DIRECCION GENERAL DE

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

PROCESO
ZONIFICACION
ECOLOGICA
ECONOMICA - ZEE

DE
Y

Ing. Jos Luis Quispe Vilchez

Especialista en Zonificacin Ecolgica Econmica
jquispev@minam.gob.pe

PRIORITARIAS
S

RESULTADO

ACTIVIDADES

Desarrollo de capacidades en los GOREs y

GOB.
Locales de
Fortalecimiento
Fortalecimiento de
capacidades
regionales en
ordenamiento
territorial
ACTIVIDADES

capacidades locales
en Zonificacin
ecolgica econmica
y OT
ACTIVIDADES

Integracin,
Capacitacin y
asesora a los
Gobiernos
Regionales y
Locales:
Talleres
Regionales de ZEE,
Zonas Marino
Costeras, Gestin
Integrada de
Cuencas
GOBIERNOS
Hidrogrficas para
REGIONALES
Y
el
Ordenamiento
LOCALES
Territorial.EN
FORTALECIDOS
ORDENAMIENTO
V Cursos
TERRITORIAL

Identificacin de
actores sociales
para la integracin
y participacin
permanente con el
equipo.
Capacitacin y
asesora a
Gobiernos Locales:
talleres
macroregionales
GOBIERNOS
LOCALES
en
Gestin
DEFINEN
TCNICA
Y
Ambiental.
PARTICIPATIVAMENTE
INDICADORES
SOSTENIBILIDAD
DESARROLLO
PLANIFICACIN
TERRITORIAL

PARA

DE
EL
Y

ZONIFICACION ECOLOGICA
ECONOMICA

Zonificacin Ecolgica y Econmica

DS 087-2004/PCM
Es un proceso participativo
y concertado, dinmico y
flexible
para
la
identificacin de diferentes
alternativas
de
uso
sostenible de un territorio
determinado.
basado
en
la
evaluacin de sus
potencialidades
y
limitaciones
con
criterios
fsicos,
biolgicos, sociales,
econmicos
y
culturales.

MARCO
CONCEPTUAL:
ZONIFICACION
ECOLGICA
ECONMICA - ZEE

LA ZEE BUSCA RESPONDER

LO SIGUIENTE :

En el Decreto Supremo 045-2001PCM, se declara de inters

nacional
al
Ordenamiento
Territorial sobre la base de la ZEE.

Que zonas poseen vocacin natural para

implementar proyectos de desarrollo
forestal?
Que zonas son mas propicias para
implementar proyectos de desarrollo
forestal?
Que zonas poseen mayor potencialidad
de recursos para implementar
proyectos de desarrollo acucola?

ZEE
1.Es un proceso participativo y
concertado, dinmico y flexible,
que forma parte del
ordenamiento
y/o
acondicionamiento territorial.
2.Es un instrumento que genera
informacin
sobre
diversas
alternativas de uso del territorio
y de los recursos naturales y es
base para la formulacin de
polticas
y
planes
de
ordenamiento
y/o
acondicionamiento
territorial,

Que sitios poseen atractivos en trminos

de paisajes, biodiversidad,
Riqueza
cultural y rasgos geogrficos que
permitira definir corredores tursticos?
Que zonas por sus caractersticas fsicas
y ecolgicas, ameritan definir
polticas
de
proteccin,
como
reas
de
conservacin municipal?
Que zonas son las adecuadas para
realizar mis proyectos de impacto local
y promover la inversin publica y
privada y otras.

Zonificacin Ecolgica y Econmica:

OBJETIVOS

Para qu?

Orientar la formulacin y
aplicacin de polticas sobre
el uso sostenible de los
recursos naturales y del
territorio
Proveer sustento tcnico:
planes de desarrollo y de
ordenamiento
territorial/nacional, regional
y local;
Apoyar el fortalecimiento de
capacidades
de
las
autoridades

Niveles de la Zonificacin Ecolgica y

ES DE LA ZEE DEPENDEN DE LA PROFUNDIDAD DE LOS ESTUDIOS QUE SE REQUIE
Econmica:
DE LOS MISMOS. TODOS LOS NIVELES DE LAS ZEE CONTRIBUYEN CON INFORMA

LABORACIN Y VIABILIDAD DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA EN EL FORMA

Z
O
N
I
F
I
C
A
C
I
O
N

Contribuye a la elaboracin y aprobacin de polticas y

planes de desarrollo y de ordenamiento territorial.
MACRO

MEZO

Facilita la identificacin y promocin de proyectos de

desarrollo en los mbitos nacional, macroregional y
regional.
La cartografa aplicable corresponde a una escala de
Contribuye
a lao elaboracin
y aprobacin de planes de
trabajo menor
igual a 1:250.000.
desarrollo y de ordenamiento territorial.
Facilita la identificacin y promocin de proyectos de
desarrollo en los mbitos regionales, cuencas
hidrogrficas o en reas especficas de inters.

MICRO

La cartografa
corresponde
a una
escala de
Contribuye
a laaplicable
elaboracin,
aprobacin
y promocin
trabajo
de 1:100.000.
de
los proyectos
de desarrollo, planes de manejo en
reas y temas especficos en el mbito local.
Contribuye al ordenamiento y acondicionamiento
territorial, as como al desarrollo urbano. a cartografa
aplicable corresponde a una escala de trabajo mayor o
igual a 1:25.000.

Niveles de ZEE
MACROZONIFICACION

Identificacin de grandes ecosistemas

A nivel de pas y/o una regin
Polticas y planes de desarrollo y de
ordenamiento territorial
Escala cartogrfica y temtica: 1/100 000
Escala de publicacin: 1/100 000 1/250000

MESOZONIFICACION

A nivel de regin y/o local

Apoyo: planes de desarrollo y OT, promocin e identificacin
de proyectos.
Escalas cartogrfica y temtica: 1:50 000
Escala de publicacin: vara de 1/ 50 000 a 100 000

MICROZONIFICACION

Nivel de detalle
Contribuye al OT y AT, desarrollo urbano
Escala cartogrfica y temtica: de 1/10 000
Escala de publicacin: 1/25000, 1/ 10 000

MACRO ZEE

MESO ZEE

MICRO ZEE

ETAPAS
DEL
PROCEDIMIENTO
DE
LA
ZONIFICACIN ECOLGICA Y
ECONMICA - ZEE

Etapas a seguir para elaborar la ZEE

ETAPA
INICIAL

ETAPA DE
FORMULACIN

ETAPA DE
APROBACIN

ETAPA DE
APLICACIN

ETAPA DE
MONITOREO
EVALUACIN
ACTUALIZACIN

ZEE

ENFOQUES

INTEGRAL
SISTEMICO
FLEXIBLE
PARTICIPATIVO
DESCENTRALIZADO

En todas las etapas, los

procesos de Zonificacin
Ecolgica y Econmica-ZEE
debern
involucrar
la
participacin informada y
activa, con el compromiso
de las diversas instituciones
pblicas, privados, y la
sociedad civil.
Para ello, se tomar en
cuenta los niveles de
Zonificacin Ecolgica y
Econmica-ZEE,
y
se
promovern los espacios
de difusin, capacitacin,
consulta pblica y, de ser
el
caso,
audiencias
pblicas.

Proceso de la Zonificacin Ecolgica

Econmica

ZEE

Es la ms laboriosa
y esta conformado
por 5 Fases

Utilizacin obligatoria
de la ZEE en los tres
niveles de gobierno

Etapa

Procedimiento para la Elaboracin de la ZEE

Inicial

Decisin de la autoridad competente para iniciar la macro, meso o micro ZEE. La micro
ZEE realizada por sector privado y sociedad civil, deber tener autorizacin de Autoridad
Competente.

Proceso de
Formulacin
ZEE

Aprobacin

Comprende la conformacin de la Comisin Tcnica, y la formulacin de la ZEE (marco

metodolgico: incluye anlisis fsico, biolgico, socioeconmico y cultural). Incluye
consultas tcnicas, pblicas y documento tcnicos y cartogrficos. Se realiza en tres
niveles: Nacional, Regional y Local.
Los estudios de ZEE, sern aprobados por la autoridad competente, segn el nivel
correspondiente:
Nacional = aprobado por D.S de la PCM.
Regional = aprobado por Ordenanza Regional.
Local = aprobado por Ordenanza Municipal (con OF del GR).
Multiregional =Aprobado por los GR comprometidos.

Aplicacin

Consiste en la utilizacin obligatoria de la ZEE por parte de todas las instituciones

pblicas, como instrumento de planificacin y gestin.

Monitoreo,
evaluacin y
actualizacin

A nivel Regional corresponde al Gobierno Regional monitorear, evaluar y actualizar la

ZEE en el uso y ocupacin del territorio. En el mbito Local a los Gobiernos Municipales.
Tambin participan en el monitoreo instituciones y personas en la vigilancia ciudadana,
segn la legislacin existente.

Etapas a seguir para elaborar la ZEE

ETAPA
INICIAL

ETAPA DE
FORMULACIN

ETAPA DE
APROBACIN

ETAPA DE
APLICACIN

ETAPA DE
MONITOREO
EVALUACIN
ACTUALIZACIN

ZEE

En esta etapa
podemos
considerar
algunos
elementos y/o
actividades que
se
puede
establecer
para
iniciar un proceso
de ZEE-OT. Las
mismas que son
los siguientes:

El Gobierno Regional/Local puede

Actividad
tomar
la 1: Identificacin
iniciativa
de de la
participar
Demanda en eventos de
instituciones especializadas y/o
programar la realizacin de un
taller de capacitacin entre otros,
que se motive sobre la importancia
de implementar un proceso de
ZEE-OT el mismo que nos permitir
ver si dicho proceso, puede
contribuir al desarrollo sostenible
de la regin, provincia, distrito u
otro.
Se puede realizar un anlisis de
identificar la demanda para
desarrollar dicho proceso ZEE-OT,

pudiendo
Por qu considerar:
(cul es la problemtica
local)
Para
qu
(qu
queremos
resolver y conseguir?)
Cules son los intereses que
nos motivan a invertir en un
proceso de ZEE-OT?

Identificando nuestra Demanda

Se
responde
a
las
siguientes
preguntas:
Cul es la problemtica territorial de mi comunidad y por qu

quiero ordenar mi territorio ?

Para
qu
quiero
invertir
tiempo,
esfuerzo y dinero en
este proceso; cules
son mis expectativas,
qu queremos resolver,
en qu queremos que
contribuya el proceso?

Asimismo
Actividad 2: Decisin poltica

comprende
la
decisin
del
Presidente
Regional
y/o
Alcalde
convocan a su Consejo
Regional, sesin de consejo
de Coordinacin Local, etc.
Para iniciar el proceso de
elaboracin de la ZEE. se
comunica al MINAM para que el
proceso lo incluya en el Plan
Operativo Bienal del perido
La decisin se formaliza mediante
correspondiente y de acuerdo
la emisin de la ordenanza
regional / municipal, el presente
a lo dispuesto en el artculo 16
paso es muy importante ya que
del Reglamento de ZEE.
resalta la capacidad de liderazgo y
concertacin de la autoridad
competente desde el inicio del
proceso, lo que se constituye en
un soporte importante en trminos
Si gobernabilidad.
la microzonificacin es desarrollada por instituciones del
de

sector privado y la sociedad civil, deber solicitarse la

autorizacin a la autoridad competente en el nivel
correspondiente y cumplir con los requisitos establecidos para
tal fin.

Actividad 3: Mecanismos de
financiamiento

La
ZEE
debe
estar
considerado
como
un
proyecto
de
inversin
pblica de los gobiernos
regionales y locales, el
mismo que debe considerarse
dentro
del
componente
Desarrollo
de
Capacidades
para
el
Ordenamiento Territorial
Asimismo
los
gobiernos
regionales y locales debern
identificar otras fuentes de
financiamiento
pblicas,
privadas, para llevar a cabo el
proceso ZEE-OT.
Otra
manera
es
buscar

Etapas a seguir para elaborar la ZEE

ETAPA
INICIAL

ETAPA DE
FORMULACIN

ETAPA DE
APROBACIN

ETAPA DE
APLICACIN

ETAPA DE
MONITOREO
EVALUACIN
ACTUALIZACIN

ZEE

Aspectos
Fundamental
es:
En trminos
generales, el
proceso de
formulacin de
la ZEE,
comprende tres
aspectos
fundamentales:

Aspecto 1:

Conformacin de la Comisin Tcnica, de acuerdo

a lo establecido en el artculo 16 del Reglamento de Zonificacin
Ecolgica y Econmica.
Se requiere la conformacin de una
Capacitaci
n y
Participaci
n
Ciudadana

CT- ZEE y
Difusin y OT
Sensibilizaci
n

Generacin
de
Informacin

Comisin Tcnica, el mismo que

puede conformar grupos de trabajo
encargados
de
varios
aspectos,
(Generacin
de
informacin,
Capacitacin
y de participacin
Para estos grupos
trabajo la
ciudadana,
Difusin
y sensibilizacin).
Comisin incluir
a expertos
locales,
con el propsito de documentar e
incorporar los saberes locales o los
conocimientos
colectivos
de
la
Tiene
la funcin
de proponer,
poblacin.
opinar,
acompaar y coordinar la
ejecucin del proceso de ZEE y
OT-

En caso se inicien procesos en los mbitos marino-costeros

y amaznicos, la Comisin deber estar integrada por
entidades encargadas de la investigacin, vigilancia
y control de dichos mbitos.

Aspecto 2:

Desarrollo del proceso de formulacin de la

Zonificacin Ecolgica y Econmica.
Consiste en la definicin y
puesta en marcha del marco
metodolgico,
que
involucra el anlisis fsico,
biolgico, ambiental, social,
econmico y cultural, que
sustenta tcnicamente la ZEE,
incluyendo
la
difusin,
sensibilizacin,
consultas
tcnicas y pblicas y la
Dentro de las consultas tcnicaselaboracin de los documentos
se
deber
incluir
lastcnicos y cartogrficos.
experiencias
exitosas
y
documentar
los
saberes
locales y los conocimientos
colectivos de la poblacin, sobre
manejo sostenible de los recursos
naturales
que
puedan
ser
replicables.

Aspecto 3:

Sostenibilidad para el proceso de Zonificacin

Ecolgica y Econmica.
Los procesos de ZEE deben
ser
participativos,
transparentes, integradores y
articulados a los dems
procesos de desarrollo en
todas sus etapas, as como la
informacin
debe
estar
permanentemente
a
El grado de participacin depender
del de
nivel
de
disposicin
la poblacin
zonificacin:
Nivel
Macro es importante el involucramiento
involucrada. de las diversas
instituciones pblicas y representantes de las organizaciones de la
sociedad civil debidamente reconocidas.

Nivel Meso, las instituciones pblicas y privadas con actuacin directa en

el territorio comprometido, los Gobiernos Provinciales, Distritales, las
instancias territoriales del Gobierno Regional y Direcciones Sectoriales,
ONGs, asociacin de productores, comunidades campesinas, indgenas,
gremios empresariales, medios de comunicacin.
Nivel Micro, el Gobierno Local respectivo, las direcciones sectoriales
comprometidas por las caractersticas ambientales y socioeconmicas del

Etapas a seguir para elaborar la ZEE

ETAPA
INICIAL

ETAPA DE
FORMULACIN

ETAPA DE
APROBACIN

ETAPA DE
APLICACIN

ETAPA DE
MONITOREO
EVALUACIN
ACTUALIZACIN

ZEE

Metodologa
para la
formulacin
de la
Zonificacin
Ecolgica y
Econmica.
Esta
constituido por
5 fases que se
describen a

Fases de la Etapa de formulacin de

la ZEE

FASE PRELIMINAR

ETAPA
INICIAL

ETAPA DE
FORMULACIN

ETAPA DE
APROBACIN

ETAPA DE
APLICACIN

FASE DE RECOPILACION,
SISTEMATIZACION Y
GENERACION DE
INFORMACION
TEMATICA
FASE DE ANALISIS

ETAPA DE
MONITOREO
EVALUACIN
ACTUALIZACIN

ZEE

FASE DE EVALUACION

FASE DE VALIDACION

Metodolog
a:
1

Metodolog
a:
2

FASE PRELIMINAR

Definicin de objetivos y
alcances de la ZEE

FASE DEa)
RECOPILACION,
La CT tendr la responsabilidad de definir los
SISTEMATIZACION
Y los cuales se deben alcanzar en estrecha
objetivos,
GENERACION DE
coordinacin y concertacin con los diversos actores,
INFORMACION
articulando los instrumentos de gestin existentes y la
TEMATICA

legislacin vigente y debern ser concordantes con el

nivel de la ZEE.
FASE DE ANALISIS
b) Es necesario precisar los alcances de la ZEE, en
trminos de cobertura espacial (superficie), lmites
geogrficos o polticos (reas de estudio), nivel de
FASE DE EVALUACION
zonificacin (macro, meso y micro), escala espacial de
trabajo
y
publicacin,
materiales
a
utilizar
(informacin
estadstica,
cartogrfica
existente,
FASE DE VALIDACION
imgenes de satlite, fotografas areas, etc.) nivel de
trabajo de campo, implicancias legales, mecanismos
de cooperacin y otros aspectos que se consideren
importantes y que tendrn influencia en los resultados
esperados.

FASE PRELIMINAR

Establecimiento del equipo

tcnico

la base de los objetivos y

FASESobre
DE RECOPILACION,
SISTEMATIZACION
Y
alcances del proceso
ZEE, se
GENERACION
conformara elDEequipo tcnico
INFORMACION
multidisciplinario,
en el que
TEMATICA
participen
profesionales
especializados en los aspectos
fsicos,
biolgicos,
sociales,
FASE
DE ANALISIS
econmicos,
culturales,
evaluacin de riesgos, en
teledeteccin,
en promocin y
FASE
DE EVALUACION
capacitacin,
difusin
y
comunicacin,
entre
otras
disciplinas.
FASE
DE VALIDACION

Estos
profesionales
debern
estar
capacitados
en
ZEE,
Ordenamiento TerritorialOT,
Sistema
de
Informacin GeogrficaSIG,
conocimientos
tradicionales y colectivos
de pueblos indgenas,

FASE PRELIMINAR

Definicin del marco de

referencia

El equipo
tcnico, en base a los objetivos y alcances de la ZEE,
FASE
DE RECOPILACION,
proceder a definir
SISTEMATIZACION
Y el marco conceptual de referencia.
Este marco est constituido por
GENERACION DE
los siguientes aspectos:
INFORMACION
TEMATICA

a) Las hiptesis de trabajo para

cada una de las disciplinas o
FASE DE ANALISIS
reas temticas, en trminos de
elementos y procesos que es
posible identificar.
FASE DE EVALUACION
b) Las hiptesis en relacin a los
resultados esperados en el
proceso de ZEE.
FASE DE VALIDACION
c) Diseo
del
modelo
conceptual
lgico:
identificacin
los submodelos
Se considera que hasta este parte, el equipo
tcnico posee de
informacin
de carcter
cualitativo o general . Debido al carcter
dinmico del proceso
de
ZEE, elmodelo
marco
necesarios
y
del
conceptual siempre est en proceso de perfeccionamiento, en la medida que el nivel
integrado,
base
las hiptesis
de informacin y conocimiento se
incremente en
durante
el a
proceso.
planteada.

FASE PRELIMINAR

Trminos de referencia y plan

de trabajo detallado

vez definido el marco de referencia el equipo tcnico

FASEUna
DE RECOPILACION,
SISTEMATIZACION
deber procederYa elaborar los trminos de referencia y el
GENERACION
DE detallado, en el cul se deben incluir al
plan de trabajo
INFORMACION
menos
los siguientes planteamientos:
TEMATICA
a) Metodologa
para
cada
FASE DE ANALISIS

FASE DE EVALUACION

FASE DE VALIDACION

disciplina o rea temtica;

b) Plan de trabajo detallado,
incluyendo
cronograma
de
ejecucin; y
c) Protocolo para trabajo de
campo,
los
recursos
necesarios y el presupuesto
detallado.

FASE PRELIMINAR
FASE DE RECOPILACION,
SISTEMATIZACION Y
GENERACION DE
INFORMACION
TEMATICA
FASE DE ANALISIS

FASE DE EVALUACION

FASE DE VALIDACION

Recopilacin y anlisis de
informacin
Esta
etapa
comprende
la
identificacin,
recopilacin
y
revisin
de
la
informacin
existente,
referida
a
las
variables, segn nivel de la
zonificacin, que se presenta en
el cuadro
Esta siguiente.
informacin, tanto en
forma de mapas, grficos,
textos y estadsticas, debe
ser homogeneizada en
cuanto a escalas y datos
segn
la
poca
de
evaluacin. De no ser as, se
deben tomar con carcter
referencial las escalas no
compatibles
con
los

Posteriormente, esta informacin

deber
ser
analizada
y
sistematizada
para
su
correspondiente introduccin en
la base de datos SIG.
Se
debe
incluir
la
metadata
de
la
informacin espacial, as
como los datos primarios
generados en trabajos de
campo,
identificando
geogrficamente
los
Esta informacin es clave para evaluar la
puntos
o
sitios
de
calidad de los estudios disponibles, para
muestreo y los registros
identificar vacos de informacin y para facilitar
de campo.
posteriores estudios.

FASE PRELIMINAR
FASE DE RECOPILACION,
SISTEMATIZACION Y
GENERACION DE
INFORMACION
TEMATICA
FASE DE ANALISIS

FASE DE EVALUACION

FASE DE VALIDACION

Adquisicin y preparacin de
materiales de percepcin
remota y cartogrfico
El uso de las imgenes de satlite
se
ha
convertido
en
una
herramienta muy eficaz para los
estudios de las caracterizacin del
medio natural y sus condiciones
ambientales, como el LANDSAT
TM (Thematic Mapper, Mapeador
Temtico Multiespectral), SPOT
(Systeme
Probatoire
d
Observacin de la Terre), IKONOS
o
QUICKBIRD
para
reas
pequeas y que requieren de
mayor detalle.
Estas imgenes permiten a su vez,
tener una visin multitemporal de

Hacer un mosaico de
imgenes LANDSAT TM sin un
procesamiento previo, podra
tener este resultado.

MAGEN LANDSAT

visin multitemporal

Compuesto a color de imagen

SPOT

Imagen SPOT Pancromatico

Imagen IRS pancromtica.

Imagen Ikonos

Fotografas areas a color y

pancromtico, asi como de
orto fotos.

DESCRIPCION
IMGENES

SENSORES
WORLDVIEW 2

WORLDVIEW 1

QUICKBID

IKONOS

GEOEYE

TERRASAR-X

ALOS + RPC

0.5m

0.5m

0.6m

1m

0.5m

3m

2.5m - 10m

PROGRAMADA 3B

$26.00

$26.00

$26.00

$27.00

$32.00

AREA MINIMA

90km2

90km2

90km2

100km2

100km2

PROGRAMADA 4B

$32.00

$32.00

$32.00

$27.00

$32.00

78.00

78.00

78.00

100km2

100km2

$48.00

90.00

ARCHIVO 3B / 1B

$20.00

$20.00

$20.00

$15.00

$18.00

5,800.00

900.00

AREA MINIMA

25km2

25km2

25km2

49km2

49km2

35X35 / 70X70

ARCHIVO 4B

$23.00

$23.00

$14.00

$18.00

5,800.00

900.00

AREA MINIMA

25km2

25km2

25km2

49km2

49km2

35X35 / 70X70

ARCHIVO 8B

$42.00

AREA MINIMA

25km2

SI

SI

NO

SI (11X11)

SI (11 x 11)

SI

SI

$1,800.00

$70.00

$70.00

$35.00

$45.00

$30.00

ESCALA

2,000

2,000

2,500

5,000

2,000

10,000

BITS

11bits

11bits

11bits

11bits

11bits

8bits

8bits

N BANDAS PANCROM

N BANDAS MULTI

RESOLUCION

AREA MINIMA
PROGRAMADA 8B
AREA MINIMA

ESTEREO
COSTO POR PAR ST.
COSTOP x KM

5,800.00

15*50km2 /
30*50Km2
$

5,800.00

Para
el
caso
del
material
cartogrfico nacional, el rgano que
genera las cartas es el Instituto
Geogrfico Nacional (IGN), las cartas
geolgicas es el INGEMMET, las
cartas nuticas es DIHIDRONAV, las
fotografas areas es el Servicio
Aerofotogrfico Nacional

Asi mismo debemos utilizar informacin de otras instituciones

generadores de informacin. Para ello, se recomienda utilizar
el equipo o material apropiado para cada nivel de estudio
tanto imgenes satelitales como cartas nacionales.

FASE PRELIMINAR
FASE DE RECOPILACION,
SISTEMATIZACION Y
GENERACION DE
INFORMACION
TEMATICA
FASE DE ANALISIS

FASE DE EVALUACION

FASE DE VALIDACION

Generacin de informacin
temtica
Todos los especialistas temticos
usarn el mismo mapa base,
generado a partir de la informacin
cartogrfica base.
El trabajo de campo de
los especialistas debe ser
simultneo, procurando
actuar
nter
disciplinariamente,
especialmente
entre
aquellas disciplinas que
se
encuentran
ntimamente
relacionadas,
como

Segn la disciplina, se debe

incluir en la estrategia de
intervencin mecanismos para
compartir el conocimiento de
los tcnicos con el que la
poblacin tiene sobre su
territorio
y
el
manejo
tradicional de sus recursos,
incluyendo peligros naturales y
eventos climticos extremos,
Si despus de la recopilacin y
as como los procesos locales
anlisis
de
la
informacin
existente,
se
establece
la
llevados a cabo.

necesidad de generar una

nueva o mayor informacin
temtica, o de ser el caso la
actualizacin de la existente,
entonces
cada
especialista
realizar
actividades
correspondientes,
utilizando
metodologas concertadas y

FASE PRELIMINAR
FASE DE RECOPILACION,
SISTEMATIZACION Y
GENERACION DE
INFORMACION
TEMATICA
FASE DE ANALISIS

FASE DE EVALUACION

FASE DE VALIDACION

Sistematizacin de la
informacin y elaboracin
de
mapas
Toda
la temticos
informacin,
tanto
generada, como recopilada y
actualizada,
debe
ser
homogenizada y sistematizada por
cada
disciplina
o
grupo
de
disciplinas,
y
presentada
en
mapas, en coordinacin con el
Durante esta fase se prepararn
especialista
en
Sistemas
de
y unificarn las escalas de
Informacin Geogrfica-SIG.
interpretacin de los mapas de
cada variable y las escalas
respectivas de cada uno de los
mapas.

Esto permitir la
generacin
de
una
base
de
datos
estandarizada y
una
mejor
aplicacin de los

a) Unificacin de las escalas

de
los
documentos
cartogrficos a desarrollar
con el banco de datos.
b) Elaboracin
de
mapas
temticos e integracin de
los mismos.
c) Validacin y armonizacin
de
mapas
base
y
temticos.
d) Establecimiento
de
los
criterios de codificacin y
clasificacin
de
la
informacin generada.

Metodologa para la Identificacin de

Unidades Integradas de Tierra
El mtodo de las Unidades Integradas de Tierra UIT
Permite, bsicamente, la confeccin de un documento
cartogrfico manuscrito que muestra los polgonos que
representan unidades geogrficas mediante la integracin
de varios mapas temticos, utilizando el mtodo McHarg
de sobreposicin cartogrfica, ajustndolos a un mapa base
con precisin.

El
Estas
unidades
Principio:

o
espacios
geogrficos
expresan
caractersticas homogneas entre s, particularidades o
rasgos de profundidad o textura del suelo, litologa o tipo de
Para generar
estos paisajes;
espacios esesdecir propiedades tpicas de
formacin
geolgica,
imprescindible
la seleccin de
cada
una de ellas.
ciertas
variables
poco
modificadoras y dinmicas en el
tiempo; tales como las variables
fsico-naturales que, por sus
caractersticas
y
comportamientos
en
la
naturaleza, son estables. Pueden
ser
entre
ellas:
Geologa,
Geomorfologa,
RelievePendientes, Suelos, etc.

Justificacin del mtodo de las UIT

En la realidad, la naturaleza se organiza en estrecha

relacin con los componentes fsicos y biticos, por lo
cual las metodologas analticas no han podido
comprender todas sus complejidades. En ese sentido,
para realizar una delimitacin holstica de las
diversas zonas de estudio, se requiere utilizar una
metodologa de evaluacin ecolgica que en forma
simple, pero con slida base cientfica, trate de
interpretar y promover la integracin de la
informacin a travs de la visin de la Zonificacin
Ecolgica Econmica.

El mtodo de las UIT ayuda a resolver ms

fcilmente la incertidumbre que generalmente se
presenta al definir sectores o zonas.
Los especialistas y profesionales del equipo tcnico
conocen que en la naturaleza muchas veces es
difcil precisar los lmites entre una clase y otra de
suelos, por ser consideradas zonas transicionales o
con cambios graduales, que, a veces, requieren
discusiones y anlisis entre los mismos especialistas
que elaboraron el mapa.
De igual modo, hay que recordar que existen
parmetros fsico-naturales relacionados entre s:
Suelos,
pendiente,
fisiografa,
geologa
y
geodinmica

La Metodologa de las UIT

La presente metodologa requiere en primer lugar
el cumplimiento de tareas preparatorias, con la
finalidad de llevar un orden en los procedimientos
y responder a las expectativas y objetivos
contemplados en el desarrollo de un sistema de
informacin.

Recopilacin, Revisin, Anlisis y Seleccin de la Informacin

Homogeneizacin de la Informacin
Preparacin del Material Cartogrfico: Elaboracin de la plantilla

PREPARACION DEL MANUSCRITO DE

LAS UIT
1. Proceso de
Integracin

Este proceso se refiere a la

sobreposicin cartogrfica de los
mapas temticos mediante las
tcnicas de homogeneizacin
mencionadas
anteriormente.
Como resultado se produce gran
variedad de mapas manuscritos
de cada variable, dibujadas
sobre material transparente y
estable.

Se coloca el mapa original de la variable sobre la mesa de

luz; luego se sobrepone la plantilla y se establece la base;
se coloca el nombre del mapa, el mdulo y las letras SB
que significan SOBREPUESTAS-BASE. Se inicia el dibujo de
todos los polgonos. De esta forma, se elaboran las otras
sobrepuestas-base de cada variable. Posteriormente, cada
polgono se codifica de acuerdo a la estructura de la
leyenda del mapa.

La SB de geomorfologa se sobrepone al mapa topogrfico y a la

imagen satelital, si existe, a fin de generar la SC de la variable,
ajustada y actualizada.

La integracin se inicia con el registro de las dos

sobrepuestas (SC y SB) (geomorfologa y suelos) que se
sobreponen a la base estable; sobre la misma, se dibujan
todas aquellas lneas de suelo ajustadas al mapa de
geomorfologa, suavizando el trazo de las lneas,
compatibilizando con el mapa topogrfico y con las
imgenes a disposicin. Se genera el mapa de
sobrepuesta corregido de suelo.

sobrepone la variable
siguiente, geologa;
se
sigue
manteniendo la SC
de
geomorfologa
abajo; se sobrepone
otra base estable y
se van dibujando las
lneas de geologa,
ajustndolas al de
geomorfologa,
que
resulta
de
la
sobrepuesta
corregida
de
geologa.
SB
GEOLOGIA
y as se
realiza,
sucesivamente
con
todas
las
dems
variables

En este proceso se obtienen tambin las sobrepuestas

corregidas de cada una de las variables consideradas. La
sobrepuesta corregida se distinguir con un color diferente:
en la parte inferior derecho se coloca el mdulo, las letras
SC y la variable.
Posteriormente, se sobrepone una base estable sobre la SC
de geomorfologa y se dibujan sus polgonos. En esa misma
base, se registran los polgonos de suelo y as
sucesivamente con cada sobrepuesta corregida, hasta
terminar de dibujar todos los polgonos de las SC.
Esta ltima sobrepuesta, dibujada manualmente sobre base
estable y llena de polgonos, constituye el llamado
documento manuscrito de unidades integradas de tierra; un
mapa de sntesis donde se registraron todas las variables
consideradas en la integracin temtica de las variables
fisiogrficas estables.

PREPARACION DEL MANUSCRITO DE

LAS
UIT
2. Numeracin
y
Codificacin

Desde la elaboracin de los mapas

manuscritos, cada mapa debe ser
codificado de acuerdo a la
estructura
de
la
leyenda,
igualmente los mapas de las
sobrepuestas corregidas

1. Base hidrogrfica
Variables
biofsicas
2. Geologa
3. Geomorfologa
4. Oceanografa
5. Fisiografa
6. Suelos y
pendientes
7. Variables del
clima
8. Pisos altitudinales
y zonas de vida
9. Hidrolgico
10. Vegetacin
11. Geodinmica
interna
12. Geodinmica
externa
13. Peligros naturales

campesinas
Variables
2. Demografa
socioeconmicas
3. Frentes econmicos
4. Deforestacin
5. Ocupacin del
territorio y uso
actual
6. Problemas
ambientales
7. Elementos del
patrimonio cultural
8. reas Naturales
Protegidas
9. Ecosistemas
agrcolas
10. Desertificacin
11. Recursos
agroecolgicos
12. Etnias y lenguas
13. Vas de

Con el propsito de facilitar la posterior evaluacin de las UEE,

adicionalmente
deber elaborar los siguientes mapas:
Para
evaluar lasseUEE
1. Batimetra y relieve
Para ecosistemas
tambin se elaborarn
marino
marinos se elaborarn
mapas
1. Capacidad
de uso
2. Geologa marina, tipos de
mapas
mayor de tierras
fondo y sedimentologa
2. Potencial forestal
3. Corrientes marinas y
3. Potencial acucola
vientos
4. Sitios con vocacin
4. Caractersticas trmicas y
recreacional y turstica
halinas
5. Potencial minero
5. Distribucin de
6. Potencial energtico
comunidades
planctnicas y bentnicas
7. Potencial hidrocarburos
6. Ecosistemas pelgico,
8. Peligros naturales
pelgico nertico,
(geodinmicos e
demersales y costeros
hidrometeorolgicos)
7. Biodiversidad marina
9. Recursos genticos de
la agrobiodiversidad
8. Distribucin de recursos
pesqueros
10. Riesgos
9. Recursos mineros y
energticos

Los resultados obtenidos en

esta
fase
debern
ser
presentados y sustentados
en la Comisin Tcnica de
ZEE, as como difundirlas y
poner a disposicin de todos
los actores sociales.
Las
siguientes
fases
comprenden la generacin
de la base de datos y la
aplicacin de los modelos,
como
instrumentos
que
facilitan
el
anlisis,
la
integracin,
evaluacin
y
valoracin de las diversas
unidades espaciales.

Generacin de la base de datos

preliminar
A partir de los resultados de los
FASE DE RECOPILACION,
diversos estudios
SISTEMATIZACION Y
GENERACION DE temticos desarrollados en la anterior
INFORMACION fase, aqu se trata de identificar y
TEMATICA
caracterizar
las
unidades
relativamente
homogneas
del
FASE DE ANALISIS territorio,
denominadas
Unidades
Ecolgicas Econmicas.
FASE PRELIMINAR

ertu
Cob

FASE DE EVALUACION

FASE DE VALIDACION

Hid

rafa
rog

afa
ogr
Top

e ma
Sist

vial

ra y

Uso

Cuando no se dispone de una Base de Datos

sobre los diferentes aspectos del ambiente, es
necesario realizar la conversin de los datos
presentados en formato anlogo a formato
digital de computadora, con la finalidad de
formar la Base de Datos del estudio.

Mapas
anlogos-

Archivos
digitales

Bases de Datos
Espaciales

El almacenamiento de la informacin cartogrfica

proporcionada por cada especialista temtico, se
realiza principalmente, mediante la digitalizacin,
escaneo o por transferencia directa de la imagen de
satlite procesada y clasificada.

Estos mapas estn conformados a su vez por polgonos,

puntos y lneas, cada uno de los cuales es calificado
mediante uno o ms atributos, que indica la clase o rango de
variacin correspondiente, conformado la Base de Datos de
Atributos, la misma que conjuntamente con la base de Datos
Estacin
monitoreo
Espaciales, conforman
ladeBase
de Datos del Estudio.
2500

2600

2640

Agua, Aire, Clima y

Suelos
2800

2670
2750

2900

PUNTOS

LINEAS

AREAS
Vegetacin
Flora
Uso del suelos
Serie de Suelos

Mundo Real

Estos mapas requieren el primer anlisis con el especialista temtico,

con quien se verificar la consistencia de los mismos. Todos los mapas
temticos deben ser analizados en forma nter disciplinariamente, con el
propsito de compatibilizar unidades o categoras espaciales que son
SE GENERA
LAla
BASE
DATOS PRELIMINAR
similares entre disciplinas, as como para
evaluar
consistencia
de la
informacin
MEDIO BITICO:
Vegetacin
Fauna Terrestre

GEOLOGIA

HIDROGRAFIA.

Litologa

Red hidrogrfica

Estratigrafa

Cuerpos de agua
Zonas de inundacin

Fauna Acutica

Variables
temticas

Cuencas

MEDIO ABITICO: SUELO

Taxonoma de suelos a nivel de Gran Grupo

CLIMA
Temperatura
Precipitacin

GEOMORFOLOGIA

Altitud

Fisiografa a nivel de paisaje

Humedad relativa

Procesos geomorfolgico

MEDIO SOCIOECONMICO:

ASPECTOS ECONOMICOS:

ASPECTOS SOCIALES

Tipo de actividad econmica

Poblacin
migratorios

Procesos

Calidad de vida + CCNN

Infraestructura de transporte y comunicaciones

Clases de uso de la tierra + Tenencia de la tierra

Delimitacin de las unidades

ecolgicas econmicas (UEE)

FASE PRELIMINAR

nidades
Ecolgicas (UE)
FASE DE RECOPILACION,

Las Unidades Ecolgicas,

son delineadas mediante la
SISTEMATIZACION
Y
integracin
GENERACIONde
DE mapas temticos, como geologa,
INFORMACION suelos, hidrografa e hidrologa,
geomorfologa,
TEMATICA
vegetacin
y fauna.
FASE DE ANALISIS

FASE
EstasDE EVALUACION
unidades

espacios
geogrficos,
expresan
caractersticas
homogneas
FASE DE VALIDACION
entre si, particularidades o rasgos
de profundidad, o textura del suelo,
litologa o tipo de formacin
geolgica, vegetacin, paisajes
naturales; es decir, propiedades

Para generar estos espacios, se utilizan las

variables:
-siguientes
Geologa y sedimentologa
- Geomorfologa
- Relieve-pendientes, batimetra (segn sea el
caso)
- Suelo
- Hidrografa, hidrologa y oceanografa (segn
sea el caso)
- Climticos
- Vegetacin y fauna
se
trata
de
-Cuando
Hidrobiologa

ecosistemas
terrestres,
generalmente se utiliza la
vegetacin como variable
biolgica, por cuanto es
fcil su interpretacin a
partir de las imgenes de
satelitales que en cierta
medida explican al resto de

Unidades sociales, econmicas

yDeculturales
acuerdo a las
caractersticas
del
territorio se elaborar
el mapa de unidades
sociales, econmicas
y
culturales
integrando
las
variables
de
los
siguientes aspectos:
demogrficos, organizacin
del
territorio,
sociales,
culturales,
econmicos,
paisaje y ocupacin del
territorio en concordancia
con las hiptesis planteadas
en la primera fase.

Unidades Ecolgicas
Econmicas

Estas
unidades
ecolgicas
posteriormente
son
superpuestas
con
las
variables
sociales
y
econmicas,
con
el
propsito de delimitar las
unidades
ecolgicas
econmicas. Hasta aqu el
proceso corresponde a la
identificacin y caracterizacin
de las unidades espaciales
relativamente homogneas.
Las variables que intervienen
en la identificacin de las
Unidades
Ecolgicas

Estudios temticos
del medio fsico

Geologa
Clima
Fisiografa
Geomorfologa

Estudios temticos
del medio biolgico

Estudios temticos del

medio socioeconmico

Vegetacin

Uso actual del

territorio

Fauna

Derechos de uso
del territorio

Estudio
forestal

Frentes
socioculturales

Otros

Secuencia de
la integracin
de los estudio
temticos en
Unidades
Ecolgicas y
Econmicas
(UEEs)

Otros

Suelos
Otros

Unidades
Socioeconmicas
(UE)

Unidades
Ecolgicas (UE)
Unidades Ecolgicas
Econmicas
(UEE)

Evaluacin de las unidades

ecolgicas econmicas (UEE)
fase consiste en la evaluacin de las
FASEEsta
DE RECOPILACION,
potencialidades
y
limitaciones
para
el
SISTEMATIZACION
Y
GENERACION
DE
aprovechamiento
de los recursos, con base en
INFORMACION
las
unidades ecolgicas y econmicas, tomando en
TEMATICA
consideracin la sensibilidad ambiental y la
vocacin natural de los ecosistemas.
FASE DE ANALISIS
FASE PRELIMINAR

FASE DE EVALUACION

FASE
En DE
talVALIDACION
sentido,

para identificar el potencial y

limitaciones del territorio y de sus recursos
naturales, en relacin a las diversas alternativas de
uso sostenible, es necesario evaluar cada UEE,
utilizando los siguientes criterios bsicos:

Cuales son los criterios para evaluar la

ZEE ?
VALOR PRODUCTIVO
VALOR
BIOECOLOGICO
VALOR HISTORICO
CULTURAL
VULNERABILIDAD
Y RIESGOS
CONFLICTO
DE USO
APTITUD URBANO e
INDUSTRIAL

Orientado a determinar las UEE que poseen

mayores aptitud para desarrollar actividad
productiva con recursos naturales renovables
y no renovables.
Orientado a determinar UEE que por sus
caractersticas
ameritan
una
estrategia
especial
para
la
conservacin
de
la
biodiversidad y/o de los procesos ecolgicos
esenciales.
Orientado a determinar UEE que presenten
una importancia riqueza patrimonial, material
e inmaterial y usos tradicionales, que
ameritan una estrategia especial.
Orientado a determinar UEE que presenten
alto riesgo por estar expuestas a la erosin,
inundacin, deslizamientos, huaycos, y otros
que hacen vulnerable al territorio y a sus
poblaciones.
Orientado a determinar UEE donde existe
incompatibilidades
ambientales
(no
concordantes con su vocacin natural y con
mal uso) asi como conflictos entre actividades
sociales,
y el patrimonio
Orientadoeconmicas
a determinar
UEE quecultural.
poseen
condiciones tanto para el desarrollo urbano
como para la localizacin de infraestructura
industrial.

Esta gua permitir que los

equipos tcnicos de los
Gobiernos
Regionales
cuenten con una herramienta
bsica para la fase de
modelamiento del proceso de
ZEE
Ha sido elaborado por el
equipo Tcnico de la DGOT
MINAM y el equipo tcnico de
PROTERRA del instituto de
Investigaciones
de
la
Amazona Peruana y se ha
incluido criterios en los
aspectos marino costeros,
gestin de cuencas, de
riesgos
(metodologa
trabajada por el equipo de

En este sentido, para evaluar las diversas

Unidades Ecolgicas Econmicas se requiere del
I. SUBMODELO DE
PRODUCTIVO DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES:
desarrollo
deVALOR
submodelos.

1.1 SUBMODELOS AUXILIARES

1.1.1. Mapa de Capacidad de Uso Mayor de la Tierra
1.1.2. Submodelo auxiliar de Potencial Forestal Maderable
1.1.3. Submodelo Auxiliar de Potencial Forestal No maderable
1.1.4. Submodelo Auxiliar de Potencialidad Acucola
1.1.5. Submodelo Auxiliar de Potencial Pesquero
1.1.7. Submodelo Auxiliar de Potencial Recreacional y Turstico
1.1.8. Submodelo Auxiliar de Potencial Energtico No Convencional
1.1.9. Submodelo Auxiliar de Aptitud Productiva para Acuicultura Marina
1.2. INTEGRACIN DE SUBMODELOS AUXILIARES:

II. SUBMODELO DE VALOR PRODUCTIVO DE RECURSOS NATURALES NO

RENOVABLES:
2.1. SUBMODELOS AUXILIARES:
2.1.1. Submodelo Auxiliar Minero Metlico
2.1.2. Submodelo Auxiliar Minero No Metlico
2.1.3. Submodelo Auxiliar de potencialidad de hidrocarburos y gasfero
2.2. INTEGRACIN DE LOS SUBMODELOS AUXILIARES:

III. SUBMODELO DE VALOR BIOECOLGICO:

3.1. SUBMODELOS AUXILIARES:
3.1.1. Submodelo Auxiliar de Cabecera de Cuencas (Importancia hidrolgica en cabeceras
de cuencas)
3.1.2.Submodelo Auxiliar de Biomasa

IV. SUBMODELO DE PELIGROS MULTIPLES

4.1. SUBMODELOS AUXILIARES:
4.1.1. Submodelo Auxiliar de Susceptibilidad Fsica
4.1.2. Submodelo Auxiliar de Peligros por actividad Ssmica
4.1.3. Submodelo Auxiliar de Peligros por Tsunamis.
4.1.4. Submodelo Auxiliar de Peligros por Vulcanismo
4.1.5. Submodelo Auxiliar de Peligros por Heladas
4.1.6. Submodelo Auxiliar de Peligros por Sequias
4.1.7. Submodelo Auxiliar de Peligros por Erosin lateral
4.1.8. Submodelo Auxiliar de Peligros por Inundacin
4.1.9. Submodelo Auxiliar de Peligros por Erosin marino costera
4.2. INTEGRACIN DE SUBMODELOS AUXILIARES

V. SUBMODELO DE CONFLICTOS DE USO DEL TERRITORIO:

5. SUBMODELOS AUXILIARES
i. Mapa de Capacidad de Uso Mayor de las Tierras
ii. Mapa de Conflictos de uso
b. INTEGRACIN DE SUBMODELOS AUXILIARES

VI. SUBMODELO DE VOCACIN URBANO INDUSTRIAL

a. SUBMODELO AUXILIAR
6.1.1 Submodelo de Vocacin Urbano - Industrial

VII. SUBMODELO DE VALOR HISTRICO - CULTURAL

a. SUBMODELOS AUXILIARES
6.1.1 Submodelo auxiliar de Paisaje Cultural
6.1.2 Submodelo Auxiliar de paisaje cultural pre-hispnico
6.1.3. Submodelo Auxiliar de Paisaje Colonial y Republicano
6.1.4 Submodelo Auxiliar de Patrimonio vivo

SUBMODELO DE VALOR PRODUCTIVO DE RECURSOS

Para la evaluacin de este Submodelo, se

NATURALES RENOVABLES:
requiere, segn
corresponda, elaborar algunos
submodelos auxiliares que mejorarn el anlisis
de acuerdo a la realidad particular de cada
territorio y nivel de zonificacin. En este contexto
se deben elaborar los siguientes submodelos
auxiliares:
Mapa de Capacidad de Uso Mayor de la Tierra
Proporciona informacin sobre las reas con
mayor vocacin para el desarrollo de actividades
agrcolas (cultivos anuales, cultivos permanentes
con diversa calidad agrolgica y limitaciones para
su uso), as como para el desarrollo de actividades
pecuarias, forestales y de proteccin.

SUBMODELO DE VALOR PRODUCTIVO DE RECURSOS

NATURALES
RENOVABLES:
SUBMODELO AUXILIAR
DE POTENCIAL
FORESTAL MADERABLE
Proporciona informacin sobre volumen maderero, no considerando las
especies como tal. Aqu se utiliza el mapa forestal con los parmetros
de evaluacin de volumen. Para la elaboracin de este submodelo
auxiliar se debe tener en cuenta el mapa forestal el cual tiene que ser
reclasificado teniendo en cuenta el volumen maderable por categoras.
Este resultado plasma los diferentes parmetros de evaluacin forestal
(nmero de rboles, rea basal y volmenes de madera).

SUBMODELO AUXILIAR DE POTENCIAL FORESTAL

NO MADERABLE

SUBMODELO AUXILIAR DE POTENCIALIDAD ACUCOLA,

Proporciona informacin sobre las reas en tierra firme con mayor vocacin para
el desarrollo de la acuicultura. Se tiene en cuenta las variables de fisiografa,
suelo, clima y calidad/cantidad de agua que algunos son mapas temticos y
otros son submodelos que tienen que ser construidos adaptndolo al territorio en
estudio.
Para el anlisis de las variables o evaluacin de las capas es preciso hacer las
ponderaciones de acuerdo a categoras que indiquen valores de mayores a
menores dependiendo de las condiciones y particularidades del territorio.

(mares, ros, lagos y

lagunas)
con
mayor SUBMODELO
potencialidad natural de PESQUERO
recursos pesqueros.
Este mapa se elabora
sobre la informacin del
mapa hidrogrfico, el
que
debe
contener
informacin
de
ros
principales,
red
de
drenaje,
entre
otros
dependiendo el nivel de
zonificacin
que
se
ejecute. La informacin
del potencial pesquero
es apoyada con los
inventarios
de
peces
producto de la colecta de
los mismos. El resultado
de
los
mismos
es
correlacionado con el
mapa
hidrogrfico
permitiendo determinar,
de esta manera, los
lugares
con
mayor
presencia de especies lo
que deriva en un mayor

AUXILIAR DE POTENCIAL

SUBMODELO AUXILIAR DE POTENCIAL RECREACIONAL Y

TURSTICO
Brinda informacin acerca de atractivos del territorio que por
condiciones y caractersticas paisajsticas y culturales, sirva
de base para la actividad turstica.

Inventario de
recursos tursticos
(paisaje natural y
cultural)

Evaluacin
ponderada

Vocacin
recreacion
al y
Turstico

SUBMODELO AUXILIAR DE POTENCIAL ENERGTICO NO

CONVENCIONAL
El potencial energtico no convencional, es el conjunto de condiciones
meteorolgicas que nos permita determinar los lugares apropiados en
donde se puedan instalar centrales energticos generar energa, es decir
orientar al uso localidades rurales. En este modelo se tomarn las
siguientes variables:

Energa Solar (Irradiacin

solar, DEM)
SENAMHI
Evaluacin
Potencial
Energa Elico
(Velocidad del viento,
altitud)

Energa hidrotermal

Potencial
Energtico
No
convencion
al

SUBMODELO AUXILIAR DE APTITUD PRODUCTIVA PARA

ACUICULTURA MARINA
Tiene como propsito cartografiar e identificar las zonas con condiciones
fsicas, qumicas y biolgicas ptimas para el desarrollo de la especie
objeto de cultivo y el manejo del mismo.
Un aspecto que cabe resaltar es la exclusin de los Bancos naturales de
especies hidrobiolgicas para el desarrollo de acuicultura marina.
Caractersticas fsico qumicas
(Temperatura del Mar, salinidad, OD,
turbidez)
Nutrientes (Fosfatos, silicatos,
nitratos, nitritos) y Clorofila a
Batimetra
(Profundidad apropiada)
Corrientes Marinas

Evaluacin

Mapa de aptitud
productiva para
la acuicultura
marina.

(Velocidad y Direccin)
Viento

DATOS ADICIONALES PARA EL MODELO

(Velocidad y Direccin)
Sedimentos del Fondo Marino
(Textura)

Submodelo
Biofsico

Criterios

Interpretacin

Caractersticas fsico
qumicas
Clorofila -a

Parmetros y rangos
para el cultivo
Disponibilidad
de
(Fitoplancton)

Nutrientes

Disponibilidad

Batimetra

Profundidad apropiada
manejo del cultivo

Corrientes

Direccin y velocidad apropiadas

al cultivo.

Vientos

Direccin y velocidad apropiadas

al cultivo.

Sedimentos del Fondo

Textura apropiada.

Mareas Rojas
Bancos Naturales
(Distribucin)

favorables
alimento

para

el

INTEGRACIN DE SUBMODELOS AUXILIARES:

Se integra los modelos mediante la funcin bsica de UNION o INTERSECCIN y se
procede a definir las unidades del submodelo de Recursos Naturales Renovables
mediante la evaluacin de la base de datos de la UEE.

SUBMODELO DE VALOR PRODUCTIVO DE RECURSOS

NATURALES NO RENOVABLES:
SUBMODELOS AUXILIARES:
Para hacer la evaluacin de este Submodelo, se requiere, segn
corresponda, elaborar dos submodelos auxiliares que mejorarn el
anlisis de acuerdo a la realidad particular de cada territorio y nivel de
zonificacin. En este contexto se deben elaborar los submodelos de
recursos mineros metlicos y no metlicos:
Submodelo Auxiliar Minero Metlico
Proporciona informacin sobre el potencial minero metlico sobre la
base de informacin evaluada por el INGEMMET referente a franjas
Metalogenticas y las incidencias mineras

SUBMODELO AUXILIAR MINERO NO METLICO

Proporciona informacin sobre el potencial minero no metlico
sobre la base de informacin geolgica generada por el INGEMMET

Evidencias mineras
proporcionadas por
INGEMMET u otros.
(Concesiones, proyectos,
yacimientos y prospectos
*Geologa
(material litolgico
mineros)
reciente fluvial y otros
utilizados como cantera)

Potencial
minero no
metlico

Evaluacin

CATEGORIAS

AREA (ha)

POTENCIAL
MINERO NO
METLICO
MUY ALTO

II

ALTO

III

MEDIA

IV

BAJO

* Utilizar los criterios mltiples (hidrologa, hidrografa,

V
MUY BAJO
geomorfologa entre otros)

SUBMODELO AUXILIAR DE POTENCIALIDAD DE

HIDROCARBUROS Y GASFERO
Ofrece informacin sobre las reas con mayor vocacin para el
desarrollo de los hidrocarburos gas natural respectivamente. Estos
mapas se elaboran utilizando la informacin generada por PERUPETRO
y las concesiones de lotes petroleros (yacimientos de petrleo y gas).

Mapa de yacimientos de hidrocarburos y

gas (generado por PERUPETRO,
INGEMMET, MINEM y otras empresas)
Inters de lotes petroleros (mapas de
lotes petroleros- INCLUIRCALIDADY
VOLUMEN)

Evaluacin

Potencial de
hidrocarburos
y gasfero

reas Naturales Protegidas

Se debe considerar una variable que otorgue la calidad del yacimiento (hidrocarburos y gas) y el
volumen de reserva probada y probable del mismo.

SUBMODELO AUXILIAR DE POTENCIAL HIDROENERGTICO

El potencial Hidroenergtico es un conjunto de condiciones fsico naturales de
una cuenca hidrogrfica, donde el recurso hdrico garantice la generacin de
energa. En este modelo se tomarn las siguientes variables:

INTEGRACIN DE LOS SUBMODELOS

AUXILIARES:
Se integra los modelos mediante la funcin bsica de UNION o INTERSECCIN
y se procede a definir las unidades del Submodelo de Recursos Naturales NO
Renovables mediante la evaluacin de la base de datos de la UEE.
Esquema del sub modelo de Aptitud Productiva de Recursos NO Renovables
Minero metlico
EVALUACIN

Minero no
metlico
Minero no
metlico
Pot.
Hidrocarburos y
gasfero

UNIDAD
ECOLOGI
CA
ECONOM
ICA
(UEE)
UEE-01
UEE-02
UEE-03
.
.

MAPA
MINERO
METLIC
O

APTITUD
APTITUD
PRODUCTIVA
PRODUCTIVA
DE
DE
RECURSOS
RECURSOS
NO
NO
RENOVABLE
RENOVABLE
S
S

MAPA
MINERO
NO
METALICO

MAPA
POTENCIAL
HIDROCARB
UROS Y
GASFERO

POTENCIAL
PRODUCTIVO
RECURSOS NO
RENOVABLES

SUBMODELO DE VALOR BIOECOLGICO:

La evaluacin ecolgica y biolgica tiene como propsito identificar
reas con vocacin para la conservacin de la diversidad biolgica y el
mantenimiento de los principales procesos ecolgicos que la sustentan.
Esta evaluacin se debe realizar sobre la base de la informacin de las
variables o submodelos auxiliares de vegetacin, geomorfologa,
biomasa, fauna, clima, biodiversidad (endemismo), zonas de vida y
espacios singulares (bofedales, nevados, entre otros).
SUBMODELOS AUXILIARES:
Submodelo Auxiliar de Cabecera de Cuencas (Importancia hidrolgica
en cabeceras de cuencas):
Proporciona informacin espacial de las nacientes de los ros, con la finalidad de
mantener el ciclo hidrolgico.
Cuencas hidrogrficas

Hidrografa e Hidrologa
Evaluacin
Otros que complementen

Cabecera de
cuenca

SUBMODELO AUXILIAR DE BIOMASA,

La biomasa corresponde al material orgnico que se encuentra
en las plantas de las diferentes comunidades vegetales, as por
ejemplo un rea boscosa tendr ms biomasa que un herbazal,
mientras que un pacal (bosque de bamb) tiene menos biomasa
que un bosque.

Reclasificaci
n

Vegetacin
(fisonoma)

CATEGORIAS
I
II
III
IV
V

TIPOS DE
VEGETACION
(FISONOMA)
Bosque
Palmeras, pacales
Arbustos (queuales)
Herbazales (pajonal,
bofedal, pastizal),
suculentas
Sin vegetacin
(nevados, desiertos)

Biomasa

POTENCIAL
DE BIOMASA
MUY ALTO
ALTO
MEDIA
BAJO
MUY BAJO

SUBMODELO AUXILIAR DE ECOSISTEMAS

SINGULARES
Se refiere a ambientes o ecosistemas que son relevantes desde
el punto de vista de su representatividad, fragilidad, extensin y
peculiaridad que sean nicos para su conservacin.
Zonas de vida
Geomorfologa
Endemismo (flora y fauna)

Evaluacin,
seleccin
y/o
reclasificac
in

Fauna

Ecosistemas
singulares

Otras posibilidades segn las

caractersticas del lugar
Vegetacin

CATEGORIA

ECOSISTEMA

POTENCIAL
DE
SINGULARI
DAD

Representatividad,
fragilidad, extensin
y/o peculiaridad
Otros ecosistemas

ALTO

II

BAJO/ NULO

SUBMODELO AUXILIAR DE BIODIVERSIDAD DE ESPECIES

Estas variables estn representadas por el estudio de
comunidades de vegetales y de las comunidades de animales
incluyendo principalmente los vertebrados (mamferos, aves,
anfibios y reptiles). Las comunidades de animales estn
condicionadas principalmente por la cantidad de especies que
contienen y el grado de influencia antropognica.
Vegetacin
Evaluacin,
seleccin y/o
reclasificaci
n

Fauna

Biodiversidad

Hidrobiologa

CATEGORIAS
I
II
III
IV
V

POTENCIAL
Bosque
Palmeras, pacales
Arbustos
Herbazales,
suculentas
Sin vegetacin

POTENCIAL
DE BIOMASA

= o > de
150
120 149.9
90 119.9
60 89.9

MUY ALTO

< de 60

MUY BAJO

ALTO
MEDIA
BAJO

INTEGRACIN DE SUBMODELOS AUXILIARES:

Se integra los modelos mediante la funcin bsica de UNION o INTERSECCIN y se
procede a definir las unidades del Submodelo de Recursos Naturales Renovables
mediante la evaluacin de la base de datos de la UEE.
Esquema del sub modelo de Valor Ecolgico
Cabecera
Cabecera
de
de cuencas
cuencas

Biomasa
Biomasa

UNION /
INTERSECCI
N O
EVALUACI
N de la DB
de la UEE

Ecosistemas
Ecosistemas
singulares
singulares

Valor
Valor
Ecolgico
Ecolgico

Biodiversidad
Biodiversidad de
de
Especies
Especies
UNIDAD
ECOLGI
CA
ECONM
ICA
(UEE)

UEE-01
UEE-02
UEE-03
.
.

MAPA DE
PROTECC
IN DE
CABECER
A DE
CUENCA

MAPA
DE
BIOMA
SA

MAPA DE
ECOSISTE
MAS
SINGULA
RES

MAPA DE
BIODIVERSI
DAD

POTENCIAL VALOR
ECOLGICO

SUBMODELO DE PELIGROS MULTIPLES

PROPSITO:
Identificar
la
ocurrencia
de
fenmenos
naturales
y
antropognicos potencialmente dainos que podra afectar a
elementos expuestos de importancia en el territorio. Para lograr
este objetivo se debe elaborar sub-modelos auxiliares de:
Susceptibilidad Fsica
Peligros por actividad ssmica
Peligros por Tsunamis
Peligros por Vulcanismo
Peligros por Heladas
Peligros por Sequias
Peligros por Erosin lateral
Peligros por Inundacin
Peligros por Erosin Marino costero

SUBMODELOS AUXILIARES:
Submodelo Auxiliar de Susceptibilidad Fsica
Proporciona informacin acerca de las reas donde existe la
posibilidad donde pueda ocurrir un determinado fenmeno
geolgico
Modelo
Matemti
co

Geologa Estructural

Geomorfolo
ga
Litologa
Suelos
Cobertura
Vegetal
Clima
(precipitacin)
Fisiografa
(pendientes)

Anlisis
Univariable

Anlisis
Multivariable

Mapa de Susceptibilidad
Fsica

SUBMODELO AUXILIAR DE PELIGROS POR

ACTIVIDAD SSMICA
Permite analizar eventos
intensidades ssmicas.

histricos

zonificacin

por

Inventario de Eventos
Ssmicos Histricos

Anlisis
Geologa (Litologa,
Tectnica)

Evaluacin
Mapa de Peligros por actividad
Ssmica

SUBMODELO AUXILIAR DE PELIGROS POR TSUNAMIS

Espacializa las reas marino costeras susceptibles a ser afectadas
por Tsunamis, calculados a partir del anlisis de eventos histricos
(sismos, altura de ola, topografa y batimetra), cuyos resultados
sern coordinados con el rgano competente.

Sismo
(intensidad)
Altura de ola
Topografa (curvas
de nivel)
Batimetra

(Formula de Yamagushi)
H = altura de ola

Anlis
is

Evaluaci
n

rea inundable por

Tsunami

SUBMODELO AUXILIAR DE PELIGROS POR

VULCANISMO
Permite analizar las reas de influencia de los volcanes activos
e inactivos segn registros histricos. Se coordinar con el
organismo rector.
Direccin de Vientos
Potencial espontneo

Relieve Topogrfico
Anlisis

Evaluacin

Mapa de Peligros por

Vulcanismo

Eventos histricos
Geologa
(tipo de
volcn y material)
Distancia a la fuente
(cono volcnico)

CATEGO
RA
I
II
III
IV

DESCRIPCIN DE VARIABLES

POTENCIAL DE
PELIGRO

Cercana a la fuente, material piro clstico grueso,

topografa accidentada y direccin de viento dominante
Distancia media a la fuente, material mixto, mayormente
grueso, superficie inclinada baja pendiente, moderada
velocidad de viento
Lejana a la fuente, material fino, superficie plano-ondulada,
baja velocidad viento
Muy lejana a la fuente, material muy fina o errtico,
superficie plana, baja velocidad viento, poca perceptible

Muy Alto
Alto
Medio
Bajo

SUBMODELO AUXILIAR DE PELIGROS POR HELADAS

Es la espacializacin de reas susceptibles a ser afectadas por bajas
temperaturas, calculados a partir del anlisis de eventos histricos
(heladas), registros de temperaturas mnimas, altitud, humedad
relativa, cuyos resultados sern validados por el rgano competente.

Mapa de frecuencia
de heladas

Clima (temperatura
mnima, humedad
relativa

Altitud

Otros propuestos
por SENAMHI

Evaluacin
ponderada

Mapa de
peligros por
heladas

SUBMODELO AUXILIAR DE PELIGROS POR EROSIN

LATERAL
Permite identificar las reas de probable ocurrencia del proceso
de erosin lateral de las riberas de ros.

Geomorfologa
Registros Histricos
Hidrologa

Clima (Pp)

Suelos

Vegetacin

Geologa (litologa)

Evaluacin
ponderada

Mapa de Peligros por

Erosin lateral

SUBMODELO AUXILIAR DE PELIGROS POR

INUNDACIN
Permite identificar las reas de probable ocurrencia de
fenmenos de inundacin.
Geomorfologa

Registros Histricos

Hidrologa

Clima (Pp)

Suelos

Vegetacin

Evaluacin
ponderada

Mapa de Peligros
inundacin

por

SUBMODELO AUXILIAR DE PELIGROS POR EROSIN

MARINO COSTERA
Permite identificar las reas de probable ocurrencia de fenmenos
de erosin marino costera.

Geomorfologa

Registros Histricos

Oceanografa
(corriendetes)
Mapa de Peligros por
erosin marino costera

Batimetra
Evaluacin ponderada
Uso del litoral

INTEGRACIN DE SUBMODELOS AUXILIARES

Esquema del Sub-modelo de Peligros Mltiples

Susceptibilidad
Fsica
Peligros
por
Susceptibilidad
Fsica
Peligros
por actividad
actividad
Ssmica
Ssmica

Peligros
Peligros por
por Tsunamis
Tsunamis
Peligros
Peligros
Vulcanismo
Vulcanismo

por
por

Peligros
Peligros por
por Heladas
Heladas
Peligros
Peligros por
por Sequias
Sequias
Peligros
Peligros por
por Erosin
Erosin
lateral
lateral

UNION /
INTERSECCI
N
O
EVALUACI
N de la DB
de la UEE

UNIDAD
ECOLGICA
ECONMICA
(UEE)

Peligros
Peligros por
por Inundacin
Inundacin
Peligros
por
Peligros
por
Marino
Marino Costera
Costera

Erosin
Erosin

UEE-01
UEE-02
UEE-03
.
.

RE
MO
CI
N
EN
MA
SA

PELIGROS
PELIGROS
MULTIPLES
MULTIPLES

S
I
S
M
O
S

INUNDA
CIN Y
EROSI
N DE
RIBERA
S

HELA
DAS Y
SEQU
IAS

MAREM
OTOS Y
TSUNAM
IS

INCEN
DIOS
FORES
TALES

PELI
GRO
S
TEC
NOL
GIC
OS

POTENCI
AL
PRODUC
TIVO
(Categor
as con
mayor
potencia
lidad)

SUBMODELO DE CONFLICTOS DE USO DEL

TERRITORIO:
PROPSITO:
Para identificar las zonas con conflicto ambiental, se deber
utilizar el criterio de conflictos de uso, que trata de identificar las
reas que se estn utilizando en discordancia con su vocacin
natural. Para el efecto, se debe cruzar las variables capacidad de
uso mayor de la tierra con uso actual de la tierra.
SUBMODELOS AUXILIARES:
Para la evaluacin de cada UEE utilizando el criterio de conflicto
de uso, se debe tener en cuenta que existe conflicto en los
siguientes casos:
Mapa de Capacidad de Uso Mayor de las Tierras
a.Proporciona informacin sobre las reas con mayor vocacin
para el desarrollo de actividades agrcolas, pecuarias y
forestales.

MAPA DE CONFLICTOS DE USO

Proporciona informacin de cmo se est utilizando el
espacio en el momento en que se realiza el estudio.

Capacidad de uso
mayor de la tierra
Uso actual de la tierra

Evaluacin,
(intersecci
n y/o
unin)

Problemas
Ambientales

Conflictos de
uso de la
tierra

Intersecci
n

Conflictos de
uso del
Territorio
Comparacin e
identificacin del
conflicto. Ejemplo:
ganadera en zonas
de proteccin.

INTEGRACIN DE SUBMODELOS AUXILIARES

Se integra los modelos mediante la funcin bsica de UNION o
INTERSECCIN de los submodelos de cum y uso actual dando como
resultado el Submodelo de conflictos de uso de la tierra. Este resultado con
el anlisis de los problemas ambientales da como resultado el mapa de
conflictos de uso del territorio.

ESQUEMA DEL SUB MODELO DE CONFLICTOS DE USO

CAPACIDAD
CAPACIDAD DE
DE
USO
USO MAYOR
MAYOR DE
DE
LAS
LAS TIERRAS
TIERRAS

MAPA
MAPA DE
DE
CONFLICTOS
CONFLICTOS
DE
DE USO
USO

USO
USO ACTUAL
ACTUAL DE
DE
LAS
LAS TIERRAS
TIERRAS

UNIDAD
ECOLOGICA
ECONOMICA
(UEE)
UEE-01
UEE-02

CATEGORIA EN MAPA
DE CAPACIDAD DE
USO MAYOR DE LA
TIERRA
A2sw C3s
X e - F2 se

agropecuario
agropecuario

UEE-03

Xwi

agropecuario

UEE-04
UEE-05

C3s P3s - Xwi

Xes F2 se

Agropecuario
Agropecuario

UEE-n

CATEGORIA EN MAPA DE
USO ACTUAL DE LA
TIERRA

CATEGORIA DE CONFLICTO
AMBIENTAL
Zona sin conflicto
Zona
de
conflicto
por
uso
agropecuario de asociacin de tierras
de proteccin con tierras forestales
Zona
de
conflicto
por
uso
agropecuario de tierras de proteccin
Zona sin conflicto
Zona
de
conflicto
por
uso
agropecuario de asociacin de tierras
de proteccin con tierras forestales

Para identificar las zonas con mayor vocacin para el

desarrollo urbano e industrial, se debe tener en
consideracin las variables que tienen una fuerte
influencia en la localizacin de estas actividades, tales
como Fisiografa, Peligros Mltiples, Centros Poblados,
Geologa, Suelos, Otros (zonificacin del uso del suelo
urbano), entre otras. Adicionalmente, ya sea por sus
condiciones naturales (cuerpo de agua) o normatividad
vigente (reas naturales protegidas), algunas reas son
excluidas de la seleccin.
Exceptuando las zonas no compatibles con la
urbanizacin o implantacin de infraestructura industrial,
las zonas con mayor aptitud urbano industrial son
aquellas ms estables fsicamente (zonas planas, sin
problemas de erosin o de inundacin), poseen servicios
bsicos de agua, desage y luz, as como poseen
infraestructura vial que les hace ms accesibles al
mercado

SUBMODELO AUXILIAR:
Submodelo de Vocacin Urbano - Industrial
Identifica las reas con vocacin para el desarrollo urbano
industrial, considerando las variables: fisiografa, peligros
mltiples, centros poblados, geologa, suelos, otros. Estas
variables determinan el grado de vocacin urbano industrial del
espacio bajo anlisis
Fisiografa (pendiente,
relieve)

Peligros mltiples

Vocacin urbana
y/o industrial

Evaluacin,
(intersecci
n y/o
unin)

Centros poblados
Geologa (capacidad
portante)
Suelos (profundidad, textura,
napa fretica)

Otros (PDU a la escala

compatible a la
zonificacin)
CATEGORIAS
I
II
III
IV
V

POTENCIAL
Excelente
Muy Bueno
Bueno
Regular
Pobre

POTENCIAL
URBANO
MUY ALTO
ALTO
MEDIA
BAJO
MUY BAJO

Determinados los puntajes para cada una de estas variables en cada

unidad ecolgica econmica se determinar el valor de cada una de ellas
para determinar luego el grado de vocacin.
La ponderacin para cada una de estas tres variables puede ser el mismo
(es decir obtener el grado de vocacin urbano industrial a travs del
promedio de los puntajes obtenidos) o, si la situacin lo amerita, dar a
cada una de los variables valores ponderados distintos. Todo depender
de los resultados que se obtengan y si estos reflejan la realidad.
Finalmente se definir el nivel de aptitud de acuerdo al promedio obtenido
en grado de vocacin urbano industrial, utilizando cualquiera de los
cuadros de niveles y grados.

ESQUEMA DEL SUB MODELO DE VOCACIN URBANA E

INDUSTRIAL
Acceso a
Mercados

Infraestructura

Peligros

MAPA
MAPA DE
DE
VOCACIN
VOCACIN
URBANO
URBANO
INDUSTRIAL
INDUSTRIAL

NIVELES Y GRADOS DE VALOR PARA EVALUAR APTITUD

URBANO INDUSTRIAL CON VARIABLE SERVICIOS SOCIALES
BSICOS
NIVELES
DE
APTITUD
URBANO INDUSTRIAL
MUY ALTO

GRADO DE APTITUD URBANO

INDUSTRIAL
3.0

CRITERIOS
Todos los servicios bsicos (Electricidad, Agua Potable, Alcantarillado,
Telfono a domicilio).

2.9

2.8

2.7

ALTO

2.6

Suministro de electricidad en forma continua, agua potable, alcantarillado

en forma parcial y telfono a domicilio.

2.5

2.4

2.3

MEDIO

2.2.

Sin agua potable ni alcantarillado y suministro de electricidad en forma

parcial (por horas)

2.1

2.0

1.9

1.8

BAJO

1.7

1.6

1.5

Slo servicio de agua (sea de pozo, entubado u otra fuente).

NIVELES Y GRADOS DE VALOR PARA EVALUAR APTITUD

URBANO INDUSTRIAL CON VARIABLE ACCESIBILIDAD A
MERCADOS
GRADO DE APTITUD
TIEMPO PROMEDIO DE VIAJE A UN PUNTO
NIVELES DE APTITUD
URBANO INDUSTRIAL

URBANO INDUSTRIAL

3.0

DE CARRETERA (PRINCIPAL O SECUNDARIA)

O CIUDAD EN UN MEDIO DE TRANSPORTE
CONVENCIONAL TERRESTRE O FLUVIAL (en
horas).
2

MUY ALTO
2.9
2.8
2.7
ALTO

2.6

2.5
2.4
2.3
MEDIO

2.2.

2.1
2.0
1.9
1.8
BAJO

1.7
1.6
1.5

10

NIVELES Y GRADOS DE VALOR PARA EVALUAR APTITUD

URBANO INDUSTRIAL CON VARIABLE VULNERABILIDAD
NIVELES
DE
APTITUD
URBANO INDUSTRIAL

GRADOS DE APTITUD
URBANO INDUSTRIAL
3.0

CATEGORIAS
CARTOGRAFICAS DEL MAPA
DE VULNERABILIDAD
Estable

MUY ALTO
2.9
2.8
2.7
ALTO

2.6

Moderadamente estable

2.5
2.4
2.3
MEDIO

2.2.

Medianamente
estable/vulnerable

2.1
2.0
1.9
1.8
BAJO

1.7
1.6
1.5

Moderadamente vulnerable

MATRIZ PARA EVALUAR LAS UEE CON CRITERIO DE APTITUD

URBANO INDUSTRIAL
UNIDAD
ECOLGICA
ECONMICA (UEE)

UEE-01
UEE-02
UEE-03
UEE-04
UEE-05
UEE-06
.
.

UEE-n

GRADOS DE
VALOR PARA
SERVICIOS
BASICOS

GRADOS DE
VALOR PARA
ACCESIBILIDAD A
MERCADOS

GRADOS DE
VALOR PARA
VULNEERABILIDAD

PROMEDIO DE
GRADOS DE
VALOR

NIVEL DE
VOCACION
URBANO
INDUSTRIAL

SUBMODELO DE VALOR HISTRICO - CULTURAL:

PROPSITO:
El propsito de este Submodelo es determinar las UEE que
presentan la obra combinada entre la naturaleza y el hombre, la
evolucin de la sociedad en el tiempo influenciada por los
condicionantes
fsicos
de
su
entorno,
abarcando
las
manifestaciones culturales entre la humanidad y su ambiente
natural que ameritan un tratamiento especial.
Esta evaluacin se debe realizar con informacin que presente
patrones singulares de uso y aprovechamiento ancestral del
territorio, realizado por grupos sociales, comunidades nativas,
campesinas y en aislamiento voluntario. Asimismo, incluyendo
espacios con significado histrico y cultural.

SUBMODELOS AUXILIARES
Submodelo auxiliar de Paisaje Cultural
Patrimonio cultural
Valor cultural vivo
Uso Actual del Suelo

Grupos Etnolingstico
(IBC, INDEPA)

Reclasificacin

Patrimonio vivo

CC Campesinas y Nativas
(COFOPRI, IBC)

Criterios:
oUso agrcola bajo riego
oUso agrcola de autoconsumo
oUso
agrcola
con
infraestructura
ancestral
oUso agrcola con tecnologa ancestral
oUso
de
pasturas
con
camlidos
sudamericanos
oEspacios etnolingstico en CCNN y
Campesinas
oEspacios de poblaciones en aislamiento
voluntario
oValor arqueolgico
oValor histrico colonial-republicano
oPatrimonio natural

SUBMODELO AUXILIAR DE PAISAJE CULTURAL PREHISPNICO

Paisajes culturales
pre-hispnicos
(INC)

Nuevos sitios prehispnicos

Unin
y/
inters
ecci
n

Evaluaci
n,
(buffer)

Nuevos
paisajes
culturales

Paisaje
cultural Prehispnico

SUBMODELO AUXILIAR DE PAISAJE COLONIAL Y

REPUBLICANO

Unin
y/
inters
ecci
n

Paisajes
culturales
colonial
republicano
(INC)

Nuevos sitios
coloniales y
republicanos

Evaluaci
n, (buffer)

Nuevos
paisajes
culturales

Paisaje
cultural
colonial y
republicano

SUBMODELO AUXILIAR DE PATRIMONIO VIVO

Comunidades
nativas,
campesinas y
etnias

Patrimonio
vivo

Reclasificaci
n

CATEGORIA
S
I
II
III
IV

CRITERIO DE
IMPORTANCIA
Grupos tnicos
de no
contactados
Grupos tnicos
prehispnicos
Grupos tnicos
coloniales y
republicanos
Centros
poblados
(organizacin
civil)
Otros

PATRIMONIO
VIVO
MUY ALTO
ALTO
MEDIA
BAJO

MUY BAJO

INTEGRACIN DE SUBMODELOS AUXILIARES:

Paisaje cultural
prehispnico

Paisaje cultural
colonial y
republicano
Patrimonio vivo

UNION /
INTERSECCI
N
O
EVALUACIN
de la DB

VALOR
VALOR
HISTRIC
HISTRIC
O
O
CULTURAL
CULTURAL

Determinacin de las zonas

ecolgicas
y de
econmicas
(ZEE)
La
superposicin
de
los
resultados
los
Submodelos
FASE DE RECOPILACION,
anteriormente
SISTEMATIZACION
Y sealados, permite definir las zonas
GENERACIONeconmicas,
DE
ecolgicas
expresados en el mapa de
INFORMACION
ZEE.
TEMATICA
FASE PRELIMINAR

FASE DE ANALISIS

FASE DE EVALUACION

FASE
DE VALIDACION
Cada
zona debe

expresar las diversas alternativas de

uso sostenible que posee un territorio. El tipo de la
categora corresponder a la aptitud de uso
predominante de dicha UEE. Las categoras de uso
a utilizar en el proceso de ZEE sern las siguientes:

Segn del D.S. 087-2004-PMC., que

contempla que la propuesta de ZEE
debe contener, de acuerdo a lo
sugerido las siguientes categoras
de uso:

1.- ZONAS PRODUCTIVAS;

2.- ZONAS DE PROTECCION Y CONSERVACION
ECOLOGICA;
3.- ZONAS DE RECUPERACION;
4.- ZONAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL;
5.- ZONAS DE VOCACION URBANO Y/O
INDUSTRIAL

ZONAS
PRODUCTIVAS

Son caractersticas que segn

la naturaleza del territorio,
incluye zonas que tienen mayor
aptitud para uso: agropecuario,
forestal, industrial, pesquero,
acucola, minero, energtico,
turstico, entre otras;

ZONAS DE PROTECCION Y
CONSERVACION
ECOLOGICA
proteccin
y

Zonas
de
conservacin
ecolgica,
que
incluye las reas Naturales
Protegidas (ANP) y otras formas
de
conservacin,
en
concordancia con la legislacin
vigente, las tierras de proteccin
en
laderas;
las
reas
de
humedales (pantanos, aguajales
y cochas).

Tambin
se
incluyen
las
cabeceras de cuencas y zonas
de colina que por su diseccin
son consideradas como de
proteccin de acuerdo al
reglamento de clasificacin de
tierras y las reas adyacentes
a los cauces de los ros segn
la delimitacin establecida por
la autoridad de aguas;

ZONAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL

Incluye
las
reas
arqueolgicas,
histricos
culturales y aquellas que por
su
naturaleza,
(biofsica,
socioeconmica, cultura, que
requieren de una estrategia
especial para la asignacin de
usos (Zonas indgenas con
asilamiento,
reas
monumental,
zonas
de
seguridad fsica, etc.)

ZONAS DE RECUPERACION
Incluye las reas que
requieren
de
una
estrategia especial para
la recuperacin de los
ecosistemas degradados
o contaminados.

ZONAS DE URBANAS O
INDUSTRIALES
Incluye
las reas
urbanas
e
industriales actuales
y las de posible
expansin
con
aptitud
para
el
desarrollo de nuevos
asentamientos
urbanos
e
industriales.

FORMULACION DE LA ZEE: METODO DE

EXCLUSION
Es un mtodo, mediante el
cual, se van excluyendo
sucesivamente las zonas
que ya tienen definido su
uso por norma.
Insumo principal:
Mapa
de
Unidades
Ecolgica-Econmicas (UEE),
con la base de datos
completa.

Los
criterios
CRITERIOS DE EXCLUSION
PARA
GENERARa LA ser
utilizado por el mtodo
PROPUESTA DE LA ZEE

de exclusin selectiva,
se efecta de manera
secuencial, mediante el
cual
se
precisa
la
manera en que se irn
excluyendo las UEE en
funcin
a
sus
caractersticas
ms
predominantes
y
teniendo en cuenta el
principio establecido en
las normas ambientales,
la sensibilidad ambiental
y las productividades,
entre otros.

UEE

SELECCION
ANPs
AREAS DE ALTO
VALOR
BIOECOLOGICO
CENTROS
URBANOS + AREA
DE EXPANSION
AREAS CON
CONFLICTOS DE
USO
APTITUD
PRODUCTIVA

ZONA
Z. Proteccin y
Conservacin
Ecolgica
Z. VOCACION
URBNA Y/O
INDUSTRIAL
Z. DE
RECUPERACION
Z. PRODUCTIVAS

Las categoras de uso a

utilizar en el proceso de ZEE
dependern
de
las
caractersticas y grado de
heterogeneidad del territorio.
Complementario
a
estas
zonas, en el mapa de ZEE y
en la descripcin de cada
zonamismo,
productiva
se deber
As
para cada
zona
incluir
informacin
sobre
el
se
deber
especificar
tres
nivel
de calificacin
potencialidades
niveles
para
socioeconmicas.
las
diferentes categoras de
usos:
recomendables,
recomendables
con
restricciones,
no
recomendables.

Smbolo

RECOMENDACIONES DE USO

USO RECOMENDABLE
Cuando la zona presenta aptitud para la categora de
uso en referencia y cuyo manejo apropiado produce
un mnimo impacto.
USO RECOMENDABLE CON RESTRICCIONES
Cuando la zona presenta determinadas aptitudes para
la categora de uso en referencia, pero su
implementacin masiva presentan limitaciones, sea
por los impactos negativos potenciales, restricciones
legales o las probabilidades de xito de la actividad.
USO NO RECOMENDABLE
Cuando la zona no presenta aptitud para la categora
de uso y/o los impactos negativos de su
implementacin son altos.
NO APLICA
Cuando la categora de uso no tiene posibilidad real
para ser implementada en la zona.

Los
informes
complementarios
del
mapa de ZEE, contienen
la
clasificacin
y
descripcin de estas
Zonas
Ecolgicas
Econmicas; asimismo,
en
funcin
de
los
componentes
fsicobiolgicos,
sociales,
econmicos y culturales
de cada unidad, se
realiza la caracterizacin
y
se
determina
el
potencial
de
uso,
requerimientos
de
manejo
o

Con
los
resultados
preliminares (mapas y
memoria), un equipo
conformado
por
el
Coordinador,
el
especialista SIG y un
especialista para cada
aspecto
fsico,
biolgico,
social,
econmico y cultural
debern viajar a la
zona de estudio para la
Con
los resultados
se prepara el Reporte y
verificacin
de corregidos,
los
Mapa
Preliminar de y la Zonificacin Ecolgica y
resultados
Econmica,
contienen
las
caractersticas
observaciones que
biofsicas,
econmicas y culturales de cada
adicionalessociales, que
zona,
as como las
recomendaciones de uso, manejo,
permitan
ajustar
conservacin
y recuperacin, segn el caso.
dichos resultados.

FASE PRELIMINAR
FASE DE RECOPILACION,
SISTEMATIZACION Y
GENERACION DE
INFORMACION
TEMATICA
FASE DE ANALISIS

FASE DE EVALUACION

FASE DE VALIDACION

Esta fase comprende la

consulta de la propuesta
preliminar de la ZEE a
los
diversos
actores
sociales, as como la
incorporacin de las
observaciones
o
recomendaciones en la
propuesta final de la
ZEE. La participacin de
todos los actores en la
consulta
debe
ser
ejercitada
en
forma
responsable,

FASE PRELIMINAR
FASE DE RECOPILACION,
SISTEMATIZACION Y
GENERACION DE
INFORMACION
TEMATICA
FASE DE ANALISIS

FASE DE EVALUACION

FASE DE VALIDACION

Participacin de la poblacin
involucrada
Los resultados tcnicos de
la ZEE deben ser puestos a
consideracin
y
evaluacin
de
la
poblacin
y
actores
involucrados,
con
el
propsito de internalizar
este proceso y garantizar su
sostenibilidad.

Concertacin y validacin de la
propuesta
Esta participacin se
FASE DE RECOPILACION,
logra
mediante
la
SISTEMATIZACION Y
ejecucin
de DE
Talleres de
GENERACION
Trabajo
con los Actores
INFORMACION
TEMATICA
Sociales,
en
concordancia
con
el
FASE DE
nivel
de ANALISIS
la zonificacin.
FASE PRELIMINAR

FASE DE EVALUACION

FASE DE VALIDACION

Asimismo, la propuesta de ZEE

debe ser distribuida a todas las
instituciones pblicas, privadas, y
sociedad civil en general segn el
nivel correspondiente, con el
propsito
de
recoger
las
observaciones
y
recomendaciones pertinentes,
a fin de obtener la opinin

Etapas a seguir para elaborar la ZEE

ETAPA
INICIAL

ETAPA DE
FORMULACIN

ETAPA DE
APROBACIN

ETAPA DE
APLICACIN

ETAPA DE
MONITOREO
EVALUACIN
ACTUALIZACIN

ZEE

Metodologa
para la
formulacin
de la
Zonificacin
Ecolgica y
Econmica.
Esta
constituido por
5 fases que se
describen a

Las propuestas de Zonificacin Ecolgica y EconmicaZEE, concertada y consensuada, sern aprobadas por la
autoridad competente en el nivel correspondiente:
a) Nacional, es aprobada por Decreto Supremo de la
Presidencia de Consejo de Ministros.
b) Regional, la ZEE es aprobada por Ordenanza del
Gobierno
Una vez Regional
aprobadarespectivo.
la
ZEE se convierte en un
instrumento
tcnico
normativo y orientador
del uso sostenible de
sus recursos naturales
y
la
ocupacin
ordenada
del
territorio. As mismo,
la
ZEE
es
un
instrumento
base