HARMONIZAO

FISCAL NA UNIO
EUROPEIA
Dia 26 de Novembro de
2015
Trabalho realizado por:
Ana Catarina Tefilo
20130470

Ana Catarina Sousa

20130428

Joana Celorico Palma

Turma:

MEIOS DE CONCRETIZAO DOS

OBJETIVOS DA POLTICA FISCAL NA UE
Os Estados-membros tm a liberdade de optar pelos sistemas ficais que considerem
mais adequados, no sendo necessrio harmonizar completamente os mesmos.

Neutralidade nos impostos

Os impostos no devem influenciar as decises

dos investimentos das pessoas fsicas e jurdicas.

Carga tributria deve ser igual entre

Estados-membros.

Para os fins pretendidos pela

poltica fiscal
Os atos de tributao constituem o meio mais relevante

Otto Eckstein

Exemplos de meios da poltica fiscal podero

ser as modificaes nos impostos e nas
despesas que visam o objetivo a curto prazo,
como o pleno emprego e a estabilidade no
nvel de preos

Pedro Casasanta

A poltica fiscal compreende a

ao do setor pblico no sentido
compensatrio, atravs da
manipulao dos instrumentos
fiscais capazes de influir na
poupana

Fiscalidade indireta

Impostos sobre
o rendimento

Tributao
direta de bases
mveis

indispensvel alcanar um alto grau de harmonizao

tendo em conta a estratgia apresentada pela comisso
como no caso do IVA
Os meios de concretizao ficam ao critrio dos
Estados-Membros, desde que respeitem os princpios
fundamentais do tratado, em matria de no
discriminao e livre circulao dos trabalhadores.
Os meios devem ser de acordo com a diretiva sobre a
poupana e os juros e Royalties.

Atos de tributao extrafiscais

So impostos com finalidade reguladora do mercado ou da economia
de um pas e visam influenciar a conduta humana para o alcance de
determinados fins econmicos, urbansticos, polticos, ambientais, ente
muitos outros.

Exemplos

Imposto de importao; imposto de exportao; o

imposto sobre produtos industrializados, entre outros

MECANISMOS PARA ATINGIR OS

OBJETIVOS PRETENDIDOS PELA
HARMONIZAO FISCAL
Enquanto guardi do Tratado, o papel da Comisso deve ser
reforado;
Os processos por infrao, considerados a estratgia mais prativa, deve ser um recurso utilizado com mais frequncia ou de
uma maneira mais orientada;

ama dos instrumentos de poltica fiscal deve sem alargados;

Deve utilizar o recurso a abordagens no legislativas ou a

solues no vinculativas como recomendaes da Comisso,
linhas diretrizes e documentos interpretativos

Com efeito, os mecanismos que se pode usufruir, no mbito da harmonizao

tributria, so:

Uniformizao

Consiste no processo de uniformizar a tributao em todos os

seus aspetos, igualando as cargas tributrias que incidem sobre a
mesma matria tributvel

Compatibilizao

Adequa a estrutura dos tributos, permitindo neutralizar as

consequncias de possveis cargas tributrias desiguais.

nstrumentalizao

Visa estabelecer desigualdades que venham compensar algum

desequilbrio estrutural entre pases.

PACOTE IVA
Aprovado em
04.12.2007

Estabeleceu novas regras de localizao para os servios de

telecomunicaes, radiodifuso e servios eletrnicos e com
um sistema de one-stop
Permitem aos prestadores de servios cumprir as
suas obrigaes fiscais no Estado-Membro onde
se encontram estabelecidos, mesmo que as
prestaes de servios tenham sido realizadas
noutro Estado-Membro.

Localizao de uma operao Territrio onde a operao vai ser tributada

Composio do Pacote IVA

Diretiva 2008/8/CE, do Conselho, de 12
de fevereiro

Diretiva 2008/9/CE, do Conselho, de 12

de fevereiro
Regulamento (CE) n. 143/2008, de 12 de
fevereiro

Novas regras de localizao das

prestaes de servios.
Reembolso do IVA a sujeitos passivos de
IVA de um Estado-membro no
estabelecidos no Estado-membro de
localizao de operaes.
Cooperao administrativa e troca de
informaes nestes domnios.

Permite aplicar um novo mecanismo de mini balco nico para os servios de

telecomunicaes, radiofuso e televiso e de comrcio eletrnico.

(B2B) NOVAS REGRAS DO PACOTE IVA

Entre sujeitos passivos

Local de tributao

Prestaes de servios entre

sujeitos passivos (B2B)

Local do consumo local onde o adquirente

dos servios tem sede, estabelecimento
estvel ou domiclio
Princpio do
destino

Em vigor desde 1 de janeiro de 2010

Exemplos
Servios culturais, artsticos,
desportivos, cientficos, educativos,
recreativos e similares
Prestaes de servios de restaurao
prestadas a bordo

O do estabelecimento do destinatrio
do servio
Onde ocorre o consumo
Onde ocorre o incio do transporte

(B2C)
Entre sujeito passivo e particular
Local de tributao
Locao
dos
meios
de
transporte, excluindo os casos
de curta durao
Caso se tratem de barcos de
recreio

Telecomunicaes,
radiodifuso, televiso e
servios por via eletrnica

O lugar de residncia dos destinatrios

dos servios
O lugar em que estes forem colocados
disposio, se o mesmo coincidir com o
lugar em que o locador est estabelecido.

O lugar de residncia dos destinatrios

dos servios.
Em vigor desde 1 de janeiro de 2015

RETENO DA RECEITA
At dia 1 de janeiro de 2019, encontra-se acordado um esquema progressivo de
repartio de receita em que o Estado-membro de estabelecimento do prestador
de servios ir reter uma percentagem da receita, consoante o perodo.

01/jan/2015
31/dez/2016

01/jan/2017
31/dez/2018

A partir de
01/jan/2019

30%

15%

0%