REGIMEN ECONOMICO

EN LA CONSTITUCION
Derecho Empresarial
Ins Arias Flores

La Constitucin Poltica del Per

La Constitucin del Per de 1993, contiene normas que consagran
principios esenciales para garantizar un marco jurdico favorable para el
desarrollo de la inversin privada en general y de la inversin extranjera
en particular, tales como:

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Ley de Inversin Privada y la Ley de Inversin

Extranjera, ambas promulgadas en 1991.
Se basa

El marco legal del

tratamiento
a las inversiones

El mercado burstil
U
Operaciones extra
burstiles

Principio de
igualdad

La
adquisicin
de acciones
de
propiedad
de
inversionist
Derecho Empresarial Ins Arias
asFlores

permite

Las inversiones
forneas son
permitidas sin
restricciones en
la gran mayora
de actividades
econmicas y
no requiere de
autorizacin
previa por ser
extranjera.

La propiedad

Los extranjeros, sean

personas naturales o
jurdicas, estn en la
misma condicin que
los peruanos.
n
Si

o
rg
a
b
m
e

Dentro de cincuenta kilmetros de las

fronteras, los extranjeros no pueden
adquirir ni poseer minas, tierras,
bosques,
aguas,
combustibles
ni
fuentes de energa, con excepcin de
los casos de necesidad publica
expresamente declarada por Decreto
supremo aprobado por el Consejo de
Ministros.
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Ley de Inversin Privada:

Art.
1

El
Estado
garantiz Art.
2
a
la libre
iniciati
va
Privada
.
Art.
3

Establece
derechos,
garantas
y
obligaciones que son de aplicacin a
todas las personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras, que sean
titulares de inversiones en el pas.
La Economa Social de Mercado se
desarrolla sobre la base de la libre
competencia y el libre acceso a la
actividad econmica.
Se entiende por LIP, que tiene toda
persona natural o jurdica a dedicarse a la
actividad econmica de su preferencia,
que comprende la produccin o
comercializacin de bienes o la prestacin
de servicios, en concordancia con la
Constitucin, los tratados internacionales
Derecho Empresarial
InsPer
Arias y las Leyes.
suscritos
por el
5
Flores

 Artculo 4.- La libre competencia.

Artculo 5.- Pluralismo econmico.
Artculo 7.- Una misma actividad econmica que es realizada
por el Estado y por empresas privadas, las condiciones se
aplican con igualdad a ambos.

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Artculo 10.- El Estado garantiza el

derecho a las empresas, cualquiera
que sea la forma empresarial que
adopten, a acordar libremente la
distribucin del ntegro de las
utilidades o dividendos que generen
y el derecho de los inversionistas a
recibir la totalidad de los que les
correspondan, inclusive los referidos
al ejercicio en curso de acuerdo a
balances peridicos, sin perjuicio de
las obligaciones concernientes a la
participacin de los trabajadores, la
reserva
legal
y
las
responsabilidades
del
caso
conforme a lo establecido en la Ley
General de Sociedades, siempre
que
se
cumplan
con
las
obligaciones tributarias pertinentes.
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 Artculo 14.- El principio constitucional de la

legalidad en materia tributaria.

Artculo 15.- El principio de publicidad en materia

tributaria.

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Ley de Inversin Extranjera

Se basa en :

El principio de
igualdad entre
capital nacional y
extranjero.
Se establece en todas las
reas de actividad
econmica, sin requerir la
autorizacin previa alguna
por su condicin de fornea.

Luego
de
efectuada
la
inversin, sta debe ser
registrada ante la Comisin
Nacional de Inversiones y
Tecnologas
Extranjeras
Derecho Empresarial
(CONITE).
Flores

Ins Arias

Estado y Constitucin
Econmica

Economa Social de Mercado (Art.58)

La iniciativa privada es libre (economa
social de mercado)
Estado orienta el desarrollo del pas, y
acta principalmente en las reas de
promocin de empleo, salud, educacin,
seguridad,
servicios
pblicos
e
infraestructura.
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10

 Rol
Econmico
del
Estado(Art. 59)
Estimular la creacin de riqueza.
Garantiza la libertad de trabajo
y la libertad de empresa,
comercio e industria. El ejercicio
de estas libertades no debe ser
lesivo a la moral, ni a la salud,
ni a la seguridad pblicas.
El Estado brinda oportunidades
de superacin a los sectores
que
sufren
cualquier
desigualdad;
promueve
las
pequeas empresas en todas
sus modalidades.
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11

Pluralismo Econmico (Art.

60)
La economa nacional se
sustenta en la coexistencia de
diversas formas de propiedad y
de empresa.
Slo autorizado por ley expresa,
el
Estado
puede
realizar
subsidiariamente
actividad
empresarial, directa o indirecta,
por razn de alto inters pblico
o de manifiesta conveniencia
nacional.
La
actividad
empresarial,
pblica o no pblica, recibe el
mismo tratamiento legal.
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12

Libre
competencia(Art. 61)
El Estado facilita y vigila la libre competencia.
Combate toda prctica que la limite y el abuso
de posiciones dominantes o monoplicas.
Ninguna ley ni concertacin puede autorizar ni
establecer monopolios.
Los medios de expresin y comunicacin social,
las
empresas,
los
bienes
y
servicios
relacionados con la libertad de expresin y de
comunicacin, no pueden ser objeto de
exclusividad, monopolio ni acaparamiento,
directa ni independiente.
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13

Libertad de contratar
(Art. 62)
Garantiza pactos vlidos segn las
normas vigentes al tiempo del
contrato.
Los
trminos
contractuales
no
pueden ser modificados por leyes u
otras disposiciones de cualquier
clase.
Los conflictos derivados de la
relacin
contractual
slo
se
solucionan en la va arbitral o en la
judicial, segn los mecanismos de
proteccin previstos en el contrato o
contemplados en la ley.
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14

 Mediante contratos-ley,
el
Estado
puede
establecer garantas y
otorgar seguridades. No
pueden ser modificados
legislativamente,
sin
perjuicio
de
la
proteccin a que se
refiere
el
prrafo
precedente.

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15

 Un convenio que pueden suscribir

los contratantes con el Estado, en
los casos y sobre las materias que
mediante ley se autorice. Por
medio de l, el Estado puede
generar
garantas
y
otorgar
seguridades,
otorgndoles
a
ambas la calidad de intangibles.
Es
decir,
mediante
tales
contratos-ley,
el
Estado,
en
ejercicio de suius imperium, crea
garantas y otorga seguridades y,
al suscribir el contrato-ley, se
somete plenamente al rgimen
jurdico previsto en el contrato y a
las disposiciones legales a cuyo
amparo se suscribi este.
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16

Inversin nacional y
extranjera (Art. 63)
Se sujetan a las mismas
condiciones.
La produccin de bienes y
servicios y el comercio exterior
son libres.
Si
se
adoptan
medidas
proteccionistas
o
discriminatorias que perjudiquen
el inters nacional.

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17

 En todo contrato del Estado y de las personas

de
derecho
pblico
con
extranjeros
domiciliados consta el sometimiento de stos
a las leyes yrganos jurisdiccionales de la
Repblica y su renuncia a toda reclamacin
diplomtica.

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18

 Tenencia y disposicin de
moneda extranjera(Art. 64)
El Estado garantiza la libre tenencia
y disposicin de moneda extranjera.

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19

 Proteccin al consumidor. (Art. 65)

El Estado defiende el inters de los
consumidores y usuarios.
Garantiza el derecho a la informacin
sobre los bienes y servicios que se
encuentran a su disposicin en el
mercado.
Vela, en particular, por la salud y la
seguridad de la poblacin.
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ORGANISMOS
REGULADORES
DEL MERCADO

a) Organismo Supervisor de la Inversin

Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL);
b) Organismo Supervisor de la Inversin en
Energa (OSINERG);
c) Organismo Supervisor de la Inversin en
Infraestructura de Transporte de Uso
Pblico (OSITRAN); y
d) Superintendencia Nacional de Servicios
de Saneamiento (SUNASS).
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Derecho Administrativo
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FUNCIONES
ORGANISMOS
REGULADORES DEL
MERCADO

a) Funcin supervisora: comprende la

facultad de verificar el cumplimiento de
lasobligacioneslegales, contractuales
otcnicaspor parte de las entidades o
actividades supervisadas, as como la
facultad de verificar el cumplimiento de
cualquier mandato o resolucin emitida
por
Derecho Administrativo
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el Organismo Regulador o de cualquier otra

FUNCIONES
ORGANISMOS
REGULADORES DEL
c) Funcin normativa:
comprende la facultad
MERCADO

exclusiva de dictar, en el mbito y en

materia de sus respectivascompetencias,
los reglamentos, normas de carcter
general y mandatos u otras normas de
carcter particular referidas a intereses,
obligaciones o derechos de las entidades o
actividades supervisadas o de sus usuarios;
d) Funcin de solucin de los reclamos de
los usuarios de los servicios que regulan .
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Derecho Administrativo
Ins Arias Flores

FUNCIONES
ORGANISMOS
REGULADORES DEL
e) Funcin fiscalizadora y sancionadora:
MERCADO
comprende la facultad de imponer

sanciones dentro de su mbito de

competencia por el incumplimiento de
obligacionesderivadasde
normas
legales o tcnicas, as como las
obligaciones
contradas
por
los
concesionarios
en
los
respectivoscontratosde concesin;

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Derecho Administrativo
Ins Arias Flores

FUNCIONES
ORGANISMOS
REGULADORES DEL
Funcin deMERCADO
solucin de controversias:

f)
comprende la facultad de conciliar
intereses contrapuestos entre entidades
o empresas bajo su mbito de
competencia, entre stas y sus usuarios
o de resolver losconflictossuscitados
entre los mismos, reconociendo o
desestimando los derechos invocados

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Derecho Administrativo
Ins Arias Flores