6.

EL AMPARO

Parte Terica:
6.1. Antecedentes Histricos.
6.2. Definicin.
6.3. Elementos del Amparo.
6.4. Caractersticas.
6.5. Objeto.
6.6. Finalidad.
6.7. Principios que lo rigen.
6.8. Naturaleza Jurdica.
6.9. Requisitos Esenciales para su
procedencia.
6.10. Presupuesto Procesales.

6.11. Clases de Amparo.

6.12. Competencia.
6.13. Trmite o Procedimiento.
6.14. Medios de Impugnacin.
Parte Prctica:
6.15. Memorial de Interposicin.
6.16. Memoriales de evacuacin de
audiencias, apertura a prueba y vista
pblica.
6.17. Resoluciones que emite el
tribunal
constitucional
hasta
sentencia.

6.1. Antecedentes:
El amparo es un pilar de la justicia
constitucional relativamente nuevo, busca
proteger a la persona en contra de la
arbitrariedad de una autoridad.
En la Edad Antigua es difcil ubicarlo, los
gobernantes eran dspotas, su poder no
poda ser contradicho, con la existencia de
la esclavitud haca imposible el surgimiento
de los derechos fundamentales y por tanto
las consideraciones al individuo eran
futilezas y la arbitrariedad era el signo de
la poca.

An en Atenas, cuna de la
democracia, se
crearon controles de poder
demasiado
tenues.
En 1215 en la Carta Magna o Bill
of Rights firmada por el Rey Juan
Sin Tierra de Inglaterra, legaron
como documentos base para el
respeto de los derechos de
libertad y garantas individuales
que influyeron en las fronteras
inglesas.

En Espaa, en el llamado Privilegio

General, institucin creada por
Pedro III en 1348, comprenda una
serie de prerrogativas de los
sbditos frente al Rey o a quienes
ejercan el poder por delegacin de
este, documento que consignaba
ciertos derechos para el individuo
frente a la autoridad, concebidos
como garantas individuales de la
persona y limitacin del poder
pblico frente al gobernado.

Una de las primeras garantas en

aparecer fue el habeas corpus en
1679, pero se traduce en tutela
de la libertad personal contra las
autoridades que la irrespeten. En
1789, con la Declaracin de los
Derechos del Hombre, no se
incluy mecanismo alguno que
pudiera
entenderse
como
predecesor del amparo.

EN GUATEMALA:
En las bases constitucionales de
1823,
Constitucin
de
la
Repblica
Federal
de
Centroamrica de 1824 y la
Primera Constitucin del Estado
de Guatemala de 1825, existieron
algunas normas referentes a los
derechos individuales, varias de
ellas relacionadas con el derecho
de libertad.

Es hasta la Constitucin Liberal de 1879

que se encuentra el primer
antecedente
de amparo (cuando se trata la
inviolabilidad de la correspondencia).
Se da con mayor fuerza en 1927, cuando
en el artculo 27 se dice que toda persona
tiene derecho a pedir amparo para que se
le mantenga o restituya en el goce de los
derechos y garantas que la Constitucin
establece; para que, en casos concretos, se
declare que una ley, reglamento o
cualquier disposicin de la autoridad no le
es aplicable.

La Constitucin de 1945, incluye al Amparo,

tambin la de 1956 y 1965, incluso en esta se
desarrolla el Decreto Nmero 8 de la Asamblea
Nacional Constituyente de la Repblica de
Guatemala, llamada Ley de Amparo, Habeas
Corpus y de Constitucionalidad.
En 1982 con el golpe de estado se deja sin efecto
a la Constitucin Poltica de la Repblica y se da el
Estatuto Fundamental de Gobierno, Decreto Ley
24-82, el cual no dispone nada en relacin al
Amparo. Se retorna a la institucionalidad en 1985
con la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala y en 1986 se produjo la emisin del
Decreto Nmero 1-86 de la Asamblea Nacional
Constituyente, que es la actual Ley de Amparo,
Exhibicin Personal y de constitucionalidad.

Previamente a tratar el
tema es necesario leer de
los
Considerandos
al
artculo 7 de la Ley de
Amparo,
Exhibicin
Personal
y
de
Constitucionalidad.

6.2. DEFINICIN:
Segn
Edmundo
Vsquez
Martnez:
Es
un
proceso
constitucional, especial por razn
jurdico-material, que tiende a
obtener la satisfaccin de una
pretensin de mantenimiento o
restitucin en el goce de los
derechos fundamentales.

Hctor Fix Zamudio, dice

que es un procedimiento
armnico, ordenado a la
composicin de conflictos
suscitados
entre
las
autoridades y las personas
individuales y colectivas
por
violacin,
desconocimiento
e
incertidumbre
de
las

Martn Guzmn Hernndez, dice que

el amparo es el proceso judicial de
rango constitucional, extraordinario
y subsidiario, tramitado por un
rgano
especial
temporal
o
permanente,
cuyo
objeto
es
preservar o restaurar, segn sea el
caso los derechos fundamentales de
los particulares cuando los mismos
sufren amenaza cierta e inminente
de vulneracin o cuando han sido
violados por personas en ejercicio
del poder pblico.

6.3. ELEMENTOS DEL AMPARO:

6.3.1. Es Indispensable que exista
un nexo de autoridad: Se concibe a la
autoridad como una potestad que ejerce,
en exclusiva el estado, ente investido del
poder de imperio. Sin embargo, tambin
pueden existir en el mbito privado. El
amparo es susceptible en contra de
actos, resoluciones, disposiciones o leyes
de autoridad, el hecho agraviante debe
emerger de alguien individual o colectivo
que tenga la calidad de autoridad.

Autoridad es la persona o grupo

de personas autorizadas para
ejercitar una fraccin del poder
pblico. Leer arts. 9 y 10 de la
LAEyC.
Las caractersticas de la autoridad
son:
a) La Unilateralidad: por la que
es suficiente la voluntad de quien
emite o realiza el acto, sin
necesidad o consentimiento de
aquel hacia quien el acto se dirija.

b) La
actuante
situacin
a otro
conducta

Imperatividad: el
se encuentra en
de hegemona frente
cuya voluntad y
subordina o supedita.

c) La Coercitividad: consiste
en la capacidad para hacerse
obedecer por el sujeto a quien
se dirija.

6.3.2. Elemento
Subjetivo:

Son las personas que intervienen en la

relacin
de
autoridad,
el
ente
depositario de la misma se extralimita,
al punto de la arbitrariedad, afectando
la esfera de derechos de otra persona,
que se identifica como el agraviado.
Vulnera el debido proceso la autoridad
administrativa que incumple con seguir
el procedimiento prescrito por la ley y
afecta derechos de persona sin citarle y
orla.

6.3.3. Elemento
Conductual:
Constituido por el proceder,
activo u omisivo de quien
ejerce la autoridad identificado
como acto reclamado, el cual
lgicamente
conlleva
la
inobservancia de la ley y por
tanto lesiona la esfera de
derechos del postulante.

El acto de autoridad susceptible de

amparo, puede efectuarse de dos
formas:
a) La autoridad realiza actos positivos
constitutivos de una conducta de
hacer de lo constitucionalmente
ordenado.
b) La autoridad realiza una conducta
negativa, de omisin, de no hacer o
de
abstencin
de
lo
constitucionalmente ordenado, se
produce un incumplimiento de lo
mandado en la Constitucin.

Las dos conductas o comportamiento, desde

el punto de vista tcnico, reciben el nombre
de acto reclamado, es decir un
comportamiento positivo o negativo de una
autoridad que es la expresin del poder
delimitado.
En el caso de que si lo reclamado es un acto
positivo de la autoridad, el efecto resolutivo
ser restituir al agraviado en el pleno goce
de la garanta violada, anulando o dejando
sin efectos jurdicos la conducta que no se
ajusta a la norma constitucional o legal.

En el caso de que si lo reclamado

es una omisin, no podra
anularse o dejar sin efecto lo
inexistente, el fallo ser entonces
el de obligar a la autoridad
responsable
a
que
acte
respetando la garanta de que se
trate y cumplir con lo que el
derecho omitido ordena. Una
conducta omisa da lugar a un
orden de hacer.

6.4. CARACTERISTICAS:
a) Es un proceso jurisdiccional o
judicial con rango constitucional.
b) Es un proceso especial por razn
jurdico material, esto por ser un
proceso extraordinario y subsidiario
que opera exclusivamente cuando los
procedimientos o recursos de rango
ordinario han fallado en la misin de
proteger o preservar los derechos
reconocidos por la Constitucin y otras
leyes.

c) Es poltico, pues opera como una

institucin controladora del ejercicio del
poder pblico.
d) Es un medio de Proteccin: Es
Preventivo: cuando existe amenaza
cierta y latente de violacin a derechos
fundamentales. Es Restaurador: cuando
la violacin contra esos derechos ocurri.
e) Su mbito de aplicacin es amplio:
Es decir que la proteccin que conlleva
opera sobre cualquier rea en que se
ejerza el poder pblico o por disposicin
legal, sobre otras consideradas de
naturaleza privada. Leer art. 8

6.5 OBJETO:

Ser una garanta

contra
la
arbitrariedad.

6.6. FINALIDADES:
a) Consiste en que tutela o
protege adjetivamente y en
beneficio del gobernado, los
derechos fundamentales que a su
favor
consagran
la
Ley
Fundamental y las derivadas.
b) Sirve para precisar, definir y
redefinir
continuamente
el
contenido
de
los
derechos

c) Conlleva un efecto educativo al

transformar el amparo en una
tcnica
que
permite
a
los
tribunales constitucionales asumir
su papel de intrprete definitivo
de los derechos fundamentales.
d)
Opera
como
prevencin
permanente sobre los rganos del
poder pblico orientndolos a una
atenta y pronta actuacin de los
principios constitucionales.

6.7 PRINCIPIOS:
A) Principio Dispositivo, de
iniciativa o a instancia de
parte:
Para puesta en marcha del
amparo se requiere de una
accin procesal provocadora, por
la parte agraviada, no se admite
la oficiosidad; es decir, que para
que exista resulta indispensable
que lo promueva el agraviado o
afectado o quien lo represente

B) Principio de Oficiosidad en el Impulso del

Proceso de Amparo:

Al iniciarse el trmite del proceso de

amparo se efecta en forma rogada o
a peticin de parte, todo impulso
posterior hasta su finalizacin es de
oficio, lo que significa que el paso de
las etapas sucesivas del proceso,
diligenciamiento
de
pruebas,
correccin de deficiencias en el
trmite, etc., deben procurarse por el
tribunal sin necesidad de iniciativa de
las partes. Art. 6.

Principio de existencia de agravio:

El agravio es todo menoscabo o

afectacin a la esfera patrimonial
o personal de una persona
producido por una accin u
omisin del ente investido de
autoridad. Tambin puede decirse
que es un perjuicio o lesin
inferida a una persona en sus
derechos o intereses.

Elementos del Agravio:

1.

2.
3.

4.

Material u Objetivo: Es el dao o

perjuicio inferido a cualquier gobernado
en relacin a los derechos fundamentales
de que es titular.
Sujeto Pasivo: Es la persona a quien la
autoridad infiere el agravio.
Sujeto Activo: Es la autoridad que al
realizar un hecho positivo o negativo
infiere el agravio a un gobernado.
Formal: La manera por la que se provoca
el agravio (resolucin o acto vulnerante).

Las Caractersticas del Agravio:

1.Personal: Significa que la persona que
intente la accin de amparo debe ser
precisamente el titular de los derechos
subjetivos pblicos que la Constitucin u
otras leyes reconocen a favor del
gobernado.
2.Directo: El menoscabo de esos derechos
que el gobernado tiene, y que mediante el
acto de autoridad que se reputa violatorio
afecta necesariamente al titular de los
mismos, pero no a ninguna otra persona.

3.Objetivo: No deben concurrir

cuestiones de orden subjetivo, esto
es, que por medio del anlisis que
realice
el
juez
del
amparo,
encuentre efectivamente que se han
violando en perjuicio del quejoso los
derechos fundamentales del que es
titular, motivo por el cual no han de
tomarse
en
consideracin
los
elementos o cuestiones de ndole
meramente subjetiva que aquel
haya expresado en su demanda.

Trabajo de Corte
Constitucionalidad 28 /4/2011
A)
B)
C)
D)

Cartula.
ndice.
Introduccin.
Marco Terico:
Antecedentes Histricos.
Definicin.
Naturaleza Jurdica.
Integracin.
Funciones.

Corte de Constitucionalidad en:

El Salvador.
Honduras.
Nicaragua.
Costa Rica.
Panam.
E) Conclusiones.
F) Bibliografa.
Trabajo en hojas tamao carta.
Tipo de Letra Arial 12.