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SIGA ALMACENES

LA GESTION DE LOS ALMACENES GUBERNAMENTALES

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EL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
GUBERNAMENTAL Y
SUS PROCESOS TECNICOS

El Decreto Ley N 22056

1. Catalogacin
2. Registro de proveedores
3. Programacin del
abastecimiento
4. Registro y control
5. Adquisiciones
6. Recuperacin de bienes
7. Almacenamiento
8. Distribucin
9. Mantenimiento
10.Seguridad y
11.Disposicin final

PROCESOS
TECNICOS
RELACIONADOS
CON EL
ALMACENAMIENTO

CATLOGO: LENGUAJE
HOMOGNEO
PROVEEDORES

ALMACN

COMPRAS

USUARIOS

Catlogo nico de Bienes, Servicios y Obras

El catlogo a cargo del OSCE. El actual se

estructura de acuerdo a:

Grupos
Clases
Familias
tems.

Esta estructura corresponde a la del

Catlogo que ha venido utilizando el MEF
en la implementacin del SIGA.Art. 6 Reg

Catlogo nico de Bienes, Servicios y Obras

Ejemplo:
13.30.0020.0001
13.30.0020.0003

Insecticida lquido, galn.

Insecticida en gel 30 g

GRUPO / CLASE / FAMILIA / ITEM

13 Aseo limpieza y tocador
30 Desinfectantes abrillantadores detergentes
0020 Insecticida lquido
0001 Insecticida lquido, galn.
0003 Insecticida en gel 30 g

Programacin elaboracin del PAC

Determinacin de Necesidades
Anlisis de
Coberturas
Stock Real

Pronostico

Consumos
corregidos
Consumos
Histricos

La Planificacin de las necesidades se realiza en base a los consumos y

pronsticos para cada material.
Antes de ejecutar la planificacin es necesario sincerar los stock
existentes en cada rea usuaria.

Determinacin de Necesidades

A.U 3
A.U 2

A.U 4

A.U 1
A.U 5

CONSOLIDADO
CONSOLIDADODE
DE
REQUERIMIENTO
DE
AREAS
REQUERIMIENTO DE AREAS
USUARIAS
USUARIAS

EL CONTRATO

Es el acuerdo para regular, modificar o

extinguir una relacin jurdica dentro de
los alcances de la ley y el reglamento.

Clusulas Obligatorias

Garantas
Solucin de Controversias
Resolucin de Contrato por
incumplimiento

Art. 40 Ley

Formalizacin del Contrato

Una vez que la buena pro ha quedado consentida
(8 das hbiles), la entidad y el postor ganador,
estn obligados a suscribir el contrato respectivo.
Formalidad:
Por Escrito (mediante la suscripcin del
documento contractual)
Mediante orden de compra o de servicios (En
Menor Cuanta, distinta a la ejecucin o
consultora de obras)
Art. 138 Reg.

Ordenes de compra o de servicios|

En las ordenes de compra o de servicios,

figurar como condicin que el contratista se
obliga a cumplir las obligaciones que le
corresponden, bajo sancin de quedar
inhabilitado para contratar con el Estado en
caso de incumplimiento.
Art 138 Reg

Requisitos para suscribir el

Contrato
Ganador de Buena Pro debe presentar:
Constancia vigente de no estar inhabilitado, salvo
M.C.
Garantas, salvo excepciones
Contrato de Consorcio con firmas legalizadas de
los asociados, designando al apoderado comn.
Otros de acuerdo con la naturaleza del contrato
establecidos en las Bases
Art. 141 Reg

Procedimientos para
suscribir el contrato
Citacin:
La Entidad cita dentro de los 2 das hbiles
siguientes de consentida la Buena Pro.
Plazo:
El postor adjudicado debe apersonarse a suscribir
el contrato dentro del plazo establecido por las
bases (no menor a 5 ni mayor a 10 das hbiles),
acompaando toda la documentacin requerida.

Art. 148 Reg.

Efectos de la NO suscripcin del

contrato
Negativa del postor a suscribir el contrato:
El ganador no se presenta: pierde la Buena Pro.
Se cita al postor que ocup el 2 lugar.
Si ste no se presenta: PROCESO DESIERTO.
Vigencia del Contrato:
Desde el da siguiente de la suscripcin del contrato o de la
recepcin de la orden de compra o de servicios.
Rige hasta la conformidad de recepcin (Bs. y Ss.) y se
efecte el pago.
En el caso de ejecucin y consultora de obras, el plazo
contractual corresponder al previsto para su culminacin.
Art. 148 y 149 Reg.

ENTREGA DEL CONTRATO AL POSTOR

GANADOR

Luego de la suscripcin del contrato y,

en el mismo acto, la entidad
entregar un ejemplar del contrato al
contratista.
Art. 141 Reg

Prestaciones Adicionales y
Reducciones
ADICIONALES
Excepcionalmente y previa sustentacin del usuario, la entidad mediante
resolucin del titular, podr disponer prestaciones adicionales en bienes y
servicios hasta el 25% del monto del contrato original.
Costos de los adicionales se determina sobre la base de las
especificaciones tcnicas, precio pactado o acuerdo entre las partes.
REDUCCIONES.
La entidad puede disponer la reduccin de las prestaciones hasta el 25%
del monto del contrato original.

Art. 41 de la Ley Art. 174 Reg

Penalidades por incumplimiento

Por mora:

Retraso injustificado
Mximo a cobrar 10% del monto del contrato
vigente o del tem que debi ejecutarse.
Se aplica frmula:
Penalidad diaria = (0.10 x Monto)/(FxPlazo)
Otras penalidades:

Distintas a mora
Razonables y objetivas, hasta el 10% del
monto del contrato vigente o del tem que
debi ejecutarse.
Art. 165 y 166 Reg

Procedimiento para la
resolucin del Contrato

Carta Notarial requiriendo el cumplimiento de la

obligacin, bajo apercibimiento.
No es necesario el requerimiento previo, cuando se
deba a la acumulacin del monto mximo por mora o
por otras penalidades. La carta notarial comunica la
resolucin del contrato.
Plazo:
Ordinariamente : No mayor a 5 das
Casos complejos y obras: No mayor a 15 das.
Carta Notarial de resolucin.
La Controversia relacionada con la resolucin, puede
ser sometidas a conciliacin y/o arbitraje dentro de
los 15 das hbiles de comunicada la resolucin.
Art. 169 Reg.

Nulidad del Contrato

Se declara de oficio por la Entidad:
En caso que el contratista est incurso dentro de los supuestos
del Art. 10 de la Ley.
En caso se transgreda el principio de presuncin de veracidad.
Se suscribi, cuando exista un recurso de apelacin.
No se ejecut el proceso de seleccin correspondiente.
Plazo para someter a conciliacin y/o arbitraje: 15
das hbiles.
En otros supuestos, previo procedimiento arbitral.

Art. 56 de la Ley Art. 144 Reg.

Culminacin del Contrato

Recepcin y Conformidad:
Conformidad (necesaria para proseguir con el
pago)
En caso de observaciones, el plazo puede ser de 2
a 10 das, para subsanarlas.
Efecto de la Conformidad:
Genera el derecho de pago
Culmina el contrato
Se cierra expediente respectivo
Controversias:
A va conciliatoria y/o arbitral (incluye defectos o
vicios ocultos)
Art. 176 - 177 Reg

Contratacin Complementaria
(Contrato nuevo)

Condiciones para su procedencia:

Que se celebre dentro de los 3 meses de culminado el
contrato.
En tanto culmine el proceso de seleccin convocado
Con el mismo contratista.
Por los mismos bienes y/o servicios.
Por nica vez.
Hasta por un mximo del 30% del contrato original.
Que se preserven las condiciones que dieron lugar a la
adquisicin o contratacin

Art. 182 Reg.

MANUAL DE ADMINISTRACION DE
ALMACENES PARA EL SECTOR
PUBLICO NACIONAL

RESOLUCION JEFATURAL N 335-90-INAP/DNA

25 de Julio de 1990

 Que

es un Almacn

Un ALMACEN, es simplemente el
Area de Deposito Temporal,
para las Mercaderas que en ella se
guardan, para luego ser distribuidas
Constituido por
Infraestructura, recursos humanos y procesos
empleados para realizar las actividades de
almacenamiento y el manejo de inventarios

TIPO DE ALMACENES
ALMACENES CERRADOS
Provisto de paredes y techos
Producto de mayor control
Condiciones especiales (Protegidos de la luz)
Simples ( un cuarto)
Especiales
Temperatura ( cmara refrigerada)
Presin
Humedad

ALMACENES AL AIRE LIBRE

Materiales de gran volumen
Materiales Combustibles, Explosivos o Contaminantes
Requiere de una Loza de Cemento y limpia
Alto riesgo de deterioro, perdidas y robos.

ALMACENES EN COBERTIZOS
Construido en material ligero( solo Techo)
Materiales de Mxima ventilacin
Expuestos a factores climatolgicos.
Proteccin con mallas metlicas
Recomendado para productos de alta rotacin

ALMACENES ESPECIALES
Establecido por organismos internacionales (IATA) (IMO)
Altamente peligrosos( Compatibilidad y etiquetados)
Explosivos
Qumicos Corrosivos
Qumicos Contaminantes
Gases Presurizados
Materiales Radioactivos
Medidas Extremas de Manipuleo y Transporte.

ACTIVIDADES EN
EL SERVICIO
DE ALMACENES

CICLO DEL ALMACENAMIENTO

PROVEEDOR
Requerimiento

Entrega

ALMACEN
RECEPCION

Ingreso

Recibe

ESTIBA
COMPRAS

Solicita

USUARIO

Ubica y Traslada

Salida
Entrega

Entrega

DESPACHO

SERVICIO DE ALMACEN
ALMACENAJE

RECEPCION

CONTROL

Inspeccin

DESPACHO

DISTRIBUCION
Entrega

EL ALMACENAMIENTO
Este proceso tcnico tiene
por
objetivo, el de ubicar en un espacio
fsico con fines de custodia temporal,
los bienes que ingresan a la ENTIDAD,
como
va
para
trasladarlos
posteriormente
a
quienes
lo
necesitan.
PROVEEDOR

ALMACN

USUARIO

EL ALMACEN
El almacn es un rea fsica, seleccionada
bajo criterios y tcnicas adecuados.
destinado a la custodia y conservacin de
bienes.

Responsabilidades del jefe

del almacn

Presenciar, verificar y suscribir la

conformidad.
Proteger y controlar los stocks.
Velar por la seguridad y manten del
local y equipos.
Efectuar la distribucin.
Coordinar la reposicin de stocks.
Emitir reportes de control.

Factores para la seleccin del

local
Area requerida.
Seguridad.
Facilidad de recepcin
Caractersticas de los materiales
a almacenar.
Distancia a los usuarios.
Centros de abastecimiento.
Vas de comunicacin.
Capacidad econmica de la
entidad.

Distribucin del local

Oficina.
Recepcin y
despacho.
Zona de
almacenaje.
Vestuarios.
Servicios
higinicos.
Zonas para
ampliaciones
Areas de
estacionamiento
exterior.

Seleccin del mobiliario y equipos

capacidad y
resistencia de
pisos.
Peso y/o volumen
del material a
almacenar.
Tamao
conveniente.
Disponibilidad de
repuestos y
servicios.
Costo de operacin
Equipos de
seguridad

Zona de almacenaje
Espacio disponible.
Ctd. Prevista de
bienes por almacenar.
Manipulacin que
necesitan.
Condiciones
ambientales que
requieren.
Seguridad y Control.
Frecuencia de
demanda de c/u.
Cdigo de ubicacin.

CLASES DE FUEGO

MANEJO DE EXTINTORES