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Poltica Nacional de Sade

do Trabalhador e da
Trabalhadora
Portaria MS n 1.823, 23 agosto 2012

Gildasio Frazo
Enfermeiro Especialista em Enfermagem

O que so Politicas
Publicas de Sade?
Soconjuntosdeprogramas,aes e atividades
desenvolvidas pelo estado, (tendo mbito
nacional) diretamente ou indiretamente, com a
participao de entespblicosou privados, que
visam assegurar determinado direito de
cidadania, de forma difusa ou para determinado
seguimentosocial,cultural,tnicooueconmico.

QualoobjetivodeumaPolticaPblica
deSade?
Assegurar a igualdade dos cidados no
acessoaoscuidadosdesade,sejaqual
for a sua condio econmica e onde
quer que vivam, bem como garantir a
equidade na distribuio de recursos e
nautilizaodeservios;

PorqueasPolticasPblicasforam
criadas?
Paradefenderosdireitosdocidado.

Principais bases para a proposio da


PNSTT do SUS
ConstituioFederal1988
LeiOrgnicadaSade:Lein8.080/90en
8.142/90
PortariaFederaln3.120/1998INVigilncia
emSadedoTrabalhador
PortariaFederaln3.252/2009Vigilnciaem
Sade
PortariaFederaln2.728/2009RENAST

Princpios e Diretrizes da PNSTT


Universalidade
Integralidade
Participaodacomunidade,dos
trabalhadoresedocontrolesocial
Descentralizao
Hierarquizao
Equidade
Precauo

Evoluo:
Sc. XVIII-XIX Leis de limitao de turnos de
trabalho e faixa etria dos trabalhadores.
(Industrias e Minas de Carvo da Inglaterraincio das associaes de trabalhadores).
Sc. XX Evoluo da Legislao de amparo
sade do trabalhador aps a 1 Guerra Mundial.
Criao dos Organismos Mundiais de
Regulamentao do Trabalho Organizao das
Naes Unidas -ONU
Organizao Internacional do Trabalho - OIT
aps a II Guerra Mundial.

No Brasil
1943GetlioVargaseaCLTConsolidaodas
Leis Trabalhistas e criao do Ministrio do
Trabalho.
1978PublicaoPortaria3.214,de08/6/1978que
criaasNormasRegulamentadorasdoMinistriodo
TrabalhoNRs(32+8Rurais).

ComasNRs,socriadososServiosdeMedicinae
Segurana do Trabalho com atuao direcionada
paraaprevenodasdoenasocupacionaisedos
acidentesdotrabalho.

PorqueasPolticasPblicasforam
criadas?

Epidemiologia
Segundo a Organizao Internacional do
Trabalho (OIT), ocorrem anualmente cerca de
270 milhes acidentes do trabalho no mundo,
sendo que 2 milhes deles so fatais e,
segundo a OIT, o Brasil ocupa o 4 Lugar no
ranking mundial de acidentes fatais (ZINET,
2012,p.16).

Epidemiologia
Noanode2010,conformedadosdaPrevidnciaSocial,deum
total de cerca de 720 mil acidentes, mais de 2.500 resultaram
emmortesehouvemaisde15milafastamentosdotrabalhopor
incapacidadepermanente(ZINET,2012).Taisacidentestambm
acarretamemimpactooramentrio,tendosidogastosem2010
cerca de R$11 bilhes para pagamento de auxlio-doena e
auxlio-acidente
(ZINET,2012).

Epidemiologia
Surgimento de novo perfil de morbidade,
em especial as Leses por Esforos
Repetitivos (LER) e os problemas de
sade
mental
decorrentes
da
reestruturao da economia e da
produo(GORENDER,1997).

QuemtemdireitoAtenoSade?
Trabalhadores
1.Assalariados
2.Domsticos
3.Avulsos
4.Agrcolas
5.Autnomos
6.Servidorespblicos
7.Cooperativadoseempregadores
8.Proprietriosdemicroepequenasunidadesde
produo

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Outrostrabalhadores
Pessoascomatividadesnoremuneradas,que
habitualmente ajudam membros da unidade
domiciliarquetematividadeeconmica;
Aquelestemporriosouafastadosdefinitivamente
domercadosdetrabalhopordoena,aposentadoria
oudesempregados;
AprendizeseEstagirios;
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Finalidade da PNSTT
Desenvolver a ateno integral sade do
trabalhador,com nfase na vigilncia,visandoa
promoo e a proteo da sade dos
trabalhadoresea reduo da morbimortalidade
decorrente dos modelos de desenvolvimento e
dos processos produtivos.

Propsito
A promoo e a proteo da sade dos
trabalhadores
e
a
reduo
da
morbimortalidade decorrente dos modelos de
desenvolvimento e dos processos produtivos,
com a participao da comunidade, dos
trabalhadoresedoControleSocial.

Diretrizes

FortalecimentodaVigilnciaemSadedo
Trabalhador;

Promoodeambienteseprocessosde
trabalhosaudveisedotrabalhodigno

Garantiadaintegralidadenaateno
SadedoTrabalhador

Estratgias
1.Integrao da Vigilncia em Sade do Trabalhador junto
aos demais componentes da Vigilncia em Sade -
Vigilncia Epidemiolgica, Vigilncia Sanitria, Vigilncia
Ambiental, Promoo da Sade eAnlise da Situao de
Sade
2.EstruturaodaRededeAtenoIntegralST.
AesdeSTnarededeAtenoPrimriaemSade;
AesdeSTnasredesdeServiosEspecializados

Estratgias
3. Anlisedoperfilprodutivoedasituaode
STnoterritrio
4. Desenvolvimentoecapacitaoderecursos
humanos
5. Desenvolvimentodeestudosepesquisas
6. Fortalecimentoeampliaodaparticipao
edocontrolesocial

Parmetros para avaliao e


acompanhamento da poltica.
PlanodeSade;
ProgramaoAnualdeSade;
Relatrio Anual de Gesto, e em outros
instrumentos de gesto, aprovados
pelosrespectivosconselhosdesade.

Desafios para a efetivao da PNSTT


Produo de informaes em sade;
Qualidade e efetividade das aes;
Ateno humanizada e digna;
Formao e educao permanente;
Notificao de agravos;
Poltica de recursos humanos: concurso pblico,
PCCS, salrios dignos, gesto do trabalho e das
condies de trabalho e sade dos trabalhadores da
sade