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La Ley Procesal
Fuente Directa o Inmediata del
DerechoProcesal.
Concepto:
La ley reguladora de los modos y
condiciones de la actuacin de la ley en el
proceso, as como de la relacin jurdica
procesal.
La Ley Procesal
Renunciabilidad de la Ley Procesal:
Son irrenunciables: las leyes de
organizacin, las de competencia absoluta,
las de procedimiento antes de comenzar el
procedimiento, las leyes de competencia
relativa en los asuntos penales y civiles no
contenciosos, y las garantas procesales
penales del imputado.
La Ley Procesal
Son renunciables: las leyes de competencia
relativa en los asuntos civiles contenciosos
en primera o nica instancia, las leyes de
procedimiento una vez comenzado el
procedimiento, salvo que la ley seale lo
contrario.
La Ley Procesal
En el tiempo: desde cundo produce efecto
la ley procesal.
A) Estado en que se encuentra el proceso
B) Naturaleza de las leyes procesales
La Ley Procesal
A) Estado en que se encuentra el proceso:
A.1) El proceso est terminado al dictarse la
nueva ley procesal: la ley no puede afectar
los procesos terminados, los que son
inamovibles y producen el efecto de cosa
juzgada. Art. 73 CPR y Art.9 C.Civil.
La Ley Procesal
A.2) El proceso no se ha iniciado al dictarse
la nueva ley: la nueva ley rige de inmediato,
in actum, con preeminencia de la antigua
ley.
A.3) El proceso se encuentra en tramitacin
y pendiente de resolucin al dictarse la
nueva ley:
La Ley Procesal
Los actos ya realizados quedan firme bajo
la antigua ley.
Los actos pendientes se ajustarn a la nueva
ley, salvo que sean incompatibles
absolutamente con la antigua ley o con los
efectos de los actos realizados bajo la
antigua ley.
La Ley Procesal
El Art. 11 NCPP: las leyes procesales
penales sern aplicables a los
procedimientos ya iniciados, salvo cuando a
juicio del tribunal la ley anterior contuviere
disposiciones ms favorables al imputado.
La Ley Procesal
B) Naturaleza de las leyes procesales:
B.1) Las leyes de organizacin: son de orden
pblico y rigen de inmediato, in actum.
B.2) Las leyes de competencia absoluta: son
de orden pblico y rigen de inmediato, in
actum. En Chile se discute su efecto en el
tiempo.
La Ley Procesal
B.3) Las leyes de competencia relativa:
prevalece lo acordado por las partes bajo la
ley vigente al tiempo de la celebracin del
contrato. Si no hay acuerdo, rige la ley nueva
in actum.
B.4) Las leyes de procedimiento: en un
procedimiento pendiente: los actos realizados
bajo la antigua ley deben respetarse, los actos
posteriores se rigen por la nueva ley.
La Ley Procesal
Legislacin Chilena sobre el efecto de la
Ley Procesal en el tiempo:
La Ley sobre Efecto Retroactivo de las
Leyes de 1861 (Arts. 22, 23 y 24).
Regla general, la ley procesal rige in actum,
Art. 22 y 24, las leyes concernientes al
modo de reclamar en juicio los derechos o
la substanciacin y ritualidad de los juicios.
La Ley Procesal
Plazos: Si los trminos o plazos han
empezado a correr antes de la fecha de
vigencia de la ley se regirn por la antigua
ley. Si no han empezado a correr, se rigen
por la ley nueva. (Art. 24)
Recursos: no est expresamente regulado.
La Ley Procesal
Se entienden comprendidos los recursos
dentro del concepto actuaciones, Art. 24.
Se rigen por la ley vigente al tiempo de su
interposicin.
La Ley Procesal
Actuaciones y diligencias en general: Art. 24,
las ya iniciadas se rigen por la ley antigua y las
no iniciadas por la ley nueva.
Prueba: Art. 23. Hay que distinguir:
Si el medio de prueba es adems el fundamento
de la pretensin, ej. es la solemnidad del
contrato, (escritura pblica de la compraventa
de bienes races), rige la ley vigente al tiempo
de la celebracin del contrato.
La Ley Procesal
Si el medio de prueba es solamente un
medio de prueba, la parte podr elegir entre
los medios de pruebas de la antigua ley y
los que provee la nueva.
La Ley Procesal
Problema en Chile respecto de cmo rigen
en el tiempo las leyes de competencia
absoluta.
A) Prevalece la ley antigua.
B) Rigen de inmediato o in actum,
prevaleciendo la ley nueva.
La Ley Procesal
A) Prevalece la ley antigua. Argumentos:
Art. 109 COT: Radicado con arreglo a la
ley el conocimiento de un negocio ante
tribunal competente no se alterar esta
competencia por causa sobreviniente.
La Ley Procesal
Art. 24 Ley sobre Efecto Retroactivo de las
Leyes: las actuaciones y diligencias ya
iniciadas se regirn por la ley vigente al
momento de su iniciacin.
Inciso 4 Art. 19 N 3 CPR: nadie puede ser
juzgado por comisiones especiales, sino por
el tribunal que le seale la ley y que se halle
establecido con anterioridad por sta.
La Ley Procesal
B) Prevalece la ley nueva. Argumentos:
El Art. 109 del COT es una norma legal que
puede ser modificada por una nueva ley.
Las leyes de competencia absoluta son de
orden pblico y rigen in actum.
La Ley Procesal
El Art. 24 de la Ley sobre Efecto
Retroactivo de las Leyes se refiere a las
leyes de substanciacin y ritualidad de los
juicios y no a las leyes de la competencia
absoluta.
El art. 19 N3 CPR prohibe el juzgamiento
por comisiones especiales creadas al efecto
y no por los tribunales permanentes.
La Ley Procesal
La jurisprudencia est dividida y
normalmente los problemas del efecto en el
tiempo de la ley procesal son resueltos
mediante artculos transitorios de la nueva
ley destinados a regular el tiempo
intermedio.
La Ley Procesal
En el espacio:
Regla general: Es territorial.
Sin embargo, las relaciones entre los
individuos de diversos Estados y entre los
diversos Estados generan problemas de
aplicacin extraterritorial de la ley procesal.
La Ley Procesal
Principios doctrinarios:
Territorialidad: la ley procesal rige dentro
del territorio del Estado que la dicta.
La competencia, los procedimientos, los
derechos y deberes de las partes, y la carga
de la prueba se rigen por la ley del lugar en
que se sigue el proceso.
La Ley Procesal
Los medios de prueba se determinan por la ley
del lugar donde se realiz el acto.
La validez de los actos procesales realizados
en el extranjero se rigen por la ley del lugar en
que se realizaron.
Tanto los nacionales como los extranjeros
estn potencialmente sometidos a la
jurisdiccin de los tribunales del Estado
donde viven.
La Ley Procesal
Son nulos los pactos que pretenden someter
a las partes a una jurisdiccin extranjera.
Podemos decir que este principio
doctrinario no rige en Chile, ya que en
trminos generales es posible que las partes
sometan eventuales conflictos a la
jurisdiccin extranjera, siempre que ello no
atente contra el orden pblico Chileno.
La Ley Procesal
Los tribunales nacionales mediante una
resolucin denominada exequatur reconocen
la eficacia de resoluciones extranjeras para
que puedan ser ejecutadas dentro del
territorio nacional.
En ciertos casos, en proteccin de los
intereses superiores del Estado, y de la
soberana nacional, la ley opera en forma
extraterritorial, fuera del territorio nacional.
La Ley Procesal
Derecho Positivo Chileno:
La regla general es la territorialidad de la
ley, Art. 11 C.Civil, Arts 5 y 6 Cd. Penal.
Art. 5 COT la territorialidad de la
jurisdiccin.
Art. 6 COT casos de extraterritorialidad.
Art. 1 del NCPP: territorialidad de la
jurisdiccin penal.
La Ley Procesal
Art. 1462 Cd. Civil establece que es nula,
por vicio del objeto la promesa de someterse
en Chile a una jurisdiccin no reconocida por
las leyes chilenas.
Se ha interpretado que esta norma no prohibe
someterse a una jurisdiccin extranjera sino
que su objetivo era diferenciar y separar la
jurisdiccin civil de la eclesistica.
La Ley Procesal
Arts. 242 y sgtes CPC regulan los requisitos
que se deben cumplir para ejecutar en Chile
una sentencia extranjera.
Cdigo de Bustamante o de Derecho
Internacional Privado.
La Ley Procesal
Interpretacin de la Ley Procesal:
Determinar el verdadero sentido y alcance
de la ley procesal.
Interpretacin doctrinaria.
Interpretacin de autoridad: judicial y legal.
La Ley Procesal
Elementos de Interpretacin en el Derecho
Chileno: Cd. Civil: (Arts. 19 y sgtes):
Elementos Gramatical, Lgico, Histrico, y
Sistemtico.
Las leyes especiales priman sobre las
generales. (Arts. 4 y 13).
Lo favorable u odioso de una disposicin no
se tomar en cuenta para ampliar o restringir
su interpretacin. (Art. 23).
La Ley Procesal
Aforismos:
Analoga: donde existe la misma razn
debe existir la misma disposicin. Este
principio est prohibido en materia penal.
Contradiccin: quien puede lo ms puede lo
menos o prohibido lo menos se prohibe lo
ms.
La Ley Procesal
Donde la ley no distingue no es lcito al
intrprete distinguir.
La interpretacin al absurdo.
Principios de interpretacin propios del
Derecho Procesal:
La Ley Procesal
Las normas de Derecho Procesal no deben
ser un obstculo por el que se frustre el
derecho material, salvo que la
inobservancia de la norma procesal tenga
un efecto de significacin en la
imparcialidad que se debe obtener en la
dictacin de la sentencia.
La Ley Procesal
Las normas procesales son ms sensibles a
las corrientes sociales y polticas, por lo
tanto el elemento histrico es muy
importante como elemento de interpretacin
de la norma procesal.
La Ley Procesal
El Derecho Procesal es una unidad por lo
que se debe interpretar sus normas en forma
unitaria.
Para su interpretacin se debe considerar la
analoga considerando el fin de la ley
procesal.
La Ley Procesal
Para Chiovenda y Mancini:
El principio lgico: la seleccin de los
medios o procedimientos ms seguros y
expeditos para buscar y descubrir la verdad,
evitando el error. Se busca establecer los
procedimientos ms adecuados de acuerdo a
la naturaleza del asunto sometido a la
decisin. Ej. Juicio sumario para el
arrendamiento.
La Ley Procesal
El principio jurdico: perseguir la igualdad
en la contienda y justicia en la decisin.
Esto est recogido en la mayor parte de los
procedimientos en los que cada parte tiene,
salvo determinadas excepciones, las mismas
posibilidades de prueba y defensa de sus
posiciones.
La Ley Procesal
El principio poltico: que persigue la
mxima garanta de debida jurisdiccin
prestada por el Estado. Se reconoce a travs
de las garantas constitucionales y el juicio
penal.
La Ley Procesal
El principio econmico: aquel que tiende a
evitar que la justicia se recargue con gastos
excesivos o con una extensin demasiado
grande, lo que la pondra slo al alcance de
unos pocos privilegiados. Esto se refleja en
la gratuidad como base de la jurisdiccin y
el privilegio de pobreza.
La Ley Procesal
El principio de la economa procesal:
que persigue el mximo resultado en la
aplicacin de la ley con el menor desgaste
posible de la actividad jurisdiccional. Ej.
procedimientos breves y concentrados, la no
suspensin del cumplimiento de las
resoluciones judiciales por la interposicin
de los recursos.
La Ley Procesal
Couture:
Principio de Probidad: el proceso es una
institucin de buena fe que no debe ser
utilizado por las partes con fines fraudulentos
o abusivos. Ej. Se exige consignacin de una
suma de dinero a la parte que ha perdido dos
o ms incidentes en el juicio y pretende
promover un nuevo incidente, la condena en
costas, etc.
La Ley Procesal
Principio de la Concentracin: se persigue
reunir las cuestiones que se promuevan en
el juicio, cualquiera que sea su naturaleza,
para ser resueltas todas ellas o el mayor
nmero posible en la sentencia definitiva,
evitndose que el curso del asunto principal
se suspenda. Consecuencia del principio de
economa procesal.Ej. Juicio sumario.
La Ley Procesal
Principio de la Consumacin o Preclusin:
se consideran extinguidos los derechos y
facultades procesales por su ejercicio, sin
que se pueda modificar la forma en que se
ejercitaron o sin tener la posibilidad de
ejercitarlos una vez ms, a pretexto por
ejemplo de haber cometido un error. Ej.
Las excepciones dilatorias.
La Ley Procesal
Principio de la Proteccin: la nulidad de los
actos procesales slo puede hacerse valer y
declararse cuando existe un perjuicio o se ha
lesionado un inters moral o patrimonial. Art.
768 CPC, el tribunal, a pesar de reunirse todos
los requisitos, puede desestimar el recurso si
de los antecedentes aparece de manifiesto que
el recurrente no ha sufrido un perjuicio
reparable slo con la declaracin de nulidad.
La Ley Procesal
Principio de la Supletoriedad: Art. 3 CPC se
aplicar el procedimiento ordinario en
todas las gestiones, trmites y actuaciones
que no estn sometidos a una regla especial
diversa, cualquiera que sea su naturaleza. El
mismo principio rige para las disposiciones
comunes a todo procedimiento del Libro I
del CPC.
La Ley Procesal
Principio de la Remisin: Art. 43 CPP, son
aplicables al procedimiento penal en cuanto
no se oponga a lo establecido en el presente
Cdigo o en leyes especiales, las
disposiciones comunes a todos los juicios
contenidos en el Libro I del CPC.