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Produccin Limpia

Antecedentes Histricos

Cmo inicia la Produccin Limpia?

El concepto de Produccin Limpia (PL) o prevencin de la


contaminacin surgi en la dcada de los aos 80 en los pases
desarrollados, como una respuesta a los crecientes costos de los
tratamientos de residuos que tienen las tecnologas de
abatimiento o control.

Pero qu es la Produccin Limpia?

La produccin limpia es un concepto amplio que comprende trminos tales


como:

Prevencin de la contaminacin
Minimizacin de residuos
Ecoeficiencia

poniendo nfasis en cmo los bienes y servicios pueden producirse con el


menor impacto ambiental teniendo en cuenta las limitantes econmicas y
tecnolgicas.

Por Produccin Limpia entenderemos . .


.
Estrategia de gestin ambiental preventiva
aplicada a las actividades productivas, con el
objeto
de
incrementar
la
eficiencia,
la
productividad, reducir los riesgos y minimizar los
impactos para el ser humano y el medio
ambiente.

El objetivo de la Produccin Limpia


El Objetivo de la Produccin Limpia es minimizar
emisiones y/o descargas hacia el medio
ambiente, reduciendo riesgos para la salud y el
medio ambiente, y elevando simultneamente la
competitividad de las empresas.

Situacin en el Pas

1998 - 2000
1990
1994
1997
Poltica
Cero LBGMA Desafo
Emisin
Fomentar Fomento a la
Produccin
Produccin
Limpia
Limpia
Comit de
Produccin
limpia

2000
2001- 2005 2006- 2010
Consejo
Poltica de Poltica de
Nacional de Produccin Produccin
Produccin
Limpia
Limpia
Limpia

2020
Agenda de
Produccin
Limpia

Cmo Chile enfrento el desafo de la


Produccin Limpia?

A fines de 1997 el gobierno present a las empresas el desafo de


fomentar en el pas una poltica nacional de produccin limpia, en esta
instancia slo las grandes internacionales o aquellas filiales o
pertenecientes a grandes holdings conocan por experiencia propia su
significado.

Las dems empresas, observaron con escepticismo y respondi con quejas


por los costos que involucrara la introduccin del concepto en el proceso
productivo, traducidos en inversiones de capital y tecnologa que, segn
entendan, implicara una reingeniera de procesos y de gestin.

Entonces no estaba claro que prevenir paga en el mediano y largo plazo.

Cmo Chile enfrento el desafo de la


Produccin Limpia?

Meses ms tarde, acontece el Primer Congreso Nacional de


Produccin Ms Limpia realizado en noviembre de 2001 que culmin
con la firma del Decreto Supremo N 414, que establece un conjunto de
iniciativas que validan y fortalecen la incorporacin masiva de esta
estrategia productiva a nivel nacional

All quedaron establecidas las bases de una


Produccin Limpia, el lanzamiento de la Red
Limpia que opera a travs de Internet (y que ya
personas registradas) y la suscripcin de un
autoridades del Gobierno central y regionales.

Poltica Nacional de
Nacional de Produccin
cuenta con ms de 400
instructivo destinado a

Qu instituciones existen?
Consejo Nacional de Produccin Limpia (CPL)

En junio de 2000 se cre el Comit de Fomento de la Produccin Limpia bajo la forma


de un comit CORFO, definido como un espacio de dilogo y accin conjunta
entre los sectores pblico y privado, con la misin de articular, perfeccionar y
promover iniciativas que faciliten el desarrollo e impacto de la produccin limpia en
el sector productivo chileno.

Al ao siguiente, el Comit aprob la Poltica de Produccin Limpia 20012005

El Consejo Nacional de Produccin Limpia (CPL) tiene como el fin de difundir y


establecer un enfoque de la gestin ambiental que coloca el acento en la prevencin
de la contaminacin, ms que en su control final.

Creado por acuerdo del Consejo de la Corporacin de Fomento de la Produccin


(CORFO) en diciembre de 2000, tiene el rol de coordinar y facilitar la ejecucin de las
lneas que dan impulso a la Poltica de produccin Limpia definidas por periodos
de tiempo

Resumiendo

La Produccin Limpia ha sido definida en Chile por el artculo 1 del artculo


dcimo de la Ley N 20.416 como una estrategia de gestin productiva y
ambiental, aplicada a las actividades productivas, con el objeto de
incrementar la eficiencia, la productividad, reducir los riesgos y
minimizar los impactos para el ser humano y el medio ambiente.

Los orgenes de este concepto se remontan a fines de la dcada de 1980 en


torno a la discusin en foros internacionales y acadmicos de una agenda hacia
el desarrollo sostenible.

La produccin limpia apareci como una conceptualizacin que apostaba por la


mejora del desempeo ambiental de las empresas al mismo tiempo que sus
resultados financieros, lo cual, sin embargo, enfrentaba una serie de barreras:
carencia de informacin y conocimiento especializado, particularmente
entre empresas de menor tamao; resistencia al cambio cultural de parte de las
gerencias; otras prioridades del negocio, especialmente la presin para
obtener beneficios de corto plazo; y los altos costos de las nuevas
tecnologas limpias.

Resumiendo

Por ello se alent el desarrollo de polticas pblicas que identificaban el


rol del Estado como facilitador, por medio de alianzas con las propias
empresas o terceras partes, con el propsito de remover tales barreras
y potenciar los principales motivadores para el cambio hacia la produccin
limpia.

Ello fue recogido en Chile en 1997, al alero del Ministerio de Economa, a


travs de una Poltica de Fomento a la Produccin Limpia.

En 1998 se crea el primer Comit Pblico-Privado de Produccin Limpia y


su Secretara Ejecutiva que sirve de antecedente a la creacin del CPL en
2001 como un comit CORFO bajo la presidencia del Ministro de Economa

Resumiendo

El Consejo Nacional de Produccin Limpia (CPL) ha actuado principalmente


a travs de la determinacin y certificacin de estndares voluntarios a
travs de Acuerdos de Produccin Limpia (APL).

Tambin administra un Fondo de Produccin Limpia, en el marco de


los incentivos disponibles para la produccin limpia, y un Programa de
Apoyo a la PYME en tecnologas limpias, que adems de prestar asesora
tcnica gratuita, ha avanzado en la identificacin y difusin de Mejores
Tcnicas Disponibles (MTD).

Resumiendo

Por la otra, el pas se hace parte de la tendencia mundial hacia la


reduccin de gases de efecto invernadero, declarando metas hacia el
ao 2020.

En este sentido, se plantean nuevas oportunidades para reconocer


reducciones a travs de la eficiencia energtica y las energas renovables,
siendo clave incorporar a las pymes a este desafo pas.

Por otra parte, Chile debe asumir su rol de pas miembro de la OCDE y
avanzar en el logro de un sector productivo que incluya, en primer lugar,
mayor eficiencia energtica e hdrica y, en segundo lugar, el fomento de
las energas renovables no convencionales (ERNC), en mucha mayor
proporcin que en la actualidad.

Definiciones importantes
APL: Acuerdo de Produccin Limpia
Convenio celebrado entre un sector empresarial, empresa(s) y el (los)
organismo(s) pblico(s) con competencia en las materias del acuerdo,
cuyo objetivo es aplicar la produccin limpia a travs de metas y
acciones especificas.
CPL: Concejo Nacional de Produccin Limpia
Comit publico privado cuya finalidad es impulsar, desarrollar y
ejecutar la Poltica de Produccin Limpia, y es responsable de validar y
coordinar el desarrollo de los Acuerdos de Produccin Limpia
Reciclaje
Recuperacin de residuos o de materiales presentes en ellos para ser
utilizados en su forma original o previa transformacin, en la
fabricacin de otros productos en procesos productivos distintos al que
los genero

Definiciones importantes
Contaminante
Todo elemento, compuesto, sustancia, derivado qumico o
biolgico, energa, radiacin, vibracin, ruido, o una combinacin
de ellos, cuya presencia en el ambiente, en ciertos niveles,
concentraciones o perodos de tiempo, pueda constituir un riesgo
a la salud de las personas, a la calidad de vida de la poblacin, a
la preservacin de la naturaleza o a la conservacin del
patrimonio ambiental.

Definiciones importantes
Principales tipos de contaminacin

Definiciones importantes
Desarrollo Sustentable o Desarrollo Sostenible

Definiciones importantes

Desarrollo Sustentable o Desarrollo Sostenible

Conferencia de las Naciones Unidas

Agenda 21

Agenda 21
En principio, la Agenda 21 debe contemplar
tres aspectos

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