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TEMA: 9

COMO NEGOCIAR CON LOS


ACREEDORES, TRABAJADORES,
SOCIOS, PROVEEDORES,
BANCOS Y LA SUNAT.

Cuando una empresa se somete a un procedimiento


consursal ante el Indecopi, todos sus acreedores
(proveedores, bancos, trabajadores, Sunat, etc.) deben
estar atentos a diversos aspectos legales para solicitar,
en su debida oportunidad, el reconocimiento de sus
crditos, pues por experiencia sabemos que estas
acreencias pueden ser materia de cuestionamientos e
impugnacin dentro del referido procedimiento o ser
desplazadas a un orden de prelacin de pago que
legalmente no les corresponde.

Frecuentemente vemos que surgen


problemas
referidos
a
los
reconocimientos de crditos dentro de
procedimientos concursales, regulados
en la Ley N 27809 (08.02.2002), por ello
convienen abordarlos a fin de esclarecer
sus aspectos ms importantes.

Una vez que una empresa ha sido sometida a


concurso de acreedores por la Comisin de
Procedimientos Concursales (en adelante la
Comisin) del Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Propiedad Intelectual
INDECOPI, los acreedores deben proceder a solicitar
el reconocimiento de sus crditos para efectos de
poder estar aptos para participar en la junta de
acreedores que se llevar a cabo dentro del
procedimiento concursal.

Conforme al artculo 34 de la mencionada ley slo


tendrn derecho a participar en la Junta de
Acreedores convocada para tal efecto, los acreedores
que hayan solicitado su reconocimiento de crdito
dentro del plazo de 30 das posteriores a la fecha de
publicacin del aviso que informa sobre la situacin
de concurso del deudor y que hayan obtenido el
reconocimiento de su acreencia por parte de la
Comisin.

CARACTERSTICAS DE LA SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO DE


CRDITOS
La solicitud de reconocimiento de crditos que presentan los
acreedores impagos tiene principalmente las siguientes
caractersticas:
a) Es una solicitud que necesariamente debe formularse por
escrito, no es admitido en la Ley General del Sistema Concursal
el reconocimiento verbal de los crditos, incluso no se permite
ello en la propia Junta de Acreedores, de la cual se deja
constancia escrita de los pedidos verbales

. b) Debe estar acompaado con los ttulos justificatorios,


vale decir que la solicitud deber anexarse los
documentos que contengan la obligacin vencida o no,
siendo usual que estos lo constituyan los cheques,
contratos, facturas, letras de cambio, entre otros.
c) Se deber determinar el monto de la deuda,
desagregando en la solicitud el monto por concepto de
capital, intereses y gastos.
d) El acreedor deber informar, bajo declaracin jurada,
que no mantienen ningn tipo de vinculacin econmica
con su deudor o, caso contrario, informar de la existencia
de vinculacin con el deudor, en cualquiera de los casos
que seale la ley.

Resolucin que reconoce los crditos


En trminos generales, la Comisin realizar el
anlisis de los crditos presentados para su
reconocimiento,
investigando
su
origen,
legitimidad y cuanta por todos los medios, luego
de lo cual expedir las respectivas resoluciones
que debern ser notificadas al acreedor
correspondiente y al insolvente,

La Comisin se pronunciar teniendo en consideracin


los documentos que obre en sus archivos hasta cuando
menos cinco (5) das hbiles anteriores a la primera
fecha programada para la realizacin de la Junta de
Acreedores. La documentacin presentada con
posterioridad a dicho plazo y que no constituya una
nueva solicitud o un recurso impugnativo ser
considerada extempornea y recibir el tratamiento
de un reconocimiento tardo.

Las
resoluciones
mencionadas
debern
contener:
1) la identificacin del acreedor;
2) el origen de los crditos;
3) el monto de los crditos por concepto de
capital, intereses y gastos,
4) la identificacin de si el acreedor mantiene
vinculacin con el deudor, y;
5) el orden de preferencia de los crditos

Orden de preferencia de los crditos Existe


un orden de preferencia en el pago de los
crditos, esto es, que los crditos son
pagados segn el orden establecido hasta
donde alcancen los bienes del insolvente.
El orden de prelacin o de pago establecido
en la ley es el siguiente (Artculo 42):

Primer orden: crditos laborales Los


crditos que tengan por origen una deuda
laboral son pagados en primer orden.
Dentro de estos tenemos a los crditos
cuyo origen es el pago de remuneraciones
y beneficios sociales adeudados a los
trabajadores

Segundo orden: crditos alimentarios Luego de la


deuda laboral, los crditos alimentarios tienen
preferencia en el pago, siempre que estn
sustentadas en resoluciones judiciales o acuerdos
conciliatorios conforme a ley.
En la prctica no existen muchos titulares de estas
obligaciones que participen en los procesos
concursales, dado que los montos usualmente no
representan una importante cantidad que justifique
la presentacin de una solicitud de reconocimiento
de crditos.

Tercer orden: crditos garantizados Dentro de este


orden de preferencia en el pago, tenemos a los
crditos garantizados con hipoteca, garanta
mobiliaria,
anticresis,
warrants,
derecho
de
retencin, medidas cautelares o por cualquier otro
tipo de derechos que grave el patrimonio del deudor
que recaigan sobre bienes del insolvente, siempre que
la garanta o la medida cautelar correspondiente haya
sido constituida, trabada o ejecutada con anterioridad
a la fecha de sometimiento a concurso del deudor

Racionalmente los acreedores solicitan garantas


(reales) a sus deudores o traban medidas judiciales
de embargo contra el patrimonio de estos, para
neutralizar los riesgos del incumplimiento en el
pago.
Sin embargo, de alterarse el orden de preferencia,
esto es, que el acreedor tributario sea preferido en
el pago antes que el acreedor con deuda
garantizada, simplemente provocara que muchas de
estas transacciones crediticias no se celebren, dado
el alto riesgo de verse impagos

. Es por ello que los acreedores garantizados


desplazan a los tributarios, por cuanto se
debe promover la oferta de crdito a las
empresas, la cual solucionara gran parte de
sus problemas econmicos y financieros
precisamente en aquellas que vienen
atravesando
un
estado
de
falencia
econmica.

Cuarto orden: crditos tributarios En el


cuarto orden de prelacin se encuentran los
crditos de origen tributario del Estado
(Sunat, Aduanas, etc.), incluidos los del
Seguro Social de Salud - ESSALUD, sean stos
tributos, multas, intereses, moras, costas y
recargos, de acuerdo a lo establecido en el
Cdigo Tributario o en la legislacin
respectiva.

Sin embargo, el criterio que consideramos correcto del


Cdigo Tributario y que debiera aplicarse a los
procesos concursales es relegado por la propia Ley
General del Sistema Concursal, cuando en su Segunda
Disposicin Final seala que en los casos de empresas o
patrimonios sometidos a procesos concursales, las
disposiciones contenidas en sta ley sern de
aplicacin preferente a las dems normas que rigen y
regulan la actividad de los agentes del mercado,
dentro de los cuales se encuentra el Cdigo Tributario.

En este sentido, debiera corregirse este


conflicto normativo referido a la preferencia
de acreedores, consagrando la prioridad de
los acreedores titulares de acreencias
inscritas sobre aquellas que no son, incluidas
las tributarias y las garantizadas sin
inscripcin registral.

Quinto orden: crditos quirografarios En quinto y


ltimo orden de preferencia se encuentran todos los
dems crditos impagos, dentro de los cuales ubicamos
a la parte de los crditos tributarios que sean
transferidos del cuarto al quinto orden por ser
equivalentes al porcentaje promedio capitalizado o
condonado por los acreedores incluidos en el orden de
preferencia en el cual exista el mayor monto de
crditos reconocidos y que no mantengan vinculacin.
Asimismo se ubican los saldos de los crditos del tercer
orden no cancelados con el producto de los bienes
afectados a su pago

Para establecer a los acreedores comunes en el


ltimo orden, ha primado el criterio por el cual
los
propios
acreedores
comunes
o
quirografarios, es decir aquellos que carecen de
garantas o privilegios contra el deudor, debern
de evaluar diligentemente el riesgo de prdida
de su crdito al tiempo de otorgarlo.

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