JUSTICIA

TRANSICIONAL VISTA
DESDE LAS REGIONES
Captulo 8
RECONCILIACIN

RECONCILIACIN
Colombia est herida. El conflicto ilgico lleva a este
derramamiento. Si los victimarios promulgando
la verdad acatan la justicia y no repiten sus actos, si
entregan lo que se apropiaron, si el Estado le
brinda el goce efectivo de los derechos a las vctimas, si
se hace justicia cierta y verdadera, esta
Colombia herida empezar a sanar. (Vocero del Grupo 6,
Encuentro Nacional de Justicia
Transicional: una Mirada desde las Regiones)

Es una expresin que es constante en el lenguaje en

comunidades y organizaciones que se han enfrentado
con el conflicto armado interno, as como en escenarios
acadmicos y de construccin de polticas pblicas en
materia de justicia transicional.

El captulo plantea una indagacin desde

la experiencia de las comunidades y con el
fin de encontrar en las realidades y
vivencias de los participantes lo que debera
ser o a lo que debera apuntar la
reconciliacin.

Colombia
cuenta
con
una
experiencia de ms de
20
aos
en
el
desarrollo de procesos
de reintegracin.

3)

Miles
de
guerrilleros
desmovilizados
individualmente.

1) Acuerdos de paz que

firm el Gobierno con varios
grupos guerrilleros en las
dcadas
del
ochenta
y
noventa, y que implicaron la
desmovilizacin de cerca 10
000 personas .

2) La negociacin poltica con las

estructuras
paramilitares
asociadas en las AUC, lo cual
implic la desmovilizacin de ms
de
33
000
combatientes
paramilitares.

8.1. Reconciliacin, desarrollo

y construccin de paz
Es importante la necesidad de
garantizar
educacin,
vivienda,
trabajo, salud y justicia social.

Se realizan acciones encaminadas al

desarrollo social y econmico que
podran ser escenarios que permitiran
la construccin de proyectos comunes
entre vctimas, personas en proceso de
reintegracin, instituciones estatales y
el sector privado.

8.2. Desarrollo econmico y

social y construccin de paz

No se puede hablar de reconciliacin si las vctimas

no tienen cubiertas sus necesidades bsicas y ni
siquiera gozan de sus derechos fundamentales.
No hay reconciliacin si no se recupera la confianza
en el Estado Social de Derecho.

Los programas de Desarrollo y Paz son escenarios

donde la
gente se recupera de sus problemas y hay gente que los
acompaa y los incentiva a volver a ser productivos.

El sector privado puede trabajar con las comunidades que

han sido o estn en riesgo de ser afectadas por el conflicto
armado, construyendo paz desde el fortalecimiento del
desarrollo econmico de una Regin.

EJEMPLO 1
La
Federacin
Nacional
de
Cafeteros apoya programas de
sustitucin de cultivos ilcitos como
familias
guarda
bosques,
con
personas que estaban dedicadas a
los cultivos ilegales, para que
cambien de proyecto productivo y
que este sea el caf.

Ejemplo 2
A partir de la reinsercin se plane un trabajo comunitario
con los reinsertados; con los desmovilizados de las
autodefensas y de las guerrillas se hizo una promesa de
negociacin de paz (mediante un acta firmada), acompaado
de procesos productivos con la Alta Consejera Presidencial;
ahora hacen conjuntamente trabajos de construir
viviendas para poblacin muy vulnerable, incluidos
desplazados y sus propias vctimas. As se avanz en el
proceso de perdn de la comunidad. Ahora todos viven en el
corregimiento, todos se saludan, no es que se haya olvidado,
sino que el proceso que se hizo dio buenos resultados.

En varias de las experiencias expuestas se

retoma la nocin de trabajo para el desarrollo
econmico o social, en algunos proyectos
productivos a travs de los cuales se generan
dinmicas
de
trabajo
en
conjunto,
de
identificacin de intereses comunes y, podra
decirse, de reconciliacin.
Se concluye que una condicin para la
reconciliacin y la construccin de paz,
es
GARANTIZAR LOS DERECHOS ECONMICOS Y
SOCIALES, Y ADEMS HACER EFECTIVO EL
ESTADO SOCIAL DE DERECHO.

REINTEGRACIN ECONMICA Y
DESARROLLO
a los desmovilizados al
Objetivos:- Incorporar
mercado laboral.
- Hacer parte a los desmovilizados a la
economa local o regional.
- Generar productividad.
- Aportar al desarrollo del pas .
- Tener en cuenta capacidades,
aptitudes y el perfil productivo de
quien se desmoviliza.
- Establecer canales de comunicacin
adecuados con el Estado.
- Tender puentes hacia el sector privado.

Experienc
ia del
sector
privado:

- Argos: Trabajando con una

fundacin y el Ministerio de
Educacin realizando proyectos
inclusivos.
- Proyecto piloto Valle del Cauca:
200 jvenes propietarios de
fincas, sembrando caf y caa
panelera. Volverlos propietarios
de fincas cafeteras, trabajar con
financiacin
de
cooperacin
internacional y prstamos de bajo
inters.

Problemas

Econmicos:
- El proceso puede sumar
improductividad al pas
Sociales:
- Muchos no saben sino cargar un
fusil
- Ni el jefe va a querer contratar a las
personas ni los compaeros van a
querer tenerlo
- Son personas que vienen con un
resentimiento grande y no se sabe
qu esperar de ellas
- La gente va a tener temor de
compartir con ellos

- Incentivos tributarios:
puede hacer fcilmente
Posibles aceptar a los
desmovilizados
soluciones:- Amparar o apadrinar una
empresa que est
conformada por
desmovilizados.
- Subsidios al desempleo,
cajas de compensacin,
capacitacin para la
reinsercin laboral.

RECONCILIACIN Y
RECUPERACIN DE LA
CONFIANZA EN EL ESTADO

Causas: - Falta

de ineficiencia en la satisfaccin de los

derechos.
- Percepcin de desigualdad entre la efectividad
de los derechos de las vctimas y la entrega de
beneficios a las personas que se desmovilizan y
entregan las armas.
El delito paga.
No puede darse el perdn, cuando vemos que
ellos tienen acceso a mejores condiciones que las
que las vctimas tienen
Hablar de reconciliacin cuando las vctimas no
estn en igualdad de condiciones no tiene
sentido

Medidas a tomar:
- Satisfaccin de los derechos.
- Reconocimiento como titulares de
derechos.
- Superar la desigualdad en el
proceso de reintegracin.

RECONCILIACIN Y SATISFACCIN DE
LOS DERECHOS DE LAS VCTIMAS
Reconciliacin es perdonar, reintegrarnos, generarnos
confianza, dar una nueva oportunidad para vivir todos juntos

Medidas
a tomar:

- Garantizar la reparacin
de las vctimas
- Perdn como derecho
subjetivo
- Esclarecimiento de la
verdad

Satisfaccin del derecho

a la reparacin

Victimas: es necesario que haya reparacin para

que podamos pensar en la reconciliacin.

La reconciliacin depende de la respuesta del

Estado para la reparacin.

La satisfaccin del derecho a la reparacin hace

parte de la construccin de confianza del Estado con
las vctimas.

podemos reconciliarnos con el Gobierno cuando no

nos ha prestado ninguna atencin?. No podemos
reconciliarnos con el Gobierno hasta que no repare a
todas las vctimas

Atencin psicosocial y
reconstruccin del tejido social

El acompaamiento psicosocial es un elemento que

ya se identific en relacin con la generacin de
confianza y tambin est relacionado con la
satisfaccin de los derechos de las vctimas,
especialmente con la reparacin desde la
rehabilitacin individual y comunitaria.

Otra cosa es el trabajo psicosocial que se debe

hacer con vctimas, victimarios y toda la sociedad
colombiana, pero no como se ha venido haciendo
sino con cuidado de no revictimizar y no crear ms
rencor; el psiclogo debe tener en cuenta que se
trata es de continuar hacia delante

 La sensacin es que el Estado no

acoge este tipo de iniciativas
propias de las personas que
buscan reconstruir los tejidos
sociales. Esto no aparece en
ninguna parte porque
polticamente no interesa este
tipo de cosas. El Estado debera
financiar esta red.

Perdn: una condicin

de la reconciliacin?

La reconciliacin depende del perdn, enalteciendo el

espritu para lograr que haya una reconciliacin en el
pas.

Tenemos que perdonar para no olvidar. Si uno parte del

aspecto espiritual o evanglico, debemos invocar a Dios,
el Dios que perdona y da otra oportunidad.

No puede darse el perdn, cuando vemos que ellos

tienen acceso a mejores condiciones que las que las
vctimas tienen.

El perdn no se puede colectivizar, el perdn es interno

de nuestros corazones y cada uno con Dios. Lo cual no
quiere decir que uno es vengativo. No pueden exigir
perdn y olvido

 En conclusin, para las vctimas

la reconciliacin podra llegar a
darse siempre y cuando se hagan
efectivos sus derechos a la
verdad, la justicia y la reparacin
y exista una igualdad frente a las
personas en proceso de
reintegracin

Reconciliacin y
esclarecimiento de la verdad

La verdad es absolutamente necesaria para la

reconciliacin de un pas, tiene el efecto de
reconciliar a las personas con ellas mismas y entre
ellas.

La necesidad de las vctimas de conocer la verdad

sobre los hechos concretos, porque no va a haber
reconciliacin mientras no haya verdad sobre las
vctimas, sobre los hechos ocurridos.

Se trata de una condicin para restablecer las

relaciones sociales y recobrar la confianza.

 En Colombia se necesita saber muchas

verdades. La verdad sobre todo lo ocurrido
debe salir a la luz pblica, es la nica manera
de que se acabe la polarizacin en el pas y
que podamos vernos todos como colombianos
y colombianas. Ac la sociedad est polarizada
por clases sociales, por regiones y por los que
pertenecen o no al conflicto. Yo espero que una
Comisin de la Verdad nos ayude a superar
esa polaridad.

 Debe empezar por satisfacer los

derechos de las vctimas y buscar
reformas que permitan un desarrollo
social y econmico. Adems, es
necesario involucrar de manera clara
al sector privado, empezando por
hacer un trabajo de sensibilizacin
frente a su participacin en la
construccin de paz.

 Las conclusiones presentadas por

los voceros de los diferentes
grupos en relacin con la
reconciliacin fueron enfticas en
la necesidad de garantizar los
derechos a la verdad, la justicia y
la reparacin y los derechos
econmicos sociales y culturales
de las vctimas.