REGLAMENTO SOBRE

MANEJO SANITARIO DE
RESIDUOS PELIGROSO
D.S. 148 de 12/06/2003
Publ. D.O. 16/06/2004

Ing. Julio C. Monreal

POLTICA RESIDUOS 2001 - RESIDUOS PELIGROSOS

ESTRATEGIA JERARQUIZADA
EVITAR (REDUCCIN)

SUSTITUCIN DE INSUMOS
SUSTITUCIN TECNOLOGAS
REFORMULACIN DE PRODUCTOS
MANTENIMIENTO Y OPERACIN

MINIMIZAR (CONCENTRACIN Y
APROVECHAMIENTO)
RECICLAJE Y REUTILIZACIN
BOLSA DE RESIDUOS
APROVECHAMIENTO ENERGTICO

TRATAR
AMPLIAR OPCIONES TECNOLGICAS
APROVECHAR INSTALACIONES

DISPONER
RELLENO DE SEGURIDAD

POLTICA RESIDUOS 2001 RESIDUOS PELIGROSOS

PRINCIPIOS

EQUIDAD
SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL
RESPONSABILIDAD COMPARTIDA
DE LA CUNA A LA TUMBA
EL QUE CONTAMINA PAGA
AUTOSUFICIENCIA Y SOBERANA
PREVENCIN
GRADUALIDAD
PRECAUCIN
COMPENSACIN
PROXIMIDAD
EFICIENCIA Y COMPETITIVIDAD
TRASPARENCIA DE LA INFORMACIN
FLEXIBILIDAD

NDICE
Ttulo I Disposiciones
Generales
Ttulo II
De la Identificacin
y Clasificacin
Ttulo III De la Generacin
Ttulo IV
Del Almacenamiento
Ttulo V Del transporte

NDICE
Ttulo VI De la Eliminacin
Ttulo VII Sistema de Declaracin
y Seguimiento de RP
Ttulo VIII De las Sanciones y
Procedimientos
Ttulo IX Disposiciones
Complementarias y
Referenciales
Ttulo Final

INDICE (continuacin)
TTULO VI

DE LA ELIMINACIN

Prrafo I De las Instalaciones de Eliminacin

Prrafo II De las Actividades Industriales
que Realizan Operaciones de Reuso
y/o
Reciclaje
Prrafo III De los Rellenos de Seguridad
Prrafo IV De la Incineracin
Prrafo V De la Eliminacin en Minas
Subterrneas
Prrafo VI De la Eliminacin de Residuos
Especiales

Ttulo I
DISPOSICIONES GENERALES
Alcance:
...establece las condiciones sanitarias y
seguridad mnimas a que deber someterse la
generacin,
almacenamiento,
transporte,
tratamiento, reuso, reciclaje, disposicin final
y otras formas de eliminacin de los residuos
peligrosos. Adems, establece el Sistema de
Declaracin y Seguimiento
de Residuos
Peligrosos.

Ttulo I
DISPOSICIONES GENERALES

Definiciones:
Residuo o desecho: sustancia, elemento u
objeto que el generador elimina, se
propone eliminar o est obligado a eliminar.
Eliminacin: cualquiera de la operaciones
especificadas en el artculo 86.

 Reciclaje
Recuperacin de RP o de materiales presentes en
ellos, por medio de las operaciones sealadas en el
artculo 86 letra B, para ser utilizados en su forma
original o previa transformacin en la fabricacin de
otros productos en procesos productivos distintos al
que los gener.

 Reso
Recuperacin de RP o de materiales presentes en
ellos, por medio de las operaciones sealadas en el
artculo 86 letra B, para ser utilizados en su forma
original o previa transformacin como materia prima
sustitutiva en el proceso productivo que le dio
origen.

Artculo 86 : operaciones de eliminacin a las que

pueden someterse los RP:
a) Operaciones que no pueden conducir a la
recuperacin de recursos (depsito permanente, relleno
de seguridad, etc.)

b) Operaciones que pueden conducir a la

recuperacin de recursos (utilizacin como combustible,
recuperacin de metales, aceites, solventes,etc)

Residuo peligroso:
residuo o mezcla de residuos que
presenta un riesgo para la salud pblica
y/o efectos adversos al medio ambiente,
ya sea directamente o debido a su
manejo actual o previsto, como
consecuencia de presentar algunas de las
caractersticas sealadas en el artculo
11.
Art. 10

El MINSAL establecer
los procedimientos y
metodologas de
determinacin de las
caractersticas de
peligrosidad.
(Referencialmente se
usan las metodologas
SW-846 de EPA).
Art. 5

Se prohbe la mezcla con el fin de diluir o

disminuir concentracin, si esto se
llegara a realizar la mezcla deber
considerarse como peligrosa.
Art. 7

CARACTERSTICAS DE
PELIGROSIDAD

Caractersticas de Peligrosidad
Toxicidad aguda
Toxicidad crnica
Toxicidad extrnseca
Inflamabilidad
Reactividad
Corrosividad
Art. 11

Caractersticas de Peligrosidad

Toxicidad aguda: contiene sustancias (art. 86) que se ha

probado son letales en bajas dosis en seres humanos, o en
ausencia de datos sobre toxicidad humana se prueba
mediante ensayos que tienen
toxicidad

oral en ratas:

toxicidad

por inhalacin oral en ratas: CL50 <2 mg/kg

toxicidad

dermal en conejos:

Art. 12

DL50 < 50mg/kg

DL50 < 200mg/kg

En ausencia de ensayos de toxicidad un

residuo ser toxico agudo si la concentracin
porcentual de una sustancia txica aguda es
superior a la menor de las concentraciones
txicas agudas lmites para esa sustancia o
constituyente:
CTAL

oral

= (DL50 / 50mg/kg) x 100

CTAL

inhalacin

= (CL50 /2 mg/kg) x 100

CTAL

dermal

= (DL50 / 200mg/kg) x 100

Art. 12

Toxicidad crnica: contiene sustancias (art.89) de las

que se ha demostrado que poseen efectos txicos

acumulativos, carcinognicos, mutagnicos o
teratognicos en humanos o en especies que permitan
inferir tales efectos en seres humanos. Se considera un
residuo como peligroso si el contenido de tales
sustancias es superior a la CTAL / 1000, en el caso de
tratarse de sustancias cancergenas o CTAL / 100, en el
caso de tratarse de sustancias que presentan otros
efectos txicos acumulativos.
Art. 13

Estimacin Toxicidad Aguda y Crnica

Art. 12 y 13
CTAL

oral

= (DL50 / 50mg/kg) x 100

CTAL

inhalacin

= (CL50 /2 mg/kg) x 100

CTAL

dermal

= (DL50 / 200mg/kg) x 100

CTAL(o,i,d) > 1
0,01
0,001

Estimacin Toxicidad Aguda y Crnica

Art. 12 y 13
CTAL

oral

CTAL

inhalacin

= (CL50 /2 mg/kg) x 100

CTAL

dermal

= (DL50 / 200mg/kg) x 100

C(1)
CTAL(1)

= (DL50 / 50mg/kg) x 100

+ C(2)
CTAL(2)

+ + C(n)

1
CTAL(n) 0,01

0,001

Toxicidad por Lixiviacin:

si se determina que el lixiviado de una
muestra sobrepasa la CMP de uno de los
constituyentes listados (40) entonces un
residuo es txico por lixiviacin.

Art. 14

Concentraciones Mximas
Permisibles
(CMP) para la aplicacin del
Test de Toxicidad por
Lixiviacin
CDIGO

SU ST ANCI A

CMP
(mg/l)

D004

Arsnico

D007

Cro mo

D009

Mercurio

D008

Plomo

D010

Selenio

D005

Bario

0.2

100

Estimacin Toxicidad Extrnseca

Art. 20
Conc. Res CMP(Art. 14) x 20

Se refiere a la accin
destructiva de algunas
substancias sobre los
tejidos orgnicos y
ciertos compuestos
metlicos, aumentando la
movilidad de stos en la
disposicin final.

Corrosividad:
Es

acuosa y presenta un pH <= 2 o >= 12.5

Corroe el acero a una tasa mayor de 6.35
mm/ao a 55 C
Art. 17

Identifica residuos que

presentan riesgo de
incendio en cualquier
etapa su manejo o
aquellos residuos que una
vez iniciado el fuego son
capaces de exacerbarlo.

Identifica residuos que debido a

su extrema inestabilidad y
tendencia a reaccionar
violentamente o a explotar,
significan un riesgo para la salud
humana o el medio ambiente en
cualquiera de las etapas de su
manejo

CATEGORAS DE RESIDUOS
PELIGROSOS

Un residuo se considerar como

peligroso si est incluido en la
Categoras I, II o III a menos
que no presente ninguna
caracterstica de peligrosidad.
Art. 18

Categora I
C dig o
de R P

Residuo s co nsistentes o resu ltantes

de los sigu ientes proceso s

Y1

Residuos hospitalarios.

Y2

Residuos resultantes de la produccin y preparacin de productos

farmacuticos.

Y3

Medicamentos, drogas y productos farmacuticos desechados.

Y4

Residuos resultantes de la produccin preparacin y la utilizacin de

productos biocidas y productos fitofarmacuticos.

Y5

Residuos resultantes de la fabricacin, preparacin y utilizacin de

productos qumicos para la preservacin de la madera.

Categora II
Cd ig o
de RP

Residuos que teng an co mo co nstitu yentes

Y19

Metales carbonilos

Y20

Berilio, compuestos de berilio

Y21

Compuestos de cro mo hexavalente

Y22

Compuestos de cobre

Y23

Compuestos de Zinc

Y24

Arsnico, co mpuestos de arsnico

Categora III

C d ig o
de RP

O t r o s r e s id u o s

Y50

C a t a li z a d o r e s u s a d o s

Y51

E n v a s e s y r e c ip ie n t e s c o n t a m i n a d o s q u e h a y a n c o n t e n i d o u n o o m s
c o n s t it u y e n t e s e n u m e r a d o s e n la C a t e g o r a d e R e s id u o s P e lig r o s o s I I .

Y52

R e s i d u o s q u e p r o c e d a n d e la r e c o le c c i n s e le c t i v a o d e la s e g r e g a c i n
d e r e s id u o s s lid o s d o m i c i li a r i o s q u e p r e s e n t e n a l m e n o s u n a
c a r a c t e r s t ic a d e p e lig r o s i d a d .

Y53

S u e lo s o m a t e r ia le s r e s u lt a n t e s d e f a e n a s d e m o v i m ie n t o s
d e t i e r r a s c o n t a m i n a d a s p o r a lg u n o d e lo s c o n s t it u y e n t e s li s t a d o s e n la
C a te g o r a I I.

SUSTANCIAS QUMICAS
DESECHADAS QUE
CONSTITUYEN RESIDUOS
PELIGROSOS

Las sustancias qumicas incluidas en los

Artculos 88 y 89 sern consideradas RP
cuando sean descartadas, se encuentren
vencidas o fuera de especificacin, o se
encuentren como remanentes en envases o
recipientes. Lo mismo proceder respecto de
sus derrames y de los materiales contaminados
con ellas que deban desecharse. Dichos
productos sern considerados residuos txicos
agudos (art. 88) o crnicos (art. 89) segn
corresponda.
Art. 22

LISTADOS ESPECFICOS DE
RESIDUOS PELIGROSOS Y
NO PELIGROSOS

LISTAS A Y B
Con el fin de facilitar la aplicacin de los listados
de Categoras de Peligrosidad se definen:
LISTA A: Residuos Peligrosos ( * )
LISTA B: Residuos No Peligrosos ( * )
* Generador y Autoridad podrn caracterizar el residuo
conforme a los art. 12 al 17.

Esquema de procedimiento para

identificar un residuo peligroso

Identificacin de un Residuo Peligroso

1

Res?
si

Res no Pel

Lista B
no
si
Lista A
no

Res Pel

Identificacin de un Residuo Peligroso

Res?
2
Lista I
no

si

Lista II
no
Lista III

si

si

Res Pel
Res Pel
Res Pel

no
Art.88,89

no

Res no Pel

si

Res Pel

GENERACIN DE RESIDUOS
PELIGROSOS

Ttulo III
DE LA GENERACIN DE RP

- Toda instalacin que genere sobre

12kg/ao de RTA o 12 toneladas/ao de
RT deber presentar un Plan de Manejo
de Residuos Peligrosos.
(Art. 26)

- El Plan deber ser diseado por un

profesional e incluir todos los
procedimientos tcnicos y
administrativos necesarios para lograr
que el manejo y la eliminacin se haga con
el menor riesgo posible.
(Art. 26)

Plan de Manejo de RP:

Identificacin de los procesos que generan RP
Estimacin de cantidad
Plan de minimizacin
Almacenamiento
Perfil del Encargado de Manejo de RP y del
personal
(Art. 26)

Plan de Manejo de RP:

Transporte interno
Hojas de seguridad
Plan de capacitacin
Plan de contingencia
Identificacin del tratamiento o disposicin
final
Sistema de registro de residuos.
(Art. 26)

Otras Responsabilidades del

Generador
Retirar y transportar a travs de transportistas
autorizados.
Realizar la eliminacin en instalaciones
autorizadas
Proporcionar la informacin correspondiente al
Sistema de Declaracin y Seguimiento.
Establecer un manejo diferenciado para los
residuos peligrosos.
Art. 27 y 28

 Los generadores que no estn obligados a

presentar un Plan de Manejo de Residuos
Peligrosos debern en todo caso certificar
que la Instalacin de Eliminacin a la que
sern transportados sus residuos cuente
con autorizacin sanitaria que comprenda
tales residuos.
(Art. 27)

ALMACENAMIENTO

Ttulo IV DEL ALMACENAMIENTO DE RP

Todo lugar destinado al almacenamiento de RP

deber contar con autorizacin sanitaria.
Slo se podr almacenar RP por un perodo de 6
meses.
Los sitios donde se almacenen RP debern tener
una base continua impermeable, resistente
qumica y estructuralmente a los RP y debern ser
capaces de contener cualquier escurrimiento o
derrame de RP.
(Art. 29, 31, 33)

- Los sitios debern ser cerrados,

techados y protegidos de condiciones
ambientales capaces de afectar la
seguridad del almacenamiento.
Acceso restringido.
- Los contenedores debern ser resistentes a los
RP, a prueba de filtraciones, estar siempre en
buenas condiciones, estar rotulados.
- Para otro tipo de diseo de almacenamiento se
deber presentar un proyecto especfico.
(Art. 33, 34)

- Mientras no exista una instalacin

capaz de dar tratamiento a determinado
tipo de RP o cuando no sea posible el
acceso a tales instalaciones la Autoridad
Sanitaria, se podr autorizar el almacenamiento
prolongado a la espera de tratamiento o
disposicin final.
- Estos sitios sern considerados Instalacin de
Eliminacin.
- Slo se permitir el ingreso de los RP
expresamente autorizados para ser
almacenados. No se podr retirar de la
instalacin un RP sin la respectiva autorizacin
sanitaria.
(Art. 32)

TRANSPORTE

Ttulo V
DEL TRANSPORTE
- Slo se podr transportar RP si se cuenta con
autorizacin sanitaria.
- La solicitud de autorizacin deber contener las
caractersticas e identificacin de los vehculos
a utilizar, la ubicacin y caractersticas de las
instalaciones para la operacin y de los equipos
de limpieza y de descontaminacin.
(Art. 36 y 37)

El Transportista deber conducir la

totalidad de los RP transportados a una instalacin
de manejo de RP autorizada.
El transportista deber proveer vehculos
adecuados al tipo, caractersticas de peligrosidad y
estado fsico de los RP.
El personal deber estar capacitado.
Se debe cumplir con el reglamento de transporte
de sustancias peligrosas.
No es requisito para menos de 6 Kg de RTA o 2Ton
de otros, si es transportado por el generador y se
encuentre exceptuado de Plan de Manejo.
(Art. 38, 40, 41 y 42)

Ttulo VI
DE LA ELIMINACIN
- Toda Instalacin de Eliminacin de RP
deber contemplar todas aquellas medidas
necesarias para evitar que la descarga
accidental de RP signifique contaminacin
del agua, suelo o aire capaz de poner en
riesgo la salud de la poblacin.
(Art. 45)

- Toda IERP deber contar con un proyecto

elaborado por un Ing. Civil y aprobado por
la AS. El proyecto deber describir todas
las operaciones y especificar diseo de
unidades, indicndose explcitamente tipo y
caractersticas de los RP que la IERP es
capaz de manejar.
(Art. 44)

- El proyecto deber incluir planes de

verificacin y contingencia.
- El Plan de verificacin deber contemplar
procedimientos para detectar derrames,
escurrimientos o fugas de RP que puedan
poner en riesgo la salud de la poblacin.
Priorizacin y registro de las
verificaciones. Realizar todas las
reparaciones que se revelen como
necesarias.

- El Plan de contingencia deber contemplar:

medidas de mitigacin para todos los posibles
eventos, identificacin y ubicacin de equipos
necesarios, identificacin de organismos
pblicos que deben ser contactados y
disponibilidad de informacin actualizada de
las caractersticas y ubicacin de los RP y
sustancias peligrosas.

-Requisitos de ubicacin de IERP:

no debern estar ubicadas en fallas geolgicas,
zonas sometidas a inundaciones, en suelos
inestables o de baja resistencia, en sitios expuestos
a asentamientos, suelos saturados, en sitios que
puedan afectar fuentes de agua potable o riego.
donde las condiciones atmosfricas no prevengan la
dispersin segura de emisiones. Fuera del radio
urbano o en zonas en que el plano regulador lo
permita. Alejado de actividades sensibles.
(Art. 48)

- Toda IERP deber contar con

autorizacin sanitaria, la que ser
entregada cuando la AS compruebe
que la instalacin cumple a cabalidad con el
proyecto previamente aprobado.
La instalacin slo podr manejar los RP
especificados en su autorizacin.
- La operacin deber contemplar todos
aquellos anlisis fsico-qumicos que se
consideren necesarios para asegurar un
manejo adecuado de los RP en la instalacin.

Ttulo VI, Prrafo II

DE LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES
QUE REALIZAN OPERACIONES DE REUSO Y/O
RECICLAJE

ART. 52 El reso de un RP como insumo debe

ser informado a la autoridad sanitaria
correspondiente.
El reciclaje de RP requiere de autorizacin
sanitaria.
El Minsal emitir Guas Tcnicas para el manejo
de aquellos RP cuyo reuso y/o reciclaje sea
prctica comn o se revelen como prioritarios
desde el punto de vista sanitario.

Ttulo VI, Prrafo II

DE LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES
QUE REALIZAN OPERACIONES DE REUSO Y/O
RECICLAJE
ART. 53 Los establecimientos que resen sus RP y los que
reciclen en cantidades no superiores a 12 Kg anuales de
TA o 12 ton anuales de otros RP, debern mantener un
registro de tipo y cantidad.

(ART. 43
Instalacin de Eliminacin de RP deber
contar con autorizacin sanitaria que especificar tipo de
RP y forma de eliminacin, sea mediante tratamiento,
reciclaje y/o disposicin final).

Ttulo VI, Prrafo II

DE LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES
QUE REALIZAN OPERACIONES DE REUSO Y/O
RECICLAJE

Art. 54 Cuando tales actividades se circunscriban

a procesos especficos que no comprometan el
resto de las actividades del establecimiento,
dichas exigencias se aplicarn a la parte
correspondiente.
No se aplicarn las exigencias de este artculo
a la instalaciones que reciclen RP dentro de los
mrgenes del artculo 53.

Ttulo VI, Prrafo II

DE LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES
QUE REALIZAN OPERACIONES DE REUSO Y/O
RECICLAJE

ART. 54Los establecimientos que reciclen, sin que

ello sea su actividad principal, y aquellos que para
reusar sus propios residuos deban transitar por
calles y caminos pblicos sern considerados
Instalaciones de Eliminacin y debern cumplir
con las exigencias propias de stas.
(exc.: Art. 48, letras a), b), d), e), f), g), h), e i) y
Art. 49) (zonificacin urbana y cierre)

Ttulo VI
Prrafo III

DE LOS RELLENOS DE SEGURIDAD

- se prohbe la disposicin de
los siguientes tipos de RP: Residuos
en estado lquido, inflamables, reactivos,
y/o corrosivos, aceites residuales, gases
comprimidos, cenizas voltiles y polvos
respirables, txicos voltiles, dioxinas,
furanos y PCB y RP que puedan afectar o
reaccionar con las barreras de
impermeabilizacin, residuos incompatibles
en la misma celda.
(Art. 60)

Ttulo VIII
Prrafo IV
DE LA INCINERACIN DE RP
Toda instalacin destinada a las destruccin
trmica de los RP deber contar con un proyecto
aprobado por la AS.
En la respectiva autorizacin de instalacin la AS
determinar los tipos y cantidades de residuos
peligrosos que podrn tratarse en la instalacin.
Contenido de carbono orgnico total (COT) en
escorias y cenizas inferior al 3%.
Prdida al fuego de muestra seca sea inferior al
5%.
(Art. 68 y 70)

 Todas las instalaciones de incineracin

sern diseadas, equipada y funcionar de
modo que la temperatura de los gases
derivados de la incineracin de los RP se
eleve a por lo menos 850 C y 2 segundos
de permanencia. En el caso de RP que
contengan ms del 1% en masa de cloro, la
temperatura deber elevarse a 1.100C.
(Art. 71)

Ttulo VII

SISTEMA DE DECLARACIN
Y SEGUIMIENTO DE RP

- Cada SS implementar el SDSRP el que ser

aplicable a todos los generadores, transportistas y
destinatarios de RP generados en la jurisdiccin.
- Se entender por documento de declaracin al
formulario que acompaa al RP desde su generacin
hasta su destino final (1 original y 5 copias).
- El SS mantendr un registro de los generadores,
transportistas y destinatarios de RP.
- Se exceptan transporte menores de 6 Kg de RTA
2 Ton de otros.
(Arts. 80, 84)

SISTEMA DE DECLARACIN SEGUIMIENTO

Copia 5
Copia 4
Copia 3
Copia 2
Copia 1

Copia 4

DOCUMENTO DE
DECLARACIN

DOCUMENTO DE
DECLARACIN

Copia 3
Copia 2
Copia 1

DOCUMENTO DE
DECLARACIN

Copia 2
Copia 1

DOCUMENTO DE
DECLARACIN

Plazos
Entrada en vigencia: un ao despus de su
publicacin (16 de junio de 2005).
Presentacin de Programa de Adecuacin:
hasta 6 meses a contar de la entrada en
vigencia.
Plena vigencia: 365 das a partir de la entrada
en vigencia.
Casos especiales: calificados por resolucin
fundada.