Abog. JULIO CSAR PALA GARCA.

MEDIDAS TEMPORALES SOBRE

EL FONDO.
Son aquellas de carcter excepcional-

cuyo objeto consiste en anticipar lo que va

ser materia de decisin en la sentencia
final.
A su carcter provisorio (propio de toda
medida cautelar) se suma como nota
singular el hecho de que, constituyendo
tales medidas la pretensin misma (integra
o parcial), su concesin y ejecucin.

MEDIDAS TEMPORALES SOBRE

EL FONDO.
Pese a la referida coincidencia, no significan el amparo

definitivo de la demanda, sino la anticipacin del fallo

que ponga fin a la controversia. MONROY GLVEZ,
Introduccin al estudio de la medida cautelar, cit.,
p.36.
Se extinguir su naturaleza cautelar una vez resuelto el
proceso principal, pues prcticamente se fundir con la
pretensin reclamada.
Solo ser cuestin de tiempo mientras dure el procesola suspensin de la efectiva concrecin del derecho
alegado, cuya materializacin inicial tienen lugar previa
y provisoriamente con la medida precautoria.

CONDICIONES DE ADMISIBILIDAD.
La necesidad impostergable del solicitante;

esto implica la urgencia del mandato cautelar

debido a circunstancias graves que evidencian
la existencia del periculum in mora.
La firmeza del fundamento de la demanda y
prueba aportada; Ello supone la improcedencia
de las medidas temporales sobre el fondo
solicitadas
fuera
del
proceso
o
anticipadamente. (sin perjuicio de que la
correspondiente solicitud de cautela contenga
el fundamento y las pruebas pertinentes que
justifiquen la decisin preventiva).

CASOS TIPICOS DE ESTAS

MEDIDAS.
Segn el artculo 674 del CPC seala algunos

casos tpicos en cuestin, son los siguientes:

Medidas temporales sobre el fondo en asuntos
de familia de inters de menores (art. 677 del
CPC).
Procede la ejecucin anticipada ante la futura
decisin final atendiendo preferentemente al
inters de los menores afectados con ella
cuando al pretensin principal versa sobre:

CASOS TIPICOS DE ESTAS

MEDIDAS.
Separacin de cuerpos, divorcio, patria

potestad, rgimen de visitas, entrega

de menor, tutela y curatela.
Si en la tramitacin del proceso se
producen actos lesivos contra el hijo,
conyugue o cualquier integrante del
ncleo familiar el rgano jurisdiccional
correspondiente har uso de sus
facultades coercitivas.

CASOS TIPICOS DE ESTAS

MEDIDAS.
Asignacin anticipada de alimentos: Iniciado un

proceso de alimentos, el actor puede solicitar (si

acredita la apariencia del derecho) una
asignacin alimenticia provisional.
Este es un caso tpico de medida cautelar
temporal sobre el fondo.
En efecto, la pretensin en el proceso principal
es que el rgano jurisdiccional fije una pensin
alimenticia, se fija que mientras dure el proceso,
se fije una pensin alimenticia, anticipando
solamente lo que puede ser el pronunciamiento
final, si la demanda es amparada.

CASOS TIPICOS DE ESTAS

MEDIDAS.
En el proceso de separacin de cuerpos y divorcio:
La accin de separacin de cuerpos y la de
divorcio por causal son independientemente una
de la otra.
Puede demandarse en forma directa el divorcio sin
necesidad de previamente hacer lo propio en caso
de separacin de cuerpos.
En el caso de medidas cautelares del fondo el Juez
en cualquier estado del proceso puede autorizar a
solicitud de cualquiera de los cnyuges: que vivan
en domicilios separados, la directa administracin
de los bienes por cada uno de ellos.

CASOS TIPICOS DE ESTAS

MEDIDAS.
En el proceso sobre administracin de bienes: tiene que

ver con las pretensiones sobre la administracin de

bienes que son viables a tenor del art. 678 de CPC, el
cual indica que que en los procesos sobre
nombramiento y remocin de administradores de
bienes, procede la ejecucin anticipada de la futura
decisin final a efecto de evitar un perjuicio irreparable.
El magistrado al tomar conocimiento del pedido
cautelar deber entonces tener en cuenta para
conceder la medida si el dao se alega estar por
producirse es en verdad inminente y si no es posible
tanto su resarcimiento como el evitar que ocurra algn
perjuicio.

CASOS TIPICOS DE ESTAS

MEDIDAS.
En el proceso de desalojo: en dicho proceso se
discute el derecho que se tiene al uso, goce y
posesin del bien, por mandato del art. 679 del
CPC, en esta clase de procesos son admisibles
las medidas temporales sobre el fondo, ya sea
por vencimiento del contrato o por ttulo que
obligue la entrega, procediendo la ejecucin
anticipada de la futura decisin final, cuando el
demandante acredite indubitablemente
lo
siguiente: el derecho a la restitucin pretendida
y el abandono del bien.

CASOS TIPICOS DE ESTAS

MEDIDAS.
Proceso de interdicto de recobrar: Los

interdictos son acciones extraordinarias

de tramitacin sumarsima en las que
va a dilucidarse la posesin actual de un
determinado bien.
Versando de esta forma sobre los
hechos materiales de la posesin.
Siendo estos de acuerdo a nuestra
legislacin la de retener y recobrar.

CASOS TIPICOS DE ESTAS

MEDIDAS.
Son efectos de la demanda de interdicto de

recobrar declara fundada en la sentencia

definitiva los siguientes: el reponer al
accionante en el derecho de posesin del que
fuera excluido injustamente y el pago de los
frutos
dejados
de
percibir
y
de
la
indemnizacin respectiva por los daos y
perjuicios ocasionados, la ejecucin procede
cuando
el
demandante
acredite
verosmilmente el despojo y su derecho a la
retribucin.

MEDIDAS INNOVATIVAS .
La medida innovativa es aquella diligencia

cautelar de carcter excepcional, ordena

de oficio o de peticin de parte, cuyo
objeto es reponer un estado de hecho o
de derecho, siendo menester que se
despliegue una actividad que modifique
nuevamente el mundo exterior para lograr
as
tal
reposicin,
representado
la
alteracin de dicho estado la causa que
hace nacer la pretensin principal del actor.

MEDIDAS INNOVATIVAS .
La medida innovativa escapa de la concepcin de

un procedimiento cautelar conservativo que

busca asegurar la pretensin principal manteniendo
una determinada situacin de hecho a fin de evitar
que la alteracin que pudiera sufrir la misma dificulte
o impida la realizacin plena de derecho ordenado en
la sentencia.
Aqu resulta inminente la produccin de un perjuicio
irreparable a causa de la modificacin de un estado
de derecho o de hecho, significando la reposicin de
dicho estado con la innovacin destinada a evitar
que acontezca la consumacin del perjuicio.

MEDIDAS INNOVATIVAS .
Las

condiciones de admisibilidad de la
medida innovativa son:
La inminencia de un perjuicio irreparable.
La alteracin de un estado de hecho o de
derecho que vaya a ser o es el sustento
de la demanda.
Que no sea posible aplicar otra medida
precautoria prevista en el ordenamiento
jurdico.

MEDIDAS INNOVATIVAS EN EL
CDIGO PROCESAL CIVIL.
El CPC contempla una serie de casos especficos a los

que pueden aplicarse medidas innovativas estas son:

En el proceso de interdiccin (art. 683 del CPC): La
interdiccin es el estado de una persona mayor de
edad a quien judicialmente se le ha declarado incapaz
por diversas causas establecida taxativamente en la
ley.
La persona sobre la cual ha recado la resolucin
judicial de interdiccin que determina con dicha
declaracin y con la designacin de un curador.
Segn el artculo 581 del CPC, seala que la demanda
de interdiccin procede en los siguientes casos:

MEDIDAS INNOVATIVAS EN EL
CDIGO PROCESAL CIVIL.
Tratndose de incapaces absolutos: Los que

se encuentren privados de discernimiento y

los sordomudos, ciego sordos y los ciego
mudos que no pueden expresar su voluntad
de manera indubitable.
Tratndose de incapaces relativos: los que
sufren de retardo, los que adolecen de
deterioro mental, los prdigos, los que
incurren en mala gestin, los ebrios
habituales y los toxicmanos.

MEDIDAS INNOVATIVAS EN EL
CDIGO PROCESAL CIVIL.
Cautela posesoria: El Juez declarar medida

cautelar en este aspecto cuando se encuentra

en peligro los derechos reales de propiedad y
de posesin debido a situaciones riesgosas
respecto a inmuebles colindante, decretando
la paralizacin de los trabajos de edificacin,
cuando la demanda persigue la demolicin de
una obra en ejecucin cuando daa la
propiedad o la posesin del demandante
tambin se dispondr medidas de seguridad
aquel que pueda causar dao de un bien en
ruina o en situacin de inestabilidad.

MEDIDAS INNOVATIVAS EN EL
CDIGO PROCESAL CIVIL.
En los procesos sobre abuso de derecho: El acto

abusivo slo surge sobre la base de un cierto derecho

subjetivo.
Su origen es, por ello, siempre jurdicamente lcito.
Es en el recurso de su actuacin, u omisin, que
produce, por una conducta calificada de antisocial, al
transicin a la esfera de la licitud, mediante el pase a
travs de una sutil pero definitiva frontera que separa
ambos campos jurdicos, es decir, el permitido del
prohibido. En concordancia con el art. II del Ttulo
Preliminar del CC, en la que seala que la ley no
ampara el ejercicio ni la omisin abusiva de un derecho.

MEDIDAS INNOVATIVAS EN EL
CDIGO PROCESAL CIVIL.
En

los procesos sobre derecho a la

intimidad, a la imagen y a la voz:
Considerados
como
derechos
fundamentales de la persona, consagrados
en la Constitucin Poltica del Estado.
En el art. 686 del CPC faculta la Juez,
ante la inminencia de un perjuicio
irreparable,
a
disponer
medida
innovativa.

MEDIDA DE NO INNOVAR.
La medida de no innovar o prohibicin de innovar

est dirigida a mantener el estado de hecho y

de derecho existente al tiempo de ser
admitida la demanda, para as garantizar le
eficacia de la sentencia a dictarse posteriormente.
Monroy afirma que dicha medida como la facultad
que tiene el Juez, a pedido de parte, de impedir
que se modifique la situacin de hecho,
cuando tal acto tenga decisiva influencia en la
solucin del proceso y, por cierto, en su posterior
ejecucin. (MONROY, 1987:58)

MEDIDA DE NO INNOVAR.
La naturaleza de la medida cautelar de no innovar es

claramente conservativa porque busca con ella

hacer efectivo el fallo emitido por el rgano
jurisdiccional, lo cual no sera posible de haberse
modificado o alterado la situacin anterior al auto
admisorio de la demanda.
As tenga la sentencia definitiva el carcter de
retroactiva, si se alter el estado de hecho o de derecho
existente en el curso del proceso ( cuando el sujeto
pasivo de la relacin jurdica procesal dispone de sus
bienes), entonces, lo ordenado en dicha resolucin
judicial carecera de ejecutabilidad, permaneciendo
insatisfecho el derecho que se ha hecho valer en el
juicio.

MEDIDA DE NO INNOVAR.
La medida de no innovar es una de carcter

excepcional, esto es, no ser concedida si puede

ser aplicable otra medida cautelar que asegure
el normal cumplimiento de la decisin final.
La medida, resulta inadmisible cuando tiende a
suspender el trmite de otro proceso o a impedir
el cumplimiento de una resolucin dictada en
ste.
Finalmente, la prohibicin de innovar tampoco es
va idnea para evitar la interposicin de una
pretensin.

MEDIDA DE NO INNOVAR.
La finalidad de la medida de prohibicin de

innovar consiste, en impedir que durante

el desarrollo del pleito alguna de las
partes, lleve a cabo actos jurdicos o
materiales, o ambos combinadamente,
en detrimento de la otra.
As, impedir que pueda vender, escriturar,
arrendar, menoscabar materialmente los
bienes por ejemplo, extraer materiales
naturales del terreno, destruir pastizales, etc.

CONDICIONES DE
ADMISIBILIDAD.
La inminencia de un juicio irreparable: Es

decir una vez

acontecido no pueda ser
remediado de ninguna manera.
Que la medida se circunscriba a las
personas y bienes comprendidos en el
proceso: Solo puede decretarse respecto
de cosas o derechos sobre los cuales se
litiga o se ha de litigar, no cabiendo
extenderla a cosas o bienes ajenas al
conflicto.

CONDICIONES DE
ADMISIBILIDAD.
Que no resulte de aplicacin a

otra medida cautelar en la ley.

Debe de desestimarse cuando
existen otras medias a travs de
las cuales es posible obtener el
mismo resultado perseguido por
aquella.

EFECTOS.
La prohibicin de innovar tiene como

efectos la no produccin del

perjuicio irreparable debido a su
traba, y el mantenimiento, bajo
responsabilidad del afectado, del
estado de hecho o de derecho al
tiempo en que se formul la demanda
y hasta la expedicin del fallo final.

EFECTOS.
Sus

efectos se producen desde su

notificacin a su destinatario, de
manera que no resultan cuestionables las
conductas asumidas por ste durante el
lapso que transcurre entre el dictado
de la medida y su notificacin salvo
que, de las constancias del expediente,
se desprenda en forma equvoca el
conocimiento de la resolucin por parte
del afectado.

ANOTACION DE LA DEMANDA EN
LOS REGISTROS PBLICOS.
A travs de la anotacin de la demanda se busca

asegurar la publicidad de los procesos relativos a

bienes inmuebles o bienes registrables, frente a la
eventualidad que las sentencias que en ellos
recaigan hayan de ser opuestas a terceros
adquirientes del bien litigioso o a cuyo favor se
constituya un derecho real sobre este.
Esta medida opera cuando se deduce una
pretensin que pudiere tener como consecuencia la
modificacin de una inscripcin en el registro, como
es el caso de la prescripcin adquisitiva de dominio.

ANOTACION DE LA DEMANDA EN
LOS REGISTROS PBLICOS.
Ella no se halla supeditada a la naturaleza

real o personal de la pretensin deducida

sino a la posibilidad que en el supuesto de
prosperar sea susceptible de incidir en la
situacin jurdica del bien con relacin de
terceros.
Esta figura busca la necesaria coordinacin
entre el registro y proceso, como
instrumentos al servicio de la seguridad del
derecho.

ANOTACION DE LA DEMANDA EN
LOS REGISTROS PBLICOS.
Esto

implica que slo ser posible acudir a la

anotacin de la demanda como instrumento de
publicidad del proceso cuando el resultado de este
tenga acceso a un registro Pblico, esto es, cuando
una situacin jurdica afectada por un proceso tenga
trascendencia registral.
El objeto de la anotacin busca asegurar la publicidad
de los procesos relativos a bienes inmuebles o
muebles registrables frente a la eventualidad que las
sentencias que en ella recaigan hayan de ser opuestas
a terceros adquirientes del bien litigioso o a cuyo favor
se constituya un derecho real sobre este.

ANOTACION DE LA DEMANDA EN
LOS REGISTROS PBLICOS.
La

usucapin contra quien aparezca como

propietario inscrito ante Registros Pblicos.
Dicha anotacin, al dar a conocer la existencia
de un proceso sobre el bien, descarta la
posibilidad de quien adquiere u obtiene la
constitucin de un derecho real sobre el bien
litigioso, se ampare en la presuncin de buena
fe como principio general.
Tambin en la de otorgamiento de escritura
pblica.

ANOTACION DE LA DEMANDA EN
LOS REGISTROS PBLICOS
Revocatoria judicial del anticipo de
legitima por desheredacin, sobre un
bien inscrito en Registros Pblicos.
Muchas veces no se acepta cuando no
se ha demandado acumulativamente
la inscripcin registral, por que esta es
facultad del demandante, ya que no
es obligatoria.

ANOTACION DE LA DEMANDA EN
LOS REGISTROS PBLICOS.
Como toda medida cautelar, la anotacin es

asiento registral no duradero, provisoria, anuncia

la existencia del proceso y enerva la eficacia de
la fe publica registral de manera negativa,
impidiendo que un tercero de buen fe, la alegue a
su favor.
No opera con anterioridad a la demanda, sino
conjuntamente con ellas, deber de invocarse el
peligro de la demora, y se mantiene mientras no
se extinga el proceso.
Ejm, Desalojo para evitar nuevos arrendamientos.