UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL NORESTE

Campus Sabinas
INTRODUCCION AL DERECHO ADMINISTRATIVO
Tema VI

EL ACTO ADMINISTRATIVO

Lic. J. Jess Rodrguez Macas

Septiembre de 2016

El acto administrativo
Concepto:
Es

un acto realizado por laAdministracin Pblica y

tiende a producir un efecto de derecho, en forma
unilateral y ejecutiva, para el cumplimiento de los fines
del Estado.

Es

la manifestacin de la voluntad de una autoridad en

su ejercicio de la actividad administrativa que produce
efectos jurdicos como crear, transmitir, modificar o
extinguir derechosyobligaciones.

Elementos del acto administrativo

El

sujeto

La

voluntad

El

objeto

El

motivo

El

fin

La

forma

Sujetos: es el rgano de la Administracin pblica que lo

realiza.

Voluntad: que el acto se lleve a cabo sin mediar coaccin

o intimidacin, es decir, dar el consentimiento.

Objeto: debe ser determinado o determinable, posible y

lcito.

El motivo del acto: es el antecedente que lo provoca.

Fin: que sea de inters general, que no sea contrario a la

ley.

Forma: aunque puede ser oral, normalmente es la forma

escrita.

Clasificacin de los actos administrativos

Actos de autoridad

Es cuando el estado procede autoritariamente por medio

de mandatos que son expresin de su voluntad y se fundan
en razones de orden pblico.
Actos de gestin

Es cuando el estado se equipara a los particulares para

hacer mas frecuentes, efectivas y seguras las relaciones
con ellos.

Actos instrumentales

Son los medios para realizar las actividades administrativas,

comprenden actos de tramite o preparacin del
procedimiento.
Actos principales

Son los actos bsicos o definitivos de la Administracin e

implican propiamente el espacio de la funcin administrativa.
Actos de ejecucin

Tienen por objeto dar cumplimiento a las determinaciones

del
acto principal

Actos simples o unilaterales

Es en el que interviene una sola voluntad de un

ente administrativo.
Actos complejos pueden ser bi o plurilateral

Es el que resulta o se forma del concurso de dos o

ms voluntades pblicas, varios rganos y
personas, que se unen en una sola voluntad.

Silencio administrativo

La autoridad administrativa no da siempre una respuesta

categrica a las instancias de los particulares, sin que puedan los
interesados determinar cul es el alcance de sus situacin.

El art. 8 constitucional indica los funcionarios y empleados

pblicos respetaran el ejercicio del derecho de peticin, siempre
y cuando ste se formule por escrito, de manera pacifica y
respetuosa.

A toda peticin deber recaer un acuerdo escrito de

la autoridad a quien se haya dirigido, la cual la
obligacin tiene la obligacin de hacerlo en breve
termino al peticionario.

Para mejorar el desempeo de los servidores pblicos

debera estimarse que si pasado un trmino limitado,
no se obtiene una respuesta de la Administracin
pblica, deber presumirse que hay una resolucin
negativa.

Efectos del Acto Administrativo

Los efectos jurdicos del acto administrativo son crear,

transmitir, modificar o extinguir derechosyobligaciones.

Dichos derechos y obligaciones tienen en principio, un

carcter personal e intransmisibles, y por lo tanto slo se
pueden ser ejercitados o cumplidos por la persona a la
cual el acto se refiere.

El procedimiento administrativo

Son

las formas segn las cuales los negocios

administrativos se preparan, es decir, es el
conjunto de tramites realizados para llegar a
la elaboracin del acto administrativo.

La voluntad administrativa se expresa a travs de los actos

administrativos, los cuales requieren para surgir a la vida de lo
jurdico, de un cauce, sirviendo para ello el procedimiento
administrativo, que es el cauce formal de la serie de actos en
que se concreta la actuacin administrativa para la realizacin
de un fin.

Los actos administrativos se producirn por el rgano

competente mediante el procedimiento que, en su caso,
estuviere establecido en la ley.

El procedimiento administrativo esta constituido por un

conjunto de tramites y formalidades, que determinan los
requisitos previos que preceden al mismo.

Para alcanzar los fines contenidos en la legislacin

administrativa, la Administracin pblica, est obligada a
efectuar una serie de actos de naturaleza y efectos muy
variables.

El Acto Administrativo Inexistente

El aquel que no rene los elementos de hecho que supone su

naturaleza u objeto y en ausencia de los cuales es lgicamente
imposible concebir su existencia.

La ilicitud en el objeto, en el fin o en la condicin del acto produce

su nulidad, ya sea absoluta, o relativa, segn lo disponga la ley.

Nulidad absoluta: falta de elementos esenciales.

Nulidad relativa o anulabilidad: falta de elementos formales.

Extincin de los actos administrativos

Revocacin

Es la facultad que compete a la Administracin pblica para sustituir

un acto , dejndolo sin efecto, por otro conforme a Derecho.

Caducidad:

cuando la ley o la voluntad prefijan un plazo para el ejercicio de un

derecho y se deja pasar dicho plazo sin realizar actos necesarios para
dar vida a ese derecho.

Terminacin:

cuando el contrato llega a su fin o al cumplimiento del tiempo

estipulado en dicho instrumento jurdico.

Cuando las partes se ponen de acuerdo y por as convenir a sus

intereses pueden dar por terminado dicho acto jurdico.

Cuando el incumplimiento de una de las partes, la otra le informa los

motivos de darlo por terminado, siempre y cuando medie un tiempo
razonable para su conclusin