PLIEGO DE

CONDICIONES
PARA
CONTRATOS DE
OBRA

DEFINICIN
Los pliegos de condiciones son clara manifestacin de los
principios de planeacin, transparencia, seleccin
objetiva y de igualdad, ya que en ellos es obligacin de la
administracin establecer reglas y procedimientos claros
y justos, que permitan la mejor escogencia del contratista
con arreglo a las necesidades pblicas y el inters
general.
Es por tanto un instrumento de naturaleza jurdica que
presupone la existencia de un compromiso legal o
contrato entre las partes mencionadas.

PARTES QUE INTERVIENEN EN EL PLIEGO DE

CONDICIONES
La propiedad: representada por una persona fsica, entidad
pblica o privada o un consorcio de varias de stas.
El proyectista: Puede ser una persona o un grupo de trabajo
y su intervencin es indirecta a no ser que sea tambin el
director facultativo.
El director de la obra o director facultativo: Es el
representante de la propiedad, y velar por los intereses de
sta ante el ejecutor del proyecto (contratista).
El Contratista: Tambin llamado ejecutor del proyecto o
contrata, ya que puede ser una persona fsica, entidad pblica
o privada o un consorcio de las mismas. Es el encargado de la
ejecucin y puesta en marcha del proyecto.

PRECEPTOS
El pliego contiene dos tipos de preceptos que vale la pena identificar:
1) Garantizan los postulados de transparencia, de igualdad, de economa y
de seleccin objetiva, as como los parmetros de calificacin o evaluacin
que sern tenidos en cuenta para la valoracin de las ofertas presentadas.
2) Los propios del negocio jurdico, es decir, aquellos que se superpondrn o
insertarn al texto del contrato estatal para hacer parte integral del mismo,
en los que se destacarn el objeto, plazo, precio, clusulas exorbitantes

CONTENIDO DE LOS PLIEGOS

El contenido mnimo de los pliegos de condiciones se encuentra descrito en
el artculo 24.5 de la ley 80 de 1993, de modo que ellos reflejan la base sobre
la cual se deben estructurar los mismos.
El conjunto de clusula y artculos del Pliego de Condiciones se articula en
varios cuerpos:
A. Pliego de Condiciones Tcnicas o Pliego de Prescripciones Tcnicas
Particulares
1. Condiciones de materiales y equipos
2. Condiciones de ejecucin
B. Pliego de Condiciones Generales
3. Condiciones Legales y Administrativas
4. Condiciones Facultativas
5. Condiciones Econmicas

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TCNICAS

OBJETIVOS
El Pliego de Prescripciones Tcnicas Particulares
Es el documento ms importante del proyecto desde el
punto de vista contractual.
Si los planos dicen lo que hay que hacer, el pliego de
condiciones fija como hacerlo, y su influencia en el
coste final de los trabajos, en el presupuesto de la
obra, es muy grande.
El Pliego de Prescripciones Tcnicas Particulares
Debe describir las condiciones generales del trabajo:
la descripcin del mismo, los planos que lo definen, su
localizacin y emplazamiento, las caractersticas de
materiales y equipos, la forma de ejecucin, etc.

A.-Pliego de Prescripciones Tcnicas Particulares

Se divide en captulos y estos en epgrafes y estos en artculos o
clusulas:
Condiciones de materiales y equipos
Condiciones de ejecucin
Condiciones de materiales y equipos
Condiciones de materiales y equipos
-Incluye las especificaciones de todas las instalaciones, unidades
paquete, equipos y materiales que configuran el proyecto.
-Hacen referencia a normas y reglamentos oficiosos espaoles (por
ejemplo, UNE, normas MOPTMA, MINER, etc.) y extranjeros (como
ISO,API, ASME, DIN, etc.)

Condiciones de ejecucin
Las especificaciones de construccin ymontaje sealan tanto la forma
deejecutar, como la de controlar laconstruccin de obras civiles y
elmontaje de instalaciones y equiposmecnicos, elctricos, etc.
Condiciones de ejecucin
Las especificaciones de construccin y montaje sealan tanto la forma de
ejecutar, como la de controlar la construccin de obras civiles y el
montaje de instalaciones y equipos mecnicos, elctricos, etc.

Partes del pliego de condiciones

PLIEGO DE CONDICIONES GENERALES
Condiciones Legales y Administrativas
Condiciones Facultativas
Condiciones Econmicas

Condiciones Legales y Administrativas

Regula la personalidad de los contratantes, la forma de hacer el
contrato y la rescisin del mismo.
Consta de un slo epgrafe, con los siguientes apartados:
Trabajos a que se refiere el contrato
Adjudicacin
Contrato y formalizacin
-Causas de rescisin.
Condiciones Facultativas
Regula las relaciones entre la direccin de la ejecucin y la
contrata. Tiene 4 epgrafes:

1.Obligaciones y derechos del contratista

2.Facultades de la direccin facultativa
3.Prescripciones generales relativas a los trabajos, materiales y
medios auxiliares
4.Recepciones y liquidaciones
Condiciones Econmicas:
Regula las relaciones entre la propiedad y la contrata. Consta de 7
epgrafes.
1.Base fundamental
2.Garantas y cumplimiento de fianzas
3.Precios y revisiones4.Trabajos de administracin
5.Valoracin y abono de los trabajos
6.Indemnizaciones mutuas
7.Varios

NOTA DE RELATORIA
Al respecto, esta Sala ha puntualizado: La Sala ha
considerado que el pliego es la ley del contrato y, que
frente a una contradiccin entre el pliego y el contrato,
habr de prevalecer aqul; el pliego, segn la
jurisprudencia, contiene derechos y obligaciones de los
futuros contratantes, quienes no pueden modificar
libremente sus disposiciones del pliego en el contrato que
han de celebrar.