LA SUPREMACA

CONSTITUCIONAL Y LOS
SISTEMA DE CONTROL
CONSTITUCIONAL
Dra. Silvia Carolina Carolina
Aguilar Krugg.

TEORIA CONSTITUCIONAL
MODERNA
TEORIA CONSTITUCIONAL

SUPREMACA
CONSTITUCIONAL
CONTROL
CONSTITUCIONAL

ESTADO CONSTITUCIONAL
DEMOCRATICO
ESTADO CONSTITUCIONAL
DEMOCRATICO
SUPREMACA JURIDICA
CONSTITUCIONAL

Primaca y eficacia jurdica constitucional

PRINCIPIO POLITICO
DEMOCRATICO

Sistema Democracia -Representativa

EXISTENCIA Y JUSTIFICACION DEL

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL:
Existencia y Justificacin.

GARANTIA DEL RESPETO DEL PRINCIPIO

SUPREMACA CONSTITUCIONAL

SOBERANIA POPULAR O
DEMOCRATICA

SUPREMACA CONSTITUCIONAL

El artculo 51 de la Constitucin Peruana seala que:

La Constitucin prevalece sobre toda norma legal; la
ley, sobre las normas de inferior jerarqua, y as
sucesivamente. En tal sentido se impone a todos los
peruanos, como principio constitucional, la primaca
de la Constitucin y la ley, segn el cual debemos
obediencia plena a la Constitucin Poltica del Estado.

ANTECEDENTES
EDAD ANTIGUA: GRECIA:
Pueblo soberano por encima de la soberana ley.

FINALIDAD: Dotar de estabilidad a

las normas

Graphe paranomon

Ciudadano griego: defensor de la ley, acusador

y persigue al autor de mocin ilegal.

Presidente de Ecklesia
Ordenaba suspensin del decreto hasta sentencia.

Sancin al autor:
Llegaba hasta la pena de muerte.

ANTECEDENTES
EDAD MEDIA:EL JUSTICIA DE ARAGON

Jurisdiccin destinada a proteger los derechos

de la persona frente a la arbitrariedad.
Juez Supremo: El Justicia
Garantas propias de juez y correlativa
responsabilidad ante las Cortes.

Rey le deba obediencia en los mismos

Trminos que sus sbditos.

ANTECEDENTES:
EDAD MODERNA: Pacto Popular(1647)
Instrumento de Gobierno( 1653)
Caractersticas bsicas de la Constitucin
Formal.

Elaborado por el Consejo de Oficiales.

Establece separacin entre Poder

Constituyente y Poder Legislativo.

ANTECEDENTES
EDAD MODERNA:
Constitucin Federal de
EEUU 1787.

Valor del principio de

soberana popular.
Ningn acto legislativo contrario
a la Constitucin puede ser vlido.

SUPREMACA CONSTITUCIONAL
SUPREMACA
CONSITUCIONAL
SENTIDO FACTICO:
contenido
Constitucin material
Base de todo el orden jurdico poltico E
SENTIDO FORMAL:
Escala normativa.
Constitucin Formal-superlegalidad
Ser congruente con la Const.

SUPREMACA MATERIAL
SUPREMACA MATERIAL

La Constitucin organiza y establece las

competencias de los rganos del poder pblico

Asegura para todas las personas

un refuerzo de la legalidad
Siendo nulos todas los actos que emanen de
los gobernantes as como nulas todas las leyes
contrarias a la Constitucin .

CONSECUENCIAS ESENCIALES
DE LA SUPREMACA MATERIAL
CONSECUENCIAS ESENCIALES
DE LA
SUPREMACA MATERIAL
CONTROL DE LA
CONSTITUCIONALIDAD.
IMPOSIBILIDAD JURIDICA DE QUE
LOS ORGANOS DELEGUEN
EJERCICIO DE COMPETENCIAS.

SUPREMACA FORMAL DE LA
CONSTITUCION
SUPREMACA FORMAL DE
LA CONSTITUCION
Es fruto de la voluntad suprema,
extraordinaria
y directa del poder constituyente

La modificacin de sus normas

exigen procedimientos especiales

CONSECUENCIAS DE LA
SUPREMACA FORMAL
CONSECUENCIAS DE LA SUPREMACA
FORMAL

La rigidez constitucional

El establecimiento de un proceso legislativo al que deben

ajustarse los rganos competentes para dictar las leyes

La promulgacin solemne de la Constitucin

Estilo peculiar de las frmulas y expresiones gramaticales

que acusan el valor bsico de los principios proclamados

SUPREMACA CONSTITUCIONAL:GRADACION
JERARQUICO DEL ORDEN JURIDICO DERIVADO.

. Los ms altos
subordinan a los
inferiores,
Todo el conjunto se
debe subordinar a la
constitucin.
Cuando esa relacin de
coherencia se rompe,
hay un vicio o defecto ,
que llamamos
inconstitucionalidad
o anticonstitucionalidad.

PRINCIPIO DE SUPREMACIA
CONSTITUCIONAL
PRINCIPIO DE SUPREMACA
CONSTITUCIONAL
TEORIA DEL PODER
CONSTITUYENTE
TIPOLOGIA DE LA
CONSITUCION ESCRITA O RIGIDA

FUNDAMENTOS DE LA
SUPREMACA CONSTITUCIONAL
FUNDAMENTOS

ES FUENTE DE FUENTES

Es fundante, porque crea el orden jurdico y estatal

Limita, encuadra y orienta los actos, la conducta y gestin de los gobernantes y gobernados

Garantiza el equilibrio en el ejercicio del poder poltico

. Protege y desarrolla los derechos fundamentales de la persona

. Legaliza y legitima el sistema poltico

Es permanente

SUPREMACA CONSTITUCIONAL
FINALIDAD
FINALIDAD

UNIDAD

PLENA CONSTITUCIONALIDAD
SISTEMA JURDICO.

PLENA VIGENCIA DE LOS DERECHOS

FUNDAMENTALES.

SUPREMACA
CONSTITUCIONAL:TC.
CONTROLA
ASEGURA
LA GARANTIA JURISDICCIONAL
Es inherente a su condicin de norma
suprema.200
EQUILIBRIO NECESARIO:38,45,51
Impedir que los otros rganos
constitucionales esten exentos.

CONTROLAR LA CONSTITUCIONALIDAD DE SU
PRODUCCIN NORMATIVA.

SUPREMACA CONSTITUCIONAL:SEPARACION DE
PODERES.

en la consolidacin de la fuerza
normativa de la Constitucin

SEPARACION DE PODERES:
(Art.43. Const.)
Todos ejercen una funcin complementaria

Poderes constitudos-principio de
correccin funcional.

Sin interferir en las competencias de otro.

PRINCIPIO DE SUPREMACA
CONSTITUCIONAL Y PRINCIPIO
DE LEGALIDAD.
PRIORIZAR
Contenido el principio de supremaca de la
Constitucin.
,
As como el de su fuerza normativa

Fundamentos mismos del Estado

constitucional y democrtico

CONTROL DE LA
CONSTITUCIONALIDAD

Cuando exista incompatibilidad entre una norma constitucional y otra de

inferior jerarqua, el Juez debe preferir la primera, siempre que ello sea
relevante para resolver la controversia y no sea posible obtener una
interpretacin conforme a la Constitucin. Los Jueces no pueden dejar de
aplicar una norma cuya constitucionalidad haya sido confirmada en un proceso
de inconstitucionalidad o en un proceso de accin popular. Los Jueces
interpretan y aplican las leyes o toda norma con rango de ley y los reglamentos
segn los preceptos y principios constitucionales, conforme a la interpretacin
de los mismos que resulte de las resoluciones dictadas por el Tribunal
Constitucional. Esta norma sobre control difuso de constitucionalidad se
encuentra en el Cdigo Procesal Constitucional peruano (art. VI)

SISTEMA DE CONTROL
CONSTITUCIONAL:
AMERICA:
CORTE DE CADIZ 1812

NO EXISTIA MECANISMO ESPECIFICO

SOLO EXISTIA PROCEDIMIENTO DE

CONTROL INFRACCIONES EN LA CONST .

SISTEMA DE CONTROL
CONSTITUCIONAL
PERU

Carta de 1856, en el artculo 10 sealaba que

toda ley era nula si era contraria a la Constitucin

un principio inconcluso que no significaba la institucin de

ningn control constitucional, pero esa Carta
fue derogada y dejada sin efecto por la Constitucin de

1920

1920 se plante en el Gob de Prado el control a traves del

Poder Judicial, fue denegado.

SISTEMA DE CONTROL
CONSTITUCIONAL.
PERU
En 1922, en la Comisin Reformadora del Cdigo Civil
que en caso de conflicto entre una norma constitucional
y una legal, los jueces deban preferir la primera.
CC.1936 Y LOPJ 1963

Constitucin de 1979, donde se habla de un control difuso y en el

Cdigo Civil de 1936 y se incorpor como novedad el
Tribunal de Garantas Constitucionales

Constitucin Vigente de 1993:

Judicial, Difuso y Concentrado.

SISTEMAS DE CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD
SISTEMA DE CONTROL

EN CUANTO AL ORGANO

SISTEMA POLITICO

SISTEMA JUDICIAL

DIFUSO

CONCENTRADO

VIA PROCESAL

DIRECTA O DE ACCION

INDIRECTA O DE
EXCEPCION

ELEVACION DEL CASO

POR EL JUEZ

POR SUS EFECTOS

LIMITADO O
INTERPARTES

ERGA OMNES O
EXTRA PARTES

SISTEMAS DE CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD
CONCEPTO

Mecanismo mediante el cual se invalidan aquellas

normas o actos que atentan contra la Constitucin

va de eliminar la inconstitucionalidad, previnindola

o erradicndola despus de que se ha producido

SISTEMA DE CONTROL
CONSTITUCIONALIDAD
CLASIFICACION

MODELOS CLASICOS

DIFUSO O
AMERICANO

CONCENTRADO O
EUROPEO
MODELOS
CONTEMPORANEOS

MIXTO

MULTIPLE

SISTEMA DE CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD
DIFUSO O AMERICANO

INAPLICACION DE LA NORMA QUE VIOLA

LA CONSTITUCION.

LA EJERCEN LOS JUECES Y AUTORIDAD

ADMINISTRATIVA. CONCENTRACION DE PODER

SISTEMA DE CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD
CONCENTRADO O EUROPEO

Control a travs de un rgano especial de

Carcter poltico.

Tiene facultad de dejar sin efecto la

normativa constitucional.

Es garanta de decisiones ponderadas.

Concentrado,derogatoria y abstracto.

Legislador negativo

Se acuerda va accin.

SISTEMA DE CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD.
SISTEMA MIXTO

OTORGA CONTROL A UN TRIBUNAL DE

JUSTICIA ORDINARIA.

SE FUSIONAN EL CONCENTRADO Y
DIFUSO.

SISTEMA DE CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD
SISTEMA MULTIPLE

CADA TRIBUNAL DE JUSTICIA SE ENCUENTRA EN

LA OBLIGACION DE APLICAR LA CONSTITUCION

SE CREA EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

DECIDE INCONSTITUCIONALIDAD.

COEXISTE CON EL SISTEMA

CONCENTRADO Y DIFUSO

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL:
Art.201 y 202.

CONSTITUCIONAL:

JURISDICCIONAL

POLITICO

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Supremaca de la Constitucin.

Respeto de los Derechos

Fundamentales

CONTROL CONSTITUCIONAL
CONTROL CONSTITUCIONAL

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

PODER JUDICIAL

ORGANOS ADMINISTRATIVOS

ORGANOS PARTICULARES

CIUDADANOS

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
ART. 201. CONST.
FUNCION:
201 y 202 Const.
Es independiente y autnomo
en el ejercicio de sus competencias,
Intrprete supremo de la Constitucin
Pleno respeto por los lmites que de la propia
Norma Fundamental deriven
Organo de control de la Constitucin

Goza de un amplio margen en la determinacin de los

mtodos interpretativos e integrativos .

CONTROL CONSTITUCIONAL Y
EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD.
PRINCIPIO DE LEGALIDAD:
Nuevo concepto.
La ejecucin y el cumplimiento de lo que
establece una ley
Su compatibilidad con el orden objetivo de
principios y valores constitucionales

RAZONABILIDAD

RACONALIDAD

PROPORCIONALIDAD