS (1870)
1961
1972
1981
1993
26
Fuente: Andr Ramrez
MERCADO DE CAQUET
27
28
MERCADO DE CAQUET
INFORMALIDAD
29
6. Problemtica
6.2. Falta de valores ticos y morales
6.1. Problemtica general
En el distrito existe una gran falta de educacin,

respeto y consideracin para con las personas
Dado que el distrito de San Martin de Porres
que sufren de alguna discapacidad. No hay una
surgi como una expansin de la ciudad, sin
cultura solidaria, con valores ticos ni morales
ninguna planificacin, esta no tuvo una idea
que hagan cumplir los derechos de estas
integral de urbanizacin. Debido a esto, posee
personas.
carencias de equipamientos necesarios que se

han ido implementando poco a poco en el
transcurso de los aos por la Municipalidad.
No obstante, estas no son suficientes para
satisfacer la necesidad de una poblacin en
crecimiento y menos aun para satisfacer la
necesidades del distrito que cuenta con mayor
numero de personas discapacitadas. Estas
carencias causan una problemtica general de
ausencia de identidad comunal, los ciudadanos
no estn identificados con lo que poseen en su
zona, ni se sienten cmodos en ella.
30
6.3. Problemtica de equipamientos

Salud
El
Distrito
presenta
serios
problemas
en
infraestructura de salud, a pesar de contar con el

Hospital Nacional Cayetano Heredia, el cual no
solo atiende a los pobladores del Distrito, sino a
los pobladores de Lima Norte, lo cual debido al
crecimiento demogrfico ha sobrepasado su
nmero de atenciones diarias. De este modo, se
da un alto dficit de cobertura para asegurar la
atencin de estos servicios.
31
HOSPITALES EN MAL ESTADO
Clnica San Vicente

Clnica Medica Cayetano Heredia
Hospital Nacional Cayetano Heredia
C.S. San Martin de Porres
C.S. Per 3era Zona
C.S. Per 4ta Zona
C.S. Valdiviezo
P.S. Lanatta
C.S. Mxico
P.S. Condevilla
P.S. Amakella
C.S. Libertadores
P.S. Cerro la Regla
P.S. San Juan de Salinas
P.S. Cerro Candela
P.S. Ex Fundo Naranjal
32
Cultural
A pesar de que el distrito cuenta con varias zonas
arqueolgicas y de la poca colonia, se tiene en
abandono a la mayora. No hay una difusin de la
historia ni valoracin por los hechos del pasado
que se dieron en ese distrito. Las pocas huacas
que aun siguen en pie, no son de fcil acceso
para los discapacitados.
Asimismo, no se cuenta con otros tipo de
programas culturales para fomentar y crear un
inters por la cultura de los pobladores
Huaca Palao
Huaca Cerro La Milla
Huaca Condevila Seor 2
Huaca Condevilla Seor 1
Huaca Garagay
Huaca Lechuza
Huaca Santa Rosa
Huaca La Huaca
Huaca Fundo Naranjal
Huaca Manzanillo 2
Templo de Chuquitanta
Murralas de Chuquitanta
Huaca El Paraiso
33
HUACA EL PARASO DESTRUIDA POR INVASORE
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
34
Fuente: Lizarzaburu
HUACA CONDEVILLA EN ESTADO DE ABANDONO

35
Recreacional
Existen varios parques en San Martin de Porres,
pero estos no son muy concurridos debido a que
no cuentan con ninguna actividad que atraiga al
publico,. Asimismo, no se cuenta con una escala
adecuada para los distintos usuarios como
discapacitados, nios, jvenes, ancianos, etc.
Por otra parte, la inseguridad es un factor
importante
debido
que
conforme
va
anocheciendo, los parques se vuelven ms

desolados.
Zona de Recreacin pblica
36
PARQUE ZONAL MAYTA CAPAC
37
38
PARQUES SIN ATRACTIVOS NI ACTIVIDADES

(DISCAPACIDAD MOTORA)
El distrito cuenta con la mayora de puentes
peatonales sin ningn tipo de acceso para
discapacitados.
Asimismo,
se
le
da
poca
importancia al peatn por lo que las vas

peatonales son muy angostas y por este motivo
los
discapacitados
no
pueden
desplazarse
libremente. Por todo lo antes descrito, se puede

concluir que el Distrito de San Martin de Porres
pese
tener
la
mayor
cantidad
de
discapacitados, no esta habilitado para brindar un

libre acceso sin barreras a las personas que
tienen alguna discapacidad motora.
INDICE
Falta de rampas en veredas
Equipamiento que obstruye la circulacin
Va peatonal no apta para desplazamiento de
discapacitados
39
PUENTES SIN ACCESO PARA DISCAPACITADOS
Puentes peatonales sin rampas
40
COMERCIANTES INVADEN SENDA PEATONAL
41
42
CRUCE QUE PRIORIZA AL PEATN
SENDA PEATONAL NO APTA PARA DISCAPACITADOS

43

(DISCAPACIDAD SENSORIAL)
Se
ha
detectado
que
el
distrito
no
ha
implementado absolutamente nada para que

una persona con discapacidad sensorial (sorda
e invidente) pueda desplazarse libremente. Esto
debido a que no se cuenta en ningn rea con
un tratamiento especial de pisos pese a que las
estaciones del Metropolitano estn bordeando
una parte del distrito. Tampoco se posee
semforos sonoros para poder indicar cuando
cruzar, ni sealizacin en Braille para poder
saber donde se encuentra uno ubicado.
INDICE
Falta sealizacin en Braille
Falta de tratamiento especial de pisos
Falta de semforos sonoros
44
PISOS SIN NINGUN TIPO DE TRATAMIENTO PARA INVIDENTES

45
6.6. Problemtica de transporte pblico
El Metropolitano es el nico transporte publico

que pueden usar las personas que tienen alguna
discapacidad dentro del distrito. Este sistema
cuenta con ascensores, espacios dentro del bus
exclusivamente para estas y un fcil acceso
desde el rea de espera hacia el ingreso al bus.
Buses y Micros
Los buses y Microbuses no tienen ningn tipo de
implementacin para el fcil acceso de las
personas con alguna discapacidad. Este tipo de
transporte solo tiene los asientos reservados, sin
embargo no se cuenta con rampas para el
ingreso y salida, ni espacios para sillas de
ruedas.
46
BUSES Y MICROS SIN ESPACIOS PARA DISCAPACITADOS
47
48
METROPOLITANO
PARADEROS ANGOSTOS / BUSES INNACESIBLES

49
7. Anlisis del lugar

7.1. Trama urbana
Como se aprecia en los planos, hay dos tipos de
trama urbana. La primera se ha ido desarrollando
de una forma ms ordenada con ejes lineales.
En cambio, la segunda es una trama mucho mas
orgnica, debido que recin se esta poblando.
Por este motivo, la mayora de terrenos estn
vacos y no hay veredas ni pistas.
50
7.2. Zonificacin
Zonas residenciales
por tener las Av. principales con Comercio Zonal

y en menor medida, Comercio Vecinal e Industria
Liviana.
Residencial de Densidad Media
RDA
Residencial de Densidad Alta
VT
Vivienda Taller
Zonas comerciales
CV
Comercio Vecinal
CZ
Comercio Zonal
CM
Comercio Metropolitano
Zonas industriales
Por otra parte, en lo que es vivienda, se
I1 Industria Elemental y Complementaria
caracteriza
I2 Industria liviana
por
Densidad Media.
ser
Zona
Residencial
de
I3 Gran Industria
Zonas de Equipamiento
E1
E2
E3
E4
Educacin Bsica
Educacin Superior Tecnolgica
Educacin Superior Universitaria
Educacin Superior Post Grado
H2 Centro de Salud
H3 Hospital General
H4 Hospital Especializado
ZRP Zona de Recreacin Pblica
ZRP Zona de Recreacin Pblica
PTP Proteccin y Tratamiento paisajista
OU Otros Usos
ZRE Zona de Reglamentacin Especial
Limite de rea de Tratamiento Normativo
Diferenciado
Limite de Zona Monumental
51
ZONIFICACIN
En lo que se refiere a zonificacin, se caracteriza
RDM
52
7.3. reas verdes

Segn los datos del INEI, se calcula que el
distrito tiene 821. 077,23 m de reas verdes por
lo que
se tiene 1,5 m de rea verde por
habitante. Esta proporcin es muy poca, si se

tiene en cuenta que la Organizacin Mundial de
la Salud recomienda por lo
menos 9 m por
habitante.
Habitantes: 525 155 hab.

rea verde: 821. 077,23 m
m/hab.: 1.5 m
REAS VERDES
53
54
VIAS PRINCIPALES
55
7.5. Inseguridad Ciudadana
SMP es el segundo distrito ms

poblado de Lima
Superficie total: 36,91 km
Av. ms inseguras:
Eduardo de Habich
Jos Granda
Malecn del Rio Rmac
Canta Callao
Zarumilla
Tomas Valle
Av. Per
La percepcin de inseguridad
alcanza el 72%.
Se cuenta con 323 policas y
187 serenos
Tienen 20 patrulleros y 19
motos.
56
8. Hiptesis
Se puede lograr la integracin de las personas
con discapacidad en SMP a travs de una
regeneracin urbana que sea inclusiva?
Para lograr este planteamiento de propuesta se
debe tomar en cuenta todo los antes explicado.
Es decir, las diversas problemticas que existen
en el distrito y el anlisis del lugar. Asimismo, se
debe
tener
en
consideracin
las
recomendaciones de los referentes y el ejemplo

de ciudad inclusiva.
57
9. Actores
Municipalidad de San Martin de Porres
Ministerio de Salud
La Municipalidad de San Martin de
El
Porres es la principal causante de
ningn
las diversas problemticas que

afectan a los JKKJK
discapacitados en el distrito. Esto
MINSA no
plan
ha
para
desarrollado
mejorar
el
fadfsfasa
problema de infraestructura
y dficit de salud en
San Martin de Porres.
debido a que no plantean soluciones ni hacen

respetar las reglas que benefician a
los
Ministerio de Cultura
discapacitados.
Municipalidad Metropolitana de Lima
La Municipalidad Metropolitana de
Lima no le exige al distrito de SMP
que se cumplan las reglas para las
personas discapacitadas.
Polica Nacional del Per
Hay mucha inseguridad en el
distrito, pese a esto se cuenta con
muy pocos policas en SMP.
El
Ministerio
promueve
el
de
Cultura
inters
por
no
las
elefante en el distrito. Asimismo, no

actividades culturales
protege el patrimonio cultural que se encuentra
en la zona.
Ministerio de Transporte y Comunicaciones
El MTC no exige a los
buses y micros que
elefante
implementen algn sistema
para que estos sean
accesibles a las personas discapacitados.
58
Ciudadanos del distrito
Comerciantes y ambulantes
Estas personas no respetan
Estas personas son una
la vereda y se apropian de
pieza clave para que el
ella.
distrito logre ser inclusivo.
Esto
impide
el
desplazamiento de cualquier
Esto debido a que si no respetan las normas ni
elefantes
usuario y ms aun
de una persona con
le dan prioridad al discapacitado, estos ltimos
discapacidad.
no se sentirn cmodos y por lo tanto no se

percibirn a si mismos incluidos .
Personas discapacitadas
Son
las
personas
afectadas
debido a que por la diversas

problemticas
moverse
en
no
el
pueden
distrito
con
facilidad y de formaelefante
autnoma.
Delincuentes
Estos
delincuentes
generan
miedo
en
mas
aun
las
personas discapacitadas debido

a que son las ms vulnerables..
0.8 %
0.5 %
0.6 %
Poblacin
con
discapacidad motora
0.4 %
PERSONAS CON DISCAPACIDAD MOTORA
59
60
UBICACIN DE DELINCUENCIA EN SMP
3.3 %
2.6 %
2.1 %
Poblacin
discapacidad
sensorial
1.8 %
61
62
con
PERSONAS CON DISCAPCIDAD SENSORIAL
10. Escenarios
10.1. Escenario 0
Diagnostico
Es
un
peligro
constante
para
los
discapacitados, vivir en una zona en la que no

pueden desplazarse libremente y esto se
agravara ms en el caso de un terremoto
debido a que no ser fcil evacuar.
El distrito no cuenta con centros de salud
diseados
para
personas
discapacitadas,
asimismo estos se encuentran en muy mal

estado a excepcin del Hospital Cayetano
Heredia y la Clnica San Vicente.
Impacto muy alto
Impacto alto
Impacto medio
Impacto bajo
ZONAS VULNERABLES ANTE SISMOS
63
64
DEFICIT DE AREA VERDE
1.5 m
m/hab.: 1.5 m
rea verde: 821. 077,23 m
Habitantes: 525 155 hab.
65
66
Clnica San Vicente

Clnica Medica Cayetano Heredia
Hospital Nacional Cayetano Heredia
C.S. San Martin de Porres
C.S. Per 3era Zona
C.S. Per 4ta Zona
C.S. Valdiviezo
P.S. Lanatta
C.S. Mxico
P.S. Condevilla
P.S. Amakella
C.S. Libertadores
P.S. Cerro la Regla
P.S. San Juan de Salinas
P.S. Cerro Candela
P.S. Ex Fundo Naranjal
DEFICIT EN SECTOR SALUD
67
BARRERAS ARQUITECTNICAS
Hay una escases de zonas de recreacin

publica y espacios dedicados a actividades
culturales.
Asimismo,
no
se
valora
el
patrimonio existente en el distrito.

El transporte publico no tiene ningn tipo de
implementacin para el fcil acceso de las
personas con alguna discapacidad.
68
10.2. Escenario 1 Extremo

El peligro constante de vivir en una zona con
El transporte publico seguir siendo exclusivo
peligro ssmico y que no se pueda solucionar
para personas que no sufran de ninguna
ni la accesibilidad, ni el desplazamiento de
discapacidad motora o sensorial. De este
discapacitados traer serios problemas al
modo, las personas discapacitadas solo
momento de evacuar o rescatarlos.
podrn desplazarse largos tramos a travs de

un vehculo privado.
La infraestructura de los Centros de Salud

empeorar, por lo que se atender a un
menor numero de pacientes. Estos no sern
suficientes para cubrir al distrito.
SMP tendr muy pocas zonas de recreacin
publica y no habr ningn espacio de
actividades culturas. Asimismo, las huacas ya
no tendrn ningn valor cultural debido a que
estarn ya invadidas o destruidas por lo que
se perder la identidad y la historia del distrito.
69
10.3. Escenario Ideal

10.3.1. Solucin a la falta de valores ticos y
morales
La
Municipalidad
debe
contar
con
un
Departamento que se encargue de ver toda la

parte relacionada con las necesidades de las
Se distribuye todo tipo de informacin sobre

las personas discapacitadas.
Se promueven conferencias, foros, cursos y
personas discapacitadas. Algunas ideas que
seminarios
sobre
puede poner en practica la Municipalidad para
discapacidad.
la
accesibilidad
la
mejorar la calidad de vida de los discapacitados

son mencionadas a continuacin.
Se premia anualmente a la arquitectura y al
urbanismo ms accesible.
Se supervisa la mejora de la accesibilidad en
edificios
de
nueva
construccin
de
rehabilitacin.
Se promueve el trnsito accesible.
Se incrementa la educacin pblica sobre las
necesidades de las personas discapacitadas.
70
10.3.2. Solucin de equipamientos

Salud
El
Distrito
presenta
serios
problemas
de
equipamientos de salud, hace falta implementar

nuevos equipamientos de salud con un mayor
radio de influencia para que as, las personas
con discapacidad, tengan estos servicios de un
modo ms accesible.
Equipamiento de salud existente

Equipamiento de salud propuesto
Radio de influencia
71
Cultural
Se debe reactivar las zonas arqueolgicas para
ser parte de un recorrido turstico que sea
atractivo y de libre desplazamiento. Asimismo,
esto le brindar una identidad al distrito.
Por
otra
actividades
parte,
se
culturales
deben
para
crear
integrar
nuevas
a
los
ciudadanos del distrito, sobretodo a las personas

discapacitadas.
72
Recreacional y deportivo
Debido a que los parques del distrito no son
atractivos al usuario, se propone implementar
actividades que reactiven estas zonas. En lo que
se refiere a actividades deportivas, debido a que
estas, en la actualidad son mnimas, se debe
dotar al distrito con nuevos equipamientos
deportivos inclusivos.
73
10.3.3. Solucin de desplazamiento peatonal

En lneas generales, todo el desplazamiento
Letreros en braille
peatonal debe estar adaptado para personas

discapacitadas. Es decir, las vas peatonales
deben contar con rampas, respetar el ancho
mnimo
para
discapacitados,
adaptar
los
puentes, tener un tratamiento especial del suelo,

implementar mobiliario, etc. Todo lo antes
1. Cambio de textura del

ancho del obstculo.
2. Obstculo sujeto a poste
(Letrero).
3. Distancia a la que el
bastn toca el poste.
mencionado debe ser diseado teniendo en

cuenta que debe ser lo ms inclusivo posible.
Sealizacin / dispositivo sonoro y visual
1. Placa en braille que indica el

nombre de la calle al cruzar.
2. Smbolo de invidente
3. Dispositivo sonoro que indica el
cambio de seal
4. Semforo para peatones
5. Poste publico
6. Placa metlica con textura para
indicar que a la derecha hay un
letrero en braille
PASEO ST. JOAN - VIA PEATONAL DE MAYOR JERARQUIA
74
75
76
77
10.3.4. Solucin de transporte publico

Todo el transporte publico debe ser de fcil
acceso por lo que debe estar adaptado para
personas con discapacidades.
Asimismo, los
paraderos deben contar con espacios adecuados

y amables para la espera.
Por otra parte, deben de implementarse dos
Transporte adaptado
nuevas lneas que son una pieza clave para

ayudar a conectar los distintos puntos del distrito.
Lnea turstica: Realiza recorridos tursticos
entre los puntos de zonas arqueolgicas.
Lnea hospitalaria: Encargada de conectar los
distintos centros de salud.
Paraderos con informacin
78
11. Conclusiones
Como conclusin se puede observar que el
Distrito de San Martin de Porres se caracteriza
por tener mltiples deficiencias. Estos son claros
obstculos para lograr un distrito inclusivo.
Asimismo, es preocupante que el Distrito no
tenga ningn plan para mejorar la situacin de
las personas discapacitadas debido a que tienen
el derecho de vivir en un lugar en el que sean
incluidas en todos los aspectos.
Por otra parte, es importante recalcar que para
que un lugar logre ser inclusivo, no solo se debe
de
dotar
de
infraestructura
transporte
adecuado, sino que tambin las misma poblacin

debe de tener una nueva forma de pensar y
actuar.
79
GETH, Jen (2011) Ciudades para personas. Copenhague
NEUFERT, Ernest (2013) Arte de proyectar en arquitectura: manual para arquitectos, ingenieros, arquitectos
tcnicos, constructores profesionales y estudiantes. Barcelona: Gustavo Gili
LUDEA, Wiley, ZUCCHETTI, Ana y GARCIA CALDERON, Jos (2013) Lima, espacios pblicos: perfiles y
estadstica integrada 2010, Lima: Pontificia Universidad Catlica del Per, Facultad de Arquitectura y
Urbanismo.
Fundacin ONCE. (2011). Accesibilidad Universal y Diseo para todos. Madrid: Ediciones de Arquitectura.
Irigoien , G., & Larraaga, J. (2012). Urbanismo inclusivo. Vitoria-Gasteiz: Publicaciones Gobierno Vasco.
UNIVERSIDADES DE LA RED DE CUADERNOS DE INVESTIGACIN URBANSTICA. (2006). La accesibilidad.

Madrid: Instituto Juan de Herrera.
HUERTA PERALTA, Jaime (2007) Discapacidad y diseo accesible (Diseo urbano y arquitectnico para
personas con discapacidad). Lima
OLIVERA, Ana (2006) Discapacidad, accesibilidad y espacio excluyente. Una perspectiva desde la Geografa
Social Urbana. Madrid: Nexus Publishing
BIBLIOGRAFIA

La integración de personas con discapacidad en San Martín de Porres a través de una ciudad inclusiva

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PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN SAN MARTIN DE PORRES

ANGELA MARIA BASAURI

LA CIUDAD INCLUSIVA COMO ESTRATEGIA PARA LA INTEGRACIN DE

6.5. Problemtica de desplazamiento peatonal

6.5. Problemtica de transporte pblico

7.1. Trama urbana

4.1.1. Urbanismo inclusivo

4.1.2. Accesibilidad universal y diseo

7.3. reas verdes

7.4. Vas principales

4.1.3. Curitiba, Brasil

7.5. Zonas inseguras

4.2. Normativa para discapacitados en Per

7.1. Planteamiento de la pregunta:

5.1. Antecedentes histricos de SMP

Se puede lograr la integracin de las

5.2. Desarrollo urbano

personas con discapacidad en SMP a travs

de una regeneracin urbana que sea inclusiva?

6.1. Problemtica general

6.2. Falta de valores ticos y morales

6.3. Problemtica de equipamiento

10.1 Escenario 0 Situacin Actual

6.4. Problemtica de desplazamiento peatonal

10.2 Escenario 1 Extremo

10.3 Escenario 2 Ideal

Distribucin de la poblacin con discapacidad por cantidad

diseado tomando en cuenta las necesidades de

un sector minoritario que son las personas que

sufren de alguna discapacidad. Para estas,

desplazarse libremente por la ciudad es un

problema con el que tienen que luchar todo los

das. Esto es de gran importancia debido a que

segn el ultimo estudio hecho por el INEI en

2005 en Lima Metropolitana, el 5.70 % de la

Poblacin con Discapacidad segn Sexo y Grupos de

por lo que es fundamental solucionar dicho

Poblacin con discapacidad motora en Lima

Poblacin con discapacidad sensorial en Lima

A nivel distrital San Juan de Lurigancho es el

A nivel distrital San Martn de Porres es el distrito

sector con mayor cantidad de poblacin con

con ms cantidad de poblacin con discapacidad

discapacidad motora (3 805). Los distritos que

sensorial (10736). Los distritos que le sigue son

siguen esta tendencia son San Martn de Porres

San Juan de Lurigancho (9545), Callao (7615),

(2 999), Callao (2 538), Comas (2 485), Ate (2

Cercado de Lima (6819) y Comas (6716).

194) y Cercado Lima (2 141).

Fuente: PLAM 2035

Fuente: PLAM 2035

Total discapacitados (Sensorial + Motora)

San Martin de Porres

El distrito de San Martin de Porres es el que

problemas que afectan a las personas con

soluciones para lograr la integracin de personas

Es la que ofrece las condiciones necesarias para

permitir a sus habitantes tomar parte activa en los

distintos aspectos que hacen la vida comunitaria,

diferencia de otras entidades urbanas por

como la educacin, cultura, movilidad, empleo,