MECANISMOS DE

PARTICIPACIN
TEMA 1: INTRODUCCIN METODOS DE
PARTICIPACIN CIUDADANA

INDICE

Que son los mtodos de participacin.

Tipologa de mtodos de participacin.
Conceptos Bsicos
Mecanismos de participacin ciudadana.

Mtodos de participacin
Son

los
mecanismos,
herramientas
e
instrumentos, que tienen un individuo o un
grupo de individuos (comunidad), con el fin de
mejorar sus condiciones de vida mediante el
ejercicio del empoderamiento de sus
derechos humanos y constitucionales.

TIPOLOGA
MECANISMOS DE PARTICIPACIN

Mecanismos de
participacin
ciudadana

Participaci
n poltica

Participaci
n
ciudadana

Mecanismos de
participacin
comunitaria

Accin
Colectiva

Desarroll
o
Endgen
o

Tipologa
Mtodos de participacin ciudadana

Participacin poltica.
Es la suma de todas aquellas actividades
voluntarias mediante las cuales los miembros
de una sociedad intervienen en la seleccin
de los gobernantes y, de una manera directa
o indirecta, en la formacin o construccin de
las polticas de gobierno.

Tipologa
Mecanismos de participacin Poltica.

Participacin convencional
. Derechos del ciudadano (sufragio).
. No discrimina (sexo, religin, etc.)
. Fcil verificacin y control

Participacin no convencional
.Se refiere a acciones tales como las peticiones, las
manifestaciones legales e ilegales.
.Va mas all de los mecanismos institucionales de
participacin y, en algunas ocasiones, hace
oposicin a la legalidad constitucional establecida.

Tipologa
Mtodos de participacin ciudadana

Participacin ciudadana.

Es un Derecho Constitucional que le permite a las

personas participar activamente en la toma de
decisiones que afecten en su entorno econmico,
poltico, administrativo y cultural.
Fuente: Cartilla de participacin ciudadana Ingeominas

La participacin es un proceso en el que distintas

fuerzas sociales, en funcin de sus respectivos

intereses, intervienen directamente o por medio de
sus representantes en la marcha de la vida colectiva
con el fin de mantener, reformar o transformar los
sistemas vigentes de la organizacin social y poltica.
Fuente: Ley 34 de 1994

Tipologa
Participacin ciudadana

Quienes la ejercen? y Por que?

Todo los colombianos - defensa, regulacin y control de derechos constitucionales para que prime el bien comn.

!!!!!Derecho al control social.

Permite prevenir, racionalizar, proponer, acompaar, sancionar, vigilar y controlar la gestin pblica, sus resultados y la prestacin
de los servicios pblicos suministrados por el Estado y los particulares, garantizando la gestin al servicio de la comunidad.

Agentes de participacin
Agentes participativos: representantes de sectores especficos (administradores locales administradores nacionales)
Ciudadanos: intervienen en escenarios pblicos para informarse, opinar, presentar iniciativas, fiscalizar la gestin pblica o tomar
decisiones.

Tipologa
Mecanismos de participacin comunitaria

Participacin comunitaria: la participacin

activa de la poblacin local en la toma de
decisiones
referentes
a
proyectos
de
desarrollo o a su implementacin.

DECISIONES

EJECUCIN

DISTRIBUCI
N

Conceptos bsicos
Comunidad:

es un grupo de personas que

viven en un rea geogrficamente especfica y
cuyos miembros comparten actividades e
intereses comunes, donde pueden o no
cooperar formal e informalmente para la
solucin de los problemas
colectivos. Lo
estructural est dado por la consideracin de
un grupo enmarcado en un espacio geogrfico
delimitado y lo funcional est presente en los
aspectos sociales y psicolgicos comunes para
ese grupo.

Conceptos bsicos
INSTITUCIONES
Son las reglas y organizaciones, incluyendo normas
informales, que coordinan el comportamiento humano.
Son esenciales para un desarrollo sostenible y equitativo.

Si funcionan
bien permiten
a la poblacin
trabajar
conjuntamente
para planificar
su propio futuro

Cuando son dbiles o

injustas el resultado es:
La desconfianza y la
incertidumbre.
Estimulan a la poblacin a
recibir en lugar de
producir y reduce el
potencial de la misma

Tipologa
Mecanismos de participacin comunitaria.

El desarrollo comunitario
Se define como la agregacin de valor econmico que

proviene de pequeos ncleos culturales. Sean estos la

familia, pequeas asociaciones o grupos comunes.
Aquellos procesos de transformacin social que buscan

mejorar las condiciones de vida de las personas que habitan

un determinado territorio (barrio, distrito, municipio) a
travs del empoderamiento de las mismas. Es decir, deben
ser las personas que habitan ese territorio, su comunidad,
las protagonistas de su propio proceso de desarrollo
participando activamente del mismo y de las decisiones
sobre qu camino seguir y qu hacer en cada momento.

Tipologa
Mecanismos de participacin comunitaria.

DESARROLLLO ENDGENO

El desarrollo endgeno es una interpretacin que incluye diversos

enfoques, que comparten una misma lgica terica y un mismo modelo
de polticas.

Se trata de una aproximacin territorial al desarrollo que hace referencia

a los procesos de crecimiento y acumulacin de capital de territorios que
tienen una cultura e instituciones propias, sobre cuya base se toman las
decisiones de inversin.

Desde esta perspectiva, la poltica de desarrollo endgeno constituye la

respuesta de los actores locales a los desafos de la globalizacin.

La teora de desarrollo endgeno integra y da cohesin a visiones diferentes

del desarrollo, como desarrollo autocentrado, el desarrollo humano, el
desarrollo sostenible o el desarrollo desde abajo.

Tipologa
Mecanismos de participacin comunitaria.

Accin colectiva: La teora de accin colectiva

delimita que el capital social formado por

redes de reciprocidad, cooperacin voluntaria
y compromiso, contribuye a la formacin de la
comunidad para constituir un colectivo.

Capital
Humano

Capital
Social

Capital
Natural

Mecanismos de participacin
ciudadana
El capital humano
se refiere al nivel de capacitacin de los integrantes de una comunidad, por
ejemplo, las habilidades, educacin y destrezas con las que los trabajadores
realizan su labor. Comnmente se mide en trminos de nivel de educacin
alcanzados y tambin incluye capacidad de liderazgo o de conduccin,
experiencia acumulada, conocimiento local y nivel de salud.

El capital natural
est compuesto por la cantidad y calidad de los recursos naturales
disponibles: agua, suelo, aire, biodiversidad, paisaje. En trminos de
sustentabilidad interesa lo que es el consumo y la inversin en el capital
natural as como el mantenimiento o la conservacin.

El capital social
se define como las normas colectivas de reciprocidad y confianza mutua entre
las personas. est constituido por los aspectos de la organizacin social que
facilitan la coordinacin y la cooperacin para el beneficio mutuo. Estos
aspectos incluyen redes entre individuos, niveles de organizacin, normas,
niveles de confianza, y reciprocidad.

Mecanismos de participacin
ciudadana
Voto: Acto mediante el cual un ciudadano participa de
manera activa en la eleccin de las personas que quieren
que las representen o en la adopcin de una decisin,
pronuncindose en uno y otro sentido.

Plebiscito: El plebiscito es uno de los mecanismos de

participacin que brinda la Constitucin para que los
colombianos participen en las decisiones polticas que los
afecta.

Referendo: Es la convocatoria que se le hace al pueblo

para que apruebe o rechace un proyecto de norma
jurdica, o derogue o no una norma ya vigente. Ese
referendo puede ser nacional, regional, departamental,
distrital, municipal o local

Mecanismos de participacin
ciudadana
Referendo Derogatorio : Es cuando se coloca a
consideracin del ciudadano el sometimiento de un acto
legislativo, una ley, una ordenanza, un acuerdo o una
resolucin local, en algunas de sus partes o en su
integridad, para que el pueblo decida si la deroga o no.
Referendo Aprobatorio : Es cuando se coloca a
consideracin del pueblo para que ste decida si lo
aprueba o rechaza, total o parcialmente, el sometimiento
de un proyecto de acto legislativo, una ley, una
ordenanza, un acuerdo o una resolucin local y una
iniciativa popular que no haya sido aprobada por la
corporacin pblica correspondiente.

Consulta Popular:
Es la institucin mediante la cual una pregunta de carcter
general sobre un asunto de transcendencia nacional,
departamental, municipal, distrital o local es sometida por el
Presidente de la Repblica, el Gobernador o el Alcalde, segn el
caso, a consideracin del pueblo para que ste se pronuncie.

Mecanismos de participacin
ciudadana
Cabildo Abierto : Es la reunin pblica de los concejos
distritales, municipales y de las juntas administradoras
locales (JAL), para que los habitantes puedan participar
directamente con el fin de discutir asuntos de inters
para la comunidad.
Iniciativa Popular : Es el derecho poltico de un grupo
de ciudadanos de presentar proyectos de ley y de acto
legislativo (que pretende reformar la constitucin) ante el
Congreso de la Repblica.

Revocatoria del mandato: Es un derecho poltico por

medio del cual los ciudadanos dan por terminado el
mandato que le han conferido a un Gobernador o a un
Alcalde.

BIBLIOGRAFIA
LEY 34 DE 1994
Cartilla de participacin ciudadana.

Ingeominas.
DAZ, J. (2003) Capital social, organizaciones

de base y el Estado: recuperando los

eslabones perdidos de la sociabilidad en
Capital social, pobreza y polticas pblicas.
CEPAL.