PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA

MINISTERIO DE AGRICULTURA

PROYECTO ESPECIAL TITULACION DE TIERRAS Y CATASTRO RURAL

INDICE
- Antecedentes
Cuadro N 01 Avances de la Reforma Agraria a la creacin del PETT
- Antecedentes Legales
Cuadro N 02 Creacin del PETT
Cuadro N 03 Creacin del PTRT
- El PETT
Cuadro N 04 Estructura Programtico-Presupuestal del PETT
Cuadro N 05 Misin y Objetivos del PETT
Cuadro N 06 Estructura Orgnica del PETT
Cuadro N 07 Procedimiento para la Titulacin
- Actividades y Logros de Propsito del PETT
Cuadro N 08 Metas Totales por Componentes
- Expedientes de Titulacin y Saneamiento Presentados
Cuadro N 09 Predios Individuales
Cuadro N 10 Titulacin de Comunidades Campesinas
Cuadro N 11 Titulacin de Comunidades Nativas
Cuadro N 12 Saneamiento Fsico-Legal de Tierras Eriazas
- Logro de Productos por Actividades
Cuadro N 13 Cuadro de Logro de Productos por actividades
Cuadro N14 Total de Expedientes de Saneamiento Presentados para Inscripcin

Cuadro
CuadroN
N01
01

ANTECEDENTES

Con la dacin del Decreto Ley N 17716 de 1969 y su Texto

Unico Concordado aprobado mediante Decreto Supremo N
265-70-AG de fecha 18/08/70 se regul el proceso de Reforma
Agraria en el Per, cuyo balance al ao 1992 fue el siguiente:
a) Se adquiri por parte del Estado 13.2 millones de has.
principalmente por expropiacin (16,000 fundos).
b) Se adjudic 9.5 millones de has. principalmente a favor de
2,948 empresas asociativas.
c) Se expidi 66,000 ttulos de propiedad en 5.1 millones
de has, quedando pendiente por regularizar 4.4 millones
de has.
d) En su mayora los ttulos expedidos no se registraron.

Cuadro
CuadroN
N02
02

ANTECEDENTES LEGALES
CREACION DEL PETT

EL DECRETO LEY N 25902 DE 27 NOVIEMBRE DE 1992 EN SU OCTAVA

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA CREA AL PROYECTO ESPECIAL
TITULACION DE TIERRAS Y CATASTRO RURAL - PETT- CON PERSONERIA
JURIDICA DE DERECHO PUBLICO INTERNO Y AUTONOMIA ADMINISTRATIVA.
ADEMAS LA LEY N 26366, LE OTORGA AUTONOMIA TECNICA Y FINANCIERA Y
LO DECLARA PROYECTO ESPECIAL DE INVERSION DEL SECTOR
AGRICULTURA
EL PETT SE CREA MEDIANTE LA INTEGRACION DE LOS SIGUIENTES
ORGANOS:
- PROGRAMA NACIONAL DE CATASTRO - PRONAC
- DIRECCION DE TENENCIA DE TIERRAS Y ESTRUCTURA - EX DG RA/AR
- PROYECTO ESPECIAL DE DESARROLLO AGROPECUARIO COOPERATIVO
Y COMUNAL - PRODACC

Cuadro
CuadroN
N03
03

ANTECEDENTES LEGALES
CREACION DEL PTRT

EL CONTRATO DE PRESTAMO 906 OC /PE DEL 08 DE MAYO 1996,

FIRMADO CON EL BID, DA ORIGEN AL PROYECTO DE TITULACION Y
REGISTRO DE TIERRAS - PTRT, PARA LA EJECUCION DE CUATRO
COMPONENTES Y CON LA PARTICIPACION DE TRES ORGANISMOS
EJECUTORES
LOS 4 COMPONENTES SON :

LOS 3 EJECUTORES SON:

1.- TITULACION Y SANEAMIENTO DE PREDIOS RURALES

PETT

2.- CATASTRO RURAL

PETT

3.- INSCRIPCION REGISTRAL

SUNARP (SUPERINTENDENCIA NACIONAL

DE LOS REGISTROS PUBLICOS)

4.- MONITOREO AMBIENTAL

INRENA (INSTITUTO NACIONAL DE

RECURSOS NATURALES)

Cuadro
CuadroN
N04
04

ESTRUCTURA PROGRAMATICO- PRESUPUESTAL DEL PETT

UNA SOLA UNIDAD EJECUTORA 005,

DOS PROYECTOS PRESUPUESTALES
UNIDAD
EJECUTORA 05
PETT

PROYECTO 200320

PROYECTO

LEVANTAMIENTO Y
ACTUALIZACION DEL
CATASTRO RURAL

PETT

200490

TITULACION Y
REGISTRO DE
TIERRAS

ADMINISTRA

PTRT

Cuadro
CuadroN
N05
05

MISIN Y OBJETIVOS DEL PETT

MISION

FORMALIZAR LA PROPIEDAD DE LA TIERRA

DE USO AGRARIO EN TODO EL PAIS

1.- LOGRAR LA TITULACION Y EL

SANEAMIENTO LEGAL DE LA PROPIEDAD
Y LA POSESION DE LOS PREDIOS RURALES

OBJETIVOS
(PROPOSITO)

2 .- CONTAR CON UN NUEVO CATASTRO

RURAL MODERNO Y DE CARCTER
JURIDICO

3.- FORTALECER EL SISTEMA DE REGISTRO

DE LA PROPIEDAD INMUEBLE RURAL

Cuadro
CuadroN
N06
06

ESTRUCTURA ORGANICA DEL PETT

DECRETO SUPREMO N006-98-AG

ORGANO
DE DIRECCION

ORGANO
DE APOYO

ORGANOS
DE LINEA

ORGANOS
DESCONCENTRADOS

DIRECCION EJECUTIVA

DIRECCION DE
ADMINISTRACION Y
PRESUPUESTO

DIRECCION DE
CATASTRO DE PREDIOS
RURALES

DIRECCION DE TITULACION
Y SANEAMIENTO LEGAL
DE PREDIOS RURALES

OFICINAS PETT DE EJECUCION REGIONAL Y SUBREGIONAL

Cuadro
CuadroN
N07
07

PROCEDIMIENTO PARA LA TITULACION

7
8

9
Saneamiento Fsico

10

11

12

9
Saneamiento Legal

PARA LA TITULACION Y SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE PREDIOS RURALES SE SIGUEN DOS

PROCESOS PARALELOS EL PROCESAMIENTO CATASTRAL Y LA FORMACION DEL EXPEDIENTE
LEGAL .LOS PASOS EN EL GRAFICO SON LOS SIGUIENTES:
1.- VUELO AEROFOTOGRAFICO
8.- VINCULACION GRAFICO-TEXTUAL
2.- TRIANGULACION CONTROL TERRESTRE
9.- PRECALIFICACION LEGAL DEL EXPEDIENTE
3.- LINDERACION Y EMPADRONAMIENTO
10.- CERTIFICADO CATASTRAL
4.- FICHA CATASTRAL
11.- EXPEDIENTE REGISTRABLE
5.- RESTITUCION FOTOGRAMETRICA
12.- INGRESO SOLICITUD DE INSCRIPCION A REGISTRO
6.- EXPEDIENTE LEGAL
13.- INSCRIPCION REGISTRAL
7.- DIGITALIZACION-EDICION

13

Cuadro
CuadroN
N08
08

METAS TOTALES DEL PETT/PTRT

PERIODO MAYO 08 1996-MAYO 08 2000
COMPONENTES
1.- REGULARIZACION DE TIERRAS
- TITULACION ADJUDICATARIOS
- REGULARIZACION PREDIAL DE
PARCELEROS
- SANEAMIENTO PROPIEDAD Y
POSESION DE PREDIOS PRIVADOS

UNIDAD
Predio
Ttulo

METAS
1100,000
300,000

2.- CATASTRO RURAL

Predio

3.- REGISTRO PREDIAL (SUNARP)

Expediente 1100,000

4.- MONITOREO AMBIENTAL

Estudio

Expediente

300,000

Expediente

500,000

Predio, Expediente, Ttulo, son trminos equivalentes

1100,000

Cuadro
CuadroN
N09
09

EXPEDIENTES DE TITULACION Y SANEAMIENTO PRESENTADOS

PREDIOS INDIVIDUALES 1992-1999
350,000

19,066

300,000

17,628 317,734

250,000

270,387

200,000
150,000
100,000
50,000
Saneami ento de ttul os
T tul os i ndi vi dual es

15,000 16,758 25,424

57,905 47,793 40,607

13,568
89,602

5,908

1,010
12,132

1 ,992

1 ,993

1 ,994

1 ,995

1 ,996

1 ,997

1 ,998

1 ,999*

1 ,01 0

1 5,000

1 6,758

25,424

1 3,568

1 7,628

1 9,066

5,908

1 2,1 32

57,905

47,793

40,607

89,602

270,387

31 7,734

* a Setiembre 99
DURANTE EL PERIODO 1990-NOV 92 EL AVANCE ES REALIZADO POR LA DIRECCIN DE TENENCIA Y
ESTRUCTURA DE LA EX-DIRECCION GENERAL DE AGRICULTURA.
DURANTE EL PERIODO DIC 1992 -ABRIL 1996 EL AVANCE ES REALIZADO SLO POR EL PETT, TITULANDO AREAS
PROPIEDAD DEL ESTADO (AREAS REFORMADAS).
A PARTIR DE MAYO-96 EL AVANCE
REFORMADOSYDE PARTICULARES.

ES DEL PETT SANEANDO FISICA Y LEGALMENTE PREDIOS

Cuadro
CuadroN
N10
10

TITULACION DE COMUNIDADES CAMPESINAS

1992-1999

1,200
1,001

1,000
800
600

Comunidades Campesinas

548
362

400
200

639

604

124

98

101

1,992

1,993

1,994

1,995

1,996

1,997

1,998

1,999*

124

98

1,001

604

362

548

639

101

* a Setiembre 99
LAS COMUNIDADES CAMPESINAS SE TITULAN EN MRITO A LA LEY N 24657 VIGENTE DESDE 1987, CON LOS
RECURSOS QUE LE D EL TESORO PUBLICO.
DESDE 1990 HASTA FINES DE 1992 TITULO DIRECCION DE TENENCIA DE TIERRAS Y ESTRUCTURA AGRARIA.
A PARTIR DE 1993 TITULA EL PETT EN COORDINACION CON LAS DIRECCIONES REGIONALES AGRARIAS.

Cuadro
CuadroN
N11
11

TITULACION DE COMUNIDADES NATIVAS

1992-1999
200
150

165

149

152

100
50

73

72

69

40

24
-

1,992 1,993 1,994 1,995 1,996 1,997 1,998 1,999*

Comunidades Nativas

73

69

149

24

72

165

152

40

* A Setiembre 99
LAS COMUNIDADES NATIVAS SE TITULAN EN MERITO AL DECRETO LEY N22175 VIGENTE DESDE 1978.
DURANTE EL PERIODO 1990-1992 LA TITULACION ESTABA A CARGO DE LA DIRECCION DE TENENCIA DE
TIERRAS Y ESTRUCTURA AGRARIA.
A PARTIR DE 1993 ESTA ACCION LA CONTINUA EL PETT CON RECURSOS QUE LE ASIGNA EL TESORO PUBLICO Y
EN COORDINACION CON LAS DIRECCIONES REGIONALES AGRARIAS.

Cuadro
CuadroN
N12
12

SANEAMIENTO FISICO-LEGAL DE TIERRAS ERIAZAS

Evaluacin de Expedientes de denuncios de Tierras Eriazas

Enero-Octubre 1999

1000
500

536
300

Program ado
Ejecutado

Evaluacin de Contr atos y otor gam ie nto de Tie r r as

Er iazas Ene r o a Octubr e 1999 (N de Expe die nte s )

1000

888

500

290

Programado
Ejecutado

Incorporacin al Dom inio de l MAG Tie rras Eriazas

Enero a Octubre 1999 (Hectre as )

50000

45911
33466.57

Programado
Ejecutado

DESDE 1997, EL SANEAMIENTO FISICO-LEGAL DE TERRENOS ERIAZAOS ESTA ACARGO DEL PETT MEDIANTE
UNA COMISION AD HOC CUYAS FUNCIONES HAN SIDO ESTABLECIDAS POR RESOLUCION .MINISTERIAL.

Cuadro
CuadroN
N13
13

CUADRO DE LOGRO DE PRODUCTOS POR ACTIVIDADES

A OCTUBRE DE 1999

ACTIVIDADES

UNIDADES PROGRA- REALI- AVAN

MADO
ZADO CE %
1. AEROFOTOGRAFIA
Ha
15 810 067 8 978 435
57
2. CONTROL TERRESTRE
Punto
14 229
7 535
51
3. AEROTRIANGULACION ESPACIAL
Modelo
30 000 16 396
55
4. EMPADRONAMIENTO Y LINDERACION Predio
1 100 000 1 709 315 155
5. RESTITUCION FOTOGRAMETRICA
Predio
1 100 000 983 519
89
6. CATASTRO COMPLETO (VINCULO)
Predio
1 100 000 983 519
89
7. EMISION DE CERTIFICADO CATASTRAL Predio
1 100 000 904 601
82
8. EXPEDIENTE LEGAL COMPLETO
Expediente 1 100 000 1 191 237 108
9. INGRESO SOLICITUD A REGISTRO
Expediente 1 100 000 904 601
82
ESTOS P RODUCTOS SON NECESARIOS P ARA ALCANZAR EL P ROP OSITO DE TITULAR
O SANEAR FISICA Y LEGALM ENTE LA P ROP IEDAD.

Cuadro
CuadroN
N14
14

EXPEDIENTES DE TITULACION Y SANEAMIENTO PRESENTADOS

TOTAL TITULADOS AOS 1992-1999

350,000

336,941

N de expedientes

300,000

288,806

250,000
200,000
150,000
103,883

100,000

74,055 65,179 66,465

50,000
T otal pr esentado

6,105

13,309

1 ,992

1 ,993

1 ,994

1 ,995

1 ,996

1 ,997

1 ,998

1 ,999*

6,1 05

1 3,309

74,055

65,1 79

66,465

1 03,883

288,806

336,941

* a Setiembre de 1999 el total acumulado es 954,743