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Y SU REGLAMENTO
D.S. 005-2012-TR
ABOG. ISAAS SERRUTO MUJICA
ABOG. LEONARDO MURILLO QUISPE
INSPECTORES DE TRABAJO DE LA SUNAFIL
DISPOSICIONES GENERALES
- OBJETO DE LA LEY
- AMBITO DE APLICACIN
- POLITICA NACIONAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.
- CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
- SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
- OTROS CAMBIOS DE LA LEY
LA INSPECCION DEL MINISTERIO DE TRABAJO
(SUNAFIL) EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
- DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
OBJETO DE LA LEY
PROMOVER UNA CULTURA
DE PREVENCION DE
RIESGOS LABORALES EN EL
PAIS
ESTADO
EMPLEADORES
TRABAJADORES
ORGANIZACIONES
SINDICALES
DIALOGO
SOCIAL
PROMOCION
DIFUSION Y
CUMPLIMIENTO DE
LA NORMATIVA DE
SST
MBITO DE APLICACIN:
REGIMEN PRIVADO
A TODOS LOS
SECTORES
ECONOMICOS,
EMPLEADORES Y
TRABAJADORES
REGIMEN PUBLICO
FUERZAS ARMADAS
Y
POLICIA NACIONAL
DEL PERU
MINERIA
ADECUADO AL 009
D.S. N 42-F
HIDROCARBUROS
D.S. N 055-2010-EM
LEY DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
LEY N 29783
19-08-2011
ADECUADO AL 009
D.S. N043-2007-EM
TRANSPORTES
AGRICULTURA
CONSTRUCCION
ADECUADO AL 009
ELECTRICIDAD
ADECUADO AL 009
R.M. N 161-2007-MEM/DM
PESCA
D.S. N 010-73-PE
ESTADO
FORMULA
LA
POLITICA
PONE EN
PRACTICA
REEXAMI
NA
El reexamen peridico, total o parcial, debe realizarse por lo menos una (1)
vez al ao.
El examen global o un examen sectorial de la situacin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo, en funcin de las prioridades establecidas en la Poltica
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, debe realizarse con una
periodicidad no mayor de 02 aos
OBJETO: Prevenir los accidentes, los daos a la salud que
sean consecuencia, guarden relacin o sobrevengan
durante el trabajo, reduciendo al mnimo, en la medida
en que sea razonable y factible, las causas de los riesgos
inherentes al medio ambiente de trabajo.
NATURALEZA
COMPOSICION
-Instancia
maxima
concertacin en SST
-Tripartita
-Adscrita al MTPE
de
Articular la
responsabilidad y
funciones en SST
Implementar
Cultura de
prevencin
FUNCIONES DEL
CONSEJO NACIONAL DE
SST
Coordinar
capacitacin,
formacin de RR.HH.,
e investigacin
cientfica
Garantizar el desarrollo de
servicios de SST, fomentar la
universalizacin del SCTR
SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
El empleador debe adoptar un enfoque de sistema
de gestin en el rea de seguridad y salud en el
trabajo, de conformidad con los Instrumentos y
directrices Internacionales y la legislacin vigente.
Los empleadores que tienen implementados sistemas
integrados de gestin o cuentan con certificaciones
internacionales en seguridad y salud en el trabajo
deben verificar que stas cumplan, como mnimo, con
lo sealado en la Ley, el presente Reglamento y
dems normas aplicables.
La acreditacin de su SGSST es voluntaria y bajo su
responsabilidad, no impide el ejercicio de la facultad
fiscalizadora a cargo de la Inspeccin del Trabajo.
AUDITORIA DE
LINEA BASE
IPER
DISEO
POLITICA
OBJETIVOS
MANTENIMIENTO
Y MEJORA
CONTINUA
VERIFICACIN Y
ACCIN
IMPLEMENTACIN
DOCUMENTOS
REGISTROS
COMO ESTAMOS?
PLANIFICAC
IN
17
QUE HAREMOS?
Estructura y responsabilidad
Aplicacin del Reglamento Interno
Desempeo Comit de Seg.
Mejora de procesos
Cronograma de Actividades
Respuesta a Emergencia
Cronograma de Inversiones
Adquisiciones y Contrataciones
Auditorias Internas
Auditorias Externas
COMO LO HAREMOS?
REVISIN POR LA
DIRECCIN
MEJORAMIENTO
CONTINUO
AUDITORIAS
EXTERNAS
PARTICIPACIN DE LOS
TRABAJADORES EN EL SGSST
Es un elemento esencial del SGSST en la empresa. El
empleador asegura que los trabajadores y sus
representantes son consultados, informados y
capacitados en todos los aspectos de SST relacionados
con su trabajo, incluidas las disposiciones relativas a
situaciones de emergencia.
El empleador adopta medidas para que los trabajadores,
y sus representantes en materia de SST, dispongan de
tiempo y de recursos para participar activamente en los
procesos de organizacin, planificacin y aplicacin,
evaluacin y accin, del SGSST.
La consulta, informacin y
capacitacin en SST
Convocatoria a elecciones,
la eleccin y el
funcionamiento del comit
de SST
Se debe
dar en
En el reconocimiento de los
representantes de los
trabajadores para
sensibilizarlos y
comprometerlos con el
SGSST
En el IPER al interior de
cada unidad empresarial y
en el mapa de riesgos
OTROS CAMBIOS
EN LA LEY
Los trabajadores
miembros del comit
contaran con
distintivo que los
identifique
PLURALIDAD DE CENTROS DE
TRABAJO
Cuando el empleador cuente con varios centros de
trabajo, cada uno de stos puede contar con un
Supervisor o Subcomit de Seguridad y Salud en el
Trabajo, en funcin al nmero de trabajadores.
El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo coordina y
apoya las actividades de los Subcomits o del Supervisor
de Seguridad y Salud en el Trabajo, de ser el caso.
La eleccin de los miembros del Sub Comit de Seguridad
y Salud en el Trabajo est sujeta al mismo procedimiento
previsto para el Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo, dentro del mbito de su competencia.
ELECCION DE REPRESENTANTES DE
TRABAJADORES ANTE EL COMIT DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La eleccin se realiza mediante votacin secreta y directa.
El proceso electoral est a cargo de la organizacin sindical
mayoritaria o la que afilie el mayor numero de trabajadores.
De no existir sindicato, el empleador convoca a la eleccin la cual
debe ser democrtica, mediante votacin secreta y directa, entre los
candidatos presentados por los trabajadores.
El acto de eleccin deber registrarse en un acta que se incorpora en
el Libro de Actas respectivo. Una copia del acta debe constar en el
Libro del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La nominacin de los candidatos debe efectuarse quince (15) das
hbiles antes de la convocatoria a elecciones, a fin de verificar que
stos cumplan con los requisitos legales.
FORMACION/CAPACITACION EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La formacin debe estar centrada:
a) En el puesto de trabajo especfico o en la funcin que cada
trabajador desempea, cualquiera que sea la naturaleza del
vnculo, modalidad o duracin de su contrato.
b) En los cambios en las funciones que desempee, cuando stos
se produzcan.
c) En los cambios en las tecnologas o en los equipos de trabajo,
cuando stos se produzcan.
d) En las medidas que permitan la adaptacin a la evolucin de
los riesgos y la prevencin de nuevos riesgos.
e) En la actualizacin peridica de los conocimientos.
La capacitacin puede ser dada directamente por el
empleador o a travs de terceros.
Cuando en el contrato de trabajo no conste por escrito la
descripcin de las recomendaciones de seguridad y salud en el
trabajo, stas debern entregarse en forma fsica o digital, a ms
tardar, el primer da de labores.
EL ENFOQUE DE GNERO Y LA
PROTECCIN DE LAS
TRABAJADORAS
-Usar
adecuadamente
los
instrumentos,
materiales de trabajo, EPP, siempre y cuando
hayan sido informados y capacitados en su uso
- Someterse a exmenes mdicos siempre y
cuando se garantice la confidencialidad del acto
mdico
-Participar
en
los
organismos
paritarios,
capacitacin y otras actividades dentro de la
jornada de trabajo
EXAMENES MEDICOS
OCUPACIONALES
Los exmenes mdicos son aquellos expresamente
catalogados como obligatorios, segn las normas
expedidas por el Ministerio de Salud. La negativa por parte
del trabajador a someterse a exmenes no obligatorios no
podr considerarse como falta sujeta a sancin por parte
del empleador, con excepcin de aquellos exmenes
exigidos por normas internas de la organizacin en el caso
de tratarse de actividades de alto riesgo. En este caso las
normas internas deben estar debidamente fundamentadas
y previamente a su aprobacin ser puestas en
conocimiento del Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajador o Supervisor.
EXHIBICION Y ARCHIVOS DE
REGISTROS
ARCHIVO ACTIVO
Para los procedimientos de
Inspeccin exhibir los eventos
ocurridos en los doce ltimos
meses (Otros Registros)
mantenerlos archivados por
Espacio de cinco aos
posteriores al suceso
ARCHIVO PASIVO
Los
registros
de
enfermedades ocupacionales
se conservan por un periodo
de veinte aos.
Los registros de accidentes
de trabajo e incidentes
peligrosos
se
deben
mantener archivado por
espacio
de
diez
aos
posteriores al suceso
Tipo de
Contingencia
Quien
comunica
A quien comunica
Accidentes
mortales
(terc./interm.)
Empleador
y
Usuaria
MTPE
Accidentes no
mortales
Empleador
(trab. Indep.)
Centro
medico
MTPE
(Trabajador
o familiar)
Accidentes no
mortales
(tercerizacin/int
ermediacin)
Empleador
y Usuaria
Incidentes
peligrosos
Empleador
Enfermedad
ocupacional
Empleador
o trabajador
Centro
Mdico
MTPE
MTPE
Centro
Mdico
MTPE-
Plazo
FORMULARIO
BASE LEGAL
24 horas de ocurrido
F 01
D.S. N 005-2012-TR
D.S. N 008-2010-TR
F02
D.S. N 005-2012-TR
D.S. N 008-2010-TR
F02
24 horas de ocurrido
F01
F02
D.S. N 005-2012-TR
D.S. N 008-2010-TR
F01
D.S. N 005-2012-TR
D.S. N 008-2010-TR
D.S. N 005-2012-TR
D.S. N 008-2010-TR
D.S. N 005-2012-TR
D.S. N 008-2010-TR
MINSA
Accidente o
enfermedad con
muerte posterior
Empleador
Centro
Mdico
MTPE
LA INSPECCION DE TRABAJO EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
El Sistema de Inspeccin del Trabajo, a cargo del
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y ahora a
cargo de la SUNAFIL, tiene a su cargo el adecuado
cumplimiento de las leyes y reglamentos relativos a la
Seguridad y Salud Trabajo, y de prevencin de riesgos
laborales.
La Inspeccin del Trabajo est encargada de vigilar el
cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el
Trabajo, de exigir las responsabilidades administrativas
que procedan, de orientar y asesorar tcnicamente en
dichas materias, y de aplicar las sanciones
establecidas en la Ley N 28806, Ley General de
Inspeccin de Trabajo.
REQUERIMIENTO EN CASO DE
INFRACCIN
En las actuaciones de inspeccin, que deriven
en la aplicacin de medidas de recomendacin y
asesoramiento tcnico, de comprobarse la
existencia de una infraccin en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo, se requiere al
sujeto responsable de su comisin la adopcin,
en un plazo determinado, de las medidas
necesarias para garantizar el cumplimiento de
las disposiciones vulneradas, y de las
modificaciones necesarias en las instalaciones,
en los equipos, o en los mtodos de trabajo para
garantizar el derecho a la seguridad y salud de
los trabajadores.
DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. Los Ministerios, Instituciones Pblicas y
Organismos Pblicos Descentralizados, adecuan sus
Reglamentos sectoriales de SST a la presente ley, en un
plazo no mayor de ciento ochenta das, a partir de su
entrada en vigencia.
SEGUNDA. Transfirase las competencias de fiscalizacin
minera, establecidas en la Ley N 28964, Ley que
transfiere competencias de supervisin y fiscalizacin de
las actividades mineras al Osinergmin, al MTPE.
TERCERA. El MTPE, financia las funciones de supervisin y
fiscalizacin de las actividades mineras mediante sus
recursos propios, los montos pagados por concepto de
Arancel de Fiscalizacin Minera y el setenta por ciento de
las multas que se impongan por las infracciones
detectadas en los procesos de fiscalizacin minera
DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS
MODIFICATORIAS
sujeto inspeccionado
Se llevan a cabo hasta su
conclusin por los mismos
inspectores o equipos
designados que lo hubieran
iniciado,
PARTICIPACION EN REPARTO DE
UTILIDADES
Participarn en el reparto de las
utilidades
en
igualdad
de
condiciones del articulo 2 y 3 de
la
presente
norma,
los
trabajadores que hayan sufrido
accidente
de
trabajo
o
enfermedad ocupacional y que
haya dado lugar a descanso
mdico, debidamente acreditado,
al amparo y bajo los parmetros
de la norma de Seguridad y
salud en el trabajo. (Art. 5 del
D. Leg. 892).
GRACIAS