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RGIMEN DISCIPLINARIO

DE LOS SERVIDORES
PBLICOS
LEY 734 DE 2002
SANTIAGO TRUJILLO
ECHEVERRY

FORTALEZAS DE LA LEY
ESTA ENRIQUECIDO CON LA ESPERIENCIA
ACUMULADA DE SIETE AOS DE LA LEY 200-95
ENRIQUECIDA POR JURISPRUDENCIAS DE LA CC
QUE CON SUS PROFUNDAS REFLEXIONES
CONFIRMO ALGUNAS DE SUS NORMAS, Y OTRAS
VECES SACO DEL ORDENAMIENTO JURIDICO LAS
QUE A SU JUICIO IBAN EN CONTRAVIA DEL
MANDATO CONSTITUCIONAL
SE ELEVAN SIGNIFICATIVAMENTE LAS
SANCIONES TANTO PRINCIPALES COMO
ACCESORIAS

SE DISMINUYEN LOS TERMINOS PARA LA


MAYORIA DE LAS ACTUACIONES
SE AMPLIA EL PLAZO QUE TIENE EL ESTADO
PARA INVESTIGAR E IMPONER LA SANCION
NOTORIAMENTE SE AMPLIA EL NUMERO DE
FALTAS GRAVISIMAS, SE PRIVILEGIA
LABORALIDAD EN BUENA PARTE DE LOS
DISCIPLINARIOS QUE ADELANTEN LAS
OFICINAS DE C.I.D., ADEMAS SE INCLUYEN
COMO DESTINATARIOS LOS PARTCULARS QUE
EJERCEN FUNCIONES ADMINISTRATIVAS

SOMOS CONCIENTES QUE, SOLAMENTE CON


NORMAS, NO ES COMO SE CORRIGEN Y
DISCIPLINAN LAS CONDUCTAS DE QUIENES
ESTAMOS AL SERVICIO DE LA SOCIEDAD. MAS
BIEN ESTAMOS CONVENCIDOS DE QUE SOLO
CON EL COMPROMISO DE RESPETAR LOS
CONVENIOS, ES DECIR EL ORDENAMIENTO QUE
NOS RIGE DESDE LA CONSTITUCION POLITICA
HASTA EL MANUAL DE FUNCIONES PASANDO
POR LA APLICACON DE LA URBANIDAD Y LA
DECENCIA EN EL TRATAMIENTO DE LOS
ASUNTOS Y RECURSOS PUBLICOS.

PRINCIPIOS RECTORES
1 TITULARIDAD DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA: EL ESTADO
2 TITULARIDAD DE LA ACCIN DISCIPLINARIA:
2.1. PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN: PODER PREFERENTE
2.2. PERSONERAS DISTRITALES Y MUNICIPALES
2.3. OFICINAS DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO
2.4. FUNCIONARIOS CON POTESTAD DISCIPLINARIA
2.5. CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA: FUNCIONARIOS
JUDICIALES
3 LEGALIDAD: COMPORTAMIENTOS CONSIDERADOS COMO
FALTAS
(Tanto para empleados pblicos como privados).
4 ILICITUD SUSTANCIAL: FALTA ANTIJURDICA CUANDO AFECTE
EL DEBER FUNCIONAL SIN JUSTIFICACIN
5 DEBIDO PROCESO: CUMPLIMIENTO FORMAL Y MATERIAL DEL
PROCESO

6 NORMAS PROCESALES: CUMPLIMIENTO INMEDIATO


7 RECONOCIMIENTO DE LA DIGNIDAD HUMANA:
TRATADO CON EL DEBIDO RESPETO
8 PRESUNCIN DE INOCENCIA: DUDA RAZONABLE SE
RESOLVER A FAVOR DEL INVESTIGADO
9 GRATUIDAD= ninguna actuacin genera erogacin
10 EJECUTORIEDAD Quien reciba fallo ejecutoriado no podr ser
sometido a nueva investigacin por lo mismo.
11 CELERIDAD
12 CULPABILIDAD: SANCIONADOS A TTULO DE DOLO O
DE CULPA UNICAMENTE.
13 - FAVORABILIDAD: LEY PERMISIVA O FAVORABLE se
aplicara de preferencia a la restrictiva o desfavorable.
14 IGUALDAD

15 DERECHO A LA DEFENSA durante la actuacin


disciplinaria el servidor publico tiene derecho a la defensa
material y asignacin abogado.
16

PROPORCIONALIDAD:
SANCIN
DEBE
CORRESPONDER A LA GRAVEDAD DE LA FALTA;
APLICACIN DE CRITERIOS LEGALES
17 MOTIVACIN Toda decisin de fondo debe motivarse
18 APLICACIN DE PRINCIPIOS E INTEGRACIN
NORMATIVA: CONSTITUCIN POLTICA; TRATADOS
INTERNACIONALES EN DERECHOS HUMANOS Y OIT;
CDIGOS
CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO;
PROCEDIMIENTO PENAL Y PROCEDIMIENTO CIVIL, NO
CONTRARIOS A LO DISCIPLINARIO

LEY DISCIPLINARIA
1 FALTA DISCIPLINARIA:
1.1. INCUMPLIMIENTO DE DEBERES
1.2. EXTRALIMITACIN EN EJERCICIO DE DERECHOS
Y FUNCIONES
1.3. INCURRIR EN PROHIBICIONES
1.4. VIOLACIN DEL RGIMEN DE INHABILIDADES,
INCOMPATIBILIDADES Y CONFLICTO DE INTERESES
1.5. ninguna de las anteriores se puede cometer sin estar
amparado por cualquiera de las causales de exclusin de
RESPONSABILIDAD amparada en el articulo 28 de Ley 734.

2 DESTINATARIOS DE LA LEY DISCIPLINARIA:


2.1. SERVIDORES PBLICOS, AN RETIRADOS
2.2.PARTICULARES:
2.2.1. CUMPLAN LABOR DE INTERVENTORA
2.2.2. EJERZAN FUNCIONES PBLICAS
2.2.3. PRESTEN SERVICIOS PBLICOS A CARGO DEL ESTADO
ART. 366 C. P.
2.2.4. ADMINISTREN RECURSOS DEL ESTADO, EXCEPTO LAS
EMPRESAS DE ECONOMA MIXTA (RGIMEN PRIVADO)
2.3. INDGENAS QUE ADMINISTREN RECURSOS DEL ESTADO
2.4.
GERENTES
COOPERATIVAS,
FUNDACIONES,
CORPORACIONES Y ASOCIACIONES QUE SE CREEN Y
ORGANICEN POR EL ESTADO O CON SU PARTICIPACIN
MAYORITARIA

3 EXCLUSIN DE RESPONSABILIDAD:
3.1. FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO
3.2.
ESTRICTO
CUMPLIMIENTO
DE
UN
DEBER
CONSTITUCIONAL O LEGAL DE MAYOR IMPORTANCIA QUE
EL SACRIFICADO
3.3. EN CUMPLIMIENTO DE UNA ORDEN LEGTIMA DE
AUTORIDAD
COMPETENTE
EMITIDA
CON
LAS
FORMALIDADES PLENAS
3.4. SALVAR UN DERECHO PROPIO O AJENO AL CUAL DEBA
CEDER EL CUMPLIMIENTO DEL DEBER
3.5. POR INSUPERABLE COACCIN AJENA O MIEDO
INSUPERABLE
3.6. CON LA CONVICCIN ERRADA E INVENCIBLE QUE SU
CONDUCTA NO CONSTITUYE FALTA DISCIPLINARIA
3.7. EN SITUACIN DE INIMPUTABILIDAD

EXTINCIN DE LA ACCIN DISCIPLINARIA


1 CAUSALES:
1.1 MUERTE DEL DISCIPLINADO
1.2 PRESCRIPCIN DE LA ACCIN DISCIPLINARIA
2 TRMINOS DE PRESCRIPCIN:
2.1 - CINCO (5) AOS
2.2. - DOCE (12) AOS FALTAS ESTABLECIDAS EN EL ART. 48
NUM. 4, 5, 6, 7, 8, 9 Y 10
3 RENUNCIA A LA PRESCRIPCIN:
INVESTIGACIN SE PROSIGUE HASTA POR UN TRMINO DE DOS
(2) AOS A PARTIR DE PRESENTACIN PERSONAL DE SOLICITUD

4 PRESCRIPCIN SANCIN DISCIPLINARIA:


CINCO (5) AOS A PARTIR DE LA EJECUTORIA DEL FALLO

DERECHOS: ART. 33 (10)


DEBERES: ART. 34

(40)

PROHIBICIONES: ART. 35 (35)


INHABILIDADES: ART. 36 Y S.S.
CIRCUNSTANCIA CREADA POR LA CONSTITUCIN O LA LEY QUE
IMPIDEN O IMPOSIBILITAN QUE UNA PERSONA SEA ELEGIDA O
DESIGNADA PARA UN CARGO PBLICO Y, EN ALGUNOS CASOS
IMPIDEN QUE LA PERSONA QUE YA VIENE VINCULADA AL
SERVICIO PBLICO CONTINE EN EL; Y TIENE COMO OBJETO
PRIMORDIAL LA MORALIZACIN, IDONEIDAD, PROBIDAD,
IMPARCIALIDAD Y EFICACIA DE QUIENES VAN A INGRESAR O YA
ESTN DESEMPEANDO EMPLEOS PBLICOS (C 558/94)

FALTAS Y SANCIONES
1.

CLASIFICACIN DE LAS FALTAS:

2.1.GRAVSIMAS
2.2. GRAVES
2.3. LEVES
2. CRITERIOS PARA DETERMINAR LA GRAVEDAD O LEVEDAD:
2.1. GRADO DE CULPABILIDAD
2.2. NATURALEZA ESENCIAL DEL SERVICIO
2.3. GRADO DE PERTURBACIN DEL SERVICIO
2.4. JERARQUA Y MANDO QUE EL SERVIDOR PBLICO TENGA
2.5. TRASCENDENCIA SOCIAL DE LA FALTA O PERJUICIO CAUSADO
2.6. MODALIDADES Y CIRCUNSTANCIAS EN QUE SE COMETI LA FALTA
2.6. MOTIVOS DETERMINANTES
2.7. CON INTERVENCIN DE OTRAS PERSONAS PARTICULARES O NO

3. CLASIFICACIN Y LMITE DE SANCIONES:


3.1.DESTITUCIN E INHABILIDAD GENERAL:
GRAVSIMAS DOLOSAS O REALIZADAS CON
GRAVSIMA

FALTAS
CULPA

3.2. SUSPENSIN EN EL EJERCICIO DEL CARGO


INHABILIDAD ESPECIAL: FALTAS GRAVES DOLOSAS
GRAVSIMAS CULPOSAS

E
O

3.3. SUSPENSIN: FALTAS GRAVES CULPOSAS


3.4. MULTA: FALTAS LEVES DOLOSAS
3.5. AMONESTACIN ESCRITA: FALTAS LEVES CULPOSAS
CULPA GRAVSIMA: IGNORANCIA SUPINA; DESATENCIN
ELEMENTAL O VIOLACIN MANIFIESTA DE REGLAS DE
OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO
CULPA GRAVE: INOBSERVANCIA DEL CUIDADO NECESARIO

4. DEFINICIN DE SANCIONES:
4.1. DESTITUCIN E INHABILIDAD GENERAL
4.1.1. TERMINACIN DE LA RELACIN LABORAL
4.1.2.EXCLUSIN DEL ESCALAFN O DE CARRERA
4.1.3. IMPOSIBILIDAD DE EJERCER FUNCIN PBLICA EN
CUALQUIER CARGO DURANTE EL TIEMPO QUE DURE LA
INHABILIDAD
4.2. SUSPENSIN:
4.2.1. SEPARACIN TEMPORAL DEL CARGO
4.2.2. SI SE IMPONE INHABILIDAD ESPECIAL, PROHIBICIN DE
EJERCER FUNCIN PBLICA POR EL TIEMPO SEALADO
4.3. MULTA: SANCIN DE CARCTER PECUNIARIO
4.4. AMONESTACIN ESCRITA: LLAMADO DE ATENCIN FORMAL,
POR ESCRITO, DEBE REGISTARSE EN LA HOJA DE VIDA

5. LMITE DE LAS SANCIONES:


5.1. INHABILIDAD GENERAL: DIEZ (10)A VEINTE (20) AOS; SI SE
AFECTA PATRIMONIO ECONMICO DEL ESTADO. SER
PERMANENTE
5.2. INHABILIDAD ESPECIAL: TREINTA (30) DAS A DOCE (12)
MESES
5.3. SUSPENSIN: UN (1) MES A DOCE (12) MESES; DISCIPLINADO
RETIRADO DEL SERVICIO, SE CONVERTIR EN SALARIOS SEGN
EL MONTO DE LO DEVENGADO AL MOMENTO DE LOS HECHOS,
SIN PERJUICIO DE LA INHABILIDAD ESPECIAL
5.4. MULTA: DIEZ (10) A CIENTO OCHENTA (180) DAS DEL
SALARIO BSICO DEVENGADO AL MOMENTO DE COMETER LA
FALTA
6. CRITERIO PARA GRADUACIN:
CUANTA MULTA Y TRMINO DE DURACIN DE LA INHABILIDAD:
ART. 47 ..(15)

DESCRIPCIN DE LAS FALTAS


DISCIPLINARIAS
1. FALTAS GRAVSIMAS: ART. 48 (63)
- DE CARCTER ADMINISTRATIVO,
- CONTRACTUAL
- PRESUPUESTAL
- DE DERECHOS HUMANOS

2 CAUSALES DE MALA CONDUCTA:


FALTAS GRAVSIMAS COMETIDAS POR
2.1. PRESIDENTE DE LA REPBLICA
2.2. MAGISTRADOS ALTAS CORTES
2.3. FISCAL GENERAL DE LA NACIN

RGIMEN DE LOS PARTICULARES


1. COMPRENDE:
1.1. SUJETOS DISCIPLINABLES
1.2. INHABILIDADES
1.3. IMPEDIMENTOS
1.4. INCOMPATIBILIDADES
1.5. CONFLICTO DE INTERESES
1.6. FALTAS IMPUTABLES

2. SUJETOS DISCIPLINABLES:
2.1. CUMPLAN LABORES DE INTERVENTORA
2.2. EJERZAN FUNCIONES PBLICAS
2.3. PRESTEN SERVICIOS PBLICOS A CARGO DEL ESTADO
CONTEMPLADOS EN EL ART. 366 C. P.
2.4. ADMINISTREN RECURSOS DEL ESTADO, EXCEPTO
EMPRESAS DE ECONOMA MIXTA QUE SE RIJAN POR EL
REGIMEN PRIVADO
3 FALTAS GRAVSIMAS: ART. 55
4 SANCIONES:
4.1.MULTA DE DIEZ (10) A CIEN (100) SMLMV
4.2. INHABILIDAD DE UNO (1) A VEINTE (20) AOS

RGIMEN DE NOTARIOS
EL MISMO DE LOS PARTICULARES
1 RGANO COMPETENTE: SUPERINTENDENCIA DE
NOTARIADO Y REGISTRO
PROCURADURA: PODER PREFERENTE
2 SANCIONES:
2.1. DESTITUCIN: FALTAS GRAVSIMAS CON DOLO O
CULPA
2.2. SUSPENSIN: FALTAS GRAVES
2.3. MULTA: FALTAS LEVES DOLOSAS; DE DIEZ (10) A
CIENTO OCHENTA (180) DAS SALARIO BSICO
MENSUAL

LA ACCIN DISCIPLINARIA
1 NATURALEZA: PBLICA
2 EJERCICIO:
2.1. PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN
2.2. CONSEJOS
JUDICATURA

SUPERIOR

SECCIONALES

DE

LA

2.3. SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO


2.4. PERSONEROS DISTRITALES Y MUNICIPALES
2.5. OFICINAS DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO
2.6. NOMINADORES Y SUPERIORES
INMEDIATOS SEGN LA LEY

JERRQUICOS

3 SE ADELANTE: DE OFICIO O POR QUEJA; ANMIMOS


SEGN ART. 38 LEY 190/95 Y 27 LEY 24/92

4 OBLIGATORIEDAD: PARA FUNCIONARIO PBLICO


INICIARLA O PONER EN CONOCIMIENTO DE LA
AUTORIDAD COMPETENTE
5 EXONERACIN DEL DEBER DE FORMULAR
QUEJA:
5.1. CONTRA S MISMO
5.2.
CONTRA
PERMANENTE

CNYUGE,

COMPAERO

(A)

5.3. PARIENTE DENTRO DEL CUARTO GRADO DE


CONSANGUINIDAD, SEGUNDO DE AFINIDAD O
PRIMERO CIVIL
5.4.
HECHOS
CONOCIDOS
PERO
QUE
LAS
ACTIVIDADES LE IMPONGAN LEGALMENTE EL
SECRETO PROFESIONAL

6 TERMINACIN DEL PROCESO DISCIPLINARIO:


6.1. HECHO ATRIBUIDO NO EXISTI
6.2. CONDUCTA NO PREVISTA COMO FALTA
DISCIPLINARIA
6.3. INVESTIGADO NO LA COMETI
6.4. EXISTE CAUSAL DE EXCLUSIN DE
RESPONSABILIDAD
6.5. LA ACTUACIN NO PODA INICIARSE O
PROSEGUIRSE

SE DECLARA EN DECISIN MOTIVADA Y SE ORDENA


ARCHIVO DEFINITIVO

SUJETOS PROCESALES
1 QUIENES SON:
1.1.INVESTIGADO Y DEFENSOR
1.2. MINISTERIO PBLICO SI ES ANTE EL CONSEJO
SUPERIOR O SECCIONAL DE LA JUDICATURA O
CONGRESO DE LA REPBLICA O CUANDO EJERZA LA
SUPERVIGILANCIA ADMINISTRATIVA
2 FACULTADES:
2.1. SOLICITAR, APORTAR Y CONTROVERTIR PRUEBAS
2.2. INTERPONER RECURSOS DE LEY
2.3.PRESENTAR SOLICITUDES
2.4. OBTENER COPIAS DE LA ACTUACIN, EXCEPTO
LO DE LEY

3 CALIDAD DE INVESTIGADO:
APERTURA DE INVESTIGACIN O SE ORDENE SU
VINCULACIN; NOTIFICACIN PERSONAL
4 DERECHOS DEL INVESTIGADO:
4.1. ACCEDER A LA INVESTIGACIN
4.2. DESIGNAR APODERADO
4.3. SER ODO EN VERSIN LIBRE
4.4. SOLICITAR, APORTAR Y CONTROVERTIR PRUEBAS
4.5. RENDIR DESCARGOS
4.6. IMPUGNAR Y SUSTENTAR DECISIONES
4.7. OBTENER COPIAS DE LA ACTUACIN
4.8. PRESENTAR ALEGATOS DE CONCLUSIN

LA ACTUACIN PROCESAL
1 RESERVA: HASTA CUANDO SE FORMULE PLIEGO DE
CARGOS O SE ORDENE EL ARCHIVO DEFINITIVO
2 REQUISITOS FORMALES: IDIOMA CASTELLANO, POR
DUPLICADO, EN EL MEDIO MAS IDNEO
3 MOTIVACIN: TODAS LAS DECISIONES DEBEN
MOTIVARSE; TRMINO DE DIEZ(10) DAS
4 . NOTIFICACIONES:
4.1. PERSONAL
4.2. POR ESTADO
4.3. EN ESTRADOS
4.4. POR EDICTO
4.5. POR CONDUCTA CONCLUYENTE

NOTIFICACIN PERSONAL
1 APERTURA DE INDAGACIN PRELIMINAR
2

APERTURA
DISCIPLINARIA
3 PLIEGO DE CARGOS
4 - FALLO

DE

INVESTIGACIN

NOTIFICACIN POR ESTADO: S/N C. DE P. C.


NOTIFICACIONES EN ESTRADO: DECISIONES TOMADAS
EN AUDIENCIA PBLICA O EN DILIGENCIA DE CARCTER
VERBAL. SUJETOS PROCESALES DEBEN PRONUNCIARSE
INMEDIATAMENTE
NOTIFICACIN POR EDICTO: DECISIONES QUE NO SE
NOTIFICARON PERSONALMENTE.
SE ENVA CITACIN AL DISCIPLINADO
TRANSCURRIDOS OCHO (8) DAS Y NO SE PRESENTA SE
FIJA POR UN TRMINO DE TRES (3) DAS
NOTIFICACIN POR CONDUCTA CONCLUYENTE: SIN
NOTIFICACIN DISCIPLINADO NO RECLAMA Y ACTA EN
DILIGENCIAS POSTERIORES

RECURSOS
REPOSICIN
HASTA 3 DIAS HABILES
DE LA DECISION

APELACIN
QUEJA
PROCEDE CONTRA DECISION
QUE RECHAZA RECURSO
APELACION

REPOSICIN:
1. DECISIN QUE DECLARE NULIDAD
2. NEGACIN DE LA SOLICITUD DE COPIAS
3. NEGACIN DE LA SOLICITUD DE PRUEBAS
4. FALLO DE NICA INSTANCIA
OPORTUNIDAD PARA INTERPONER:
DESDE LA FECHA DE NOTIFICACIN DE LA DECISIN
HASTA EL VENCIMIENTO DE LOS TRES (3) DAS
SIGUIENTES A LA LTIMA NOTIFICACIN
SUSTENTACIN:
POR ESCRITO
DECISIN

ANTE

FUNCIONARIO

QUE

PROFIRI

APELACIN:
1. NIEGA PRUEBAS SOLICITADAS EN DESCARGOS
2. ORDENA ARCHIVO
3. FALLO DE PRIMERA INSTANCIA
SE CONCEDE:
EN EFECTO SUSPENSIVO : ORDENA ARCHIVO FALLO DE
PRIMERA INSTANCIA
EFECTO DIFERIDO: AUTO QUE NIEGA TOTALMENTE LA
PRCTICA DE PRUEBAS
EFECTO DEVOLUTIVO: NIEGA PARCIALMENTE
PRACTICA DE PRUEBAS

QUEJA:
CONTRA DECISIN QUE NIEGA RECURSO DE APELACIN

EJECUTORIA DE LAS DECISIONES:

1. TRES (3) DAS DESPUS DE LA LTIMA NOTIFICACIN


2. DECISIONES DICTADAS EN AUDIENCIA O DILIGENCIA:
AL FINALIZAR LA MISMA, SI NO SON IMPUGNADAS
3. DECISIONES QUE RESUELVEN RECURSOS DE
APELACIN Y QUEJA O CONTRA LAS CUALES NO
PROCEDE RECURSO: EL MISMO DA DE SER SUSCRITAS

REVOCATORIA DIRECTA
1 PROCEDENCIA:
1.1. DE OFICIO
1.2. A SOLICITUD DE PARTE
2 QUIENES:
2.1. PROCURADOR GENERAL DE LA NACIN
2.2. POR QUIEN LO DICT
3 CAUSALES:
3.1.
INFRINJAN
MANIFIESTAMENTE
NORMAS
CONSTITUCIONALES, LEGALES O REGLAMENTARIAS
3.2. VULNEREN O AMENACEN VULNERAR DERECHOS
FUNDAMENTALES

4 - REVOCATORIA A SOLITUD DEL SANCIONADO:

4.1. REVOCATORIA TOTAL O PARCIAL DEL FALLO

4.2. SIEMPRE Y CUANDO NO HUBIERE INTERPUESTO LOS


RECURSOS ORDINARIOS

4.3. ANTES QUE EL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO


PROFIERA SENTENCIA DEFINITIVA

4.4. DEBE SER DECIDIDA DENTRO DE LOS TRES (3) MESES


SIGUIENTES A LA PRESENTACIN

PRUEBAS
1 NECESIDAD:
TODA DECISIN DEBE FUNDARSE EN PRUEBAS
LEGALMENTE PRODUCIDAS Y APORTADAS AL PROCESO
POR PETICIN DE SUJETO PROCESAL O DE OFICIO
2 CARGA:
LE CORRESPONDE AL ESTADO
3 MEDIOS DE PRUEBA:
3.1. CONFESIN
3.2. TESTIMONIO
3.3. INSPECCIN O VISITA ESPECIAL
3.4. DOCUMENTOS

4 - OPORTUNIDAD
PRUEBA:

PARA

CONTROVERTIR

LA

A PARTIR DEL MOMENTO EN QUE SE TENGA ACCESO A


LA INVESTIGACIN
5 INEXISTENCIA DE LA PRUEBA:
5.1.
PRACTICADA
FORMALIDADES

SIN

EL

LLENO

DE

LAS

5.2. CON DESCONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS


FUNDAMENTALES DEL INVESTIGADO
6 PRUEBA PARA SANCIONAR:
QUE OBRE EN EL PROCESO Y CONDUZCA A LA
CERTEZA SOBRE LA EXISTENCIA DE LA FALTA Y LA
RESPONSABILIDAD DEL INVESTIGADO

NULIDADES
1 CAUSALES:
1.1. FALTA DE COMPETENCIA PARA PROFERIR
FALLO
1.2. VIOLACIN DEL DERECHO DE DEFENSA
1.3.
EXISTENCIA
DE
IRREGULARIDADES
SUSTANCIALES QUE AFECTEN EL DEBIDO
PROCESO
2. DECLARATORIA: DE OFICIO O A SOLICITUD
DEL
INTERESADO
ANTES
DEL
FALLO
DEFINITIVO

PROCEDIMIENTO ORDINARIO

1. INDAGACIN PRELIMINAR

2. INVESTIGACIN DISCIPLINARIA

3. FALLO

INDAGACIN PRELIMINAR
1. PROCEDENCIA:
1.1. VERIFICAR LA OCURRENCIA DE LA CONDUCTA
1.2. DETERMINAR SI ES CONSTITUTIVA DE FALTA
DISCIPLINARIA
1.3. IDENTIFICAR AL AUTOR
1.4. DETERMINAR SI SE OBR AL AMPARO DE CAUSAL
DE EXCLUSIN DE RESPONSABILIDAD
2. TRMINO:
SEIS (6) MESES

3. DECISIN:
3.1. AUTO DE APERTURA DE INVESTIGACIN
3.2. ARCHIVO DEFINITIVO

4. HECHOS:
4.1. HECHOS CONTEMPLADOS EN LA DENUNCIA,
QUEJA O INICIACIN OFICIOSA
4.2 HECHOS CONEXOS

INVESTIGACIN DISCIPLINARIA
1. PROCEDENCIA:
IDENTIFICACIN DEL POSIBLE AUTOR O AUTORES
2. FINALIDAD:
2.1. VERIFICAR LA OCURRENCIA DEL HECHO
2.2. DETERMINAR SI ES CONSTITUTIVA DE FALTA
2.3. ESCLARECER LOS MOTIVOS Y CIRCUNSTANCIAS DE
TIEMPO, MODO Y LUGAR
2.4.DETERMINAR EL PERJUICIO CAUSADO A LA ADMON
PBLICA
2.5. ESTABLECER LA RESPONSABILIDAD DISCIPLIANRIA
DEL INVESTIGADO

3. CONTENIDO DEL AUTO:


3.1. IDENTIDAD DEL POSIBLE AUTOR O AUTORES
3.2. RELACIN DE PRUEBAS
3.3. ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS, CERTIFICACIN
LABORAL, CONSTANCIA DEL SUELDO, LTIMA
DIRECCIN CONOCIDA
3.4. ORDEN DE COMUNICAR LA DECISIN
3. NOTIFICACIN:
PERSONAL
4. TRMINO:
4.1.SEIS (6) MESES
4.2. NUMERALES 5,6,7,8,9,10 Y 11 ART. 48: DOCE (12) MESES

5. SUSPENSIN PROVISIONAL:
5.1. FALTAS GRAVSIMAS O GRAVES
5.2. DECISIN MOTIVADA
5.3. POSIBLE INTERFERENCIA DEL AUTOR DE LA FALTA EN
EL TRMITE DE LA INVESTIGACIN; PUEDE CONTINUAR
COMETIENDO LA FALTA O LA REITERA
5.4. TRES (3) MESES PRORROGABLES TRMINO IGUAL
5.5. PROFERIDO FALLO DE 1a O NICA INSTANCIA
PRRROGA POR TRES (3) MESES
5.6. AUTO ES RESPONSABILIDAD PERSONAL DE QUIEN LO
DICTA
5.7. CONSULTADO
5.8. CUMPLIMIENTO INMEDIATO

5.9 REINTEGRO:

5.9.1. FALLO ABSOLUTORIO


5.9.2. DECISIN DE ARCHIVO
5.9.3. TERMINACIN DEL PROCESO
5.9.4. EXPIRE TRMINO DE SUSPENSIN SIN
FALLO
5.9.4. RECONOCIMIENTO Y PAGO DE LA
REMUNERACIN DEJADA DE PERCIBIR

EVALUACIN INVESTIGACIN
1. DECISIN DE CARGOS:

1.1. FALTA DEMOSTRADA OBJETIVAMENTE

1.2.

EXISTE PRUEBA
INVESTIGADO

QUE

COMPROMETE

2. CONTENIDO:
2.1. DESCRIPCIN Y DETERMINACIN DE LA CONDUCTA
INVESTIGADA; TIEMPO, MODO Y LUGAR
2.2.NORMAS PRESUNTAMENTE VIOLADAS Y CONCEPTO
DE VIOLACIN
2.3. IDENTIFICACIN DE AUTOR O AUTORES
2.4. DENOMINACIN DEL CARGO O FUNCIN
DESMPEADA AL MOMENTO DE COMETER FALTA
2.5. ANLISIS DE LAS PRUEBAS QUE SUSTENTAN
2.6. MOTIVOS PARA DETERMNAR LA GRAVEDAD O
LEVEDAD DE LA FALTA
2.7. CULPABILIDAD
2.8 ANLISIS ARGUMENTOS DE SUJETOS PROCESALES

3. NOTIFICACIN:
3.1. PERSONAL
3.2. EDICTO
4. EFECTOS:
3.2. NO SE PRESENTA: DEFENSOR DE OFICIO
3.3. SE NOTIFICA PERO NO PRESENTA DESCARGOS: SE
CONTINUA PROCESO SIN PROBLEMA
5. DESCARGOS:
5.1.DIEZ (10) DAS A PARTIR DE NOTIFICACIN
5.2. SE PUEDE APORTAR O PEDIR PRUEBAS
6. TRMINO PROBATORIO:
NOVENTA (90) DAS

FALLO
1.

TRMINO:

VEINTE (20) DAS SIGUIENTES AL VENCIMIENTO DEL


PERODO PROBATORIO
2. CONTENIDO:
2.1. IDENTIFICACIN DEL DISCIPLINADO
2.2. RESUMEN DE LOS HECHOS
2.3. ESTUDIO DE PRUEBAS
2.4. ANLISIS Y VALORACIN JURDICA DE CARGOS,
DESCARGOS Y ALEGACIONES PRESENTADAS
2.5. CALIFICACIN DE LA FALTA
2.6. ANLISIS CULPABILIDAD
2.7. RAZONES DE LA DESICIN
2.8. CRITERIOS PARA LA GRADUACIN DE LA SANCIN

SEGUNDA INSTANCIA
1. RESUELVE:
1.1 APELACIN DE LOS SANCIONADOS
1.2. APELACIN QUEJOSO EN CASO DE ABSOLUCIN
2. TRMINO:
CUARENTA Y CINCO (45) DAS
3. COMPETENCIA:
SUPERIOR INMEDIATO
4. ASUNTO:
ASPECTOS IMPUGNADOS Y LOS QUE RESULTEN
INESCINDIBLEMENTE VINCULADOS AL OBJETO DE
LA APELACIN

PROCESO VERBAL
1 APLICACIN:
1.1. SORPENDIDO EN EL MOMENTO DE LA FALTA
1.2. CON ELEMENTOS, EFECTOS O INSTRUMENTOS
PROVENIENTES DE LA CONDUCTA
1.3. CONFESIN
1.4. FALTAS LEVES
1.5. FALTAS GRAVSIMAS CONSAGRADAS EN LOS
ART.48 NUM. 2, 4, 7, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 32, 33, 35, 36,
39, 46, 47, 48, 52, 54, 55, 56, 57, 58, 59 Y 62

2 COMPETENCIA:
2.1. OFICINA CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO
2.2. PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN
2.3. PERSONERAS DISTRITALES Y MUNICIPALES
3 PROCEDIMIENTO:
3.1. AUDIENCIA PARA RENDIR VERSIN SOBRE LOS
HECHOS
3.2 . PRACTICA DE PRUEBAS, TRES (3) O CINCO (5) DAS
3.3. AUDIENCIA PARA FALLO: VERBAL Y MOTIVADO
3.4. NOTIFICADO EN ESTRADOS Y EJECUTORIADA SI NO
SE RECURRE
3.5. RECURSOS EN LA MISMA AUDIENCIA Y SUSTENTAR
DOS (2) DAS

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