Teora de las Relaciones Normativas

Luciano Lpez Flores

Lima, Octubre 2005.

Vertientes que componen la Teora de

las Relaciones Normativas (J. Neves)

(i) una norma aplicable relacionada con otra; y,

(ii) varias normas simultneamente aplicables

La primera vertiente est representada por los

supuestos de supletoriedad, subsidiariedad y
conflicto normativo.

La
segunda
est
representada
por
la
complementariedad
y
la
suplementariedad.

La primera vertiente: una norma

aplicable relacionada con otra (I)

La supletoriedad: Relacin existente entre la norma 1 que le

corresponde regular un hecho pero no lo hace (suplida), y la norma
2, que s contiene regulacin para el hecho (supletoria).
Comnmente, ambas se conectan a travs de una remisin.

La remisin no necesariamente es expresa. Lo importante es advertir

que la norma suplida deja incompleto el supuesto de hecho que es
suplido por la norma supletoria.

Reglas de aplicacin: ambas pueden ser de la misma especie

(norma general con norma general, norma especial con norma
especial) o de distinta materia (laboral con civil; inclusive en materia
procesal: norma procesal laboral con norma procesal civil). Deben ser
compatibles por su propia naturaleza (lgicas similares) Ej.: no puede
darse relacin supletoria entre normas laborales y civiles si stas
ltimas introducen principios que rompan la paridad entre los sujetos
de la relacin laboral propias de las normas laborales.

La primera vertiente: una norma

aplicable relacionada con otra (II)

La subsidiariedad: Relacin que supone la existencia de

una norma 1, llamada subsidiaria, que regula
provisionalmente un hecho, hasta que se dicte o entre
vigencia la norma 2, que lo regular definitivamente.
Ej.: Disposiciones Transitorias.
El conflicto normativo: Coexistentes diversas variables
a saber: la contradiccin y la divergencia. A su vez, la
contradiccin y la divergencia pueden distinguirse a
partir de dos factores: el tipo de normas y los efectos de
su concurrencia.

La primera vertiente...: Conflicto

Normativo (continuacin)

Para comprender la contradiccin normativa, hay que

diferenciar el origen y el mbito de las normas. Las
primeras son las supranacionales (tratados), estatales (leyes
y reglamentos) o voluntarias (contratos, Neves las llama
tambin profesionales). Las segundas son las generales o
especiales.
Existe contradiccin entre normas si es el origen y el mbito
de las mismas son iguales. Ej.: una norma estatal con otra
estatal que, adems, ambas son especiales. En este caso, los
efectos de la concurrencia contradictoria de normas genera
que una deba eliminarse. La contradiccin normativa es la
derogacin de normas (art. I del Ttulo Preliminar del C.C).

La primera vertiente...: Conflicto

Normativo (continuacin)

La divergencia es el conflicto en sentido estricto. Sus efectos de

concurrencia, a diferencia de la contradiccin, consiste en la inaplicacin
de una de las normas divergentes para el caso concreto, dejndola
subsistente en el ordenamiento. Surge cuando dos o ms normas regulan
simultneamente el mismo hecho, de modo incompatible entre s. Aqu,
la cuestin a discutir es la de establecer cul norma escoger y porqu.
En la TGD hay 3 criterios sucesivos para determinar la norma aplicable:
la jerarqua (si son de un mismo rango, se prefiere la superior antes que
la inferior); la especialidad (la de alcance especial sobre la general) y la
temporalidad (si son de igual mbito: ambas especiales o ambas
generales, debe preferirse la posterior sobre la anterior).
Las reglas anteriores se flexibilizan atendiendo a la aplicacin de
principios especiales que rigen las diversas disciplinas jurdicas, como en
el caso del Derecho Laboral donde el conflicto normativo se soluciona
en torno al manejo de la norma ms favorable al trabajador, etc.

La segunda vertiente: Varias normas

aplicables. La complementariedad

Consiste en la relacin existente entre la norma 1

que deja incompleta la regulacin del hecho, y la
norma 2, cuya funcin es la de complementar el
supuesto. Se vinculan por una remisin no
necesariamente expresa.
Esta forma de relacin puede darse bsicamente
entre normas estatales de igual o inferior rango,
entre stas y las profesionales, o entre normas
profesionales.

La segunda vertiente: Varias normas

aplicables. La suplementariedad

Consiste en la relacin entre normas estatales con

normas profesionales o voluntarias o entre stas
ltimas. Parte del principio de que la norma se
configura como un mnimo y lo que hace la norma
suplementaria es mejorarlo. Ej. En el Derecho Laboral:
la relacin de ciertos beneficios sociales que son
mejorados por el convenio colectivo.
Las relaciones de suplementariedad no pueden darse
entre la ley y el reglamento, porque aunque la ley se
haya constituido como norma mnima, el reglamento
no puede mejorarla.