El amparo contra resoluciones

judiciales

Javier Adrin

Contenidos a tratar:
1. Etapas del amparo contra resoluciones judiciales
1.1. La exclusiva proteccin del debido proceso
1.2. La proteccin de otros derechos fundamentales
distintos al debido proceso. El caso Apolonia
Ccollcca
2. Garantas que forman parte del debido proceso
3. Algunos aspectos procesales del amparo contra
resoluciones
judiciales.
Prescripcin,
juez
competente, etc.
4. El artculo 5.1 CPCons y el control de decisiones
judiciales
5. Amparo contra amparo

1. Etapas del amparo contra resoluciones judiciales

1.1. La exclusiva proteccin del debido proceso:
- Doctrina y jurisprudencia: amparo contra resoluciones
judiciales slo procede cuando se trata de controlar el
debido proceso.
- Fundamento:
Interpretacin contrario sensu del artculo 200.2 Const: El
amparo () No procede contra normas legales ni contra
Resoluciones Judiciales emanadas de procedimiento
regular.

Procedimiento regular = observancia del

debido proceso

1.2.
La
proteccin
de
otros
derechos
fundamentales distintos al debido proceso
Caso Apolonia Ccollcca (Exp. 03179-2004-AA/TC)

TC: nicos derechos exceptuados de

control en el amparo son los derechos
protegidos por el hc y hd.
-

TC:
Procedimiento
regular
=
observancia
de
todo
derecho
fundamental en el proceso

- La variacin de jurisprudencia no tiene por

objeto cambiar algunos criterios consolidados
jurisprudencialmente, como por ejemplo:
- A) Que el objeto de este proceso
constitucional es la proteccin de los derechos
constitucionales y no el de constituir un
remedio procesal que superponga o sustituya
al recurso de casacin.
- B) Que se utilice como un mecanismo donde
pueda volverse a reproducir una controversia
resuelta por las instancias de la jurisdiccin
ordinaria

2. Garantas que forman parte del debido

proceso
Artculo 139 inciso 3) de la Const:
Son principios y derechos de la funcin
jurisdiccional:

3. La observancia del debido

proceso y la tutela jurisdiccional.

Debido proceso (DP) y tutela

jurisdiccional
(TJ)
tienen
contenidos idnticos?
Posiciones:
1) DP es un contenido de la TJ,
pues otros contenidos de TJ son
el libre acceso a los recursos y la
ejecucin de las res. Judiciales
2) TJ slo se refiere al mbito
jurisdiccional y DP abarca adems
mbitos administrativos, militares,
arbitrales, polticos y particulares

3) TJ se compone de derecho de acceso

a los recursos, a una resolucin
fundada en derecho, a la ejecucin de
lo resuelto y a los recursos legalmente
establecidos.
DP se compone de derecho a un juez
independiente
e
imparcial,
contradiccin, igualdad de armas, a la
prueba, acusatorio en lo penal, a la no
autoincriminacin, asistencia letrada,
ne bis in idem procesal e interdiccin
de las dilaciones indebidas.
4) DP tiene un contenido similar a la TJ

En general:
Tanto el DEBIDO PROCESO como la
TUTELA JURISDICCIONAL (o la
TUTELA PROCESAL EFECTIVA) son
derechos
fundamentales
que
persiguen garantizar que cuando una
persona pretenda la defensa de sus
derechos, la solucin de un conflicto
jurdico o la aclaracin de una
incertidumbre jurdica sea atendida por
un rgano jurisdiccional mediante un
proceso dotado de un CONJUNTO DE
GARANTAS MNIMAS.

Propiamente, es un derecho fundamental

compuesto por las siguientes garantas,
entre otras:
1. Libre acceso a la jurisdiccin.
2. A un juez independiente e imparcialidad.
3. De defensa.
4. A la prueba.
5. A la motivacin de las resoluciones
judiciales.
6. A la pluralidad de la instancia.
7. Al plazo razonable del proceso.
8. A la obtencin de una resolucin fundada
en Derecho.
9. A la ejecucin de lo resuelto, etc.

3. Algunos aspectos procesales del amparo

contra resoluciones judiciales. Prescripcin,
juez competente, etc.
- Art. 4 CPCons

El amparo procede respecto de

resoluciones judiciales FIRMES dictadas
con manifiesto agravio a la TUTELA
PROCESAL EFECTIVA, que comprende
el acceso a la justicia y el debido
proceso. Es improcedente cuando el
agraviado
dej
CONSENTIR
la
resolucin que dice afectarlo.

- Artculo 44 CPCons

()
Tratndose del proceso de
amparo iniciado contra resolucin
judicial, el plazo para interponer la
demanda se inicia cuando la
resolucin QUEDA FIRME. Dicho
plazo concluye TREINTA DAS
HBILES despus de la notificacin
de la resolucin que ordena se
cumpla lo decidido.

- Artculo 51 CPCons

() Si la afectacin de derechos se
origina en una resolucin judicial, la
demanda se interpondr ante la
SALA CIVIL DE TURNO DE LA
CORTE SUPERIOR de Justicia de
la Repblica respectiva, la que
designar a uno de sus miembros,
el cual verificar los hechos
referidos al presunto agravio.

4. El artculo 5.1 CPCons y el control de decisiones judiciales

Caso Abad Paredes (Exp. 03227-2007-PA/TC)

Amparo contra la Primera Sala Transitoria de

Derecho Constitucional y Social de la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica, con el
objeto que se declare la nulidad de la resolucin
casatoria N. 1444-04, de fecha 9 de noviembre
de 2005, que declar improcedente el recurso de
casacin que interpuso en el proceso seguido
contra Jockey Club del Per sobre pago de
remuneraciones devengadas.
.

Alega que se ha vulnerado su derecho al

debido proceso, especficamente su
derecho de defensa, pues mediante la
resolucin objeto de este proceso ha
sido puesto en estado de indefensin al
resolverse que el artculo 36 de la Ley
N. 26636, Procesal del Trabajo, cuya
aplicacin indebida alegaba en el
recurso de casacin, no era una norma
de orden material sino una de orden
procesal.

- TC: del artculo 5, inciso 1), CPCons se

desprende
un
PRESUPUESTO
PROCESAL
- El amparo, por la propia naturaleza del
objeto a proteger, slo tutela pretensiones
que estn relacionadas con el mbito
constitucional de un derecho fundamental
susceptible de proteccin en un proceso
constitucional

no pueden ser conocidas en un proceso como el amparo:

-

pretensiones relacionadas con otro tipo de

derechos (de origen legal, administrativo, etc.)
Un derecho fundamental se caracteriza por
especial vinculacin con la dignidad de la
persona humana (FUNDAMENTALIDAD O
RELEVANCIA CONSTITUCIONAL)
Ejm. es un derecho sin relevancia
constitucional el derecho de combustible o
chofer para militares regulados en el Decreto
Ley N. 198

y ii) pretensiones que, aunque relacionadas con el

contenido constitucional de un derecho
fundamental, no son susceptibles de proteccin
en un proceso constitucional sino en un proceso
ordinario.
Ejm: no se protegen en el amparo contra
resoluciones judiciales aquellas pretensiones
mediante las cuales se persigue una nueva
valoracin de la prueba sobre la responsabilidad
penal o la determinacin de la validez de un
contrato, entre otras

Por tanto:
TC: en sede constitucional resulta vedado
pronunciarse respecto de competencias
exclusivas de la jurisdiccin ordinaria, como
son:
i) la calificacin de si una norma como el artculo
36 de la Ley N. 26636, Procesal del Trabajo,
tiene o no un contenido de derecho material,
ii) la verificacin del cumplimiento de los
supuestos establecidos en el artculo 56 de la
mencionada ley, sobre causales para
interponer el recurso de casacin.

5. El amparo contra amparo

El 22 de mayo de 2007, el TC public una
sentencia de amparo (Exp. 04853-2004-AA), que
resolvi la demanda interpuesta contra otro
amparo. En este caso importa destacar nuevas
reglas de procedencia:
i) del amparo contra amparo y
ii) del recurso de agravio constitucional,
NOTA: Estas reglas son precedente vinculante y
deben ser aplicadas a los procesos en trmite.

Sobre el AMPARO CONTRA AMPARO, el

TC establece que su procedencia en 3
supuestos:
1)
contra
sentencias
de
amparo
estimatorias de segunda instancia,
cuando
stas
afecten
derechos
fundamentales, es decir, cuando otro
amparo vulnere las garantas que
componen el debido proceso o afecte
irrazonable o desproporcionadamente
cualquier otro derecho fundamental;

2)
contra
sentencias
de
amparo
estimatorias que desconocen la
doctrina jurisprudencial del TC; y
3) contra decisiones desestimatorias de
segunda instancia que afectan los
derechos de terceros que no han
intervenido en el primer amparo, as
como del accionante que no ha tenido
ocasin de interponer el respectivo
recurso de agravio.

Sobre el RECURSO DE AGRAVIO

CONSTITUCIONAL, el TC establece la
procedencia del recurso de agravio
constitucional
contra
sentencias
estimatorias de segunda instancia
que desatienden un precedente
vinculante.

Fundamentos del TC para esta decisin:

- dimensin objetiva de los derechos
fundamentales,
- su autonoma procesal, y
- teniendo en cuenta la nueva
configuracin del sistema de fuentes del
ordenamiento jurdico producida con la
instauracin del precedente vinculante
constitucional (art. VII del TP del
CPCons).

De este modo, el TC reinterpreta la

expresin resoluciones denegatorias
del artculo 200.2 de la Constitucin, la
que debe entenderse ahora como
resoluciones denegatorias de tutela
constitucional, en las que se incluyen las
resoluciones
que
declaran
IMPROCEDENTE o INFUNDADA una
resolucin de segundo grado de un
proceso constitucional, como a la
resolucin ESTIMATORIA que desatiende
un precedente vinculante constitucional.