DIRECCION REGIONAL DE TRABAJO Y

PROMICION DEL EMPLEO JUNINCENFOR

Ley N 29783
Ley de seguridad y
salud en el trabajo
Doc.tec.cesar ROBLES CAPCHA
Instructor de Mec, Aut. Y Maq. Pes.

1.1.PREVEN
PREVEN
CION
CION

9.9.PRINCIPI
PRINCIPI
O
O DE
DE
PROTEC
PROTEC
CION.
CION.

8.8.PRINCIPI
PRINCIPI
O
O DE
DE
PRIMACI
PRIMACI
A
A DE
DE LA
LA
REALIDA
REALIDA
D
D

7.7.CONSULT
CONSULT
A
A YY
PARTICIP
PARTICIP
ACION
ACION

2.2.RESPON
RESPON
SABILIDA
SABILIDA
D
D

3.3.COOPER
COOPER
ACION
ACION

LEY
LEY SE
SE
SEGURIDAD
SEGURIDAD
YY SALUD
SALUD EN
EN
EL
TRABAJO
EL TRABAJO

PRINCIPIOS
6.6.ATENCIO
ATENCIO
N
N
INTEGRA
INTEGRA
LL DE
DE LA
LA
SALUD
SALUD

5.5.GESTION
GESTION
INTEGRA
INTEGRA
LL

4.4.INFORMA
INFORMA
CION
CION YY
CAPACIT
CAPACIT
ACION
ACION

OBJETIVO DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en

el pas
ESTADO
ROL FISCALIZADOR Y DE CONTROL

EMPLEADOR

DEBER DE PREVENCION

TRABAJADORES Y SUS
ORGANIZACIONES SINDICALES

VELAR POR LA PROMOCION, DIFUSION Y

CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA

Quienes, a travs del dilogo social, velan por la promocin, difusin y cumplimiento de la

AMBITO DE APLICACION
DE LEY DE SST
SECTORE
S DE
SERVICIO
S
TRABAJADORES
TRABAJADORES
POR
POR CUENTA
CUENTA
PROPIA
PROPIA

POLICIA
NACIONAL
DEL PERU

Es aplicable a todos los

sectores econmicos
y de servicios
SECTOR
PUBLICO

FUERZAS
ARMADA
S

Comprende :
A toda persona bajo modalidad
formativa y a los trabajadores
autnomos.
Tambin
se
incluye a todo aquel que, sin
prestar servicios, se encuentre
dentro del lugar de trabajo, en
lo que les resulte aplicable.

D.S. N. 005-2012-TR: REGLAMENTO DE LEY SST

POLITICA NACIONAL DE SST

FORMU
LA LA
POLITIC
A
PONE
EN
PRACTI
CA
RE
EXAMIN
A

OBJETO

entes daos a
Prevenir los accid
nsecuencia del
la salud como co
relacin o
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s
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riesg
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ambiente de traba

SISTEMA NACIONAL DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
SISTEMA
NACIONAL DE
SEGURIDAD
SEGURIDAD Y
SALUD
SALUD EN EL
TRABAJO
TRABAJO

CONSEJO
NACIONAL
NACIONAL DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
TRABAJO

CONSEJO
REGIONAL DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO

ROL SUPRA SECTORIAL EN SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO

MINISTERIO
DE TRABAJO
MINISTERIO
Y
DE SALUD
PROMOCION
DEL EMPLEO

SISTEMA DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO

Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el
Trabajo
El
empleador
debe
adoptar un enfoque de
sistema de gestin en el
rea de seguridad y
salud en el trabajo, de
conformidad
con
los
instrumentos
y
directrices
internacionales
y
la
legislacin vigente.

Principios del Sistema de

Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
a. Asegurar un compromiso visible del empleador
b. Lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que se
realiza.
c. Propender al mejoramiento continuo,
d. Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo.
e. Fomentar la cultura de la prevencin de los riesgos
laborales
f. Crear oportunidades para alentar una empata del
empleador hacia los trabajadores y viceversa.
g. Asegurar la existencia de medios de retroalimentacin
h. Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal
i. Evaluar los principales riesgos a la salud y seguridad de los
trabajadores, al empleador y otros.
j. Fomentar y respetar la participacin de las organizaciones
sindicales

PARTICIPACION
PARTICIPACION
DE
DE LOS
LOS
TRABAJADORE
TRABAJADORE
S
S
MEJORA
MEJORA
CONTINUA
CONTINUA
MEDIDAS
MEDIDAS DE
DE
PREVENCIN
PREVENCIN YY
PROTECCIN
PROTECCIN

PRINCIPIO
PRINCIPIO
S
S DEL
DEL
SGSST
SGSST
(10)
(10)

POLITICA
POLITICA
DEL
DEL
SISTEMA
SISTEMA
DEL
DEL SGSS
SGSS

LIDERAZGO
LIDERAZGO
PERFILES
PERFILES
REGISTROS
REGISTROS YY
DOCUMENTO
DOCUMENTO
S
S
COMITES
COMITES DE
DE
SST
SST Y/O
Y/O
SUPERVISOR
SUPERVISOR
ES
ES DE
DE SST
SST

ORGANIZACIN
ORGANIZACIN
DEL
DEL SGSST
SGSST
ESPECIFICA
ESPECIFICA
CONCISA
CONCISA
DIFUNDIDA
DIFUNDIDA
CLARAMENTE
CLARAMENTE
ACTUALIZADA
ACTUALIZADA
PERIODICAME
PERIODICAME
NTE
NTE

PROCED.
PROCED. INT.
INT.
SUPERV.
SUPERV.
INV.
INV.
ACCD/INCID,
ACCD/INCID,
ENF.
ENF. OCUP.
OCUP.
AUDITORIAS
AUDITORIAS
A.C.
A.C.

PLANIFICACI
PLANIFICACI
N
N YY
APLICACIN
APLICACIN
DEL
DEL SGSST
SGSST

LINEA
LINEA BASE
BASE
PLANIFICACI
PLANIFICACI
N
N DEL
DEL
SISTEMA
SISTEMA
OBJETIVOS
OBJETIVOS

ACCIN
ACCIN PARA
PARA
LA
LA MEJORA
MEJORA
CONTINUA
CONTINUA
EVALUACI
EVALUACI
N
N DEL
DEL
SGSST
SGSST

VIGILANCI
VIGILANCI
A
A
DISP.
DISP. M.C.
M.C.
REV.
REV.
PROCED.
PROCED.

POLTICA DEL SISTEMA DE

GESTIN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
El empleador, en consulta con
los
trabajadores
y
sus
representantes, expone por
escrito la poltica en materia
de seguridad y salud en el
trabajo

POLTICA DEL SISTEMA DE GESTIN

DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
a) Ser
especfica
para
la
organizacin
b)Ser concisa, estar redactada
con claridad, estar fechada
y hacerse efectiva mediante
la firma
c) Ser difundida y fcilmente
accesible
a
todas
las
personas en el lugar de
trabajo.
d)Ser
actualizada
peridicamente y ponerse a
disposicin de las partes

Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el
Trabajo
la SST
e
d
n
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a) La prote
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e) Debe
otros
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T
SGSS
sistemas.

La Poltica del Sistema

de
Gestin
de
la
Seguridad y Salud en el
Trabajo incluye, como
mnimo, los siguientes
principios y objetivos
fundamentales respecto
de
los
cuales
la
organizacin expresa su
compromiso:

SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Es
responsabilidad
del empleador

Asume liderazgo y
compromiso

Delega las funciones

La participacin en el Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo

La participacin de los
trabajadores
es
un
elemento esencial del
SGSST
en
la
organizacin.

El empleador asegura
que los trabajadores y
sus
representantes
son:
Consultados
Informados y
Capacitados

ORGANIZACIN DEL

El empleador defne
de
requisitos
los
competencia
necesarios para cada
y
puesto de trabajo
s
adopta disposicione
todo
que
para
la
de
trabajador
est
organizacin
para
capacitado
y
deberes
asumir
obligaciones
la
a
relativos
seguridad y salud.

SG-SST

ador
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SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
El empleador est obligado a:
a. Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una responsabilidad
conocida y aceptada en todos los niveles de la organizacin.
b. Definir y comunicar a todos los trabajadores, cul es el departamento o rea
que identifica, evala o controla los peligros y riesgos relacionados con la
seguridad y salud en el trabajo.
c. Disponer de una supervisin efectiva.
d. Cumplir los principios del SGSST
e. Establecer, aplicar y evaluar una poltica y un programa en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
f.

Asegurar la adopcin de medidas efectivas que garanticen la plena

participacin de los trabajadores y de sus representantes

g. Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las personas

responsables puedan cumplir los planes y programas preventivos
establecidos

D.S. N. 005-2012-TR: REGLAMENTO DE LEY SST

Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el
Trabajo
Los
empleadores
con veinte o ms
trabajadores a su
cargo constituyen
un
comit
de
seguridad y salud
en el trabajo

a. Conocer los documentos.

b. Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del
empleador.
c. Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
d. Conocer y aprobar la Programacin Anual del Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
e. Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica
y evaluacin de las polticas, planes y programas de
promocin de la seguridad y salud en el trabajo, de la
prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales.
f. Aprobar el plan anual de capacitacin.
g. Promover que todos los nuevos trabajadores reciban
induccin sobre prevencin de riesgos.
h. Vigilar el cumplimiento de la legislacin.
i. Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos,
j. Promover el compromiso, la colaboracin y la participacin
activa de todos los trabajadores
k. Realizar inspecciones peridicas en todas las instalaciones
de la empresa.
l. Considerar las circunstancias e investigar las causas de
todos los incidentes, accidentes y de las enfermedades
ocupacionales que ocurran en el lugar de trabajo,
emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la
repeticin de stos.
m.
Verificar
el
cumplimiento
y
eficacia
de
sus
recomendaciones para evitar la repeticin de los

Requisitos para ser

miembro del Comit de SST
REPRESENTANTE DE TRABAJADORES:
a) Ser trabajador del empleador.
b) Tener dieciocho (18) aos de edad como
mnimo.
c) De preferencia, tener capacitacin en
temas de seguridad y salud en el trabajo o
laborar en puestos que permitan tener
conocimiento o informacin sobre riesgos
laborales.
REPRESENTANTE DEL EMPLEADOR:
El empleador designa a sus representantes,
titulares y suplentes ante el Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo, entre el
personal de direccin y confianza.

Cmo se elige a los

representantes de los
trabajadores ante el Comit
Se realiza mediante un proceso electoral que
est a cargo de la organizacin sindical
mayoritaria o la que afilie el mayor nmero
de trabajadores.
De no existir sindicato, el empleador
convoca a la eleccin la cual debe ser
democrtica, mediante votacin secreta y
directa, entre los candidatos presentados por
los trabajadores.
La eleccin se realiza mediante votacin
secreta y directa.
La nominacin de los candidatos debe
efectuarse quince (15) das hbiles antes de
la convocatoria a elecciones, a fin de
verificar que stos cumplan con los requisitos
legales.

Quin nombra al Supervisor de

Seguridad y Salud en el Trabajo?
En empresas con menos de 20
trabajadores, se designar un
Supervisor de Seguridad y
Salud en el Trabajo quien ser
elegido por los trabajadores de
entre
ellos
siguiendo
la
formalidad de eleccin de
representantes de trabajadores
ante el Comit de SST.

El Supervisor tambin lleva un

Libro de Actas?
El Supervisor de Seguridad y
Salud en el Trabajo debe
llevar un registro donde
consten
los
acuerdos
adoptados con la mxima
autoridad de la empresa o
empleador.

Qu facilidades deben tener los miembros

del Comite o supervisor de SST?

Licencia con goce de haber para la realizacin de sus funciones.

Proteccin contra el despido incausado.

Facilidades para el desempeo de sus funciones en sus respectivas

reas de trabajo, seis meses antes y hasta seis meses despus del
trmino de su funcin.

Cundo queda vacante el cargo de

miembro del Comit o Supervisor de SST?
Queda vacante por:
a. Vencimiento del plazo establecido para el
ejercicio del cargo, en el caso de los
representantes de los trabajadores y del
Supervisor de SST.
b. Inasistencia injustificada a tres (3) sesiones
consecutivas del Comit de SST o a cuatro
(4) alternadas, en el lapso de su vigencia.
c. Enfermedad fsica o mental que inhabilita
para el ejercicio del cargo.
d. Por cualquier otra causa que extinga el
vnculo laboral.
.Los cargos vacantes son suplidos por el
representante alterno, hasta la conclusin del
mandato.

Reglamento interno de
seguridad y salud en el
trabajo
Las empresas con veinte o
ms trabajadores elaboran
su reglamento interno de
seguridad y salud en el
trabajo, de conformidad
con las disposiciones que
establezca el reglamento.

Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el
Trabajo
Para mejorar el conocimiento sobre la seguridad y salud en
el trabajo, el empleador debe:
a) Entregar a cada trabajador copia del reglamento interno
de seguridad y salud en el trabajo.
b) Realizar no menos de cuatro capacitaciones al ao en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
c) Adjuntar al contrato de trabajo la descripcin de las
recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo.
d) Brindar facilidades econmicas y licencias con goce de
haber para la participacin de los trabajadores en
cursos de formacin en la materia.
e) Elaborar un mapa de riesgos con la participacin de la
organizacin
sindical,
representantes
de
los
trabajadores, delegados y el comit de seguridad y
salud en el trabajo, el cual debe exhibirse en un lugar
visible.

EVALUACIN DEL SISTEMA DE

GESTIN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
a) Identificar las fallas o deficiencias en el Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
b) Adoptar las medidas preventivas y correctivas
necesarias para eliminar o controlar los peligros
asociados al trabajo.
c) Prever el intercambio de informacin sobre los
resultados de la seguridad y salud en el trabajo.
d) Aportar informacin para determinar si las medidas
ordinarias de prevencin y control de peligros y
riesgos se aplican y demuestran ser eficaces.
e) Servir de base para la adopcin de decisiones que
tengan por objeto mejorar la identificacin de los
peligros y el control de los riesgos, y el Sistema de

accidentes,
enfermedades e
incidentes
La investigacin de los accidentes,
enfermedades
e
incidentes
relacionados con el trabajo y sus
efectos en la seguridad y salud
permite identificar:
los factores de riesgo en la
organizacin,
las causas inmediatas (actos y
condiciones subestndares),
las causas bsicas (factores
personales y factores del trabajo)
y cualquier diferencia del SGSST,
para la planificacin de la accin
correctiva pertinente.

Auditoras del Sistema de Gestin de

la Seguridad y Salud en el Trabajo
El
empleador
realiza
auditoras peridicas a fin
de comprobar si el Sistema
de Gestin de la Seguridad
y Salud en el Trabajo ha
sido
aplicado
y
es
adecuado y eficaz para la
prevencin
de
riesgos
laborales y la seguridad y
salud de los trabajadores.
La auditora se realiza por
auditores independientes.

ACCIN PARA LA
MEJORA CONTINUA
Vigilancia del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
La vigilancia de la ejecucin
del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el
Trabajo, las auditoras y los
exmenes realizados por la
empresa deben permitir que
se identifiquen las causas de
su disconformidad con las
normas pertinentes o las

Disposiciones del
mejoramiento continuo
a) Los objetivos de la seguridad y salud en
el trabajo de la empresa.
b) Los resultados de las actividades de
identificacin
de
los
peligros
y
evaluacin de los riesgos.
c) Los resultados de la supervisin y
medicin de la eficiencia.
d) La
investigacin
de
accidentes,
enfermedades e incidentes relacionados
con el trabajo.
e) Los resultados y recomendaciones de
las auditoras y evaluaciones realizadas
por la direccin de la empresa.

Revisin de los
procedimientos del empleador

Los procedimientos del empleador en la

gestin de la seguridad y salud en el trabajo se
revisan peridicamente a fin de obtener mayor
eficacia y eficiencia en el control de los riesgos
asociados al trabajo.

DERECHOS Y
OBLIGACIONES DE LOS
EMPLEADORES
El empleador ejerce un firme
liderazgo
y
manifiesta
su
respaldo a las actividades de su
empresa en materia de seguridad
y salud en el trabajo; asimismo,
debe estar comprometido a fin
de proveer y mantener un
ambiente de trabajo seguro y
saludable en concordancia con
las mejores prcticas y con el
cumplimiento de las normas de
seguridad y salud en el trabajo.

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

Garantizar que las elecciones de los representantes de
los trabajadores se realicen a travs de las
organizaciones sindicales.
Asignando los recursos necesarios para garantizar el
trabajo del Comit paritario.
Por incumplimientos de deber de prevencin genera la
obligacin de inmdenizar al trabajador o sus derecho
habientes.
En el enfoque de genero y proteccin de las
trabajadoras, se considera que al estar en estado de
gestacin tienen derecho a ser transferidas a otro
puesto que no implique riesgo para su salud integral, sin
menoscabo de sus derechos remunerativos y de
categora;

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

- Garantizar que los trabajadores hayan sido consultados
antes de que se ejecuten cambios en las operaciones, los
procesos y en la organizacin del trabajo que pudieran tener
repercusiones en la seguridad y salud de los trabajadores.
Informar :
- Las razones de los exmenes de salud ocupacional.
- Los resultados de los informes mdicos previos a la
asignacin de un puesto de trabajo y los relativos a la
evaluacin de la salud,
Los resultados de los exmenes no pueden ser
utilizados para ejercer discriminacin alguna sobre los
trabajadores es pasible de acciones administrativas y
judiciales.

DERECHOS
Y
TRABAJADORES

OBLIGACIONES

DE

LOS

Tiene derecho a comunicarse libremente con los

inspectores de trabajo, esto puede producirse an sin
la presencia del empleador.

La transferencia de un trabajador motivada por

razones de seguridad y salud en el trabajo, esta
debe producirse sin menoscabo de sus derechos
remunerativos y de categora
El trabajador debe responder e informar con
veracidad a las instancias pblicas que se lo
requieran, caso contrario es considerado falta
grave, sin perjuicio de la denuncia penal
correspondiente.

POLTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS

MDICOS ASISTENCIALES.
El empleador debe Informar al MINTRA:
a) Todo accidente de trabajo mortal.
b) Los incidentes peligrosos que
pongan en peligro la salud e integridad
fsica del trabajador o de la poblacin, u
c) Cualquier tipo de situacin que
altere o ponga en riesgo la vida,
integridad fsica y psicolgica del
trabajador suscitado en el mbito laboral.
- Los centros mdicos asistenciales
que atiendan por primera vez sobre
accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales
registradas o los que se ajustan a la
definicin legal de estas estn obligados
a informar al Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo.

RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO A LA OBLIGACIN DE

GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES

ENTIDAD EMPLEADORA PRINCIPAL

Servicios Contratistas
Subcontratistas
Visitantes
Practicantes
Otros

Infracciones por
incumplimiento de
garantizar la SST

MODIFICACIN EN LA LEGISLACIN SOBRE UTILIDADES

Artculo 5 del Decreto Legislativo N 892

Tiempo ausente en el trabajo por

descanso mdico producto de un
accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional
ANTES
No le corresponde
reparto de
utilidades.

AHORA
Si le corresponde
reparto de
utilidades

CDIGO PENAL DEL

ARTCULO 168-A
Atentado contra las condiciones de seguridad y
salud en el trabajo
No adoptar las medidas
previstas en stas y
como
consecuencia
directa
de
dicha
inobservancia,
ponga
en peligro inminente la
vida, salud o integridad
fsica
de
sus
trabajadores,

No menor de
uno ni mayor
de cuatro
aos

Causa la muerte del

trabajador o terceros o
le
producen
lesin
grave, y el agente
pudo
prever
este
resultado
En caso de lesin
grave

La pena privativa de
libertad ser no menor
de cuatro ni mayor de
ocho aos en caso de
muerte
No menor de tres ni
mayor de seis aos

Se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte

o lesiones graves son producto de la inobservancia
de las normas de seguridad y salud en el trabajo por
parte del trabajador.

GRACIAS