Peraturan Pemerintah No.

27/ 99
Tentang AMDAL
Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL)
Kajian mengenai dampak besar dan penting suatu usaha
dan/ atau kegiatan yang direncanakan pada lingkungan hidup
yang diperlukan bagi proses pengambilan keputusan tentang
penyelenggaraan usaha dan/ atau kegiatan

Dampak Besar dan Penting

Perubahan lingkungan hidup yang sangat mendasar yang
diakibatkan oleh suatu usaha dan/ atau kegiatan;

Kerangka Acuan (KA)

Ruang lingkup kajian analisis mengenai dampak lingkungan
hidup yang merupakan hasil pelingkupan

Analisis Dampak Lingkungan (ANDAL)

Telaahan secara cermat dan mendalam tentang dampak besar
dan penting suatu rencana usaha dan/ atau kegiatan

Rencana Pengelolaan Lingkungan Hidup (RKL)

Upaya penanganan dampak besar dan penting terhadap
lingkungan hidup yang ditimbulkan akibat dari rencana usaha
dan/ atau kegiatan

Rencana Pemantauan Lingkungan Hidup (RPL)

Upaya pemantauan komponen lingkungan hidup yang terkena
dampak besar dan penting akibat dari rencana usaha
dan/ atau kegiatan

Usaha dan/ atau Kegiatan yang Kemungkinan

Dapat Menimbulkan Dampak Besar
dan Penting terhadap Lingkungan
a. Pengubahan Bentuk Lahan dan Bentang Alam
Pembuatan jalan, bendungan, jalan kereta api dan pembukaan
hutan

b. Eksploitasi Sumber Daya Alam baik yang terbaharui maupun

yang tak terbaharui
Kegiatan pertambangan dan eksploitasi hutan

c. Proses dan kegiatan yang secara potensial dapat

menimbulkan pemborosan, pencemaran dan kerusakan
lingkungan hidup, serta kemerosotan sumber daya alam
dalam pemanfaatannya
Pemanfaatan tanah yang tidak dapat diikuti dengan usaha
konservasi dan penggunaan energi yang tidak diikuti dengan
teknologi yang dapat mengefisienkan pemakaiannya

d. Proses dan kegiatan yang hasilnya dapat mempengaruhi

lingkungan alam, lingkungan buatan, serta lingkungan sosial
dan budaya
Kegiatan yang menimbulkan perubahan atau pergeseran
struktur tata nilai, pandangan dan/ atau cara hidup masyarakat
setempat

e. Proses dan kegiatan yang hasilnya akan dapat

mempengaruhi pelestarian kawasan konservasi sumber
daya dan/ atau perlindungan cagar budaya
Kegiatan yang proses dan hasilnya menimbulkan pencemaran,
kerusakan kawasan konservasi alam, atau pencemaran benda
cagar budaya

f. I ntroduksi jenis tumbuhan, jenis hewan dan jasad renik

I ntroduksi suatu jenis tumbuh-tumbuhan baru atau jasad renik
(mikroorganisme) yang dapat menimbulkan jenis penyakit baru
terhadap tanaman, introduksi suatu jenis hewan baru dapat
mempengaruhi kehidupan hewan yang telah ada

g. Pembuatan dan penggunaan bahan hayati dan non hayati

Penggunaan bahan hayati dan non hayati mencakup pula
pengertian pengubahan

h. Penerapan teknologi yang diperkirakan mempunyai potensi

besar untuk mempengaruhi lingkungan hidup
Penerapan teknologi yang dapat menimbulkan dampak negatif
terhadap kesehatan

i. Kegiatan yang mempunyai resiko

mempengaruhi pertahanan negara)

tinggi,

dan/ atau

ANALI SI S MENGENAI DAMPAK LI NGKUNGAN

(AMDAL)

AMDAL = Analisis Mengenai Dampak Lingkungan

AMDAL = ANDAL + RKL + RPL

Analisis Dampak
Lingkungan

Rencana Pemantauan
Lingkungan

Rencana
Pengelolaan Lingkungan

AMDAL
Kajian mengenai dampak besar dan penting suatu usaha dan atau
kegiatan yang direncanakan pada lingkungan hidup

KEGIATAN
Lingkunga
n

Amdal
Dampak (+)
Mengembangkan dampak (+)
Dampak (-) Memperkecil/mengeliminir dampak (-)
Komponen Lingkungan
a. Fisik Kimia
c. Sosial
- Iklim, Kualitas Udara dan Kebisingan
- Demografi
- Hidrologi dan Kualitas Air
- Ekonomi
- Hidrooseanografi
- Budaya
- Geologi
- Ruang, Lahan, dan Tanah
b. Biologi
d. Kesehatan Masyarakat
- Flora
- Fauna

Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup

No. 11 Tahun 2006
Tentang J enis Rencana Usaha Dan/ Atau Kegiatan
Yang Wajib Dilengkapi Dengan
Analisis Mengenai Dampak Lingkungan
A. Bidang Pertahanan

H. Bidang Pekerjaan Umum

B. Bidang Pertanian

I.

C. Bidang Perikanan

J . Bidang Pariwisata

D. Bidang Kehutanan

K. Bidang Pengembangan Nuklir

E. Bidang Perhubungan

L. Bidang Pengelolaan Limbah B3

F. Bidang Teknologi Satelit

M. Bidang Rekayasa Genetika

G. Bidang Perindustrian

Bidang Sumberdaya Energi dan Mineral

Rencana Usaha/ Kegiatan Wajib AMDAL di Bidang Pekerjaan Umum

(Kegiatan I rigasi Rawa dan Pantai) SK Men LH No. 11/ 06
Lampiran I
No.
J enis Kegiatan
1. Daerah I rigasi
a. Pembangunan
baru
dengan luas

Skala/ Besaran

Alasan I lmiah/ Khusus

2.000 Ha

Mengakibatkan perubahan pola iklim mikro dan

ekosistem kawasan
Selalu
memerlukan
bangunan
utama
(headworks)
dan
bangunan
pelengkap
(oppurtenants structures) yang besar dan sangat
banyak sehingga berpotensi untuk mengubah
ekosistem yang ada
Mengakibatkan mobilisasi tenaga kerja yang
signifikan pada daerah sekitarnya, baik pada saat
pelaksanaan maupun setelah pelaksanaan
Membutuhkan pembebasan lahan yang besar
sehingga berpotensi menimbulkan dampak sosial
Berpotensi menimbulkan dampak negatif akibat
perubahan ekosistem pada kawasan tersebut
Memerlukan
bangunan
tambahan
yang
berpotensi untuk mengubah ekosistem yang ada
Mengakibatkan mobilisasi manusia yang dapat
menimbulkan dampak sosial
Memerlukan alat berat dalam jumlah yang cukup
banyak
Perubahan tata air

b. Peningkatan
dengan
luas tambahan

1.000 Ha

c. Pencetakan sawah, luas

(per kelompok)

500 Ha

Lanjutan
Rencana Usaha/ Kegiatan Wajib AMDAL di Bidang Pekerjaan Umum
(Kegiatan I rigasi Rawa dan Pantai) SK Men LH No. 11/ 06
No.
J enis Kegiatan
2. Pembangunan Pangkalan
TNI AL

Skala/ Besaran
Kelas A dan B

3.

Pembangunan Pangkalan
TNI AU

Kelas A dan B

Pembangunan
Latihan Tempur
- Luas

> 10.000 Ha

Pusat

Alasan I lmiah/ Khusus

Kegiatan pengerukan dan reklamasi berpotensi
mengubah ekosistem laut dan pantai
Kegiatan pangkalan berpotensi menyebabkan
dampak akibat limbah cair dan sampah padat
Kegiatan pangkalan berpotensi menyebabkan
dampak akibat limbah cair sampah padat dan
kebisingan pesawat
Bangunan pangkalan dan fasilitas pendukung,
termasuk daerah penyangga, tertutup bagi
masyarakat
Kegiatan
latihan
tempur
berpotensi
menyebabkan dampak akibat limbah cair,
sampah padat dan kebisingan akibat ledakan

Usaha Pemanfaatan Hasil

Hutan
a. Usaha
Pemanfaatan Semua Besaran Pemanenan pohon dengan diameter tertentu
Hasil
Hutan
Kayu
berpotensi merubah struktur komposisi tegakan
(UPHHK) dari Hutan
Mempengaruhi kehidupan satwa liar dan
Tanaman (HT)
habitatnya
Melakukan
pengolahan Semua Besaran Sianida dan air raksa merupakan Bahan
bijih
dengan
proses
Berbahaya dan Beracun (B3) yang berpotensi
sianida atau amalgamasi
menimbulkan pencemaran air permukaan, air
tanah dan udara

KEPMENLH Nomor 11/ 2006

tentang Rencana Usaha/ Kegiatan Wajib AMDAL
Ditinjau kembali sekurang-kurangnya sekali dalam 5 tahun
Tidak tercantum dalam tabel
Tetapi lokasinya berbatasan langsung dengan kawasan lindung
Wajib AMDAL (Lampiran I I )
Apabila skala/ besaran seperti tercantum dalam tabel, namun
atas dasar pertimbangan ilmiah mengenai :
- Daya dukung dan daya tampung lingkungan
- Tipologi ekosistem setempat berdampak penting terhadap
lingkungan

Wajib AMDAL

 Tidak tercantum dalam tabel

Bupati, Walikota, Gubernur & Masyarakat
Dapat

Mengajukan

Wajib

berdampak Penting)
Penapisan (Lampiran I I I )

AMDAL

(Bila

diprakirakan

Daftar Kawasan Lindung

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Kawasan Hutan Lindung

Kawasan Bergambut
Kawasan Resapan Air
Sempadan Pantai
Sempadan Sungai
Kawasan Sekitar Danau/Waduk
Kawasan Sekitar Mata Air
Kawasan Suaka Alam (terdiri dari Cagar Alam, Suaka
Margasatwa, Hutan Wisata, Daerah Perlindungan Plasma
Nutfah, dan Daerah Pengungsian Satwa)
9. Kawasan Suaka Alam Laut dan Perairan lainnya (termasuk
perairan laut, perairan darat, wilayah pesisir, muara sungai,
gugusan karang atau terumbu karang dan atol yang
mempunyai ciri khas berupa keragaman dan/atau keunikan
ekosistem)
10. Kawasan Pantai Berhutan Bakau (Mangrove)
11. Taman Nasional
12. Taman Hutan Raya
13. Taman Wisata Alam

Lampiran III
Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup
No. 11 Tahun 2006
Kiriteria Penapisan Jenis Rencana Usaha
dan/atau Kegiatan yang Tidak Termasuk
Dalam daftar Jenis Usaha dan/atau Kegiatan
yang Wajib Dilengkapi AMDAL

Langkah 1
Lakukan Pengisian terhadap daftar pertanyaan berikut, terkait lokasi rencana usaha
dan/ atau kegiatan

Apakah Lokasi Rencana Usaha dan/ atau Kegiatan

1
2

Akan mengubah tata guna lahan yang ada ?

Akan mengubah kelimpahan, kualitas dan daya
regenerasi sumber daya alam yang berada di
lokasi ?
Akan mengubah kapasitas absorbsi lingkungan
alami, khususnya daerah berikut ?
a. Lahan basah
b. Daerah pesisir
c. Area pegunungan dan hutan
d. Kawasan lindung alam dan taman nasional
e. Kawasan yang dilindungi oleh peraturan
perundangan yang berlaku
f. Daerah yang memiliki kualitas lingkungan
yang telah melebihi batas ambang yang
ditetapkan
g. Daerah berpopulasi padat
h. Lansekap yang memiliki nilai penting sejarah,
budaya atau arkeologi

Ya/ Tidak/ Ragu-ragu

J elaskan Secara
Ringkas

Apakah hal tersebut

akan Berdampak
Penting ?
Ya/ Tidak/ Ragu-ragu
Kenapa ?

Langkah 2
Lakukan Pengisian terhadap daftar pertanyaan berikut, terkait lokasi rencana usaha
dan/ atau kegiatan

Apakah Lokasi Rencana Usaha dan/ atau

Kegiatan

1
2

Akan mengubah bentuk lahan dan

bentang alam ?
Akan mengeksploitasi sumber daya alam,
baik yang terbaharui maupun yang tak
terbaharui ?
Dalam proses dan kegiatannya akan
menimbulkan pemborosan, pencemaran
dan kerusakan lingkungan hidup, serta
kemerosotan sumber daya alam dalam
pemanfaatannya ?
Proses dan kegiatan yang hasilnya dapat
mempengaruhi
lingkungan
alam,
lingkungan buatan, serta lingkungan
sosial dan budaya ?

Ya/ Tidak/ Raguragu

J elaskan Secara
Ringkas

Apakah hal
tersebut akan
Berdampak
Penting ?
Ya/ Tidak/ Raguragu Kenapa ?

Apakah Lokasi Rencana Usaha dan/ atau

Kegiatan

6
7
8

Ya/ Tidak/ Raguragu

J elaskan Secara
Ringkas

Apakah hal
tersebut akan
Berdampak
Penting ?
Ya/ Tidak/ Raguragu Kenapa ?

Proses dan kegiatan yang hasilnya akan

mempengaruhi
pelestarian
kawasan
konservasi sumber daya alam dan/ atau
perlindungan cagar budaya ?
Akan mengintroduksi jenis tumbuhtumbuhan, jenis hewan, dan jasad renik ?
Akan membuat dan menggunakan bahan
hayati dan non hayati ?
Akan
menerapkan
teknologi
yang
diperkirakan mempunyai potensi besar
untuk mempengaruhi lingkungan hidup ?
Akan mempunyai risiko tinggi, dan/ atau
mempengaruhi pertahanan negara ?

J awaban YA merupakan indikasi bahwa jenis rencana usaha dan/ atau kegiatan
tersebut wajib dilengkapi dengan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup (AMDAL)

Bagan
Prosedur Penilaian Dokumen Kerangka Acuan
Pemrakarsa
Pengajuan Dokumen
Kerangka Acuan
Minimal 35 Eksemplar

Komisi Penilai

Tim Teknis
Penilaian KA

Sekretariat

Masukan, Tanggapan dan

Saran

Tanda Bukti Penerimaan

Wajib Segera Menanggapi

dan Menyempurnakan KA
(Maksimal 30 Hari)

Penilaian KA
Masukan, Tanggapan dan
Saran
Penilaian Perbaikan KA
Sekretariat

Perbaikan Kembali KA
(Maksimal 14 Hari)

Penilaian Kembali Kerangka

Acuan

Keputusan :
KA Disepakati
KA Ditolak

Saran-saran

Bagan
Prosedur Penilaian Dokumen ANDAL/RKL/RPL
Pemrakarsa

Komisi Penilai

Tim Teknis

Persetujuan KA-ANDAL
Pengajuan Dokumen
ANDAL/ RKL/ RPL
Minimal 35 Eksemplar

Penilaian ANDAL/ RKL/ RPL

Sekretariat

Masukan, Tanggapan dan

Saran

Tanda Bukti Penerimaan

Wajib Segera Menanggapi

dan Menyempurnakan
ANDAL/ RKL/ RPL (Maksimal
30 Hari)

Penilaian ANDAL/ RKL/ RPL

Masukan, Tanggapan dan Saran

Sekretariat
Perbaikan Kembali
ANDAL/ RKL/ RPL (Maksimal
14 Hari)
Penilaian Kembali ANDAL/ RKL/ RPL

Keputusan :
ANDAL/ RKL/ RPL Disetujui
Permohonan I jin Mendirikan Usaha
Kegiatan Ditolak

Penilaian Perbaikan
ANDAL/ RKL/ RPL
Saran-saran

Pedoman Mengenai Ukuran Dampak Penting

SK Kepala Bapedal No. 56/94
1.
2.
3.
4.
5.

Jumlah Manusia yang Terkena Dampak

Luas Wilayah Persebaran Dampak
Lamanya Dampak Berlangsung
Intensitas Dampak
Banyaknya Komponen Lingkungan Lainnya yang
Terkena Dampak
6. Sifat Kumulatif Dampak
7. Berbalik (Reversible) atau Tidak
Berbaliknya(Irreversible) Dampak

Pedoman Mengenai Ukuran Dampak Penting

Ditentukan oleh faktor-faktor berikut :
1. J umlah manusia yang akan terkena dampak
Di wilayah studi AMDAL
Manusia yang terkena dampak jumlahnya
jumlah manusia yang menikmati manfaat
(mis. Peluang kerja, peluang usaha)
2. Luas wilayah persebaran dampak
3. I ntensitas dan lamanya dampak berlangsung
a. I ntensitas Dampak
Mengandung pengertian perubahan lingkungan yang timbul bersifat
Hebat atau drastis
Berlangsung di areal yang relatif luas
Dalam kurun waktu yang relatif singkat

 Dampak lingkungan tergolong penting bila

a. Menyebabkan perubahan pada sifat-sifat fisik dan atau hayati
lingkungan yang melampaui Baku Mutu Lingkungan
b. Menyebabkan perubahan mendasar pada komponen lingkungan
yang melapaui kriteria yang diakui berdasarkan pertimbangan
ilmiah
c. Mengakibatkan
Spesies-spesies langka/ endemik/ dilindungi terancam punah
atau
Habitat alaminya mengalami kerusakan
d. Menimbulkan kerusakan atau gangguan terhadap kawasan lindung
e. Merusak

atau

memusnahkan

benda-benda

peninggalan sejarah yang bernilai tinggi

f. Mengakibatkan konflik atau kontroversi dengan
Masyarakat
Pemerintah Daerah
Pemerintah Pusat dan/ atau

dan

bangunan

Menimbulkan konflik atau kontroversi di kalangan

Masyarakat
Pemerintah Daerah
Pemerintah Pusat
Lamanya Dampak Berlangsung
Tahapan Kegiatan
Pra Konstruksi
Konstruksi
Operasi
Pasca Operasi
4. Banyaknya Komponen Lingkungan yang Terkrna Dampak
Menimbulkan dampak sekunder dan dampak lanjutan lainnya yang
jumlah komponennya komponen lingkungan yang terkena dampak
primer

5. Sifat Kumulatif Dampak

Kumulatif

bertambah, bertumpuk, bertimbun

a. Dampak lingkungan berlangsung

Berulang kali dan
Terus menerus, sehingga
Pada kurun waktu tertentu tidak dapat diasimilasi oleh :
Lingkungan alam, atau
Lingkungan sosial yang menerimanya
b. Beragam dampak lingkungan bertumpuk dalam satu ruang tertentu,
sehingga :
Tidak dapat diasimilasi oleh
Lingkungan alam, atau
Sosial yang menerimanya
c. Dampak lingkungan dari berbagai sumber kegiatan menimbulkan
efek yang saling mempekuat (sinergetik)

6. Berbalik (reversible) atau tidak berbalik (irreversible)

dampak
Berbalik

: Dampak dapat dipulihkan

Tidak Berbalik

: Dampak

tidak

dapat

dipulihkan

walau

dengan intervensi manusia sekalipun

Dampak bersifat penting bila :
Perubahan yang akan dialami oleh suatu komponen
lingkungan tidak dapat dipulihkan kembali walaupun
dengan intervensi manusia

Keterlibatan Masyarakat dalam Proses AMDAL

2. Tahap Persiapan Penyusunan AMDAL
Pemrakarsa wajib melakukan konsultasi kepada warga
masyarakat yang berkepentingan
Hasil

konsultasi

wajib

digunakan

sebagai

bahan

pertimbangan dalam melakukan pelingkupan

Pemrakarsa harus mendokumentasikan semua berkas
yang berkaitan dengan pelaksanaan konsultasi dan
membuat rangkuman hasilnya untuk diserahkan kepada
Komisi Penilai AMDAL

Untuk melancarkan konsultasi kepada masyarakat Pemrakarsa

wajib
Menyediakan informasi dengan lingkup :
Penjabaran kegiatan (jenis kegiatan, kapasitas dan lokasi
kegiatan)
Komponen lingkungan yang sangat penting diperhatikan
karena akan terkena dampak
I su-isu

pokok

mengenai

dampak

lingkungan

yang

diperkirakan akan muncul

Mengumumkan waktu, tempat serta cara konsultasi yang akan
dilakukan
Misalnya : - pertermuan-pertemuan publik
Lokakarya
Seminar
Diskusi terfokus
Metoda-metoda lain yang dapat dipergunakan
untuk berkomunikasi secara dua arah

3. Tahap Penilaian KA ANDAL

Warga

masyarakat

terkena

dampak

berhak

duduk

sebagai anggota Komisi Penilai melalui wakil yang telah

ditetapkan
Warga

masyarakat

berkepentingan

juga

dapat

menyampaikan masukan, tanggapan dan saran dengan

ketentuan :
Disampaikan kepada instansi yang bertanggung
jawab, dan/ atau Pemrakarsa
Disampaikan

dalam

bentuk

yang

mudah

didkumentasikan dan/ atau tertulis

Disampaikan selambat-lambatnya 3 hari sebelum
rapat Komisi Penilai AMDAL

4. Tahap Penilaian ANDAL, RKL & RPL

Warga

masyarakat

terkena

dampak

berhak

duduk

sebagai anggota Komisi Penilai melalui wakil yang telah

ditetapkan
Warga

masyarakat

berkepentingan

juga

dapat

menyampaikan masukan, tanggapan dan saran dengan

ketentuan :
Disampaikan kepada instansi yang bertanggung
jawab, dan/ atau Pemrakarsa
Disampaikan

dalam

bentuk

yang

mudah

didkumentasikan dan/ atau tertulis

Disampaikan selambat-lambatnya 45 hari kerja
setelah informasi jadwal rencana sidang penilaian
oleh Komisi Penilai AMDAL disebarluaskan secara
resmi

Foto-foto Sosialisasi

Kegiatan Sosialisasi AMDAL PLTU 3 Banten

di Kecamatan Kemiri yang Dipimpin Kepala Desa Lontar

Kegiatan Sosialisasi AMDAL PLTU 3 Banten di

Kecamatan Mauk yang Dipimpin oleh
Kepala Bapedal Propinsi Banten

Kegiatan Sosialisasi AMDAL PLTU 3 Banten di

Kecamatan Kemiri yang Dihadiri Masyarakat
Desa Lontar dan Sekitarnya

Kegiatan Sosialisasi AMDAL PLTU 3 Banten di

Kecamatan Mauk yang Dihadiri Instansi Terkait
dan Kecamatan Daerah Studi

D e s k r ip s i
R e n c a n a K e g ia t a n

R o n a L in g k u n g a n H id u p
F is ik , K im ia , B io lo g i
S osekb ud, Kes. M as.
DAM PAK
PO T EN SIAL

K e g i a t a n L a in
d i S e k it a r P r o y e k

PRIO R ITAS
DAM PAK
PENTING
H IPO T ETIK

DAM PAK
PENTING
H IPO T ET IK

DAM PAK
PO T EN SIAL
M a su ka n , Ta n g g a p a n
d a n S a ra n
M a sy a ra k a t
I d e n t i fi k a s i
Dam pak
P o t e n s ia l

E v a lu a s i
Dam pak
P o t e n s ia l

K l a s i fi k a s i &
P r io r it a s

B a g a n A lir P r o s e s P e lin g k u p a n S t u d i A N D A L

Sistematika Penyusunan Kerangka Acuan

I. PENDAHULUAN

2.3. Pelingkupan
Proses Pelingkupan
Hasil Proses Pelingkupan
- Dampak Penting Hipotetik

1.1. Latar Belakang

1.2. Tujuan dan Manfaat
1.3. Peraturan

II. RUANG LINGKUP STUDI

- Lingkup Wilayah Studi dan

2.1. Status dan Lingkup Rencana Usaha

Batas Waktu Kajian

dan/ atau Kegiatan yang Akan Ditelaah

III. METODA STUDI

Status Studi AMDAL

3.1.

Kesesuaian Lokasi Rencana Usaha

3.2. Metoda Prakiraan Dampak Penting

Metoda Pengumpulan dan Analisis Data

Dan/ atau Kegiatan dengan Rencana Tata

3.3. Metoda Evaluasi Dampak Penting

Ruang Setempat

IV. PELAKSANAAN STUDI

Uraian Rencana Usaha Kegiatan

4.1. Penyusun
dan/ atauStudi AMD
Kegiatan (Per Tahapan Kegiatan)
Kegiatan-kegiatan Lain Disekitar Rencana
Lokasi
Alternatif Yang Akan Dikaji Dalam AMDAL

2.2 Lingkup Rona Lingkungan Hidup Awal

4.1. Pemrakarsa
4.2. Penyusun Studi AMDAL
4.3. Biaya Studi
4.4. Waktu Studi
Daftar Pustaka
Lampiran