ESCUELA DE POSTGRADO DE LA UNIVERSIDAD

CSAR VALLEJO
POLTICA, GESTIN Y SOCIEDAD
DR. CARLOS MEGO CUBAS

INTEGRANTES:
LILIANA CRUZ MONZN
SARA EMILIA VARGAS HAYA
ROXANA VARGAS
IRINA SILVA MACHUCA

PARTICIPACION CIUDADANA

QU ENTENDEMOS POR
PARTICIPACION CIUDADANA?
Participacin ciudadana es formar
parte y tomar parte de un grupo, de
una comunidad o de un pas de
manera activa y responsable.
Participacin ciudadana significa
tambin: ejercer en la prctica los
deberes y derechos polticos,
intervenir en los asuntos pblicos y
tomar decisiones. Es decir, construir
PLENA CIUDADANA.

POR QU ES IMPORTANTE LA
PARTICIPACIN CIUDADANA?

La Participacin Ciudadana es necesaria para construir la

democracia. Por eso, resulta fundamental para favorecer el control
de los/las gobernantes.
Adems, la participacin fomenta un tipo de ciudadana que tiene
un mayor inters por informarse acerca de los asuntos pblicos,
por cooperar con las dems personas, y que es ms respetuosa con
las que son diferentes, lo que refuerza los vnculos sociales entre
los seres humanos.
Con la aportacin de hombres y mujeres a los asuntos pblicos se
da un salto cualitativo de la Democracia Representativa a la
Democracia Participativa.

CMO PUEDO PARTICIPAR ?

Puedes participar de manera individual o colectiva, a travs de

asociaciones o entidades ciudadanas.
Y puedes hacerlo mediante mltiples vas: audiencias pblicas,
consultas ciudadanas, foros temticos, iniciativas y propuestas de
ejercicios de contralora ciudadana.
A travs de la confeccin de Reglamentos de participacin
ciudadana
la creacin de Consejos ciudadanos.
El Defensor del vecino.
El derecho de acceso a la informacin.
El Referndum
El Presupuesto participativo; y otras muchas.

SEGURIDAD CIUDADANA

SEGURIDAD CIUDADANA COMO

POLITICA DE ESTADO

Este gobierno ha diseado una

Poltica Pblica de SC con vigencia a
mediano plazo, la cual se encuentra
plasmada en el Plan Nacional de
Seguridad Ciudadana 2013-2018,
aprobado mediante DS N 0122013-IN.
En la lnea de la Poltica Nacional de
Modernizacin de la Gestin Pblica,
el Plan Nacional de Seguridad
Ciudadana es eminentemente una
gestin orientada a brindar
resultados al servicio del ciudadano.
El Plan establece la visin,
actividades y metas para enfrentar
la inseguridad, la violencia y el
delito en el pas.

CARACTERISTICAS

SERVICIOS ESENCIALES

Instituciones que brindan servicios esenciales de seguridad

ciudadana en el Per

Prevencin de
la violencia y
del delito
Polica Nacional,
Ministerio Pblico,
Municipalidades,
Ministerios: Mujer y
Poblaciones
vulnerables,
Educacin, Salud,
Desarrollo e
inclusin Social,
Trabajo y
promocin del
empleo,
Transportes y
comunicaciones,
vivienda y
construccin ,
Juntas Vecinales;
Rondas
campesinas,

Control y
persecucin
del delito
Polica Nacional,
Ministerio Pblico,
Poder Judicial,
Unidad de
Inteligencia
Financiera de la
SBS, Ministerio de
Justicia y Derechos
Humanos
(Direccin Gral. De
Defensa Pblica y
Acceso a la
Justicia)

Rehabilitacin
y Reinsercin
Social
Instituto
Penitenciario,
Municipalidades
( Receptoras para
la ejecucin de
penas limitativas
de derecho),
Centros Juveniles
del Poder Judicial,
Iglesias( especialm
ente los agentes
pastorales),
Sociedad civil)

Atencin a
Vctimas
Ministerio
Pblico,
Municipalidades
(Defensoras
municipales),
Ministerios:
Justicia y DDHH,
Mujer y
Poblaciones
vulnerables,
Salud, Colegios
Profesionales,
Sociedad Civil
especialmente
los agentes
pastorales),
Sociedad civil)

OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Disponer de un sistema nacional de seguridad ciudadana
articulado y fortalecido.
Implementar espacios pblicos seguros como lugares de
encuentro ciudadano.
Reduccin de factores de riesgo social que favorecen los
comportamientos delictivos.
Promover la participacin de los ciudadanos, la sociedad civil,
el sector privado y los medios de comunicacin para enfrentar
la seguridad ciudadana.
Fortalecer la Polica Nacional del Per como una institucin
moderna, con una gestin eficaz, eficiente con altos niveles
de confianza ciudadana.
Mejorar el sistema de administracin de justicia para la
reduccin de la delincuencia.

SEGURIDAD CIUDADANA
Nuestro pas muestra que el 72% de la
poblacin se siente un poco o muy insegura
pero ms importante que la percepcin de
inseguridad es la victimizacin, es decir las
personas que han sufrido algn tipo de robo,
extorsin o agresin.
Las ciudades ms peligrosas del Per son
Tacna, Huaraz, Huancayo, Chiclayo, Pucallpa,
Arequipa, Lima. El Callao y Trujillo donde los
mayores delitos son la extorsin y el sicariato

SEGURIDAD VERSUS
INSEGURIDAD
La seguridad ciudadana en
nuestro pas se ha visto
permanentemente
amenazada tanto por el delito
como por los fenmenos
sociales que originan
conflictos y violencia. El
escenario que ms atemoriza
a la ciudadana en su vida
cotidiana es el propiciado por
la delincuencia comn, el
pandillaje, la extorsin, el
sicariato y la micro
comercializacin de drogas.

ACTORES INVOLUCRADOS EN LA
SEGURIDAD CIUDADANA

DIAGNSTICO DE LA SEGURIDAD
CIUDADANA
Uno de los mayores problemas del pas es el
relacionado con la inseguridad ciudadana. Existen
muchas medidas utilizadas para enfrentarla y
todas deben partir de un buen diagnstico de
seguridad ciudadana de la localidad que se
desarrolla mediante la observacin e investigacin
de los diversos aspectos de la realidad distrital
partiendo del cumplimiento de las funciones del
comits distrital de Seguridad Ciudadana y de los
diferentes actores involucrados para ello se ha
utilizado las siguientes herramientas.

Esquema utilizado
CRITERIOS
Aspectos Positivos
Aspectos negativos
Iniciativas
Dificultades
Logros
Acciones concretas

SOCIEDAD CIVIL

AUTORIDADES

FICHA DE EVALUACIN
CRITERIOS
Se fomenta el debate pblico sobre la seguridad del distrito
Existe coordinacin entre los comits distritales colindantes para
realizar acciones conjuntas
Se promueve la organizacin y capacitacin de las Juntas
Vecinales de Seguridad Ciudadana
Se cuenta con un mapa distrital de incidencia del delito
Existe una poltica distrital de seguridad ciudadana
Se ha formulado el diagnostico de la problemtica de seguridad
ciudadana del distrito
Se apoyan las iniciativas planteadas para mejorar la seguridad
ciudadana
Se formulan, ejecutan y evalan los planes, programas y proyectos
para reducir la criminalidad y delincuencia comn de su
jurisdiccin
Se coordinan los aspectos de seguridad ciudadana que se
consideren relevantes con los comits provincial, regional y
CONASEC

SI

NO

CUADRO DE PROBLEMATICA
CAUSAS

SITUACIN
PROBLEMTICA

CONSECUENCIAS

CROQUIS DEL DELITO

LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL VALLE DE CHICAMA

(CASA GRANDE Y CARTAVIO)

La inseguridad ciudadana en el valle Chicama, ha ido

de menos a ms, no existe aplicacin de la poltica de
seguridad ciudadana, mucho menos voluntad poltica,
se ha convertido en tierra de nadie donde la extorsin,
los ajustes de cuentas, la lucha por la supremaca en la
microcomercializacin de drogas y ltimamente los
conflictos laborales con una huela indefinida son parte
de la vida cotidiana. El problema no radica en la
poltica pblica de seguridad ciudadana, sino en su
ejecucin, evaluacin permanente. Para mostramos
algunos casos documentados .

Adolescente se salva de ser violada en estadio de Roma

Una joven de 20 aos de edad llamada Leslie Neyra

Mantilla se salv de ser violada al interior del Estadio de
Roma en el distrito de Casa Grande. La vecina Agustina
Prez haba salido a pasear y ve cuando en las
inmediaciones del estadio haba un forcejeo.
"Yo vi que un joven meti al interior del estadio a una
menor y cuando me acerqu logr ver que una persona
que se hace llamar "Tongo" la tena cogoteada".
El delincuente al notar presencia de los vecinos logr huir.
La denuncia ya fue puesta en la comisara de Roma.

Asesinan a balazos a una mujer en distrito de Paijn

Asesinan a moto taxista de balazo

en la cabeza en Casa Grande
Un mototaxista de nombre Romn Elmer
Torres Escobar (37) fue asesinado de un
balazo en la cabeza en Casa Grande
demostrando que la inseguridad no ha
cesado en el distrito azucarero. La
informacin que se tiene hasta el momento
es que el hecho se registr en la
urbanizacin Vctor

Cae "Popeye" integrante de "Los

Malditos de Ascope"
Cae alias "Popeye".
Miguel ngel Huaccha
De Los Santos es
lugarteniente de la
organizacin criminal
"Los malditos de
Ascope". Tena arma de
fuego y stiker extorsivos
con la imagen de un
oso. Este sujeto registra
antecedentes por robo.

Capturan a menor de Roma con pistola

y pasamontaas
El juez civil de Ascope orden el internamiento de un menor en la ex
floresta debido a que se le encontr en su poder un arma de fuego.
Despus de una audiencia que se desarroll en los juzgados civiles de
Ascope, se decidi ordenar el internamiento de un menor a la ex -floresta
con el objetivo de velar por su normal desarrollo pisco emocional.
El menor fue capturado en actitud sospechosa cuando transitaba por el
pueblo de Roma con una mochila. Al ser intervenido por los agentes del
orden y tras el registro que faculta el cdigo procesal penal se logr
encontrar en su poder un pasamontaa y un revolver entre sus
pertenencias.
De inmediato se elabor el acta y se inform al fiscal de Familia de
Ascope, Yuri Valero Llamosas sobre este hecho notificndose al juez civil
para que fije la audiencia.

Delincuentes asaltan agente Banco

Crdito en Cartavio
Tres delincuentes asaltaron un agente de
pagos del Banco de Crdito en Cartavio en
plena Avenida Real. Los hampones minutos
antes del asalto cortaron el fluido elctrico en
la zona y procedieron a incursionar en el
negocio.
El conocido local Gminis es centro de pago
de diversos servicios como agua, telfono y
luz elctrica por lo que los hampones lo
pusieron en la mira.
Afortunadamente para los dueos del local,
una camioneta de serenos pasaba por el lugar
y logr perseguir a los hampones siendo uno
detenido. Hasta estos momentos en la
comisaria de Cartavio hay gran movimiento
porque uno de los delincuentes fue capturado
con una mochila de dinero y armas.

EXTORSIONES EN EL VALLE DE
CHICAMA
Ante la ola de inseguridad y amenazas extorsivas
que se viven en las obras de construccin civil, el
presidente del gremio, Salomn Huamn
Crdenas, pidi mayor seguridad para el personal
de la provincia de Ascope.
Asimismo, enfatiz en el rol que deben cumplir los
agentes del orden. Trabajar en construccin civil
se ha convertido en una odisea, un gran
porcentaje, por no decir la totalidad de las obras
que se ejecutan, vienen siendo vctimas de
amenazas extorsivas y en la mayora de los casos,
se ven en la necesidad de pagar cupos para no
poner en riesgo sus vidas.
Este caso, se repite de manera constante, hasta el
punto de haberse convertido en parte del diario
vivir para quienes se desempean en este rubro.
Por ello, el dirigente de construccin civil en la
provincia de Ascope, Salomn Huamn

Fiscal Renuncia por Amenazas

La delincuencia, al parecer, sigue ganando
terreno en Paijn. La nueva metodologa que
estn usando ahora es amenazar de muerte a
los fiscales que investigan las denuncias contra
ellos. Uno de estos ya renunci pero otros cuatro
siguen laborando normalmente aunque con
precauciones, segn dijeron.
El fiscal que acaba de renunciar es Ivn Vlchez.
l, luego de haber intervenido en una requisa de
armas, segn dijo, ha comenzado a recibir
mensajes en los que le decan que si continuaba
con las investigaciones iban a atentar contra su
familia.
No voy a arriesgar mi vida, ahora es el
momento de irme cuando no ha pasado a
mayores las amenazas, tengo familia y deben
comprenderme, expres antes de despedirse
de sus colegas en la fiscala de Paijn.

Frustran Robo en Colegio Parroquial de Casa Grande

Serenazgo de Casa
Grande frustr el robo
de cuatro televisores
leds del centro
educativo Santa
Teresita del Nio Jess

Liberan a nio extorsionador de Paijn

Descontento ciudadano ha ocasionado la decisin de la jueza mixta de
Paijn, Clarita Ocampo Pimpicos, luego de que dictaminara dejar en
libertad a un menor de 15 aos que fue encontrado entregando una
moto robada a su dueo, a cambio del dinero exigido de la extorsin.
El dueo del vehculo menor sent la denuncia en la sede policial, das
atrs, cuando secuestraron su propiedad. Los efectivos policiales de
Paijn, entonces, iniciaron un operativo para capturar a los
responsables de este delito. Fue as como capturaron al menor en
plena comisin del delito.
Al percatarse los oficiales de que el detenido era un menor de edad, el
caso fue entregado al fiscal de familia, quien pidi a la jueza Clarita
Ocampo Pimpicos que sentencie el internamiento del muchacho en el
centro de rehabilitacin para menores de Trujillo, ex-Floresta.
Contrario a lo esperado, la jueza desestim el pedido del fiscal y
determin que el adolescente fuera liberado y puesto bajo la tutela de
su familia.
La poblacin no demor en manifestar su descontento, sobre todo
porque el delito de extorsin es uno de los ms frecuentes en la
provincia de Ascope.
Ocampo Pimpicos no ha dado explicaciones de su proceder, hasta el
momento. Sin embargo, los ciudadanos han comenzado a cuestionar
su capacidad para ejercer el cargo y su imparcialidad, adems de
cuestionar sus verdaderas motivaciones para liberar al chico de 15
aos.
No es posible que una persona que es encontrada cometiendo un
delito sea liberada con tanta facilidad. El muchacho se reincorporar a
la sociedad, para seguir cometiendo estos crmenes. Debe estar
recluido en un lugar donde no pueda hacer dao a nadie, dijo un
familiar del afectado

Depravado intent violar a menor de 9 aos en Cartavio

En absoluta reserva se desarrollan las

investigaciones de la polica, luego
que Ricardo Aguilar Medrano
(55) intentara abusar sexualmente de una
menor de 9 aos en Cartavio de iniciales
K.C.C La polica inform que el sujeto no
lleg a concretar el hecho debido a la
pronta intervencin de los familiares de la