CICLO 2013-I Mdulo: I

Unidad: 1

Semana: 1

DERECHO
INTERNACIONAL PBLICO
Dr. ANDRES BORCIC SANTOS

INTRODUCCIN AL
DERECHO INTERNACIONAL
PBLICO

ORIENTACIONES
Se le sugiere estimado alumno que antes de
cada clase revise y lea las presentaciones.
Podremos debatir e intercambiar ideas en
cada clase.
Cada clase tiene temas muy puntuales que
debera reforzarlos mediante la investigacin.
FUERZA Y ADELANTE!

CONTENIDOS TEMTICOS
DEFINICIN
DIFERENCIA ENTRE EL DER. INT. PBLICO CON LA
CORTESA INTERNACIONAL
DIFERENCIA ENTRE EL DER. INT. PBLICO CON LA
MORAL INTERNACIONAL
FUNDAMENTOS DEL DERECHO INTERNACIONAL
PBLICO

 RELACIONES DEL DERECHO INTERNACIONAL

CON EL DERECHO INTERNO
EVOLUCIN HISTRICA : PERODO ANTIGUO,
PERODO GRECO ROMANO, PERODO MEDIO,
PERODO MODERNO Y PERODO
CONTEMPORNEO

DEFINICIN
EL DERECHO INTERNACIONAL ES EL DERECHO DE LA
SOCIEDAD INTERNACIONAL.
Inicialmente los sujetos de la Sociedad Internacional eran
nicamente los Estados, por ello el derecho internacional
pblico fue definido como la disciplina jurdica que se
ocupa de regular las relaciones entre los Estados. Esta
definicin responde al concepto tradicional de considerar a
los Estados como los nicos sujetos de este derecho.

La aparicin, especialmente en el siglo pasado, de las

organizaciones internacionales, ha agregado a esta
definicin un nuevo sujeto cuya regulacin es tambin
materia del derecho internacional pblico.
Pero el Estado sigue siendo el sujeto fundamental del
derecho internacional pblico, ya que estos organismos
no son otra cosa que los mismos Estados que se
agrupan y organizan en una institucin para un fin
determinado.

DIFERENCIA CON LA CORTESA INTERNACIONAL

EL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO obliga
jurdicamente a los Estados .
LA CORTESA INTERNACIONAL constituye un conjunto de
usos que los Estados observan como expresin de respeto o
amistad.
Ejemplos:
El izamiento del pabelln nacional en la sede de una
Embajada con el motivo del aniversario nacional e otro pas.
La rendicin de honores al Presidente de un pas visitante.
Estas entre muchas otras ms constituyen normas de cortesa
internacional cuyo incumplimiento no origina
responsabilidad del Estado.

DIFERENCIA CON LA MORAL INTERNACIONAL

LA MORAL INTERNACIONAL no concierne al
orden jurdico sino al fuero interno y al
RESPETO que se deben los Estados entre s.
Ejemplo: el Tratado de Versalles se consigno el
concepto de moral internacional en el artculo 227
y su mencin est vinculada con la necesidad de
observar un principio bsico del derecho
internacional: el respeto a los tratados. En el
texto del tratado se cita la siguiente frase: Ofensa
suprema contra la moral internacional y la
autoridad sacrosanta de los tratados.

El Tratado de Versalles (1919) fue un tratado de paz

firmado por las potencias europeas que puso fin
oficialmente a la Primera Guerra Mundial, despus
de seis meses de negociacin, en la ciudad de Pars.
El principal punto del Tratado de Versalles
determinaba que Alemania aceptara todas las
responsabilidades por causar la Primera Guerra
Mundial.

FUNDAMENTO DEL DERECHO INTERNACIONAL

PBLICO
El derecho internacional no es sino una rama del
derecho, al estudiar su fundamento, tenemos que
acudir necesariamente a las mismas doctrinas
que explican el fundamento del derecho en
general.
Estas DOCTRINAS son:
VOLUNTARISTA
OBJETIVISTA.

FUNDAMENTOS DEL DERECHO INTERNACIONAL

PBLICO
LA DOCTRINA VOLUNTARISTA: sostiene que las
leyes que regulan una sociedad se fundamentan
en el consentimiento de sus miembros. As como
en el derecho nacional la ley se sustenta en el
consentimiento de sus ciudadanos, en el
derecho internacional los tratados deben
sustentarse igualmente en el consentimiento de
sus Estados.

LA DOCTRINA OBJETIVISTA: a diferencia de la

anterior, sita el fundamento del derecho y
consecuentemente del derecho internacional
fuera del campo de la voluntad humana o de la
voluntad de los Estados, ubicndola ya sea en
una norma fundamental que algunos autores
identifican como como derecho natural, ya sea
en el hecho social que se impone
independientemente de la voluntad de los
individuos, en este caso, los Estados.

RELACIONES DEL DERECHO INTERNACIONAL

CON EL DERECHO INTERNO
Es el derecho internacional un conjunto de
normas paralelo al derecho interno?
Forma por el contrario con el derecho interno
un todo que se complementa mutuamente?
Tiene el derecho internacional primaca frente
al derecho interno?
Tiene por el contrario el derecho interno
primaca sobre el derecho internacional?

Las respuestas a estas interrogantes explican las

relaciones entre el derecho internacional y el
derecho nacional.
Si afirmamos que el derecho internacional es
paralelo al derecho nacional o sea que son
independientes entre ellos, estamos
adhirindonos a la doctrina dualista que surge
del voluntarismo como fundamento para explicar
el derecho. Para el dualismo, el derecho
internacional y el derecho nacional son
diferentes entre s, ya que regulan materias
distintas nutrindose de fuentes tambin distintas.

Por el contrario el monismo como su nombre lo

indica, parte de un concepcin unitaria del
Derecho. Su formulacin es consecuencia
tambin de la doctrina objetivista que explica el
fundamento del derecho como un imperativo
del hecho social o una ley fundamental.
En cuanto a la primaca de uno de los derechos
sobre el otro, la jurisprudencia internacional ha
sido constante en asignar al derecho
internacional mayor jerarqua que al derecho
nacional.

 La Constitucin peruana de 1979, en su

artculo 101 sealaba Los tratados
internacionales celebrados por el Per con otros
Estados, forman parte del derecho nacional. En
caso de conflicto entre tratado y la ley,
prevalece el primero.
La Constitucin de 1993, sin embargo ha
eliminado la segunda parte referida a la
prevalencia del tratado sobre la ley cuando
estn en conflicto.

EVOLUCIN HISTRICA DEL DERECHO

INTERNACIONAL PBLICO

EVOLUCI
N
HISTRICA

PERODO ANTIGUO
PERODO GRECO
ROMANO
PERODO MEDIO

PERODO MODERNO
PERODO
CONTEMPORNEO

Se ha sealado tradicionalmente que el

derecho internacional se inicia en 1648, fecha
del Tratado de Westfalia que reconoci
formalmente la existencia de los Estados.
El Tratado de Westfalia data del 24 de octubre de 1648,
puso fin a la guerra de los Treinta Aos que ahog a
Europa en guerras sangrientas por motivos religiosos. El
tratado defini los principios de la soberana nacional,
convirtindose en la constitucin del nuevo sistema de
Estados en Europa.

PERODO ANTIGUO
En razn de las dificultades de la comunicacin,
las relaciones entre los pueblos eran slo
espordicas. Se desarrolla en esta poca ciertas
prcticas relativas al envo y respeto a la
inviolabilidad de los embajadores.
El tratado ms antiguo que se conoce es el
suscrito entre el Faran Ramss y el Rey de los
hititas en el ao 1278 a.C. y tambin se
suscribieron tratados parecidos entre los hebreos.

Ramss II: (1290-1224 a.C.): fue el tercer faran de la

dinasta XIX. Es quizs el faran ms importante de toda
la historia de Egipto. Tuvo un reinado largo, sobre los 67
aos.
Los hititas: tambin llamados hetitas o heteos, fueron
una poblacin indoeuropeo que se instal en la regin
central de la pennsula de Anatolia entre los siglos XVIII
y XII a. C. (Chipre y Siria).
Hebreos: es el nombre dado a los pueblos que vivan en
la regin del Oriente Medio a partir del segundo milenio
a.C., y que dara origen a los pueblos semitas como los
rabes y a los israelitas.

En China, Confucio ya haba propuesto la Gran

Unin de Estados Chinos, que podramos
considerar como el origen ms remoto de la
concepcin de las Naciones Unidas.
Confucio (551 a.C.- 479 a.C.). Fue un importante
pensador y educador. Aos despus, empez a
recorrer China dictando conferencias. Se dice que
imparti sus enseanzas a ms de 3.000 discpulos,
muchos de los cuales provenan de familias pobres.
As cambi gradualmente la tradicin vigente en su
poca de permitir nicamente a los hijos de familias
nobles acceder a la educacin.

PERODO GRECO ROMANO

LOS GRIEGOS desarrollaron entre s un intenso
trfico comercial que los oblig a celebrar
tratados que regulasen sus operaciones
mercantiles. La funcin de enviados especiales o
embajadores fue abundante en ste perodo donde
se reconoci su inviolabilidad. Aparece en esta
poca el derecho de asilo de los refugiados.

La intensidad del trfico comercial llev a los

griegos llev no solo a una multiplicidad de los
tratados sino que al surgir diferencias en su
aplicacin, los oblig a crear una moderna
institucin de derecho internacional: el arbitraje.

DURANTE EL IMPERIO ROMANO se desarroll

el IUS GENTIUM o DERECHO DE GENTES,
nombre con el que se ha conocido
indistintamente al derecho internacional
pblico hasta nuestros das, pero en la poca
romana
no
se
trataba
del
derecho
internacional pblico propiamente dicho, sino
del derecho romano aplicado a los extranjeros.

PERODO MEDIO: HASTA 1648

Este perodo fue dominado por la influencia
del Papa y del emperador, influencias ambas
que se fueron debilitando paulatinamente.
Aparecen en esta poca San Agustn y Santo
Toms de Aquino, que expusieron el concepto
del derecho natural al cual atribuyeron un
origen divino por encima del derecho humano.
La expansin cada vez ms creciente del
comercio llev a una primera fase de la
codificacin del derecho internacional sobre todo
en lo referido al derecho martimo.

Hay que considerar que durante este perodo se

produce el descubrimiento de Amrica que trae
inevitablemente nuevas concepciones sobre
adquisicin de territorios.
Corresponde a esta poca el escritor holands
Hugo Grocio, considerado el padre del
derecho internacional, aunque antes de l
debemos citar a Francisco Vitoria y Alberto
Gentili.

PERODO MODERNO: HASTA LA PRIMERA

CONFERENCIA DE LA HAYA EN 1899
La PAZ DE WESTFALIA reconoci la soberana y
la igualdad de los Estados.
En este perodo, el tratado aparece en forma ms
frecuente como fuente del derecho
internacional.
Es el perodo donde el cual se inician las
conferencias internacionales y se producen dos
acontecimientos: la REVOLUCIN FRANCESA Y
LA REVOLUCIN NORTEAMERICANA que
sentaron los principios bsicos del pensamiento
occidental.

EN 1815, EN EL CONGRESO DE VIENA, se

establece el sistema de representacin
diplomtica y otras disposiciones como la libre
navegacin de los ros internacionales y se
condena el comercio de esclavos.
EL TRATADO DE PARS DE 1856 estableci
normas sobre piratera, comercio neutral y los
bloqueos.
El derecho humanitario regido hasta entonces por
la prctica y la costumbre internacional cobra
fuerza de convencin en 1864 cuando se suscribe
la CONVENCIN DE GINEBRA relativa al trato
de enfermos y heridos de guerra.

La Revolucin Francesa fue el cambio poltico ms

importante que se produjo en Europa, a fines del siglo
XVIII. No fue slo importante para Francia, sino que sirvi
de ejemplo para otros pases, en donde se desataron
conflictos sociales similares, en contra de un rgimen
opresor, como era la monarqua.
Durante el reinado de Luis XIV (1643-1715), Francia se
hallaba bajo el dominio de una monarqua absolutista, el
poder de rey y de la nobleza era la base de este rgimen,
pero en realidad el estado se encontraba en una
situacin econmica bastante precaria, que se agrav por
el mal gobierno de Luis XV (bisnieto de Luis XIV), y que
toc fondo durante el reinado de Luis XVI, gobernante
bien intencionado, pero de carcter dbil.

La Revolucin Norteamericana de 1776, tuvo

transcendentales consecuencias en Europa y en el
Continente Americano.
Fue una revolucin que modific el sistema poltico
interno y sus alcances fueron tan radicales que cambi la
estructura del mundo antiguo.
Europa, entre el siglo XVI al XVIII, era un imperio mundial,
al que pertenecan, como colonias, todos los pases del
continente americano. El inmenso podero de Inglaterra,
Espaa y Francia se basaba en la posicin que ocupaban
en Europa, as como en sus posesiones y colonias.

Las causas de la revolucin norteamericana fueron

econmicas, polticas, religiosas e intelectuales.
Haba un conflicto de intereses que con el transcurrir del
tiempo se agravaban entre Nueva Inglaterra y Londres,
el comercio monopolizado con las Antillas, la asignacin
de los impuestos fiscales, pues el Parlamento britnico
fijaba cada vez ms onerosos tributos.
El 4 de julio de 1776 trece estados, reunidos en
Congreso, se constituyen en pas independiente y
promulgan la primera Constitucin democrtica de
Amrica. Su declaracin de principios, Carta de los
derechos del hombre, fue redactada por Thomas
Jefferson.

PERODO CONTEMPORNEO: DESDE 1899

HASTA LA FECHA
El ao de 1899 marca un hito importante en el
desarrollo del derecho internacional, y es el de su
codificacin. En ese ao y en 1907 se realizaron
dos conferencias en La Haya, por lo cual llevan
su nombre, que se abocaron principalmente a
regular el derecho de guerra y a resolver los
litigios internacionales por el arbitraje.
Producida la primera guerra mundial, los
Estados, a propuesta de Estados Unidos,
crearon la Sociedad de Naciones a la cual
paradjicamente Estados Unidos no
perteneci.

El Pacto de la Sociedad de Naciones cre

simultneamente la Corte Permanente de Justicia
Internacional.
Aparecen los primeros organismos
internacionales entre ellos la Organizacin
Internacional del Trabajo.

La segunda guerra mundial demostr la

ineficacia del Pacto de la Sociedad de Naciones
Al trmino de ella los pueblos conscientes de la
necesidad de la cooperacin internacional, de la
solucin armnica de sus problemas y de crear
condiciones que eviten el flagelo de la guerra,
suscribieron en 1945 la Carta de San Francisco
de las Naciones Unidas, que contiene adems
el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia,
sucesora de la Corte Permanente de Justicia
Internacional.

LOS TRATADOS COMO FUENTE DE DERECHO

INTERNACIONAL SE MULTIPLICAN COMO
NUNCA ANTES conoci la historia de esta
disciplina y se impuls de manera sin precedentes
la codificacin de derecho internacional que, por lo
dems, ES UNO DE LOS OBJETIVOS
EXPRESAMENTE INCLUIDOS TANTO EN LA
CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS COMO EN
LA CARTA DE LA ORGANIZACIN DE
ESTADOS AMERICANOS.

En la segunda mitad del siglo XX se han

registrado importantes avances en el campo del
derecho internacional. En 1982 se suscribi la
Convencin del Derecho del Mar actualmente
en vigor y en 1998 se estableci el Estatuto de
la Corte Penal Internacional. Ha sido tambin
durante este perodo especialmente en la ltima
dcada en que la Comunidad Internacional ha
DEDICADO MAYOR ATENCIN A LAS
NORMAS DE DERECHOS HUMANOS Y
DERECHO HUMANITARIO Y LA NORMATIVA
PARA PROTEGE EL MEDIO AMBIENTE.

ACTIVIDAD SUGERIDA

LEA SOBRE LOS HECHOS HISTRICOS

MS IMPORTANTES EN LA EVOLUCIN DEL
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
INTERNACIONAL.

GRACIAS