Vous êtes sur la page 1sur 119

Curso de Indicadores

para o Diagnstico
do SUAS e BSM

MDULO II - INDICADORES E FONTES DE DADOS


Aula 4: FONTES DE DADOS E INDICADORES SOCIAIS

Curso de Indicadores para o Diagnstico do


SUAS e BSM

OBJETIVO GERAL
REFLETIR SOBRE O ELABORAO DE INDICADOR SOCIAL
Objetivos especficos de aprendizagem:

MDULO II

Nesta aula voc vai aprender:


Quais so as principais fontes de dados, pesquisas, publicaes e
stios eletrnicos para busca e construo de indicadores nas diversas
temticas sociais;
Quais so as principais instituies produtoras de informao
estatstica no Brasil;
Como selecionar e acessar bases de dados para a construo de
indicadores
necessrios

elaborao
de
diagnsticos
socioassistenciais.

O QUE SO OS
INDICADORES
O QUE VOCS ENTENDEM
POR INDICADORES??

PRECISO REFLETIR....

SE O HOMEM NO SABE A QUE PORTO SE


DIRIGE,
NENHUM
VENTO
LHE
SER
FAVORVEL
Sneca

COMUNICAO
Comunicao sempre um processo
de interao humana.

Filme O Nufrago

COMUNICAO TEM
OBJETIVO
GERAR INFORMAO
A informao agrega valor a uma
tomada
de
deciso;
j
a
comunicao estabelece processos
de interao e relacionamento entre
os pblicos;
GESTO DO CONHECIMENTO E DA
INFORMAO

POR QUE UTILIZAR


INFORMAO?
INFORMAO COMO PODER

GESTO DA INFORMAO
um processo que consiste nas
atividades de busca, identificao,
classificao,
processamento,
armazenamento e disseminao
de
informaes,
independentemente do formato ou
meio em que se encontra (seja em
documentos fsicos ou digitais).

GESTO DA INFORMAO
Seu objetivo fazer com que as
informaes cheguem s pessoas
que necessitam delas para tomar
decises no momento certo.
EX. SIPIA

SISTEMA DE INFORMAO

Um conjunto de componentes interrelacionados que coleta (ou recupera),


processa, armazena e distribui
informaes destinadas a apoiar a
tomada de decises e o controle em
uma organizao

PARA REFLETIR...

DE QUE FORMA SUA INSTITUIO


TEM REALIZADO A GESTO DA
INFORMAO?????

Vdeo

INDICADORES
Formas de medir...
- Do ponto de vista de polticas pblicas,
os indicadores so instrumentos que
permitem identificar e medir aspectos
relacionados a um determinado conceito,
fenmeno, problema ou resultado de uma
interveno na realidade

SUA FINALIDADE

traduzir, de forma mensurvel,


determinado aspecto de uma
realidade dada (situao social)
ou construda (ao de governo),
de maneira a tornar operacional
a sua observao e avaliao

DEFINIO DO IBGE

Os indicadores so ferramentas
constitudas de variveis que,
associadas a partir de diferentes
configuraes,
expressam
significados mais amplos sobre
os fenmenos a que se referem.

HISTRICO DOS
INDICADORES

1920 - os Estados Unidos criaram


um comit presidencial voltado a
produzir um relatrio denominado
Tendncias Sociais Recentes,
conceito bastante prximo ao que
hoje denominamos indicadores (RUA,
2004).

HISTRIA DOS
INDICADORES
Aps a 2a Guerra Mundial EUA,
Europa e Japo - nfase na
construo
de
indicadores
econmicos para medir o nvel de
produo que evidenciava o grau de
desenvolvimento de um pas

HISTRICO DOS
Dcada INDICADORES
de 1960 mudana

de
paradigma - desenvolvimento social no
acompanha desenvolvimento econmico.
1966 - Raymond Bauer a expresso
Indicadores
Sociais
avaliar
as
mudanas socioeconmicas na sociedade
americana
decorrentes
da
corrida
espacial.
1969 - Nixon criou o Servio Nacional de
Metas e Pesquisas, com propsito de
anualmente
elaborar
e
divulgar
informaes acerca do estado social da
nao

HISTRICO DOS
INDICADORES

1980 - avano na
indicadores sociais

produo

de

Patrocinados
por
organismos
nacionais e internacionais (ONU,
OCDE, PNUD, OMS e outros), com a
divulgao de ndices regionais,
nacionais e supranacionais
Comparao das condies de vida
entre os pases.

HISTRICO DOS
INDICADORES

1980 - a crise fiscal


e o Estado
mnimo principalmente na Inglaterra
e nos EUA, levaram a um certo
desprezo pelos indicadores sociais.

HISTRICO DOS
INDICADORES

1990 indicadores sociais e


ambientais assumiram um papel de
destaque quando novos temas como
desigualdade social, qualidade de
vida, direitos humanos, liberdades
polticas,
desenvolvimento
sustentvel, responsabilidade social
e biodiversidade

DESENVOLVIMENTO
HUMANO
O conceito de desenvolvimento humano nasceu definido

SEGUNDO O PNUD
como um processo de ampliao das escolhas das
pessoas para que elas tenham capacidades e
oportunidades para serem aquilo que desejam ser.
Diferentemente da perspectiva do crescimento
econmico, que v o bem-estar de uma sociedade
apenas pelos recursos ou pela renda que ela pode gerar,
a abordagem de desenvolvimento humano procura olhar
diretamente para as pessoas, suas oportunidades e
capacidades.

DESENVOLVIMENTO
HUMANO

A renda SEGUNDO
importante,O mas
como um dos
PNUD
meios do desenvolvimento e no como seu
fim. uma mudana de perspectiva: com o
desenvolvimento
humano,
o
foco

transferido do crescimento econmico, ou da


renda, para o ser humano.

DESENVOLVIMENTO
HUMANO

O conceitoSEGUNDO
de Desenvolvimento
Humano
O PNUD
tambm parte do pressuposto de que para
aferir o avano na qualidade de vida de uma
populao preciso ir alm do vis
puramente econmico e considerar outras
caractersticas sociais, culturais e polticas
que influenciam a qualidade da vida humana.
Esse conceito a base do ndice de
Desenvolvimento Humano (IDH) e do
Relatrio de Desenvolvimento Humano (RDH),
publicados anualmente pelo PNUD.

FUNES BSICAS
Funo Descritiva: aportar informao
sobre
uma
determinada
realidade
emprica, situao social ou ao pblica.
Exemplo - a quantidade de famlias em
situao de pobreza;
Funo Valorativa: tambm chamada
avaliativa, implica em agregar informao
de juzo de valor situao em foco, a fim
de avaliar a importncia relativa de
determinado problema ou verificar a
adequao do desempenho de um
Programa.

INDICADORES
PODEM SER UTILIZADOS
ex-ante: no diagnstico de situao

in curso: para monitoramento e


avaliao da execuo

ex-post: para avaliao de alcance


de metas, dos resultados no pblicoalvo e dos impactos verificados na
sociedade

Natureza do indicador
ECONMICO
SOCIAL
AMBIENTAL

INDICADOR ECONMICO
Primeiros
produzidos
refletem
comportamento da economia de um pas.

No setor governamental so muito


utilizados na gesto das polticas fiscal,
monetria,
cambial,
comrcio
exterior,
desenvolvimento e outras.
No setor privado subsidiam decises de
planejamento
estratgico,
investimentos,
contrataes, concorrncia, entrada ou sada
de mercados etc;

INDICADORES SOCIAIS
So aqueles que apontam o nvel de
bem-estar geral e de qualidade de vida
da populao
Em relao sade, educao,
trabalho, renda, segurana, habitao,
transporte, aspectos demogrficos e
outros;

INDICADORES AMBIENTAIS
Demonstram o progresso alcanado na
direo
do
desenvolvimento
sustentvel,
que
compreende,
segundo as Naes Unidas, quatro
dimenses:
ambiental,
social,
econmica e institucional.

Jannuzi enfatiza que nem


toda estatstica ou dados de
uma organizao so
indicadores, define

PARA REFLETIR
POSSVEL UTILIZAR INDICADORES
NA GESTO PBLICA???

Estatsticas Pblicas:

Representam ocorrncias ou eventos


da realidade social,
produzidas e
disseminadas pelas instituies que
compem o Sistema Estatstico
Nacional e servem de insumos para a
construo de indicadores;

Indicadores de
Desempenho de
Programas

Dentro
de
uma
finalidade
programtica, permitem uma anlise
contextualizada e comparativa dos
registros e estatsticas, no tempo e
no espao;

SISTEMA DE
INDICADORES

Constitui um conjunto de indicadores


que se referem a um determinado
tema ou finalidade programtica.
So
exemplos
o
sistema
de
indicadores do mercado de trabalho
(MTE) e o sistema de indicadores
urbanos (Naes Unidas)

INDICADOR
uma varivel, caracterstica ou
atributo
que

capaz
de
sintetizar, representar ou dar
maior significado ao que se quer
avaliar.
Por exemplo- o que um
indicador na rea da sade
Instrumento de mensurao para o
gerenciamento, avaliao e planejamento
das aes em sade.
Possibilita

mudanas

efetivas

nos

PAPEL DOS
INDICADORES
Transmitir as necessidades e expectativas
dos trabalhadores do SUAS e Usurios ;
- Viabilizar o desdobramento dos objetivos;
- Dar suporte anlise crtica dos
resultados da poltica pblica, s tomadas
de deciso e ao novo planejamento;
- Contribuir para a melhoria na pretaos
dos servios socioassistencias

VIDEO SOBRE O SAGI

Indicadores de Gesto do
Fluxo de Implementao de
Programas
Permite separar
os indicadores de
acordo com a sua aplicao nas
diferentes fases do ciclo de gesto.
Na viso adaptada de Bonnefoy
(2005)
e
Jannuzzi
(2005),
os
indicadores podem ser de:
INSUMO,
PROCESSO, PRODUTO,
RESULTADO

Insumo
So indicadores ex-ante facto,
relao direta com os recursos a
serem alocados,
A
disponibilidade
dos
recursos
humanos, materiais, financeiros e
outros a serem utilizados pelas aes
de governo.
Exemplos - mdicos/mil habitantes
AVALIAO ANTERIOR A ELABORAO
DE PROJETO O QUE SE TEM...

PROCESSO
- Medidas in curso ou intermedirias
que traduzem o esforo empreendido
na obteno dos resultados,
- Medem o nvel de utilizao dos
insumos alocados como
Exemplo o percentual de
atendimento de um pblico-alvo e o
percentual de liberao dos recursos
financeiros;

PRODUTO
Medem o alcance das metas fsicas.
So medidas ex-post facto que
expressam as entregas de produtos
ou servios ao pblico-alvo do
Programa.
Exemplos o percentual de
quilmetros de estrada entregues, de
armazns construdos e de crianas
vacinadas em relao s metas
fsicas estabelecidas;

RESULTADO
Medidas
expressam,
direta
ou
indiretamente, os benefcios no
pblico-alvo decorrentes das aes
empreendidas
no
contexto
do
Programa.
Exemplos as taxas de morbidade (doenas),
taxa de reprovao escolar;

IMPACTO
- Possuem
natureza
abrangente
e
multidimensional, tm relao com a
sociedade como um todo e medem os
efeitos das estratgias governamentais
de mdio e longo prazos.
- Associados aos objetivos setoriais e de
governo
Exemplos - PIB per capita.

Indicadores de
Avaliao de
Desempenho

nfase nos recursos alocados e nos


resultados alcanados
IMPORTANTES CONCEITOS Economicidade
De Eficincia, Eficcia E Efetividade

ECONOMICIDADE
Medem os gastos envolvidos na
obteno dos insumos (materiais,
humanos, financeiros etc.)

Visa a minimizar custos sem


comprometer
os
padres
de
qualidade estabelecidos Indicadores
de Programas e requer um sistema
que
estabelea
referenciais
de
comparao e negociao;

Eficincia:
Define-se como a capacidade de obter o
efeito que se deseja ou se espera,
empregando os melhores meios (recursos)
possveis.
O modo de execuo foi correto?
Exemplo - Existem desperdcios, tempo de
execuo

EFICCIA
Aponta o grau com que um Programa atinge as
metas e objetivos planejados, ou seja, uma vez
estabelecido o referencial (linha de base) e as
metas a serem alcanadas, utiliza-se indicadores
de resultado para avaliar se estas foram
atingidas ou superadas;
Foi feita a coisa certa?
Exemplo Poltica de Assistncia Social
est atingindo o seu objetivo ou a meta.

Efetividade:
Mede os efeitos positivos ou negativos na
realidade que sofreu a interveno, ou seja,
aponta se houve mudanas socioeconmicas,
ambientais ou institucionais decorrentes dos
resultados obtidos pela poltica, plano ou
programa (IMPACTO).
Est fazendo bem o que deveria ser feito?
Exemplo - preocupaes com os resultados e
impactos sociais desejados de polticas

ETAPAS PARA A
CONSTRUO DE
ETAPA:
IDENTIFICAO
INDICADORES

1a
DADOS/INFORMAES

DE

DADO X INFORMAO
DADOS = elementos em estado bruto
INFORMAES
=
produto
do
tratamento, processamento, anlise ou
interpretao posterior dos dados

DADOS X
INFORMAES
- Informaes j existentes,
- Quais so os dados coletados e
disponveis
- Periodicidade com que so coletados.
Dados X
informaes
- Analisados comparativamente
- Julgamento de valor que apie uma ao
efetiva

Vdeo

2a ETAPA:
SELEO/CONSTRUO DE
INDICADORES
COMO CONSTRUIR
INDICADORES
DIMENSO
VARIVEIS
QUE SE QUER
AVALIAR
Vigilncia
Sanitria em
servios de
interesse para
a sade.

PERGUNTA
AVALIATIVA

OBSERVVEIS E
INDICADOR

A Visa tem contribudo N de Ilpis


inspecionadas
para a melhoria da
qualidade da ateno N de Ilpis
prestada ao residente
cadastradas
nas Instituies de
Percentual de Ilpis
Longa Permanncia
cadastradas e
para Idosos Ilpi?
inspecionadas.

COMO SELECIONAR
INDICADORES
Para a seleo dos indicadores,
sugerimos iniciar pelos seguintes
critrios:
1.O indicador deve estar acessvel ou
ser obtido a curto prazo e sem
demandar muito trabalho;
2.Deve ter sua utilidade reconhecida
por outros atores envolvidos na
avaliao.

3a ETAPA: ANLISE DOS


INDICADORES
COMO COMPARAR INDICADORES

PARMETROS
Parmetro uma referncia adotada
por quem est avaliando

COMO COMPARAR POR


PARMETROS
Baseados na situao inicial que se
quer modificar (situao-problema);

EXEMPLO COMPARAO

COMPARANDO
PARMETROS...

COM

No objetivo da avaliao, que seria


retratado nas metas quantitativas ou
mudanas na qualidade dos servios
prestados

EXEMPLO

COMPARANDO COM
PARMETROS...
Baseados na situao inicial que se
quer modificar (situao-problema);
No objetivo da avaliao, que seria
retratado nas metas quantitativas ou
mudanas na qualidade dos servios
prestados;
No conhecimento cientfico prvio,
que pode ser definido como um
padro tcnico identificado na

Portaria 1395/1999
POLTICA DE SADE DO IDOSO
O
ndice
de
hospitalizao
(nmero
de
dias
de
hospitalizao consumidos, por
habitante,
a
cada
ano)
correspondeu a
0,23 dias na faixa de 0-14 anos
de idade;
a 0,40 dias na faixa de 15-59;
e a 1,12 dias na faixa de 60 anos
ou mais de idade

3a ETAPA: DIVULGAO
E
DISSEMINAO
... para o setor, para o pblico
externo (imprensa, meio
cientfico).

EXEMPLO

4a ETAPA: INTERVENO

... por meio do planejamento de


aes para o enfrentamento ou
manuteno de situaes.

PRINCIPAIS SISTEMAS E
FONTES DE INFORMAO
PARA O SUAS E BSM

O SISTEMA ESTATSTICO NACIONAL Conjunto de informaes estatsticas


estruturadas
de
acordo
com
regulamentos
e
procedimentos
especficos
que
expressam
as
realidades
social,
ambiental
e
econmica de um pas;
atuao coordenada e eficiente
das
instituies
nacionais
e
subnacionais
que
produzem
e

SISTEMA ESTATSTICO
NACIONAL - FUNDAMENTOS

1. Relevncia, Imparcialidade e Acesso


Universal: estatsticas pblicas devem ser
teis, isentas e disponveis ao pblico em
geral. 2. tica e Profissionalismo: esses
princpios sempre devem orientar o trabalho
das agncias produtoras de estatsticas. 3.
Confiabilidade e Transparncia: devem ser
utilizados padres e procedimentos cientficos
conhecidos e reconhecidos. 4. Preveno de
Erros: as instituies estatsticas devem
implementar mecanismos que possam evitar o
uso incorreto das estatsticas. 5. Custobenefcio das Fontes: as fontes para

SISTEMA ESTATSTICO
NACIONAL - FUNDAMENTOS
6. Sigilo: dados individuais devem ser
preservados e utilizados apenas para fins
estatsticos. 7. Legislao: leis, regulamentos
e procedimentos devem ser tornados pblicos.
8. Coordenao Nacional: as instituies
oficiais e no-oficiais devem trabalhar de forma
coordenada
para
evitar
inconsistncias,
sobreposio e desperdcio. 9. Padres
Internacionais:
a
adoo
de
padres
internacionais promove consistncia e eficincia
do sistema como um todo. 10. Cooperao: a
cooperao e a troca de experincias
contribuem para o aperfeioamento dos

Exemplos de subsistemas
que compem o SEN
Econmico - Indstria, comrcio,
mercado
Social Trabalho, Pobreza, Sade
Sustentvel Ambientais,
Institucionais

Quais so as principais fontes


de dados e indicadores
existentes
no
Brasil?
Construo
de indicadores diferentes agncias, situadas
mbito
federal,
estadual
municipal.

em
ou

Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica
1938 transformao em IBGE
importncia que a(IBGE)
estatstica, a geografia,

a
geodsia e a cartografia adquiriam naquele
momento
histrico
de
desenvolvimento
econmico,
modernizao
institucional
e
integrao nacional
IBGE - no pas, quem coordena o Sistema
Estatstico
Nacional,
produzindo
dados
primrios,
compilando
informaes
provenientes
de
rgos
pblicos
e
disseminando estatsticas.

PRINCIPAIS PESQUISAS DO
IBGE
Censo Demogrfico:
PNAD:
Pesquisa
Nacional
por
Amostra de Domiclios realizada
anualmente pelo IBGE
PME: Pesquisa Mensal de Empregos
permite avaliar as flutuaes e a
tendncia, a mdio e a longo prazos
POF: a Pesquisa de Oramentos
Familiares consumo das famlias

PRINCIPAIS PESQUISAS
DO IBGE

AMS: a Pesquisa Nacional de


Assistncia Mdico-Sanitria
PNSB: a Pesquisa Nacional de
Saneamento Bsico
MUNIC: a Pesquisa de Informaes
Bsicas Municipais
PMC: a Pesquisa Mensal do Comrcio

PRINCIPAIS REGISTROS
ADMINISTRATIVOS
Estatsticas do Registro Civil: conjunto
que rene os registros de nascidos vivos,
bitos
e
bitos
fetais,
casamentos,
separaes judiciais e divrcios.
RAIS:
Relao Anual de Informaes
Sociais prov um amplo conjunto de dados
para elaborao de estatsticas do trabalho

PRINCIPAIS REGISTROS
ADMINISTRATIVOS
CAGED: o Cadastro Geral de Empregados e
Desempregados
demonstra
a
evoluo
mensal do emprego formal do pas
CENSO ESCOLAR: levantamento de dados
estatstico-educacionais de mbito nacional
realizado anualmente e coordenado pelo
Inep/MEC

PUBLICAES
Retrato das Desigualdades,
Boletim de Conjuntura Econmica e Social,
Acompanhamento e Anlise das Polticas
Sociais: Radar Social - Condies de Vida no
Brasil; Polticas Sociais: Acompanhamento e
Anlise; Objetivos de Desenvolvimento do
Milnio (ODM); e a Ao Social das
Empresas.

Curso de Indicadores para o Diagnstico do


SUAS e BSM

CENSO DEMOGRFICO

MDULO II

Definio: pesquisa estatstica cujo levantamento consiste


na contagem e obteno de informaes de todos os
habitantes e domiclios de um pas, em todos os municpios
e em seus recortes territoriais internos - distritos, bairros e
localidades, rurais ou urbanos.
Objetivo: conhecer a evoluo da distribuio territorial da
populao do Pas e as principais caractersticas
socioeconmicas das pessoas e dos seus domiclios.
Periodicidade: a cada 10 anos.
Metodologia: coleta dos dados por meio de entrevista
presencial realizada pelo recenseador,

Curso de Indicadores para o Diagnstico do


SUAS e BSM

MDULO II

Dados relevantes para a Assistncia Social: Tamanho


e composio da populao; situao habitacional; nvel de
instruo; fora de trabalho; padres de rendimentos
individual e domiciliar, deficincia, deslocamento para
estudo/trabalho.

O censo permite:
- Estimar demandas sociais universalistas a atender nas
reas da sade, educao, emprego;
- Estimar o tamanho do pblico-alvo especfico de alguns
programas sociais focalizados;
- Delimita com razovel preciso geogrfica, em uma
escala infra municipal, as reas no atendidas por servios
pblicos.

Curso de Indicadores para o Diagnstico do


SUAS e BSM

MDULO II

UTILIZAO DOS SEUS RESULTADOS, DE MANEIRA


GERAL NO MBITO DA ASSISTNCIA SOCIAL
Os resultados do Censo Demogrfico auxiliam o gestor a responder
questes fundamentais, tais como:
Qual o total da populao por sexo e faixa etria e como est
distribuda no Territrio Nacional?
Qual a expectativa de vida da populao?
Qual a estimativa de brasileiros que vivem fora do Pas?
Qual o nmero mdio de filhos que uma mulher teria ao final do seu
perodo frtil?
Qual o tipo de habitao em que vive a populao?
Qual a proporo da populao que tem acesso ao saneamento
bsico?
Qual o nvel de instruo da populao?
Quais so as condies de trabalho e o rendimento da populao?

EXEMPLO

Curso de Indicadores para o Diagnstico do


SUAS e BSM

MDULO II

DataSUS

Responsvel: Ministrio da Sade


Objetivo: disponibiliza informaes quepodem servir para
subsidiar anlises objetivas da situao sanitria, tomadas
de decisobaseadas em evidncias e elaborao de
programas de aes de sade.
Recursos, dados, nvel de agregao e acesso:
a) Indicadores e Dados Bsicos (IDB)
b) Cadernos de Informaes Municipais
c) Sala de Situao: Sala de Apoio Gesto Estratgica

Indicadores e Dados
Bsicos (IDB)

Cadernos de Informaes
Municipais

MDULO II

Curso de Indicadores para o Diagnstico do


SUAS e BSM

INEP Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas


Educacionais Ansio Teixeira
Responsvel: Ministrio da Educao
Objetivo: disponibiliza informaes sobre o sistema
educacional brasileiro, qualidade do ensino, reprovao e
evaso escolar.
Recursos, dados, nvel de agregao e acesso:
a)Consulta ao SAEB/Prova Brasil
b)Censo Escolar
c)Consulta ao IDEB
d)Microdados
e)Investimentos Pblicos em Educao Receita Total

PROVA BRASIL

Censo escolar

IDEB -

Esse ndice calculado a partir dos


dados sobre aprovao escolar, obtidos no Censo
Escolar, e das mdias de desempenho nas
avaliaes do Inep, o Saeb e a Prova Brasil

Microdados -

Disponibiliza para download os


microdados gerados por avalia- es, pesquisas e
exames realizados pelo Inep, tais como Enade, Censo da
Educao Bsica, Censo da Educao Superior, Saeb,
Enem, Prova Brasil, entre outros.

Investimentos Pblicos em
Educao Receita Total

Curso de Indicadores para o Diagnstico do


SUAS e BSM

Painel de Controle do MEC


Responsvel: Ministrio da Educao
Objetivo: possibilitar a pesquisa e o acompanhamento de dados e
MDULO II

informaes acerca das iniciativas do Ministrio da Educao.


Dados: variam conforme o objeto, registrando desde dados sobre
matrcula,

at

situao

do

andamento

de

obras

de

reforma

financiadas com recursos do Ministrio.


Nvel de agregao: Estados, Municpios, Universidades, Escolas,
Regies,

Territrios,

Aes,

Programas,

Indicadores,

Secretarias,

Autarquias, etc.
Acesso: http://painel.mec.gov.br/ . Acesso a 28 jul. 2013

PAINEL

Curso de Indicadores para o Diagnstico do


SUAS e BSM

Programa de Disseminao das Estatsticas do Trabalho


(PDET)

MDULO II

Responsvel: Ministrio do Trabalho e Emprego.


Objetivo:

disponibilizar

dados

informaes

sobre

as

caractersticas bsicas dos empregados, como sexo, idade,


escolaridade, salrio, funes exercidas, e dos estabelecimentos,
como setor de atividade, nmero de admisses e desligamentos.
Recursos, dados, nvel de agregao e acesso:
a) Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS);
b) Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (CAGED).

Relao Anual de Informaes Sociais (Rais) Censo administrativo anual sobre mercado de trabalho,
com informaes sobre admisses de demisses de
empregados celetistas, estatutrios, trabalhadores
temporrios e avulsos

Cadastro Geral de Empregados e Desempregados


(Caged) Dados sobre as caractersticas bsicas dos
empregados, como sexo, idade, escolaridade, salrio,
funes exercidas, e dos estabelecimentos, como setor de
atividade, nmero de admisses e desligamentos

Curso de Indicadores para o Diagnstico do


SUAS e BSM

Pesquisa Mensal de Empregos (PME)


Responsvel: IBGE

MDULO II

Objetivo: produzir indicadores mensais sobre a fora de trabalho, que


permitam avaliar as flutuaes e a tendncia, a mdio e a longo prazo,
do mercado de trabalho, nas suas reas de abrangncia, constituindo um
indicativo gil dos efeitos da conjuntura econmica sobre esse mercado,
alm de atender a outras necessidades importantes para o planejamento
socioeconmico do Pas. Pesquisa amostral, com dados coletados por
meio de entrevistas nas regies metropolitanas de Recife, Salvador, Belo
Horizonte, Rio de Janeiro, So Paulo e Porto Alegre.

Curso de Indicadores para o Diagnstico do


SUAS e BSM

Dados: informaes referentes condio de atividade,


condio de ocupao, rendimento mdio nominal e real,
posio na ocupao, posse de carteira de trabalho
assinada, entre outras, tendo como unidade de coleta os
domiclios.

Acesso digital: www.ibge.gov.br> Indicadores > Pesquisa


Mensal de Empregos.

MDULO II

MDULO II - INDICADORES E FONTES DE DADOS


Aula 4: FONTES DE DADOS E INDICADORES SOCIAIS

Atlas do Desenvolvimento Humano

MDULO II

Responsvel: Programa das Naes Unidas (PNUD) para o


Desenvolvimento,

Fundao

Joo

Pinheiro

Instituto

de

Pesquisa Econmica Aplicada.


Objetivo: oferecer um panorama do desenvolvimento humano
dos municpios e a desigualdade entre eles em vrios aspectos
do bem-estar. Sua relevncia vem justamente da capacidade de
fornecer informaes sobre a unidade poltico-administrativa mais
prxima do cotidiano dos cidados: o municpio.

Curso de Indicadores para o Diagnstico do


SUAS e BSM

Dados: ndice de Desenvolvimento Humano Municipal IDHM - de

MDULO II

5.565 municpios brasileiros, alm de mais de 180 indicadores de


populao,

educao,

habitao,

sade,

trabalho,

renda

vulnerabilidade, com dados extrados dos Censos Demogrficos de


1991, 2000 e 2010.
Nvel de agregao: municpios.
Acesso: http://www.atlasbrasil.org.br/2013/

ATLAS

ATLAS

ATLAS FRANSCISCO
BELTRO

Curso de Indicadores para o Diagnstico do


SUAS e BSM

MDULO II

As principais fontes de dados existentes no Brasil para o


diagnstico da rede socioassistencial:

1. Pesquisa Bsica de Informaes Municipais (MUNIC)


Responsvel: IBGE.
Definio: pesquisa institucional e de registros administrativos sobre
o poder pblico local. Efetua, periodicamente, um levantamento de
informaes sobre a estrutura, os recursos humanos, a dinmica e o
funcionamento das instituies pblicas municipais, em especial a
prefeitura, compreendendo, tambm, diferentes polticas e setores
que envolvem o governo municipal e a municipalidade.
Objetivo: viabilizar a elaborao de um perfil dos municpios
brasileiros, especialmente no tocante s suas administraes
pblicas, a partir de uma base de informaes institucionais
desagregadas em mbito municipal.

Curso de Indicadores para o Diagnstico do


SUAS e BSM

MDULO II

Dados relevantes para a Assistncia Social: em 2009 e


2005, o IBGE, em parceria com o MDS, produziu Suplementos
Especiais referentes Assistncia Social, reunindo insumos
importantes para o companhamento da estrutura e da forma
de funcionamento da rede pblica de prestao de servios
assistenciais no Brasil. Em 2009, a MUNIC AS coletou dados
sobre: a caracterizao e infraestrutura do rgo gestor da
poltica de assistncia social; os recursos humanos; a legislao
e instrumentos de planejamento; os conselhos municipais; os
recursos financeiros; os convnios e as parcerias; os servios
socioassistenciais.
Acesso digital: www.ibge.gov.br > Canais > Munic. Clicar em
Banco de Dados (em formato .xls) para baixar a base de
dados completa ou Publicao completa (em formato pdf)
para acessar a publicao final.

MUNIC

MUNIC ASSISTCIA SOCIAL


2009

Curso de Indicadores para o Diagnstico do


SUAS e BSM

MDULO II

Pesquisa Bsica de Informaes Estaduais (ESTADIC)

Responsvel: IBGE.
Definio:
pesquisa
institucional
e
de
registros
administrativos concernentes ao poder pblico estadual.
a verso estadual da MUNIC.
Objetivo: suprir a lacuna de estudos que focalizam as
esferas estaduais, notadamente no que diz respeito s suas
administraes, e oferecer elementos para anlises sobre
como so governadas as Unidades da Federao e como
so definidas e implementadas suas polticas pblicas,
ampliando o conhecimento sobre o papel das instituies
estaduais no contexto da democracia, do novo
federalismo e da descentralizao.

Curso de Indicadores para o Diagnstico do


SUAS e BSM

Dados relevantes para a Assistncia Social: da mesma forma


como fez no mbito municipal, em 2012, o IBGE, em parceria com o
MDS, produziu um Suplemento Especial referente Assistncia Social
MDULO II

a nvel estadual. Foram coletados dados relativos gesto da


assistncia social, especificamente sobre o rgo gestor, perfil do
gestor, recursos humanos, estrutura do rgo gestor, instrumentos de
gesto, capacitao, servios e benefcios e gesto financeira.

Acesso digital: www.ibge.gov.br> Canais >Estadic .

ESTADIC

A Pesquisa de Informaes Bsicas


ESTADIC possui um site prprio e de fcil
acesso

O Suplemento ESTADIC
Assistncia Social tambm possui
um site prprio

Curso de Indicadores para o Diagnstico do


SUAS e BSM

Censo do Sistema nico da Assistncia Social (CensoSUAS)


Responsvel: MDS.

MDULO II

Definio: levantamento de informaes sobre os servios, programas,


projetos e unidades de assistncia social. O no preenchimento do Censo pelo
municpio produz sanes administrativas que podem levar ao bloqueio de
recursos.
Objetivo: acompanhar a srie histrica de evoluo da implantao do SUAS
no pas e diagnosticar o estgio de estruturao do sistema nos respectivos
entes federados, com vistas a avaliar o cumprimento de metas e aprimorar as
aes em andamento. Tambm objetiva apoiar a definio dos rumos da
poltica, considerando os desafios de cada contexto e momento.

Curso de Indicadores para o Diagnstico do


SUAS e BSM

Metodologia: coleta de dados por meio de questionrios


especficos, em formato de formulrio eletrnico,
preenchidos por gestores e responsveis pelos CRAS,
CREAS, Centros POP, Conselhos, secretarias dos estados e
municpios e rede privada.

Dados
coletados:
informaes
especficas
sobre
identificao, infraestrutura, servios ofertados, gesto,
recursos
humanos,
recursos
financeiros,
aspectos
institucionais, entre outros, das entidades analisadas.

MDULO II

Curso de Indicadores para o Diagnstico do


SUAS e BSM

MDULO II

Existem muitas bases de dados e fontes de informaes.


Pensando nisso, a Secretaria de Avaliao e Gesto da
Informao
(SAGI)
disponibilizaem
sua
plataforma
(www.mds.gov.br/sagi) dezenas de ferramentas virtuais que
compilam e organizam as principais informaes de diversas
pesquisas e bancos de dados. Essas ferramentas, chamadas de
ferramentas de gesto da informao, permitem consultar as
fontes de dados aqui listadas de maneira direcionada para a
aplicao no diagnstico de assistncia social.

SAGI

Curso de Indicadores para o Diagnstico do


SUAS e BSM

MDULO II

Ferramentas de informao da
SAGI-MDS

Vdeo sobre indicadores...