Sistema de Afiliacin de Trabajadores de la Industria de la

Construccin (SATIC)

Agosto de 2008

Introduccin

El 26 de agosto de 2008, entraron en vigor las disposiciones del Decreto por el

que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Reglamento del
Seguro Social Obligatorio para los Trabajadores de la Construccin por Obra o
Tiempo Determinado (RSSOTCOTD), publicado el da 4 de marzo del mismo ao

Para facilitar su cumplimiento, se desarrollaron:

Formatos simplificados que requieren el mnimo de informacin necesaria

para el adecuado seguimiento del aseguramiento de los trabajadores de la
construccin

El Sistema de Afiliacin de Trabajadores de la Industria de la Construccin

(SATIC), mediante el cual los patrones podrn presentar los formatos por
internet

Principales modificaciones al Reglamento

Se ampla la informacin requerida en el registro de la obra ante el IMSS
(presupuesto de obra, anlisis de precios unitarios, explosin de insumos y
estimaciones preliminares de los componentes de mano de obra) [Artculo 12]
No obstante, esta informacin se presentar de manera simplificada en un solo
formato (SATIC-01). No se solicitar en el momento del registro la presentacin
fsica de esos documentos, ni se pedir ningn elemento adicional.

Se establece la obligacin para los subcontratistas del registro de la

parte de la obra que les corresponda, lo cual permite que el IMSS cuente con
mayor informacin para el seguimiento de las obras [Artculos 5 y 12]
Como en el caso anterior, la informacin se presentar en un formato simplificado
(SATIC-02)
El propietario o contratista principal podr dar aviso de la cancelacin de una
subcontratacin, mediante el formato SATIC-04
El propietario o el contratista principal de la obra ser obligado solidario si no se
acredita la celebracin de un contrato de subcontratacin de obra o de servicios

Principales modificaciones al Reglamento

Los patrones (contratistas y subcontratistas) debern informar al
Instituto las incidencias de obra de construccin correspondientes, la
suspensin, reanudacin y cancelacin, as como la terminacin de la obra
[Artculo 12]
Esta informacin ser presentada mediante el formato SATIC-03

Se deber identificar a los trabajadores que intervienen en cada

obra, para lo cual los patrones debern presentar, durante los primeros cinco
das posteriores al inicio de la obra de que se trate, as como bimestralmente
por cada una de las obras que estn ejecutando, una relacin mensual de los
trabajadores [Artculo 9]
La relacin de trabajadores ser presentada mediante el formato SATIC-05

Principales modificaciones al Reglamento

Se establece un proceso de revisin del cumplimiento de las obligaciones
patronales [Artculos 12A y 12B]
El Instituto contar con un plazo no mayor de 90 das hbiles para llevar a
cabo la revisin
Si transcurrido ese plazo el Instituto no ejerce esa facultad de comprobacin,
se considerar que el patrn cumpli con las disposiciones de la Ley y sus
reglamentos, salvo que exista denuncia de algn trabajador o beneficiario de
ste, o que los datos, informes o documentos que se hayan proporcionado
por las personas a que se refiere el artculo 5 del Reglamento resulten ser
falsos

Situacin anterior

Modificaciones al reglamento

Patrn

Patrn y subcontratista

Obtiene registro patronal

Obtiene registro patronal

Asegura a sus trabajadores (IDSE o

subdelegacin)

Asegura a sus trabajadores (IDSE o

subdelegacin)

Registra las obras (AFIL-15)

Registra las obras con informacin bsica

(SATIC-01 y SATIC -02)

Presencial

Avisa incidencias (SATIC-03)

Presencial o
por internet

Reporta trabajadores en cada obra

(SATIC-05)
IMSS
Da seguimiento a las obras registradas

Seguimiento ms preciso para orientar las

acciones de fiscalizacin
Plazo de 90 das hbiles para realizar revisiones
a patrones incumplidos

Deteccin y fiscalizacin de obras no registradas

Deteccin y fiscalizacin de obras no registradas

Por la complejidad de los procesos, se aplica

generalmente el artculo 18

La mejor informacin reducir la aplicacin del

artculo 18

Cumplimiento de las obligaciones del Reglamento

Presentacin de formatos por internet (SATIC) o en las subdelegaciones
Aviso de registro
de obra
5 das hbiles siguientes
al inicio
SATIC-01
SATIC-02
(Subcontratistas)

Relacin mensual
de trabajadores
Al inicio y cada bimestre

Suspensin, reanudacin,
cancelacin

Aviso de
terminacin de
obra

SATIC-05

SATIC-03

SATIC-03

Incidencias de obra

SATIC-05 (Relacin de
trabajadores)

Seguimiento del correcto cumplimiento de las obligaciones

S
Patrn entrega
documentos
10 das hbiles

Inicia
procedimiento de
revisin

IMSS solicita
informes y
documentos

Se presume
incumplimiento?

Plazo mximo de
90 das hbiles
IMSS emite
resolucin
Plazo mximo de 90 das
hbiles

Existen
diferencias?
S
No

Patrn aclara
las diferencias,
paga o
conviene pago
en parcialidades
15 das hbiles

IMSS emite oficio

de conclusin

NO
No habr ninguna
accin de
fiscalizacin
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Impacto de las modificaciones

Mayor certidumbre al patrn, ya que las acciones de fiscalizacin del
IMSS estarn mejor orientadas

Al contar con mejores elementos para verificar el correcto cumplimiento de

las obligaciones fiscales, se evitarn molestias a los patrones cumplidos

Se establecen periodos definidos para la revisin del cumplimiento de las

obligaciones por parte del patrn (90 das), y sta solamente se aplicar a los
patrones que se consideren incumplidos, con base en factores tcnicos que
sern revisados y a aquellos que hayan proporcionado informacin falsa o
sus trabajadores hayan presentado una denuncia formal

Ejemplos de elementos para identificar el incumplimiento:

Registro de obra con caractersticas muy distintas a las reales (se registra
la construccin residencial de 100 m2 cuando en realidad es de 1,000 m2)
Se aseguran muy pocos trabajadores para una obra que a todas luces
requiere muchos ms

Impacto de las modificaciones

Mayores facilidades administrativas para el cumplimiento de las
obligaciones

El trmite se puede realizar por internet o presencialmente en las

subdelegaciones

En los formatos se solicita solamente la informacin esencial de los

documentos de presupuesto de obra, anlisis de precios unitarios, explosin
de insumos y estimaciones preliminares de los componentes de mano de
obra, as como de los trabajadores que intervinieron en la obra

Anexo
Formatos del SATIC

Estn disponibles en la pgina del IMSS en internet

www.imss.gob.mx

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