julho

2015

Objetivo

Orientar

os(as)

gestores(as)

conselheiros(as)

municipais

de

coordenadores(as)

das

das

Casas

juventude,
Juventudes,

coletivos e organizaes juvenis e vereadores(as),

sobre a importncia de formao dos Conselhos
Municipais, espaos institucionais e outros marcos
legais, fomentando a criao dos Sistemas Municipais
de Juventude.

Julho - 2015

DATA MUNICPIO

AGRESTE CENTRAL

07/07 CARUARU

AGRESTE MERIDIONAL

08/07 GARANHUNS

SERTO DO MOXOT
SERTO DE ITAPARICA
SERTO DO PAJE

09/07 ARCOVERDE

CALENDRI
O

REGIES DE
DESENVOLVIMENTO
AGRESTE SETENTRIONAL

SERTO CENTRAL
SERTO DO S. FRANCISCO
SERTO DO ARARIPE

06/07 - SURUBIM

10/07 SALGUEIRO

Julho 2015

LOCAI
S

REGIES DE
DESENVOLVIMENTO
AGRESTE SETENTRIONAL

LOCAL
Casa das Juventudes
Rua Cnego
Benigno Lira, s/n,
Centro.

AGRESTE CENTRAL

AGRESTE MERIDIONAL

SERTO
MOXOT/PAJE/ITAPARICA
SERTO
CENTRAL/S.FRANCISCO E
ARARIPE

CARUARU
Casa das Juventudes
Urbana
CODEAM (Garanhuns)
CDL de Arcoverde
IF Serto

Julho- 2015

PROGRAMA
08:00hs Abertura
O
Apresentao dos presentes
9h -12h
Orientaes sobre as etapas da 3 Conferncia
Nacional de Juventude
Apresentao dos Marcos Legais Sistemas de
Juventude
Mecanismos de Participao e Controle Social
(Conselhos Municipais de Juventude)
Frum Estadual de Gestores de Juventude
12h s 12h30 Encaminhamento, avaliao e encerramento.

Julho2015

http://juventude.gov.br/

Julho-

3 Conferncia Nacional de
Juventude
de 16 a 19 de dezembro de
2015
Braslia, Distrito Federal.
3 Conferncia Estadual de
Juventude
6 a 7 de outubro de 2015
Olinda, Pernambuco.

Art. 14. As etapas que antecedem etapa

nacional da 3 Conferncia Nacional de
Juventude sero realizadas nos seguintes
perodos:
I Etapas Livres:
de 01 de Maio de 2015 a 31 de outubro
de 2015;
II Etapas das Juventudes de Povos e
Comunidades Tradicionais:
de 01 de junho a 31 de outubro de 2015;
III Etapas Municipais, Regionais e
Territoriais:

Art. 24. As etapas municipais sero realizadas por iniciativa dos prprios municpios.
1o As etapas municipais podero ser convocadas pelo poder pblico at 1 de agosto de
2015.
2o No caso da etapa municipal no ter sido convocada pelo poder pblico at a data do
pargrafo primeiro, a sociedade civil poder convoc-la.
No caso do Poder Publico nao instalar a Comissao Organizadora Municipal at o dia 1 de
julho de 2015, a sociedade civil podera convocar a conferncia municipal de duas formas:
Para realizar uma etapa municipal pela sociedade civil, entidades da sociedade civil poderao,
em conjunto com representantes da Comissao Organizadora Nacional, instalar uma Comissao
Organizadora Municipal e convocar a Conferncia Municipal at a data limite de
encerramento desta etapa; ou
Realizar a Conferncia Municipal na forma de etapa livre, e incluir as propostas na etapa

Sero constitudas Comisses Organizadoras Municipais (COMUNI) para organizar e realizar

as conferncias municipais, com as seguintes competncias:
I coordenar e promover a realizao da etapa Municipal;
II realizar o planejamento de organizao da Conferncia Municipal;
III mobilizar a sociedade civil e o poder pblico para participarem da conferncia;
IV viabilizar a infraestrutura necessria realizao da etapa Municipal;
V aprovar a programao da etapa Municipal;
VI produzir o relatrio final e a avaliao da etapa Municipal;
VII providenciar a publicao do relatrio final da etapa Municipal, cadastrando as propostas e
seus respectivos delegados e delegadas na plataforma digital;
(Regimento Interno da 3 Conferncia Nacional de Juventude)

A Comisso Organizadora Municipal deve se cadastrar na plataforma digital, informando sua

composio, contato, data, horrio e local da Etapa Municipal.
As Etapas Municipais elegero delegados, conforme critrios definidos pela respectiva Comisso
Organizadora Estadual.
Nos municpios em que houver Conselho Municipal de Juventude institudo em ato do Poder
Executivo local, os seus conselheiros e conselheiras tero bnus para concorrer como delegados ou
delegadas etapa nacional por meio da plataforma digital.
Compete Comisso Organizadora Estadual fomentar e orientar o trabalho das Comisses
Organizadoras Municipais.
A eleio dos/as delegados e delegadas das etapas municipais e/ou regionais deve ser realizada
durante a realizao da etapa municipal.
necessrio estar presente no momento da realizao da etapa para ser eleito delegado ou

Cada participante credenciado na etapa pode votar em uma pessoa dentre as que se
candidataram para serem delegadas.
A eleio deve prezar pela paridade de gnero, recorte tnico-racial e no mnimo
50% de jovens de 15 a 29 anos.
A escolha dos delegados e lista de suplentes competncia exclusiva dos participantes da
respectiva etapa e segue os mesmos parmetros de composio da delegao titular
elencados acima.
(Regimento Interno da 3 Conferncia Nacional de Juventude)

Conselho Municipal de Juventude

Instrumento de controle social que
possibilita a sociedade civil,
conjuntamente com o governo local,
propor, avaliar, monitorar e, quando
constitudo de forma deliberativa, intervir
nas aes e/ou programas desenvolvidos,
tendo como pblico alvo a juventude.
Maio-

O que significa representar algum ?

* FAZER AS VEZES DO OUTRO
ESTAR NO LUGAR DO OUTRO
Quem participa destes Conselhos
suficientemente representativo dos
interesses que esto presentes na
sociedade ?
Maio-

DIFICULDADES ENFRENTADAS PELOS(AS)

REPRESENTANTES DA SOCIEDADE CIVIL NO
CONSELHO

No conhece e no sabe como conhecer os anseios

de quem o elegeu;
Pode at ficar sabendo das necessidades, mas no
sabe como lidar com o tema;
Os representados no sabem como expressar seus
anseios. Esperam que o representante tenha
conhecimento suficiente para propor solues a
todos os problemas;
Nem sempre a sociedade civil est mobilizada o
suficiente para apoiar e ajudar o seu representante a
participar de forma mais qualificada do Conselho.
Maio-

DIFICULDADES ENFRENTADAS PELO(A)

REPRESENTANTE DO GOVERNO NO CONSELHO

Nem sempre est preparado para

lidar com os temas propostos no
Conselho;
No tem poder efetivo. Precisa levar
as decises do Conselho para seus
superiores.
Maio-

Como seria uma boa representao no Conselho e

o que se espera de um(a) bom/boa representante ?
Tanto sendo do Governo quanto da Sociedade
Civil, o(a) conselheiro(a) deve ser o mais
representativo possvel, sempre prestando
contas aos seus representados do que
acontece no Conselho, assim como avaliando
e debatendo juntos;
Assumir sempre a responsabilidade pelas
decises que tomam ou que legitimam no
Conselho;
Manter assiduidade nas reunies.

Maio-

PARTICIPAO E CONTROLE SOCIAL

Por controle social podemos definir a

capacidade que tem a sociedade civil de
intervir nas polticas pblicas, interagindo
com o Estado na definio de prioridades e
na elaborao dos planos de ao do
municpio, Estado ou Governo Federal.

Maio-

A representatividade, entendida como

capacidade de enraizamento e
mobilizao social, essencial para que
um espao institucional de negociao
entre governo e sociedade civil, como o
Conselho, tenha sentido e funcione
realmente como espao pblico de gesto
participativa e verdadeiramente
democrtica.
Maio-

Marcos Legais
Nacionais e
Estaduais de
Juventude
Julho- 2015

Marcos
Legais
Nacionais
Lei 11.129, de 30/06/2005
Criao de instrumentos que lanaram o embrio de uma poltica nacional de juventude:
a Secretaria Nacional de Juventude, o Conselho Nacional de Juventude e um Programa
Nacional para a Incluso de Jovens (Projovem).
A Secretaria Nacional de Juventude (SNJ), integrada Secretaria Geral da Presidncia da
Repblica, responsvel por coordenar a Poltica Nacional de Juventude, alm de articular e
propor programas e aes voltadas para o desenvolvimento integral dos jovens.
O Conselho Nacional da Juventude (Conjuve) tem o papel de formular diretrizes, discutir
prioridades e avaliar programas e aes governamentais voltadas para jovens, baseado no
dilogo entre a sociedade civil e os membros do Governo. Tem carter consultivo, formado
por representantes do poder pblico e da sociedade. Hoje, composto por 60 conselheiros,
dos quais 20 so indicados pelo poder pblico e 40 pela sociedade civil representantes de
grupos, redes e movimentos juvenis e organizaes que trabalham com jovens.
Julho2015

Marcos Legais
Nacionais
O Programa Nacional de Incluso de Jovens (o Projovem) foi lanado como um
programa de carter emergencial, voltado inicialmente para jovens de 18 a 24 anos, que
no concluram o ensino fundamental. Programa pioneiro da poltica nascente,
fundamentou seu desenho numa compreenso atualizada da singularidade dos jovens e
na articulao de aes de diferentes Ministrios, buscando realizar uma perspectiva de
poltica integrada; alm disso o montante de recursos a ele destinado sinalizou a
importncia que esse segmento assumia no governo federal, bem como o compromisso
com a produo de impactos reais na qualidade de vida dos e das jovens.
A realizao da 1 Conferncia Nacional de Juventude, em 2008. Convocada pelo
CONJUVE e pela SNJ, contou com cerca de 400 mil participantes em todo o processo, que
envolveu a realizao de centenas de reunies preparatrias (entre conferencias
municipais, estaduais, livres) e culminou com a conferncia nacional, em Braslia, com
cerca de 2500 participantes, vindos de todos os cantos do pas e pertencentes a uma
imensa diversidade de segmentos, coletivos, organizaes e movimentos.
Julho-

Marcos Legais
Nacionais
A Emenda n 65, promulgada em 13 de julho de 2010, incluiu o termo jovem na
Constituio Federal, assegurando aos jovens de 15 a 29 anos prioridade no acesso a direitos
constitucionais como sade, alimentao, educao, lazer, profissionalizao e cultura.
O Comit Interministerial de Polticas Pblicas de Juventude, institudo pelo Decreto n 8.074,
de 14 de agosto de 2013.
O Estatuto da Juventude, institudo pela Lei n 12.852, de 05 de agosto de 2013 .

Julho-

O Estatuto
da
Juventude
O direito
O Estatuto da
Juventude um
marco do
reconhecimento,
pelo Estado
Brasileiro, do papel
estratgico das
juventudes no
desenvolvimento do
Pas, apontando os
direitos a serem
garantidos de
acordo com a
especificidade desta
parcela da

cidadania
O direito participao social e poltica e
representao
juvenil
O direito
educao
O direito
profissionalizao
O direito ao trabalho e
renda
O direito diversidade e
igualdade
O direito
sade
O direito
cultura
O direito comunicao e liberdade de
expresso
O direito ao desporto e ao
lazer
O direito ao territrio e
mobilidade
O direito sustentabilidade e ao meio
ambiente
O direito segurana pblica e o acesso
justia

Julho-

O Estatuto
da
Juventude
Promoo da
autonomia e
emancipao dos
jovens
Valorizao e promoo
da participao social e
poltica, de forma direta
e por meio de suas
representaes
Promoo da criatividade
e da participao no
desenvolvimento do Pas

O Estatuto, assim
como as polticas
publicas de
juventude, regido
pelos seguintes
princpios:
Reconhecimento
do

jovem como sujeito de

direitos universais,
geracionais e singulares
Promoo do bem-estar,
da experimentao e do
desenvolvimento integral
do jovem

Respeito identidade e
diversidade individual e
coletiva da juventude

Respeito identidade e
diversidade individual e
coletiva da juventude

Valorizao do dilogo e
convvio do jovem com as
demais geraes

Julho-

Algumas

Desenvolver a
intersetorialidade
das polticas
estruturais,
programas e aes ;
Incentivar a ampla
participao juvenil
em sua formulao,
implementao e
avaliao;
Ampliar as
alternativas de
insero social do
jovem, promovendo
programas que
priorizem o seu
desenvolvimento
integral e

Diretrizes gerais do
Estatuto da
Juventude

Proporcionar
atendimento de
acordo com suas
especificidades
perante rgos
pblicos e privados
prestadores de
servios
populao, visando
ao gozo de direitos
simultaneamente
nos campos da
sade, educacional,
Promover
o
poltico,
econmico,
territrio
cultural
e como
espao de
ambiental;
integrao;

Garantir meios e
equipamentos
pblicos que
promovam o acesso
produo cultural,
prtica esportiva,
mobilidade
territorial e
Fortalecer
as
fruio do tempo
relaes
livre;
institucionais com
os entes federados
e as redes de
rgos, gestores e
Estabelecer
conselhos de
mecanismos que
juventude;
ampliem a gesto
de informao e
produo do
conhecimento sobre

Zelar pelos direitos dos

jovens com idade entre
18(dezoito) e 29 (vinte
e nove) anos privados
de liberdade e
egressos do sistema
prisional, formulando
polticas de educao e
trabalho, incluindo
estmulos sua
reinsero social e
laboral, bem como
criando e estimulando
oportunidades de
estudo e trabalho que
favoream o
cumprimento do
regime semiaberto;
Julho-

MARCOS LEGAIS DAS JUVENTUDES

Em
Pernambuco

Comit Intersetorial de Polticas de Juventude:

Institucionalizado por meio do Decreto N 30.966, de 31 de outubro de 2007, tem entre suas atribuies, a realizao
de diagnstico permanente, analisando as prticas das aes setoriais voltadas juventude, desenvolvidas pelos diversos
rgos ou entidades do Estado, alm de propor recomendaes a instituies pblicas ou privadas sobre a temtica.

Plano Estadual de Juventude:

Institudo pela Lei de n 13.608, de 31 de outubro de 2008, destina-se a orientar at 2018, as polticas pblicas
desenvolvidas pelo Estado e pela sociedade, voltadas aos (s) jovens pernambucanos (as) com idade entre 15 e 29 anos.

Conselho Estadual de Polticas Pblicas de Juventude:

Institudo pela Lei n 13.607, de 31 de outubro de 2008, enquanto rgo autnomo, colegiado, de carter consultivo e
deliberativo da Poltica Estadual de Juventude, que tem como uma de suas finalidades a promoo do controle social das
polticas pblicas de juventude.

PEC da Juventude:
Emenda Constituio do Estado de Pernambuco, no seu Captulo V do Ttulo VII, constitucionalizando a proteo
juventude, garantindo-lhe os direitos econmicos, sociais e culturais.

Programa Casa das Juventudes Primeiro programa DE/COM juventudes da histria do nosso Estado.
Criao do Espao Institucional de Juventude ( SEJE SCJ SDSCJ )

Julho-

O Plano Estadual
de Juventude
O Plano Estadual de Juventude visa ser um instrumento, um referencial para que o Estado e a
sociedade tenham um guia em matria de polticas pblicas de juventude, buscando articular de forma
coordenada e decidida a nova Poltica Integral de Juventude do Estado de Pernambuco para os prximos
dez anos.
Tendo em vista esse objeto de construo, a finalidade das polticas e dos programas a serem
implementados no marco deste Plano Estadual de Juventude, ser de impulsionar a cidadania integral
da juventude pernambucana por meio da promoo e garantia dos direitos da juventude, da melhoria
da qualidade de vida dos jovens e da criao de oportunidades para sua incorporao social e no
desenvolvimento de suas potencialidades como cidados plenos e como parceiros estratgicos do
processo de desenvolvimento do Estado de Pernambuco.
Levando-se em conta esta finalidade foram definidas as linhas programticas especficas em cada uma
das reas priorizadas, assim como, a proposta do processo de monitoramento e avaliao em curto,
mdio e longo prazos.
Essa finalidade somente poder ser alcanada por um amplo compromisso poltico entre o governo, os
Julho- 2015
jovens e os atores sociais para impulsionar as aes do Plano de Juventude, enquanto instrumento
pblico, capaz de promover sistematicamente a capacidade do Estado e da sociedade civil organizada

Alguns pressupostos do

Plano Estadual de
Juventude

Ser uma poltica de Estado

Considera a temtica "Juventude"

como objeto de preocupao
permanente a ser incorporado
definitivamente na agenda pblica. A
existncia de uma poltica de
juventude no pode estar merc dos
interesses circunstanciais deste ou
daquele Governo. Para assegurar uma
maior consistncia e perenidade
preciso consolid-la atravs de
diversos instrumentos institucionais
Garantia
dostrs
Direitos
enraizados nos
poderesda
Juventude
(executivo, legislativo e judicirio).
O Plano afirma em cada uma de suas
aes a garantia dos direitos dos jovens,
enquanto premissa bsica necessria ao
reconhecimento de uma identidade
juvenil que merece ser objeto de
preocupao na elaborao de todos os
programas, projetos e aes do Governo.

Cidadania Ativa e
Participao Juvenil

Equidade e Igualdade de
Oportunidades

Busca envolver e comprometer

mltiplos atores na melhoria da
qualidade de vida dos jovens e no
desenvolvimento de suas
potencialidades como cidados
plenos e ativos. Em especial, o
Plano incentiva a participao de
forma ativa, informando,
motivando e empoderando a
juventude pernambucana para
sua
atuao
naDiversidade
sociedade.
Respeito

Promove, de acordo com os objetivos do

Governo do Estado, o acesso universal
aos servios bsicos que prestam as
instituies do Estado, priorizando-os
para aqueles que pela sua condio
social o requeiram.

da Cultura Juvenil
Estimula a livre expresso
juvenil, o intercmbio e o
reconhecimento da
diversidade cultural nas
diferentes regies do Estado.

Julho- 2015

Transversalidade Integralidade e o
Enfoque Juvenil pela Equidade
Geracional nas Polticas Pblicas
O Plano Estadual reconhece e valoriza as
identidades juvenis e busca consider-las em
todas as aes do Estado. A execuo das
polticas de juventude deve ser uma
responsabilidade compartilhada por diversos
rgos. Para isso, suas propostas devem
perpassar transversalmente todas as reas do
governo de forma Intersetorial, sistmica, e
Inter geracional, gerando a sinergia necessria
para desenvolver a um s tempo aes que
valorizem a vivncia da condio juvenil e a

COMPOSIO DO CIPPJ
Assessoria Especial ao Governador

R
G

Fundao de Atendimento Socioeducativo

O
S

Fundao do Patrimnio Histrico e Artstico de Pernambuco

GO 24
VE
RN
A

Gabinete de Projetos Estratgicos

Secretaria da Casa Civil

M
EN

Secretaria da Mulher

TA
I

Secretaria das Cidades

Secretaria de Administrao
Secretaria de Agricultura e Reforma Agrria
Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao
Secretaria de Cultura
Secretaria de Defesa Social
Secretaria de Desenvolvimento Econmico
Secretaria de Desenvolvimento Social, Criana e Juventude
Secretaria de Educao
Secretaria de Habitao
Secretaria de Imprensa
Secretaria de Justia e Direitos Humanos
Secretaria de Meio Ambiente e Sustentabilidade
Secretaria de Micro e Pequena Empresa, Qualificao e Trabalho
Secretaria de Planejamento e Gesto
Secretaria de Sade
Secretaria dos Transportes
Secretaria de Turismo, Esporte e Lazer

?
s
a
id
v

D
Comisso Organizadora da Etapa Estadual - COE
Fone 3183 0704
E-mail conferenciaestadual.pe@gmail.com
Secretaria Executiva de Polticas para Criana e
Juventude
Gerncia de Polticas para Juventude
Fones
(81) 3183 0713
(81) 3183 0714
(81) 3183 0708
E-mail:
gerenciadejuventude.pe@gmail.com