RECURSOS EN EL

PROCESO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
Manuel Alberto Restrepo Medina,
Ph. D.

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CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
RECURSOS ORDINARIOS
RECURSOS EXTRAORDINARIOS

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RECURSOS
ORDINARIOS

Reposicin

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Reposicin:
procedencia

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Reposicin:
procedencia,
trmite

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Reposicin
Apelacin

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Reposicin
Apelacin
- Procedencia:
sentencias de
primera instancia
de tribunales y
jueces

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Reposicin
Apelacin
- Procedencia: autos
de primera
instancia de jueces

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Apelacin.
Procedencia
respecto de autos
proferidos por los
jueces en primera
instancia

a) Rechazo de la
demanda

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Apelacin.
Procedencia
respecto de autos
proferidos por los
jueces en primera
instancia

a) Rechazo de la
demanda
b) Decreto de
medida cautelar y
decisin de
incidentes de
responsabilidad y
desacato
(devolutivo)

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ORDINARIOS

Apelacin.
Procedencia
respecto de autos
proferidos por los
jueces en primera
instancia

a) Rechazo de la
demanda
b) Decreto de medida
cautelar y decisin
de incidentes de
responsabilidad y
desacato
(devolutivo)
c) Terminacin del
proceso

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ORDINARIOS

Apelacin.
Procedencia
respecto de autos
proferidos por los
jueces en primera
instancia

a) Rechazo de la
demanda
b) Decreto de medida
cautelar y decisin de
incidentes de
responsabilidad y
desacato (devolutivo)
c) Terminacin del
proceso
d) Aprobacin de
conciliacin judicial o
extrajudicial (slo por
ministerio pblico)

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ORDINARIOS

Apelacin.
Procedencia respecto
de autos proferidos
por los jueces en
primera instancia

a) Rechazo de la demanda
b) Decreto de medida
cautelar y decisin de
incidentes de
responsabilidad y
desacato (devolutivo)
c) Terminacin del
proceso
d) Aprobacin de
conciliacin judicial o
extrajudicial (slo por
ministerio pblico)
e) Liquidacin de condena
o perjuicios

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Apelacin. Procedencia
respecto de autos
proferidos por los jueces
en primera instancia

a) Rechazo de la demanda
b) Decreto de medida
cautelar y decisin de
incidentes de
responsabilidad y
desacato (devolutivo)
c) Terminacin del proceso
d) Aprobacin de
conciliacin judicial o
extrajudicial (slo por
ministerio pblico)
e) Liquidacin de condena
o perjuicios
f) Decreto de nulidades
procesales (devolutivo)

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a) Rechazo de la demanda

RECURSOS ORDINARIOS

Apelacin. Procedencia
respecto de autos
proferidos por los jueces
en primera instancia

b) Decreto de medida
cautelar y decisin de
incidentes de
responsabilidad y desacato
(devolutivo)
c) Terminacin del proceso
d) Aprobacin de conciliacin
judicial o extrajudicial (slo
por ministerio pblico)
e) Liquidacin de condena o
perjuicios
f) Decreto de nulidades
procesales (devolutivo)
g) Negacin de la
intervencin de terceros
(devolutivo)

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RECURSOS ORDINARIOS
a) Rechazo de la demanda
b)
Apelacin. Procedencia
respecto de autos proferidos
por los jueces en primera
instancia

c)
d)
e)
f)
g)
h)

Decreto de medida cautelar

y decisin de incidentes de
responsabilidad y desacato
(devolutivo)
Terminacin del proceso
Aprobacin de conciliacin
judicial o extrajudicial (slo
por ministerio pblico)
Liquidacin de condena o
perjuicios
Decreto de nulidades
procesales (devolutivo)
Negacin de la intervencin
de terceros (devolutivo)
Prescindencia de audiencia
de pruebas

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Apelacin.
Procedencia
respecto de autos
proferidos por los
jueces en primera
instancia

a)
b)

c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)

Rechazo de la demanda
Decreto de medida cautelar y
decisin de incidentes de
responsabilidad y desacato
(devolutivo)
Terminacin del proceso
Aprobacin de conciliacin judicial
o extrajudicial (slo por ministerio
pblico)
Liquidacin de condena o perjuicios
Decreto de nulidades procesales
(devolutivo)
Negacin de la intervencin de
terceros (devolutivo)
Prescindencia de audiencia de
pruebas
Negacin de decreto o prctica de
prueba pedida oportunamente
(devolutivo)

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Reposicin
Apelacin
- Procedencia: autos
de primera
instancia de
tribunal

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Apelacin.
Procedencia
respecto de autos
proferidos por los
tribunales en
primera instancia

a) Rechazo de la
demanda

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Apelacin.
Procedencia
respecto de autos
proferidos por los
tribunales en
primera instancia

a) Rechazo de la
demanda
b) Decreto de
medida cautelar y
decisin de
incidentes de
responsabilidad y
desacato
(devolutivo)

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Apelacin.
Procedencia
respecto de autos
proferidos por los
tribunales en
primera instancia

a) Rechazo de la
demanda
b) Decreto de medida
cautelar y decisin
de incidentes de
responsabilidad y
desacato
(devolutivo)
c) Terminacin del
proceso

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ORDINARIOS

Apelacin.
Procedencia
respecto de autos
proferidos por los
tribunales en
primera instancia

a) Rechazo de la
demanda
b) Decreto de medida
cautelar y decisin de
incidentes de
responsabilidad y
desacato (devolutivo)
c) Terminacin del
proceso
d) Aprobacin de
conciliacin judicial o
extrajudicial (slo por
ministerio pblico)

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Reposicin
Apelacin:
procedencia,
trmite

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RECURSOS
ORDINARIOS

Trmite del recurso

contra autos

Si se profiere en
audiencia,
interposicin y
sustentacin oral,
traslado y
concesin/denegac
in

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RECURSOS
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Trmite del recurso

contra autos

Si se notifica por
estado, interposicin
y sustentacin en 3
das, traslado sin
auto por 3 das; si
hay apelacin por
las dos partes,
trminos comunes.
Concesin/denegaci
n

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Trmite del recurso

contra autos

Remisin al
superior, decisin
de plano,
improcedencia de
recurso

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Trmite del recurso

contra sentencias

Interposicin/
sustentacin 10
das

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Trmite del recurso

contra sentencias

Interposicin/
sustentacin 10
das;
concesin/denegac
in;

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RECURSOS
ORDINARIOS

Trmite del recurso

contra sentencias

Interposicin/
sustentacin 10
das;
concesin/denegac
in;
remisin y
admisin/rechazo;

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RECURSOS
ORDINARIOS

Trmite del recurso

contra sentencias

Interposicin/
sustentacin 10
das;
concesin/denegac
in;
remisin y
admisin/rechazo;
si hay lugar,
decreto y prctica
de pruebas;

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RECURSOS
ORDINARIOS

Trmite del recurso

contra sentencias

Interposicin/
sustentacin 10 das;
concesin/denegacin
;
remisin y
admisin/rechazo;
si hay lugar, decreto y
prctica de pruebas;
citacin/celebracin
audiencia de
alegaciones y
juzgamiento en 20
das;

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RECURSOS
ORDINARIOS

Trmite del recurso

contra sentencias

Interposicin/
sustentacin 10 das;
concesin/denegacin;
remisin y
admisin/rechazo;
si hay lugar, decreto y
prctica de pruebas;
citacin/celebracin
audiencia de alegaciones y
juzgamiento en 20 das; en
su defecto, orden por auto
de presentar alegatos por
escrito en 10 das y
sentencia en 20
subsiguientes

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RECURSOS
ORDINARIOS

Trmite del recurso

contra sentencias

Interposicin/
sustentacin 10 das;
concesin/denegacin;
remisin y admisin/rechazo;
si hay lugar, decreto y
prctica de pruebas;
citacin/celebracin
audiencia de alegaciones y
juzgamiento en 20 das; en
su defecto, orden por auto de
presentar alegatos por escrito
en 10 das y sentencia en 20
subsiguientes; mismos plazos
para alegatos del ministerio
pblico

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RECURSOS
ORDINARIOS

Reposicin
Apelacin
Queja

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RECURSOS
ORDINARIOS
Procedencia

Negativa de la
apelacin

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RECURSOS
ORDINARIOS
Procedencia

Negativa de la
apelacin
Concesin en
efecto diferente

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RECURSOS
ORDINARIOS
Procedencia

Negativa de la
apelacin
Concesin en
efecto diferente
Negativa de
recursos
extraordinarios

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RECURSOS
ORDINARIOS
Trmite

Artculo 378 C.P.C.

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RECURSOS
ORDINARIOS

Reposicin
Apelacin
Queja
Splica

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RECURSOS
ORDINARIOS
Procedencia

Autos que seran

apelables dictados
por el ponente en
segunda o nica
instancia o en el
trmite de la
apelacin de un
auto.

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RECURSOS
ORDINARIOS
Procedencia

Autos que seran

apelables dictados
por el ponente en
segunda o nica
instancia o en el
trmite de la
apelacin de un auto.
Auto que rechaza o
declara desierta
apelacin o recurso
extraordinario.

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RECURSOS
ORDINARIOS
Trmite

Interposicin por
escrito dentro de
los 3 das
siguientes a la
notificacin dirigido
a la sala.

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RECURSOS
ORDINARIOS
Trmite

Interposicin por
escrito dentro de
los 3 das
siguientes a la
notificacin dirigido
a la sala.
Traslado por
secretara por dos
das.

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RECURSOS
ORDINARIOS
Trmite

Interposicin por
escrito dentro de los 3
das siguientes a la
notificacin dirigido a
la sala.
Traslado por secretara
por dos das.
Decisin en
sala/seccin con
ponencia de siguiente
magistrado en turno.
No procede recurso.

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RECURSOS
EXTRAORDINARIOS

REVISIN
UNIFICACIN DE
JURISPRUDENCIA

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RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
Revisin

Procedencia:
sentencias
ejecutoriadas de
secciones/subsecci
ones CE, tribunales
y jueces

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RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
Revisin

Procedencia
Competencia:
Sala Plena ContAdmvo
Seccin/subseccin
CE
Tribunal

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RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
Revisin

Procedencia
Competencia
Causales:
a)
Documentos no
aportados por
fuerza mayor, caso
fortuito o parte
contraria

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RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
Revisin

Procedencia
Competencia
Causales:
a)Documentos no
aportados por
fuerza mayor, caso
fortuito o parte
contraria
b)Documentos falsos
o adulterados

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RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
Revisin

Procedencia
Competencia
Causales:
a)Documentos no
aportados por fuerza
mayor, caso fortuito o
parte contraria
b)Documentos falsos o
adulterados
c)Dictamen pericial
ilcito con condena
penal

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RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
Revisin

Procedencia
Competencia
Causales:
a) Documentos no
aportados por fuerza
mayor, caso fortuito o
parte contraria
b) Documentos falsos o
adulterados
c) Dictamen pericial ilcito
con condena penal
d) Condena penal por
violencia o cohecho en
la sentencia

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Procedencia

RECURSOS
EXTRAORDINARIOS

a)

Revisin

b)
c)
d)
e)

Competencia
Causales:
Documentos no aportados por
fuerza mayor, caso fortuito o
parte contraria
Documentos falsos o
adulterados
Dictamen pericial ilcito con
condena penal
Condena penal por violencia o
cohecho en la sentencia
Nulidad en la sentencia contra
la que no procede apelacin

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ADMINISTRATIVO
Procedencia

RECURSOS
EXTRAORDINARIOS

a)

Revisin

b)
c)
d)
e)
f)

Competencia
Causales:
Documentos no aportados por
fuerza mayor, caso fortuito o
parte contraria
Documentos falsos o
adulterados
Dictamen pericial ilcito con
condena penal
Condena penal por violencia o
cohecho en la sentencia
Nulidad en la sentencia contra
la que no procede apelacin
Persona con mejor derecho

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RECURSOS
EXTRAORDINARIOS

a)

Revisin

b)
c)
d)
e)
f)
g)

Procedencia
Competencia
Causales:
Documentos no aportados por
fuerza mayor, caso fortuito o
parte contraria
Documentos falsos o adulterados
Dictamen pericial ilcito con
condena penal
Condena penal por violencia o
cohecho en la sentencia
Nulidad en la sentencia contra la
que no procede apelacin
Persona con mejor derecho
Afectacin titularidad de
prestacin peridica

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RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
Revisin

a)

b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Procedencia
Competencia
Causales:
Documentos no aportados por
fuerza mayor, caso fortuito o parte
contraria
Documentos falsos o adulterados
Dictamen pericial ilcito con
condena penal
Condena penal por violencia o
cohecho en la sentencia
Nulidad en la sentencia contra la
que no procede apelacin
Persona con mejor derecho
Afectacin titularidad de prestacin
peridica
Sentencia previa de cosa juzgada

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RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
Revisin

Procedencia
Competencia
Causales
Interposicin:
trmino de un ao
desde la ejecutoria
de la sentencia
administrativa o
penal

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RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
Revisin

Procedencia
Competencia
Causales
Interposicin
Requisitos: escrito con
partes/representantes,
nombre/domicilio
recurrente, fundamentos,
causal; acompaamiento
de poder y pruebas
documentales en su
poder y solicitud de
pruebas.

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RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
Revisin

Procedencia
Competencia
Causales
Interposicin
Requisitos
Trmite: admisin,
notificacin personal a
contraparte y min.
pblico, 10 das para
contestar, decreto y
prctica de pruebas
max. 30 das, sentencia

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RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
Unificacin de
jurisprudencia

Fines: unidad
interpretacin del
derecho; aplicacin
uniforme; proteger
derechos de partes y
terceros (incluye
reparacin de
agravios)

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ADMINISTRATIVO
Fines

RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
Unificacin de
jurisprudencia

Procedencia: sentencias
de nica o primera
instancia de tribunales y
cuanta de condena o
pretensin en smmlv al
interponer el recurso
a) Nulidad y restablecimiento
del derecho laboral: 90
b) Nulidad y restablecimiento
del derecho general y
tributarios: 250
c) Contractuales , reparacin
directa y repeticin: 450

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RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
Unificacin de
jurisprudencia

Fines
Procedencia: no procede
frente a acciones de
tutela, cumplimiento,
populares ni de grupo

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RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
Unificacin de
jurisprudencia

Fines
Procedencia
Causal: contrariar u
oponerse a una
sentencia de unificacin
del CE.

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RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
Unificacin de
jurisprudencia

Fines
Procedencia
Causal
Competencia: seccin
por reglamento

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RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
Unificacin de
jurisprudencia

Fines
Procedencia
Causal
Competencia
Legitimacin: partes o
terceros procesales
agraviados, mediante
apoderado. Si la
sentencia de 2
instancia es
confirmatoria, haber
apelado o haber
adherido a la apelacin.

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RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
Unificacin de
jurisprudencia

Interposicin: escrito
dentro de 5 das luego
de la ejecutoria; traslado
para sustentar por 20
das por auto de sala;
desierto/remisin al CE
en los 5 das siguientes.
Ejecucin de la
sentencia, salvo
interposicin por todas
las partes y los terceros;
en todo caso se cumple
lo no recurrido.

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RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
Unificacin de
jurisprudencia

Interposicin
Requisitos:
Designacin de las
partes
Providencia
impugnada
Relacin de los
hechos
Sentencia
contrariada y
fundamento

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RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
Unificacin de
jurisprudencia

Interposicin
Requisitos
Cuanta para recurrir:
auto del ponente
ordenando justiprecio
por perito antes de la
concesin a costa del
recurrente; dictamen no
objetable; denegacin o
desierto recurrible en
queja

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RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
Unificacin de
jurisprudencia

Interposicin
Requisitos
Cuanta para recurrir
Suspensin de la
sentencia recurrida:
apelante nico, garanta
mediante caucin dentro
de los 10 das siguientes

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RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
Unificacin de
jurisprudencia

Interposicin
Requisitos
Cuanta para recurrir
Suspensin de la
sentencia recurrida
Inadmisin del recurso:
no ser recurrible, falta
de cuanta, falta de
requisitos (en este caso
5 das para subsanar)

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Interposicin

RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
Unificacin de
jurisprudencia

Requisitos
Cuanta para recurrir
Suspensin de la
sentencia recurrida
Inadmisin del recurso
Trmite: admisin y
traslado por 15 das a
opositor/es y min. pblico;
citacin a audiencia en los
10 da sigtes; celebracin
en 30 das; proyecto de
decisin dentro de los 40
das siguientes.

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Interposicin

RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
Unificacin de
jurisprudencia

Requisitos
Cuanta para recurrir
Suspensin de la sentencia
recurrida
Inadmisin del recurso
Trmite
Efectos de la sentencia:
- Si prospera el recurso:
anulacin, decisiones de
reemplazo; deja sin efectos
actos de ejecucin y orden
al juez de 1 instancia para
restituciones; orden de
cancelacin de caucin

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Interposicin

RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
Unificacin de
jurisprudencia

Requisitos
Cuanta para recurrir
Suspensin de la sentencia
recurrida
Inadmisin del recurso
Trmite
Efectos de la sentencia:
- Si no prospera el recurso:
condena en costas,
liquidacin de perjuicios por
incidente ante juez de 1
instancia promovido dentro
de 60 das a notificacin de
auto de obedecimiento

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Interposicin

RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
Unificacin de
jurisprudencia

Requisitos
Cuanta para recurrir
Suspensin de la sentencia
recurrida
Inadmisin del recurso
Trmite
Efectos de la sentencia
Desistimiento: presentacin
personal y condena en
costas salvo presentacin
antes de envo al CE. Si no
son todos, contina para el
resto. Incondicional, salvo
acuerdo de las partes.