El Nuevo Proceso Penal

El Proceso Penal Ordinario

Vctor Antonio Castillo Jimnez

Profesor de Derecho Penal y Procesal Penal

UCV

EL NUEVO PROCESO PENAL

El Proceso Penal Ordinario

INTRODUCCIN

I.

Modelo procesal con predominio del Acusatorio.

A.
1)
2)
3)

B.
C.
D.

E.

Principios: Oralidad, Concentracin, Contradiccin

Inmediacin.
Objetividad en la Investigacin.
Modelo Acusatorio puro? Adversarial? Corte Acusatorio.

Investigacin Preliminar y Preparatoria a cargo del

Ministerio Pblico.
Fase Intermedia, Juzgamiento y Ejecucin a cargo del
Poder Judicial.
Se introduce el sistema de Audiencias Previas para las
decisiones judiciales.
El Ministerio Pblico adopta el modelo Corporativo.

Ministerio pblico
DISEO CORPORATIVO

PRESIDENTE DE LA JUNTA DE FISCALES SUPERIORES

Fiscal Superior Coordinador

1 Fiscala Superior
Penal

2 Fiscala Superior 3Fiscala Superior

Penal
Penal

Fiscal Provincial Coordinador

1 Fiscala Provincial Penal Corporativa

Decisin temprana

Investigacin

1 FP

1 FP

1 FP

1 FP

FA

FA

FA

FA

FA

FA

FA

FA

FA

FA

FA

FA

FA

FA

FA

FA

FA

FA

FA

FA

FA

FA

FA

FA

FA

FA

FA

FA

2 FP

2 FP

2 FP

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El Proceso Penal Ordinario

E.

Juzgamiento
1)
2)

F.

G.

rgano Unipersonal: Delitos con pena inferior a 6 aos.

rgano Colegiado (tres jueces) Delitos con pena
superior a 6 aos.

La actividad probatoria se rige bajo un ttulo especial.

Se introduce la sana crtica como criterio de valoracin.
Se introduce el Juicio de Apelacin.

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El Proceso Penal Ordinario

Se crean procesos especiales con normatividad

propia:

H.

I.

1.

El Proceso Inmediato

2.

El Proceso por razn de la Funcin Pblica.

3.

El Proceso de Seguridad.

4.

Proceso por Delito de Ejercicio Privado de la Accin Penal.

5.

El Proceso de Terminacin Anticipada .

6.

Proceso por Colaboracin Eficaz

7.

El Proceso por Faltas.

Se regulan las distintas manifestaciones

Cooperacin Judicial Internacional.

de

la

Proceso inmediato. Supuestos de

aplicacin
El imputado ha sido sorprendido y
detenido en fragante delito.
FISCAL solicita
cuando

El imputado ha confesado
la comisin del delito.
Elementos de conviccin acumulados
durante las diligencias preliminares ,
y previo interrogatorio del imputado,
sean evidentes

Flagrancia. Supuestos
Art. 259 del CPP 2004, modificado por la Ley N 29569,
- El agente es descubierto en la realizacin del hecho punible.
El agente acaba de cometer el hecho punible y es
descubierto. (cuasi flagrancia)
- El agente ha huido y ha sido identificado durante o
inmediatamente despus de la perpetracin del hecho
punible, sea por el agraviado o por otra persona que haya
presenciado el hecho, o por medio audiovisual, dispositivos o
equipos, con cuya tecnologa se haya registrado su imagen, y
es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas de
producido el hecho punible. (presuncin por elementos de
prueba)
- El agente es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas
despus de la perpetracin del delito con efectos o
instrumentos procedentes de aquel o que hubieran sido
empleados para cometerlo o con seales en si mismo o en su
vestido que indiquen su probable autora o participacin en el
hecho delictuoso. (presuncin legal de flagrancia)

Proceso de terminacin anticipada

Naturaleza jurdica
- Se trata de un proceso especial simplificado.
- Constituye otro criterio de oportunidad a fin de
lograr una sentencia anticipada.
- Transaccin penal entre imputado (Defensor) y el
Fiscal
aceptando cargos: Acuerdo sobre pena y
reparacin civil.
Finalidad: Evitar una extensa investigacin del delito
y del juzgamiento,.
Efectos:
- Reducir la carga procesal.
- Reduccin de la pena a favor del imputado.

Proceso de terminacin anticipada. Normas de

procedimiento.
o
o
o
o
o
o
o

Se aplica para todos los delitos. No hay distingos.

Se realiza una vez instaurada la investigacin
preparatoria y hasta antes de acusacin fiscal
escrita.
El Fiscal o el imputado lo solicita el Juez de la
Investigacin Preparatoria.
Se realiza por una sola vez.
Se tramita como proceso especial, en cuaderno
aparte. No interrumpe el proceso principal.
El pedido generalmente es conjunto: Fiscal e
imputado.
Puede haber conversaciones previas entre
Defensor y Fiscal y .un Preacuerdo entre ambas
partes
sobre
pena,
reparacin
civil
y
consecuencias accesorias.

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El Proceso Penal Ordinario

Etapas del Nuevo Proceso Penal

II.

A.

Investigacin preliminar

B.

Investigacin preparatoria

C.

Etapa intermedia

D.

Juzgamiento

E.

Ejecucin

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El Proceso Penal Ordinario

A. La Investigacin Preliminar
a) Se inicia de oficio o por denuncia de parte. Es
necesaria para pasar a la investigacin
preparatoria.
b) Se realizan las primeras diligencias para
verificar los hechos y su contenido penal.
c) Se busca asegurar los elementos de prueba.
d) El plazo mximo de investigacin es de 120
das. Casos complejos es 8 meses (Casacin
02 2008/La Libertad)

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A) La Investigacin Preliminar
e)
f)
g)
h)

Se busca individualizar a las personas

involucradas (imputados y agraviados)
Puede requerir el apoyo de entidades pblicas
y privadas.
La polica hace la investigacin, bajo la
conduccin jurdica del Fiscal.
La polica elabora el Informe Policial. Se
abstiene de formular conclusiones.
Contina

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A) La Investigacin Preliminar
i.
j.
k.

La calificacin jurdica corresponde al Fiscal.

El Fiscal puede dirigir su propia investigacin sin auxilio
de la polica.
Culminada la investigacin se define la situacin
jurdica del investigado.

Se reciben las manifestaciones.

m. El imputado declara con presencia de su
defensor.
n.
El derecho de defensa es amplio.
o.
Se realizan las pericias y se levantan actas.
l.

Contina

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A. Investigacin preliminar

Respeto al derecho a la presuncin de

inocencia
Constitucin Poltica del Per
Toda persona es inocente mientras no se haya
declarado judicialmente su responsabilidad
(art. 2, 24.e)

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A.

Investigacin preliminar
Respeto al derecho a la presuncin de inocencia
Cdigo Procesal Penal 2004
Ttulo Preliminar
Artculo II. Presuncin de inocencia.1. Toda persona imputada de la comisin de un hecho punible es
considerada inocente, y debe ser tratada como tal, mientras no se
demuestre lo contrario y se haya declarado su responsabilidad
mediante sentencia firme debidamente motivada. Para estos
efectos, se requiere de una suficiente actividad probatoria de cargo,
obtenida y actuada con las debidas garantas procesales.
En caso de duda sobre la responsabilidad penal debe resolverse a
favor del imputado.
2. Hasta antes de la sentencia firme, ningn funcionario o autoridad
pblica puede presentar a una persona como culpable o brindar
informacin en tal sentido.

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El Proceso Penal Ordinario

A.

Investigacin preliminar
Respeto al derecho a la presuncin de inocencia

La inocencia se presume, por lo tanto no cabe un calificativo de

culpabilidad de ah la prohibicin expresa del cdigo en el sentido
que: ningn funcionario o autoridad pblica puede presentar a
una persona como culpable o brindar informacin en tal
sentido.. (La exposicin pblica policial afecta este principio ?).
-

Artculo 70. Prohibicin de informar. La Polica podr

informar a los medios de comunicacin social acerca de la
identidad de los imputados. Cuando se trate de la vctima,
testigos, o de otras personas que se encuentren o pudieren
resultar vinculadas a la investigacin de un hecho punible
requerir de la previa autorizacin del Fiscal.

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Investigacin Preparatoria

B.
a.

Se inicia luego de la investigacin preliminar y

con la Disposicin emanada del despacho
Fiscal. Sus requisitos son:
-

b.

Que el hecho constituya delito;

Que la accin penal no haya prescrito;
Que se haya identificado al presunto autor; y
Que se hayan satisfecho los requisitos de procedibilidad.

Las
diligencias
actuadas
durante
investigacin preliminar no se repiten.

la

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B.
c.

d.
e.

f.

Investigacin Preparatoria
El Fiscal dirige todas las diligencias de investigacin. La
autoridad
jurisdiccional
(Juez
de
la
investigacin
preparatoria) dicta las medidas cautelares y todas las
decisiones que afecten derechos fundamentales.
Iniciada la investigacin preparatoria, el archivamiento de la
misma requerir decisin judicial.
El plazo de la investigacin preparatoria es de 120 das
naturales, prorrogable hasta por 60 das. En casos
complejos, el plazo es de 8 meses, prorrogable por igual
plazo por el juez.
Culminada la investigacin, el Fiscal pide el sobreseimiento
o se decide por la acusacin. La autoridad jurisdiccional
emite la resolucin que corresponda.

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C.

La Etapa Intermedia

C.1
C.2
C.3

El Sobreseimiento
La Acusacin escrita.
Observacin de la Acusacin
Observaciones formales de la acusacin.
Observaciones de Fondo. Control de la Acusacin.

C.4

Adems:
Excepciones y medios de defensa.
Pedir la imposicin o variacin de la medida cautelar.
Prueba anticipada.
Instar criterio de Oportunidad.
Ofrecer la Prueba para el Juicio Oral.
Objetar la Reparacin Civil.

C.5
C.6

Audiencia Preliminar.
El saneamiento de las pruebas.

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La etapa de juzgamiento

D.
a)
b)

1)
2)
3)

Principios rectores
Nuevo esquema del juicio oral
Predominio del acusatorio
La contradiccin se eleva a su mxima exponencia
Necesaria preparacin de las partes para el juicio

Intervencin excepcional del juzgador

d)
Exposicin oral y breve de la acusacin fiscal
e)
Conformidad con la acusacin fiscal:
1)
Posibilidad de acuerdo fiscal con defensa del
acusado
2)
Juez controla la legalidad del acuerdo
c)

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g)
h)
i)
j)
k)
l)

Retiro de la acusacin
Adecuacin de la pena o reparacin civil
Examen directo del acusado, testigos y peritos
Examen de la prueba instrumental
Alegatos
Sentencia

PROCEDIMIENTO ORDINARIO
ACTUAL

Investigacin
Policial/Fiscal

Juzgamiento

las Juicio
Oral,
pblico
y
contradictorio
M.P.
dirige
la Juez dicta medidas
Investigacin:
Anlisis
cautelares.
de
pruebas
Anticorrupcin
Juez resuelve las
Intervencin de
TID
excepciones
Sala Penal
Terrorismo
Plazo:
Debate,
No hay plazo
4
meses,
con
Alegatos
posible prrroga de
24 horas con detenido

Polica
dirige
Investigacin.

Instruccin

la Juez
dirige
diligencias.

15 das: TID; Terrorismo

2 meses

Complejos 8 meses

Sentencia

Se
recaban
Impugnacin.

Se
repiten
elementos
Corte Suprema.
diligencias
probatorios.
anteriores
Fiscal pide medidas
preliminares.

Ejecucin

PROCEDIMIENTO ORDINARIO (NUEVO CPP)

Investigacin
Preliminar

Fiscal dirige la
Investigacin.
Polica adelanta
investigacin.
Informe (Atestado)
Policial sin
conclusiones.

Fiscal califica la
Investigacin
Preliminar.
Plazo:
20 das (sin
detenidos)
Con detenido: 24
horas
15 das: TID,
Terrorismo
Caso complejo: Fiscal
fija plazo

Se recaban elementos
probatorios.

Investigacin
Preparatoria

Fiscal dirige la
Investigacin.
Fiscal solicita
medidas cautelares.
No se repiten
diligencias
anteriores.
Plazo:
4 meses, prrroga
2 meses.
Complejos: 8
meses

Juez de
Investigacin
Preparatoria:
Dicta Medidas
Cautelares.
Resuelve
Excepciones.
Controla los plazos.

Etapa
Intermedia

Acusacin.
Control de
acusacin.
Archivo del
proceso.
Nuevos
medios de
defensa.
Prueba
Anticipada.

Juzgamiento

Juicio pblico
y
contradictorio.
Tcnica de
Interrogatorio
Anlisis
directo de
pruebas.
Oralizacin
Debate y
alegatos.
Intervencin
judicial
reducida.
Sentencia.
Juzgamiento:
Juez distinto.
Juicio de
Apelacin

Ejecucin

Juez de la
Investiga
cin.
Preparato
ria.
Fiscal.