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Mayo 2015
Viviana Mora, Departamento de Compradores
Direccin ChileCompra
Objetivos:
Convenio Marco
Modalidad de adquisicin en la cual se establecen precios y condiciones de
compra para bienes y servicios, por medio de una licitacin pblica realizada
por la DCCP.
Convenio Marco
Condiciones ms
ventajosas
Si la Entidad
obtuviera
condiciones ms
ventajosas,
deber
informarlo a la
DCCP, va oficio.
Las condiciones ms
Los organismos pblicos afectos a ventajosas debern referirse a
las normas de esta ley estarn
situaciones objetivas,
obligados a comprar bajo ese
demostrables y sustanciales
convenio, relacionndose
para la Entidad, tales como,
directamente con el contratista
plazo de entrega, condiciones de
adjudicado por la Direccin,
garantas, calidad de los bienes y
salvo que, por su propia
servicios, o bien, mejor relacin
cuenta (licitacin pblica)
costo beneficio del bien o servicio
obtengan directamente
a adquirir.
condiciones ms ventajosas.
(Art. 15. del Reglamento)
Facilita el proceso de
compra.
El ahorro trasciende en
la gestin y no slo en
el precio.
Conociendo el
Convenio y con la
sola emisin de la
Orden de Compra.
No necesitan
realizar una nueva
adjudicacin.
Menos acciones
involucradas en el
proceso de compra
por Convenio
Marco.
Definicin
Requerimie
nto
1
Tiempo
promedio: 15
das.
Seleccin
Mecanism
o de
Compra
2
Llamado
y
recepcin
de
ofertas
3
Convenio Marco
Tiempo mximo:
2 das.
Evaluaci
n de
ofertas Adjudicaci
4
n oferta
5
AHORRO DE ETAPAS
1)Cunto demora en su
institucin cada uno
de los pasos
realizados en la
licitacin pblica?
Recibo de
producto o
servicio Seguimient
6
oy
monitoreo
de la
2.
Definir el Requerimiento
Definir el Requerimiento
Qu requiere comprar?
Qu caractersticas tiene el producto o servicio?
Para cundo se necesita?
Qu cantidad o nmero de unidades requiere?
Tienda
ChileCompra Express
Valor final
Se pueden solicitar Ofertas Especiales.
Existen descuento por tramos de compra.
Certeza del producto en tienda.
Despacho segn lo indicado en el Convenio.
Aplicacin
recargo Flete
Descuento sobre el
tramo
Recuerde que las condiciones pueden ser mejoradas a travs de Ofertas Especiales,
cuando los valores son menores a 1000 UTM, segn el rubro.
Importante verificar la informacin contenida en cada Convenio Marco
Seleccionado
el/los
producto(s)
/
servicio(s), se debe enviar la Orden de
Compra
correctamente emitida al
proveedor seleccionado, procurando que
ste lo acepte.
Gobierno de Chile Ministerio de Hacienda Direccin ChileCompra
La aceptacin de la OC por
parte del proveedor debe
realizarse segn lo indicado
en el convenio respectivo.
Gobierno de Chile Ministerio de Hacienda Direccin ChileCompra
Recepcin conforme
bienes y servicios
Recepcin y Gestin
de Facturas
Gestin de pago
oportuno
Una
vez
recepcionado
el
bien o servicio,
debe realizar la
Recepcin
del
documento
de
pago y gestionarlo
de
forma
oportuna, segn lo
establecido en el
convenio
respectivo.
Acuerdo Complementario
Es un pacto que se suscribe entre la entidad compradora y el proveedor adjudicado,
donde se establecen condiciones que se detallan en el Convenio respectivo, con
previo acuerdo entre las partes.
Se pueden establecer
modalidades de pago, si existe
despacho diferido, por
ejemplo, o en forma mensual.
Oferta Especiales
Y qu sucede
si necesitamos
comprar
montos
superiores a
1000 UTM?
Ser el mismo
procedimiento?
3. Grandes Compras:
Definicin
Caractersticas de las Grandes Compras
Ciclo de vida la una Gran compra
Criterios de Evaluacin de las Grandes Compras
Elaboracin del
Documento
intencin de
Compra, junto a la
definicin de los
criterios de
Evaluacin.
Se le enva la
invitacin a los
proveedores
seleccionados
Intencin
de Compra
Segn
Criterios de
Evaluacin
Publicacin
Mnimo 10 das
corridos de
publicacin en
el sistema
De las ofertas
recibidas se
realizar un
Cuadro
Comparativo
con carcter
obligatorio
Evaluacin
Seleccin
de la Oferta
Fundamentada
en una
resolucin
Aprobatoria de
la Adquisicin
Al oferente
seleccionado
con su mejor
oferta
Emisin de
la OC
respectiva
Acuerdo Complementarios
Garantas de Fiel Cumplimiento de
Contrato
Gobierno de Chile Ministerio de Hacienda Direccin ChileCompra
Como persigue la
obtencin de mejores
condiciones de la oferta
(volmenes
importantes)
La fecha de decisin de
compra debe ser de un
mnimo de 10 das
corridos antes de que se
emita la Orden de
Compra.
Ponderacin
Condiciones
Comerciales
70 %
Condiciones
Tcnicas
CRITERIOS
Condiciones
Comerciales
30 %
Ponderacin
70 %
SUB-CRITERIOS
Ponderacin
Precio
60 %
Descuento
40 %
Experiencia
30 %
Certificaciones
60 %
Sustentabilidad
10 %
SUB-CRITERIOS
Ponderacin
Precio
60 %
Descuento
40 %
100%
Se selecciona el criterio
Condiciones
Comerciales y ste se
convierte en nuestro
100%.
En cuanto a los subcriterios, se debe
mantener la
proporcionalidad de ellos
Grandes
Compras
Acuerdo
Complement
ario
Sanciones deben
corresponder a las
establecidas en las bases del
CM
ID de la Gran Compra
Seleccin de la
oferta
Se emite Orden de
Compra
Cuadro Comparativo
servir de argumento
para la Seleccin de la
Compra
El cuadro Comparativo
ser adjuntado a la OC
que se emita y servir
de fundamento de la
resolucin que aprueba
la adquisicin.
El n de la Resolucin que
aprob la seleccin de la
oferta
Disponibilidad presupuestaria
Cuadro comparativo de
ofertas
Aceptacin de la
Orden de Compra
por el proveedor
Resolucin o
Decreto que
Selecciona la
oferta
Firma de Acuerdo
Complementario
(Contrato)
Envo de la Orden
de Compra
No es Obligatorio
PROCESO PROMOCION
- Estrategia comercial
- Publicidad
PROCESO APRENDIZAJE
- Clientes Internos
- Compradores
- Proveedores
PROCESO LICITACION
- Llamado a licitacin
- Produccin de paleta de productos
- Recepcin de ofertas
- Evaluacin y seleccin de
proveedores
PROCESO CATALOGACION
- Recepcin de fotografas
- Completar ficha tcnica de
productos
- Habilitar productos en
catalogo electrnico
1.
Precio
2. Acuerdo Complementario
Es un acuerdo entre los compradores del Estado y los
proveedores
Para cualquier tipo contratacin se puede realizar
No debe ser superior a 2 aos su duracin
No podr exceder de 1 ao posterior al vencimiento de
vigencia del CM
2. Acuerdo Complementario
3. Bloqueo e Incorporacin de
Productos en Tienda
Es deber del proveedor:
Incorporar / Reemplazar
Productos por:
Falta de Stock
Necesidades especiales de
los compradores ( de la
categora licitada)
Estar descontinuados en el
mercado u obsoletos
Aparicin de productos en el
mercado
IMPORTANTE:
El proveedor debe mantener las condiciones
comprometidas en el convenio en donde adjudic.
Gobierno de Chile Ministerio de Hacienda Direccin ChileCompra
4. Ofertas
Especiales
El Adjudicatario, cuando lo estime
conveniente,
podr
otorgar
descuentos
para
todas
las
Entidades
sobre
los
precios
vigentes en el convenio.
Independiente del monto de la
compra que se trate. Con todo, estos
precios con descuentos especiales
tendrn carcter de oferta y debern
mantenerse por el plazo mnimo
indicado en las bases desde su
publicacin en el Catlogo.
La DCCP publicar en el Catlogo los
descuentos especiales, al da siguiente
desde la recepcin de la solicitud del
adjudicatario.
Excepto
6. Multas y
Sanciones
MULTAS Y
SANCIONE
S
Multas
Amonestaci
n
Sanciones
Suspensin
Cobro de
garantas
Trmino
Anticipado
de Contrato
6. Multas y
Sanciones
Multas
Multas
Cmo se aplica?
Por cada da de atraso
hasta 10 das hbiles.
% indicado en bases, por
da de atraso sobre total
no entregado
Aplicar al momento del
pago como un descuento o
directamente, si no
hubieran pagos
pendientes.
6. Multas y
Sanciones
Sanciones
Las Sanciones sern aplicadas por la Direccin ChileCompra a requerimiento expreso y formal de la
entidad compradora.
Algunas de las sanciones son:
6. Multas y
Sanciones
Amonestacin
La DCCP, amonestar al proveedor cuando los antecedentes que tenga a
la vista no revistan la gravedad que ameriten la aplicacin de otra de las
sanciones definidas en bases.
La amonestacin pasar a formar parte de su historial como proveedor
adjudicado en el Convenio Marco, el cual podr ser tenido en cuenta al
momento de evaluar sus ofertas en futuras licitaciones de convenio
marco.
Asimismo, ese historial ser considerado en la aplicacin de futuras
sanciones y cobros de boleta de garanta de fiel cumplimiento del
contrato.
6. Multas y
Sanciones
Cobro de Garantas
Multas
Reclamos
Sanciones
reiteradas
Exigencias
tcnicas
incumplidas
Incumplimiento de
Bases
6. Multas y
Sanciones
Suspensin Temporal de Proveedor en el Catlogo
Atraso superior a
10 das hbiles
Atraso en la entrega superior a 10 das hbiles desde el cumplimiento del plazo ofertado y/o
acordado, segn corresponda. Tiempo de suspensin de catlogo ser de hasta 2 veces el
tiempo que se incurri en atraso.
Acumulacin de
Amonestaciones
Duplicidad de
Fichas
Rechazo de Orden
de Compra
Desistir Proceso
Gran Compra
6. Multas y
Sanciones
Procedimiento
Aplicacin de Sancin
Procedimiento para solicitar
aplicacin de Sancin o
Cobro
de
Boleta
de
Garanta, la Entidad afectada
deber remitir a la DCCP un
oficio,
donde
conste
lo
siguiente:
6. Multas y
Sanciones
Trmino Anticipado de Contrato
Mutuo Acuerdo de
las partes
Resciliacin o mutuo acuerdo de las partes. El proveedor deber comunicar por escrito su
intencin de poner trmino anticipado al convenio marco.
Incumplimiento
grave obligaciones
adjudicatario.
Pacto Integridad
Falta a la tica
Antecedentes
Falsos
6. Multas y
Sanciones
Trmino Anticipado de Contrato
Si el adjudicatario, sus representantes, o el personal dependiente de aqul, no observaren el ms
alto estndar tico exigible, durante la ejecucin del convenio marco, o propiciaren prcticas
corruptas, tales como:
Dar u ofrecer obsequios, regalas u ofertas especiales al
personal adscrito a una entidad licitante, que pudiere
implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre
el respectivo adjudicatario y la entidad compradora.
Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de
influenciar la actuacin de un funcionario pblico durante la
ejecucin del presente convenio marco.
6. Multas y
Sanciones
Procedimiento Trmino Anticipado de Contrato
Para efectuar el Trmino Anticipado de Contrato, la Direccin ChileCompra notificar al
Adjudicatario con un aviso previo de 10 das corridos. Hay acuerdos contractuales que deben ser
cumplidos a cabalidad.
Deber del
Adjudicata
rio
El adjudicatario deber
satisfacer ntegramente las
rdenes de compra recibidas
antes de la notificacin del
referido trmino anticipado
Deber de
la Entidad
Pblica
OC aceptadas y
ejecutadas por los
proveedores, debern
ser ntegramente
pagadas por las
respectivas Entidades.
6. Jefe de Producto
CM
Principales Tareas
Realizar la revisin de solicitudes incorporacin de
productos, modificacin de condiciones comerciales,
reajuste y rebaja de precios, etc.
Evaluar productos segn bases de licitacin y determinar
aceptacin o rechazo de estos, segn se ajusten o no a
bases.
Determinar reajustabilidad solicitada si se ajusta o no con
factores establecidos en bases para aceptar o rechazar
solicitud.
Revisar antecedentes, determinando sancin final en
conjunto con abogado de Divisin Jurdica.
6. Jefe de Producto
CM
Principales Tareas
Relacin directa con proveedores, atendiendo necesidades
de incorporacin de productos, asesorando en lo referente a
convenios marco asignados.
Atencin presencial de proveedores y compradores,
asesorando en la gestin de compra y venta de productos
requeridos por comprador.
Revisin de Alertas de Precio Caro de productos,
contactando a proveedores con el objeto de mantener
mejores precios en tienda electrnica
Anlisis de Dispersin de precios en productos del convenio
marco asignado, y en relacin a mercado, gestionando
ajustes de valores con proveedores.
Gestin de creacin de fichas especiales para procesos de
gran compra solicitados por comprador.
RECOMENDACIONES FINALES
Recomendaci
ones finales
Recomendaci
ones finales
6. Si el producto o servicio que requiere no est en la tienda electrnica, y corresponde a categoras o tipos de producto de
un convenio marco, solicite su incorporacin al proveedor. Considere los tiempos establecidos en las bases de licitacin.
IMPORTANTE: PLAZOS PARA CATALOGAR PRODUCTOS GRANDES COMPRAS
7. Cobre multas por atraso en la entrega de productos o en la realizacin de un servicio cuando corresponda. Luego de
esto podran aplicarse sanciones por parte de la DCCP
8. Informe oportuna y formalmente a la DCCP del incumplimiento de un oferente, de algunas de las causales contempladas
en bases de licitacin y solicite la aplicacin de sanciones.
9. Si en su regin, los Convenios Marco, hasta el momento no son una alternativa til, por inexistencia de proveedores
locales, informe a potenciales oferentes de Convenio Marco de los llamados que realice la DCCP, como los nuevos
llamados.
10. Pague segn los plazos establecidos a los proveedores. El comprador debe cumplir con lo establecido en bases de
licitacin en relacin a los plazos de pagos. As como existen derechos del comprador de exigir la entrega adecuada y en
plazo de productos y/o servicios contratados, tambin existe la obligacin de pagar segn plazos establecidos.
Gracias
Compras a travs de CM