LICITACIN PBLICA Y PRIVADA

Arq. Graciela Mrquez Santoyo

Introduccin
En nuestro pas, la Administracin Pblica Federal, cuenta con distintos
procedimientos de contratacin, mismos que se encuentran regulados
en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en dos
principales ordenamientos federales los cuales son la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, as como
sus respectivos reglamentos, dichos ordenamientos establecen los
procedimientos de contratacin existentes, sus etapas, sus excepciones
a la licitacin pblica o bien al procedimiento ordinario de contratacin.
Su fundamento constitucional se encuentra en el artculo 134, en el que
se da nacimiento a los procedimientos de contratacin ya que dicho
precepto constitucional faculta a que las leyes reglamentarias
establezcan las excepciones a la licitacin pblica.

Qu son las licitaciones?

Laslicitacionesson
lareglageneralparalasadquisiciones,
dearrendamientosyservicios, sonconvocadas
medianteunaconvocatoriapblicaparaquesepres
entenpropuestaslibremente,
ensobrecerradomismoque
esabiertopblicamenteparaquesean aseguradas
al Estadolasmejores condiciones en cuanto a
calidad, precio, financiamiento, oportunidad,
crecimiento econmico, generacin de empleo,
eficiencia energtica, uso responsable del agua,
optimizacin y uso sustentable de los recursos, as

 Los tres procedimientos

que pueden utilizar las
dependencias para
adquirir productos son:

Licitacin Pblica
Invitacin a cuando
menos tres personas
Adjudicacin directa

TIPOS DE
LICITACIONES

LICITACIN PBLICA
Es el procedimiento de seleccin del contratante de la
Administracin Pblica donde el nmero de oferentes o
licitadores no tiene limitaciones, dado que pueden concurrir
a ellas todas aquellas personas o entidades, que de acuerdo
a la normas vigentes, estn en condiciones de presentarse
a la licitacin de que se trate. De manera que el rasgo tpico
de la licitacin "pblica" es la posibilidad de que concurra a
ella un nmero ilimitado de oferentes o licitadores, en tanto
stos se hallen encuadrados en las disposiciones
normativas vigentes.

INVITACIN A CUANDO MENOS TRES

Los procesos de Invitacin a cuando menos tres personas
son llevados a cabo de forma parecida a una licitacion, ya
que la invitacin es difundida a travs de Internet
(COMPRANET) y en la pgina WEB de la dependencia o
entidad, los actos de presentacin y apertura podrn ser sin
la presencia del licitante, pero siempre se invitar al rgano
Interno de Control. Para que se realicen la adjudicacin se
debe contar con un mnimo de tres propuestas solventes.
Los plazos se fijan atendiendo el tipo de bienes o servicios
requeridos.

ADJUDICACIN DIRECTA
Cuando una obra pblica se le adjudica a un proveedor sin
una licitacin de por medio, pero dentro de los supuestos
autorizados por la ley.

LICITACIONES POR SU MBITO

FEDERALES.
Sontodaslaslicitacionesquellevanacabolasdependencias
Federalesy losEstadosyMunicipioscon cargo
totalparcialafondosFederales.
ESTATALES.
EnlasLicitacionesEstatalesexisten dos opciones:
Licitacin Estatal con presupuesto propio (Presupuesto Estatal)
Licitacin Estatal con presupuesto Federal.
MUNICIPALES.
En las licitaciones municipales aplican los mismos mecanismos
que en las estatales, slo que en un mbito de menor alcance.

LICITACIONES POR SU MBITO

ETAPAS DE LA LICITACIN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Convocatoria Pblica.
Bases de Licitacin.
Junta de Aclaraciones.
Presentacin de Propuestas Tcnicas y
Econmicas.
Apertura de Propuestas Tcnicas.
Dictamen Tcnico.
Apertura de Propuestas Econmicas.
Dictamen Econmico y Adjudicacin del Contrato.

LICITACIONES PRIVADAS
Las LICITACIONES PRIVADAS son convocadas por
empresas de iniciativa privada, ajenas al inters publico
o gubernamental.
Los candidatos hacen ofertas por una determinada obra,
esa obra generalmente se la adjudican al que ofrece
precio mas bajo por que es mas fcil coincidir que es la
mejor oferta; sin embargo no siempre es as, la obra
debe adjudicarse a la mejor oferta y no al mejor precio, a
veces la mejor oferta no tiene el mejor precio, a veces
una empresa ofrece mejores servicios, mejores equipos,
mejor planta de profesionales, mejores respaldos
econmicos y/o financieros, a veces tiene mejores
antecedentes, etc.