UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

CENTRO UNIVERSITARIO DEL NORTE

CARRERA LICENCIATURA EN CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES,
ABOGADO Y NOTARIO
DERECHO FINANCIERO II

TEMA: PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO TRIBUTARIO

LICENCIADO DAVID ESTUARDO CHOPEN CHOC
COBN, ALTA VERAPAZ, OCTUBRE, DE 2014

: PROCESO
CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
TRIBUTARIO

INTRODUCCION

OBJETIVOS

ANTECEDENTES
Desde tiempos remotos ha existido la imposicin de tributos,
Antes del ao de 1914, no se haba firmado ningn
tratado de doble imposicin que fundamentalmente
tuviera por objeto el de regular la imposicin sobre la
renta y las sociedades. En Guatemala, aparece regulado
por primera vez el proceso contencioso administrativo,
en las reformas de la Constitucin de la Repblica de
Guatemala de 1927. En el Artculo seis que
posteriormente reform el Artculo 17 de la Constitucin
Poltica de la Repblica de Centro Amrica, en la cual se
estableci que una ley regulara lo relativo a la
jurisdiccin contencioso administrativo, los tribunales
que la ejercera, su organizacin, competencia y orden
de procedimientos de esta naturaleza.

DEFINICIN
DOCTRINARIA
Caballenas define como proceso contencioso
administrativo tributario: La serie de actos y
diligencias que regulan el despacho de los
asuntos ante la administracin pblica, en la
modalidad
gubernativa cuya expresin la
.
constituye el expediente

NATURALEZA
El proceso contencioso administrativo ser de nica instancia su
planteamiento carecer de efectos suspensivos, salvo para casos
concretos excepcionales en que el tribunal decida lo contrario, en la
misma resolucin que admita su trmite la demanda siempre que o
considere indispensable y que de no hacerlo se causen daos
irreparables a las partes.

CARACTERISTICAS PROPIAS
1. Que se trata de un verdadero proceso de conocimiento.
2. Es un proceso que se conoce y se resuelve dentro de un
rgano
3. jurisdiccional (tribunal de contencioso administrativo).
4. Su competencia est dirigida a conocer de las
controversias que
surgen de las relaciones que se
dan entre la administracin pblica y los particulares en
materia tributaria.
5. Es de nica instancia.
6.
Previamente
debieron
agotarse
los
recursos
administrativos.
7. La resolucin administrativa debe haber causado
estado.
8. El plazo del contribuyente para interponerlo es de
treinta das

FINALIDAD
La finalidad del proceso contencioso administrativo tributario est
regulada en el artculo 221 de la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala, su funcin es de contralor de la
juridicidad de la administracin pblica, lo que implica que la
administracin debe fundamentar su actuacin en base al
principio de la juridicidad

 LEYESAPLICABLES
CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA DE
GUATEMALA. ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE,
1986.
LEY DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
CDIGO PROCESAL CIVIL Y MERCANTIL. DECRETO LEY
107.
LEY DEL ORGANISMO JUDICIAL. CONGRESO DE
REPBLICA, DECRETO NMERO
2-89, 1989.
LEY ORGNICA DE LA CONTRALORA GENERAL DE
CUENTAS. CONGRESO DE LA REPBLICA, DECRETO
NMERO 31-2002.
LEY DEL TRIBUNAL DE CUENTAS. CONGRESO DE LA
REPBLICA, DECRETO NMERO 1126.

FASES PROCESO CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVO DE ACUERDO CON
LA LEGISLACION GUATEMALTECA

1. Planteamiento de la demanda

La demanda judicial es, en trminos generales, toda peticin

formulada antes tribunal de justicia y en sentido estricto, aquel
medio a travs del cual una persona expone sus pretensiones a
un tribunal iniciado as un proceso (civil, de familia, mercantil,
laboral, contencioso-administrativo.

EMPLAZAMIENTO

Significa el acto de emplazar, esta palabra a su vez,

quiere decir dar un plazo, citar a una persona, ordenar
que comparezca ante el juez o el tribunal, llamar a juicio
al demandado.

EXCEPCIONES PREVIAS
La ley de lo Contencioso Administrativo, en su Artculo 36 enumera clases de
excepciones previas las cuales pueden plantearse en el contencioso comn y
el contencioso tributario; que pueden hacer valer, en el momento del
emplazamiento. Las excepciones previas como su nombre lo indica dilatan el
proceso y son presentadas y resueltas antes de dar inicio el proceso mismo, no
atacan el fondo del asunto de las pretensiones que se quiere hacer valer dentro
del proceso.

CONTESTACION DE LA DEMANDA
La Contestacin de la demanda es el acto procesal mediante el cual el
demandado opone sus excepciones y defensas respecto de una demanda. La
contestacin de la demanda tiene la misma importancia para el demandado
que la demanda para el demandante; al estar firme la resolucin que declara
sin lugar las excepciones previas, la demanda deber ser contestada dentro
de los cinco das siguientes a la notificacin de la resolucin recada en el
incidente.

PERIODO DE PRUEBA
La prueba en el proceso contencioso administrativo
tributario, el Artculo 143 del Cdigo Tributario
establece que el plazo de prueba es de treinta das.

VISTA Y SENTENCIA

Vencido el perodo probatorio el proceso entra en estado de resolver y el

tribunal desde el momento que ha transcurrido los treinta das, podr
finalizar el proceso y sealar el da y hora para la vista regulado en el
Artculo 43 de la Ley de lo Contencioso Administrativo; en esta se tendr la
oportunidad de presentar las ltimas alegaciones que constituyen un acto
procesal por tratarse de una declaracin de voluntad que produce
determinados efectos jurdicos procesales, antes que el tribunal dicte la
sentencia que en derecho corresponde, esto en un plazo de quince das.

EJECUCION

La sentencia se dicta en el plazo de quince das examinada en su

totalidad la juridicidad dl acto o resolucin cuestionada pudiendo revocar,
confirmar y modificar de esta forma decidir todas las cuestiones
controvertidas en el proceso, la ley de lo contencioso administrativo en el
Artculo 47 indica al quedar firme la sentencia contenciosa, el expediente
regresa a la organizacin administrativa acompaado de la certificacin
de lo resuelto y en la misma, se seala un plazo prudencial para la
ejecucin.

CONCLUSIONES

1. La infraccin tributaria es sancionada por la administracin

tributaria porque est regulada por el Cdigo Tributario dentro del
mbito administrativo; sin embargo, cuando la infraccin
constituye falta o delito como la omisin del pago de tributos o la
resistencia a la accin fiscalizadora la administracin tributaria, es
sancionada conforme a la legislacin penal.

1. El delito tributario es la infraccin tributaria cometida por el

contribuyente con la intencin de defraudar al fisco; la falta
tributaria,

es

la

infraccin,

violacin,

contravencin

incumplimiento de las leyes, por error del contribuyente.

1. La administracin tributaria incurre en error al determinar cmo falta o

como delito el ilcito tributario, por no encuadrar correctamente los
hechos

con

los

presupuestos

normativos

tributarios,

por

desconocimiento o falta de habilidad para interpretar la legislacin

tributaria.

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