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PRESION

TRIBUTARIA

PRESIN TRIBUTARIA
La presin tributaria, definida como los
impuestos pagados por los privados
sobre el producto total, se ha estancado
alrededor del 15% desde hace varios
aos. Con esta presin es muy difcil
que el Estado peruano solucione los
principales problemas sociales, por ello
es importante saber el origen de esta
situacin.

IMPORTANCIA
La importancia de
este indicador radica
en que permite medir
la intensidad o carga
con que un
determinado pas
grava a sus
contribuyentes a
travs de la
imposicin de
tributos.

Esto facilita al Estado la toma de decisiones y


aplicacin de polticas tributarias que deriven en
cargas equitativamente distribuidas entre los
contribuyentes sobre la base del principio de
capacidad contributiva.

FORMULA
La presin tributaria se podra
decir que solo es una razn
entre: la cantidad de Ingresos
Tributarios del Gobierno
Central / la cantidad total de la
Produccin Nacional (T/PBI),
que te indica qu cantidad
representa los impuestos
frente al PBI.

QUE MIDE?
Permite medir la intensidad con la
que un pas grava a sus
contribuyentes a travs de tasas
impositivas.
Mide la cantidad de impuestos
que paga la sociedad (individuos y
empresas). No mide
individualmente cunto paga cada
sector de la poblacin, ni si esos
impuestos se pagan de forma
justa.

QU PASA SI EL RESULTADO
DE ESA DIVISIN AUMENTA?
Significa que los ciudadanos pagamos ms
impuestos? Y si baja? Significa necesariamente
que se pagan menos impuestos? .
En la primera legislatura del PP en el Gobierno la
presin fiscal aument. Y eso que bajaron en
varias ocasiones los impuestos. El indicador pas
del 32,7% de 1996 al 34,6 en 2004. La explicacin
de todo esto es: la recaudacin sube mucho ms
que el PIB en pocas de crecimiento y cae mucho
ms que el PIB en la recesin. A eso se llama en
economa elasticidad del impuesto.

MEDIDAS PARA INCREMENTAR LA


PRESIN TRIBUTARIA

La presin tributaria en el Per El economista


scar Ugarteche5 sugiere que el Per debe
aspirar a una presin tributaria de 24% sobre el
Producto Bruto Interno (PBI) para lograr un mejor
desempeo del Estado. Segn Ugarteche, la
actual presin tributaria en el pas es muy baja,
en el orden del 15% del PBI, frente al 34% en
Brasil, mientras que Guatemala, pas
centroamericano muy pequeo, registra un 10%
del PBI.

Por ello, asegura que para aumentar la


presin tributaria el Estado debe de
asumir medidas como gravar a los ms
ricos, eliminar las exoneraciones del
sector financiero y aumentar el impuesto
a las transacciones financieras.

Considera que se debe perseguir la evasin


tributaria, sobretodo la eliminacin a las
exoneraciones a los sectores que no pagan
impuestos como el financiero.

Asimismo, indic que las ganancias obtenidas


en la Bolsa de Valores de Lima (BVL) deben
pagar impuestos, ya que las exoneraciones en
este sector ya consiguieron su objetivo de
alentar a las personas naturales a participar en
esta alternativa de inversin.

Los principales impuestos que


componen los ingresos tributarios del
Gobierno Central en el Per son:
El Impuesto a la Renta (IR),
El Impuesto General a las Ventas
(IGV),
El Impuesto Selectivo al Consumo
(ISC)
El impuesto a la importacin
(aranceles).

El Impuesto a la Renta (IR),


Es un impuesto que grava la
utilidad de las personas,
empresas, u otras entidades
legales.
Hay tres tipos generales de
impuesto a la renta:

1. Rentas de primera categora

2. Rentas de segunda categora.

3. Rentas procedentes de
empresas y negocios

El Impuesto General a las


Ventas (IGV),
IGVes elImpuesto General a las
Ventas, ste grava las siguientes
actividadessiempre y cuando se
realicen enPer: la venta de vienes
inmuebles, los contratos de construccin
y la primera venta vinculada con los
constructores de los inmuebles de estos
contratos, la prestacin o utilizacin de
servicios y la importacin de bienes.

El Impuesto Selectivo al
Consumo (ISC)
Es el impuesto que grava las
transferencias de algunos bienes de
produccin nacional a nivel de
fabricacin, as como su importacin;
servicios de telecomunicaciones, de
seguros y pagos a travs de cheques.
Productos del alcohol
Productos del tabaco

Servicios de telecomunicaciones
Pagos realizados con cheques por
las entidades de intermediacin
financiera as como los pagos
realizados a travs de transferencias
electrnicas
Seguros en general
Otros bienes establecidos en la ley

Impuesto General de
Importacin
Los aranceles son las cuotas de las tarifas de los
impuestos generales de exportacin e
importacin, los cuales podrn ser:
Ad-valorem, cuando se expresen en trminos
porcentuales del valor en aduana de la
mercanca.
II. Especficos, cuando se expresen en
trminos monetarios por unidad de medida, y
III. Mixtos, cuando se trate de la combinacin
de los dos anteriores.

Qu es el PBI?

El PBI es el valor de todos


los bienes y servicios
finales producidos en el
pas en un determinado
periodo.
El PIB es la suma de todos
los pagos a los factores.
El trabajo es el factor de
produccin dominante.

El PIB es el valor de todos los bienes y


servicios finales producidos en un pas
durante un determinado periodo.

Comprende el valor de los bienes producidos,


como las viviendas y los discos compactos, y
el valor de los servicios, como los viajes en
avin y las conferencias de los economistas.

La produccin de cada uno de estos bienes y


servicios se valora a su precio de mercado y
los valores se suman para obtener el PIB.

QUE MIDE EL PBI ?


El PBI puede medirse de tres formas
distintas:
Sumando el valor agregado de todas
las unidades de produccin
Sumando los gastos de los
consumidores (menos importaciones)
Sumando todos los ingresos recibidos
por los agentes econmicos

Consecuencias:

La presin tributaria determina la conducta de los


ciudadanos que son sometidos a un determinado
sistema tributario, en donde a medida que la presin
tributaria sea mayor, de la misma manera se vera
afectado el ingreso y la capacidad de ahorro de los
contribuyentes, incidiendo de esta manera en la
conducta de los mismos en cuanto a la posibilidad de
que dichas personas puedan inclinarse hacia la
utilizacin de los mecanismos de evasin o elusin
tributaria a fin de rebajar el efecto de la presin
tributaria cuando la misma es considerada
desproporcionada por parte de los contribuyentes.

CONCLUSIONES

Hay que trasmitir a la sociedad que el pago de


los tributos es la nica forma sana de financiar
a un Estado. Solo tenemos cuatro alternativas
para financiarlo: la primera es el impuesto
inflacionario, que es el ms injusto porque lo
pagan los ms pobres; la segunda es la emisin
de la deuda pblica; la tercera abarca a los
recursos naturales que se agotan o sus precios
enfrentan periodos de volatilidad. La cuarta es
el pago de los tributos que es lo ms saludable
para la economa y el bienestar de los pases.

GRACIAS

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