BAB III

BANGSA DAN NEGARA

A. PENGERTIAN

Bangsa adalah suatu kesatuan solidaritas, kesatuan

yang terdiri dari orang-orang yang merasa saling
setia kawan dengan satu sama lain ( Ernest Renan ).

Bangsa adalah komunitas politik yang dibayangkan

(Imagined Political Community) dalam wilayah yang
jelas batasannya dan berdaulat (Benedict Anderson).

Negara adalah an independent political society occupying a

defined territory, the member of which are united together for
the purpose of resisting external force and the preservation
of internal order
(O. Hood Phillips).

Negara adalah entitas yuridis (state as a juristik entity) dari

masyarakat yang terorganisir secara politis (politically
organized society) (Hans Kelsen).

Negara adalah suatu organisasi di antara kelompok atau

beberapa kelompok manusia yang bersama-sama mendiami
suatu wilayah (territoir) tertentu dengan mengakui adanya
suatu pemerintahan yang mengatur tata tertib dan
kesalamatan sekelompok manusia tadi (Wirjono Prodjodikoro).

Negara adalah organisasi masyarakat yang bertujuan

mengatur dan memelihara masyarakat tertentu dengan
kekuasaannya (O. Notohamidjojo).

B. UNSUR UNSUR NEGARA

1. Rakyat
2. Wilayah
3. Pemerintah yang berdaulat

C. SIFAT-SIFAT NEGARA
1.

Sifat Memaksa
artinya bahwa negara memiliki hak atau kewenangan
untuk memaksakan berbagai peraturan yang dibuatnya
untuk ditaati oleh seluruh warganya.

2.

Sifat Monopoli
artinya sifat yang menunjukan adanya hak atau
kewenangan negara untuk mengelola atau menentukan
sesuatu tindakan tanpa adanya hak atau kewenangan
yang sama di pihak lain.

3.

Sifat Mencakup Semua

artinya bahwa kekuasaan negara berlaku bagi semua
orang di wilayah negara yang bersangkutan.

D. TUJUAN DAN FUNGSI NEGARA

Tujuan negara secara umum adalah mewujudkan kebahagiaan bagi

rakyatnya.

Tujuan negara adalah memungkinkan rakyatnya berkembang serta

menyelenggarakan daya ciptanya sebebas mungkin (the freest
possible development and creative self-expression of its member)
(Roger H. Soltau).

Tujuan Negara adalah mencipkan keadaan di mana rakyatnya dapat

mencapai keinginan-keinginan secara maksimal (creation of those
conditions under which the members of the state may attain the
maximum satisfaction of their desires) (Harold J. Laski).

Tujuan negara sesuai dengan Alinea IV Pembukaan UUD 1945

adalah melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah
darah Indonesia; memajukan kesjahteraan umum; mencerdaskan
kehidupan bangsa; dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang
berdasarkan kemerdekaan, perdamaian yang abadi, dan keadilan
sosial.

Fungsi mutlak negara adalah :

1. Melaksanakan penertiban (law and order)
2. Mengusahakan kesejahteraan dan kemakmuran
rakyatnya
3. Mempertahankan negara dari segala kemungkinan
4. Menegakkan keadilan

Fungsi negara
adalah :
1.
2.
3.
4.
5.

Fungsi
Fungsi
Fungsi
Fungsi
Fungsi

(Charles

Keamanan Ekstern
Ketertiban Intern
Keadilan
Kesejahteraan Umum
Kebebasan

E.

Meriam)

TUGAS
1. Jelaskan pengertian Bangsa menurut
anda !
2. Jelaskan pengertian Negara menurut
anda !
3. Jelaskan secara garis besar fungsifungsi yang harus dijalankan oleh negara
menurut anda !