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ASUNTOS AMBIENTALES

EN
LA PEQUEA MINERA Y
MINERA ARTESANAL
Ing. Michael Christian Acosta Arce

MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS


DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS
AMBIENTALES MINEROS

CONTENIDO
I.II.-

CONCEPTOS PREVIOS
CRITERIOS AMBIENTALES PARA LA CLASIFICACIN DE
CATEGORA
III.- CRITERIOS PARA LA REVISIN DE LOS ESTUDIOS
AMBIENTALES
IV.- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN AMBIENTAL
V.- LOS TEMAS AMBIENTALES MS IMPORTANTES A LO LARGO DE
LA VIDA DE LA MINA
VI.- CONDICIONES PARA LA LNEA BASE AMBIENTAL
VII.- EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
VIII.- MITIGACIN Y MANEJO DE IMPACTOS AMBIENTALES A LO
LARGO DEL CICLO DE LA VIDA DE UNA MINA
IX.- DISEO PARA EL CIERRE DURANTE EL CICLO DE LA VIDA DE
LA MINA
X.- MONITOREO AMBIENTAL A LO LARGO DEL CICLO DE VIDA DE
LA MINA
2

SESIN I

CONCEPTOS PREVIOS

Lmites Mximos Permisibles (LMP)

Estndar de Calidad Ambiental (ECA)

Tecnologa Disponible

Poltica Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental


(PAMA)

Lmites Mximos Permisibles

Es la concentracin o grado de elementos,


sustancias o parmetros fsicos , qumicos y
biolgicos, que caracterizan a un efluente o a
una emisin, que al ser excedido causa o puede
causar daos a la salud, bienestar humano y al
ambiente.

Su cumplimiento es exigible legalmente.

Dependiendo del parmetro en particular a que


se refiera, la concentracin o grado podr ser
expresado en mximos, mnimos o rangos.

D.S. 044-98-PCM - Aprobacin ECAs y LMPs.

Efluente
Descarga lquida de materiales de
desecho en el ambiente, el cual puede
estar tratado o sin tratar. Generalmente
se refiere a aguas contaminadas.
Emisin
Todo fluido gaseoso, puro o con
sustancias en suspensin; as como toda
forma de energa radioactiva o
electromagntica (sonido), que emanen
como residuo o productos de la actividad
humana.
7

Estndar de Calidad Ambiental

Es la concentracin o grado de elementos,


sustancias o parmetros fsicos , qumicos y
biolgicos, en el aire, agua o suelo en su
condicin de cuerpo receptor, que no representa
riesgo significativo para la salud de las personas
ni del ambiente.

Dependiendo del parmetro en particular a que


se refiera, la concentracin o grado podr ser
expresado en mximos, mnimos o rangos.

D.S. 044-98-PCM - Aprobacin ECAs y LMPs.

Es considerado en la planificacin de las


actividades Aprobacin de EIAs.

Es un objetivo a alcanzar PAMAs.

Estndar de Calidad Ambiental ECA


ECA = en funcin de:

LMP

Condiciones Ambientales

Carga de Emisiones y/o


Vertimientos

LMP Y ECA
LMP
ECA

ECA
LMP

ECA
10

ECA Y LMP
ECA
LMP

ECA
LMP
ECA
11

PUNTO DE CONTROL
O MONITOREO

LMP

ECA

ECASH
7

EMPRESA JUNSA

ECA
1

LMP
2
EFLUENTE
INDUSTRIAL

ECA
4

ECA

5LMP
EFLUENTE
DOMSTICO

ECA

12

Tecnologa Disponible
Mejor Tecnologa Disponible
BAT
Mejor Tecnologa Disponible
Econmicamente Viable
BATNEEC

13

Poltica Ambiental
Es realmente una declaracin de los objetivos
generales y principios de accin de una
empresa con respecto al medio ambiente,
incluyendo todos los requisitos normativos
correspondientes

14

Estudio de Impacto Ambiental ...


Todo proyecto de obra o actividad, sea de carcter
pblico o privado, que pueda provocar daos no
tolerables al ambiente, requiere de un EIA sujeto a la
aprobacin de la autoridad competente (CMA).
En particular, deber elaborarse un EIA con respecto a lo
siguiente:

Irrigaciones, represamientos, hidroelctricas y


otras obras hidrulicas

Obras de infraestructura vial y de transporte


Urbanizaciones

Instalacin de oleoductos, gaseoductos y similares


15

... Estudio de Impacto


Ambiental ...

Proyectos de desarrollo energtico

Actividades mineras, pesqueras y forestales

Obras y actividades permitidas en reas protegidas

Industrias qumicas, petroqumicas, metalrgicas,


siderrgicas o cualquier actividad que pueda generar
emanaciones, ruidos o algn tipo de dao intolerable

Construcciones y ampliaciones de zonas urbanas

Empresas agrarias.
16

... Estudio de Impacto


Ambiental ...

Estudio del ambiente antes de iniciarse el


proyecto, con la finalidad de prevenir,
aliviar, rehabilitar y controlar el dao que
pudiera producir el proyecto minero.
Sirve de referencia para el control de los
impactos.
El EIA aprobado es un documento base para
la obtencin de otros permisos, tales como:
Permiso de uso de aguas (MINAG)
Autorizacin de vertimientos (DIGESA)
Autorizacin de desbosque (INRENA)
Autorizaciones del MEM.
17

... Estudio de Impacto Ambiental


Consulta
Previa

LNEA DE
BASE
AMBIENTAL

EVALUACIN DE
ALTERNATIVAS

IDENTIFICACIN
DE IMPACTOS

PLAN DE
MANEJO
AMBIENTAL

PLAN
DE
CIERRE

EVALUACIN
COSTO /
BENEFICIO

DESCRIPCIN
DE
ACTIVIDADES

PILARES
DEL EIA

18

Programa de Adecuacin y Manejo


Ambiental
Programa que contiene las acciones e inversiones
necesarias para incorporar a las operaciones de
una actividad en marcha los adelantos
tecnolgicos y / o medidas alternativas que tengan
como propsito reducir o eliminar las emisiones y/o
vertimientos para poder cumplir con los LMP
establecidos por la Autoridad Competente en
forma gradual y los ECAs.

19

SESIN II

20

CRITERIOS
AMBIENTALES PARA LA
CLASIFICACIN
DE CATEGORA

21

Criterios Mineros

Magnitud del proyecto.

Mtodo de explotacin.

Tcnicas de procesamiento.

Tipos de residuos slidos.

Tipos de efluentes lquidos.

Tipos de emisiones atmosfricas.

Requerimientos del post cierre.

Criterios Ambientales

Aspectos fsicos.
Aspectos biolgicos.

22

Criterios Mineros
ESCALA

DESCRIPCIN

C LA SIFIC A C IN

Minas
Metlicas:
Capacidad
Total
procesamiento del mineral hasta 25 t/da

de

Artesanal Minas No Metlicas: Capacidad Total de la


produccin hasta 200 m 3/da
1000
ha
entre denuncios,
concesiones mineras.

petitorios

Minas
Metlicas:
Capacidad
Total
procesamiento del mineral hasta 350 t/da
ha
entre denuncios,
Pequea 2000
concesiones mineras.

petitorios

Categora I

y
de
y

Categora I y II

Minas No Metlicas: Capacidad Total de la


produccin hasta 3000 m 3/da

23

Criterios Ambientales
La importancia relativa de un impacto ambiental est en funcin de:

Direccin.

Extensin Geogrfica.

Magnitud.

Duracin.

Frecuencia.

Reversivilidad.

24

Direccin
La direccin puede ser positiva,
neutral o negativa respecto a un
determinado impacto.
La direccin del impacto deber
definirse para cada caracterstica
evaluada

25

Extensin Geogrfica
La extensin geogrfica es el rea
espacial que es afectada por el proyecto.
En general, la extensin geogrfica de un
impacto puede definirse como local,
regional, o fuera de la regin.
La extensin geogrfica deber definirse
para cada caracterstica evaluada.

26

Magnitud
La magnitud permite definir el grado de cambio
de un parmetro de medicin, relacionando el
valor previsto por efecto de una actividad con una
condicin ambiental especfica o existente.
Los criterios especficos empleados para
determinar la magnitud de un impacto se
relacionan con la caracterstica que est siendo
investigada, los mtodos disponibles para medir
el impacto, y la prctica aceptada en las
diferentes disciplinas.
27

Duracin
La duracin se refiere al lapso de tiempo en el que
ocurre el impacto ambiental. Esta comprende tanto la
etapa del proyecto durante el cual ocurre el impacto,
como el lapso de tiempo requerido para que el
componente ambiental recupere las condiciones
antes de la alteracin.
Por lo que, en algunos casos, la duracin se vincula a
la reversibilidad.

28

Frecuencia
La frecuencia describe la regularidad con la que
ocurre el efecto en un perodo de tiempo dado y por
lo general se clasifica en efecto de baja, media o alta
ocurrencia.
Las variaciones estacionales tambin deben
analizarse cuando son factor importante en la
evaluacin del impacto.
Como la mayora de los impactos generados por la
actividad minera son continuos durante la operacin,
la frecuencia no es considerada como un factor
significativo para la clasificacin de proyectos
mineros.
29

Reversibilidad
La reversibilidad es un indicador del potencial de recuperacin
de un determinado receptor afectado por un impacto. Se considera
que un impacto es reversible si es posible la restauracin de los
procesos de sucesin naturales dentro de un determinado perodo
de tiempo despus del trmino del proyecto (40 aos).
Reconoce que los impactos que se prolongan por ms de una
generacin pueden reducir las opciones y elecciones de
generaciones futuras. Se considera que un impacto es irreversible
si el elemento del recurso no puede ser restaurado a su condicin
de pre-impacto dentro de este marco de tiempo.

30

IMPACTOS SOBRE EL RECURSO


AGUA SUPERFICIAL

31

Interrupcin de las condiciones


hidrolgicas.

Cambios en la disponibilidad y uso del


agua en las cuencas dentro del rea de
influencia del proyecto.

Cambios en la calidad del agua de las


cuencas influenciadas por el proyecto
debido a la descarga de efluentes lquidos
provenientes de las operaciones mineras
32

FACTOR

Extensin Geogrfica

Magnitud - Flujo de
Agua

DESCRIPCIN

CLASIFICACIN

Extensin local limitada (ej. sub cuenca)

Categora I

Extensin
Regional
relativamente grande)

Categora II

(ej.

Cuenca

Fuera de la Regin (ej. Mas de una cuenca)

Categora II

Menor magnitud (no se requiere derivacin o


almacenam iento de aguas)

Categora I

Magnitud
moderada.
Los
conflictos
potenciales con otros usuarios son de baja
o moderada im portancia.

Categora II

Magnitud
moderada.
Los
conflictos
potenciales con otros usuarios s on alta
im portancia.

Categora II

No afecta la calidad, no s e descargan


efluentes o no requieren de tratamiento.

Categora I

Magnitud - Calidad del


Magnitud
moderada,
Agua
clasificacin de las agua.

no

afecta

la

Gran magnitud, ocasiona


clasificacin de las aguas.

cambio

de

Categora II
Categora33
II

Fuente de Agua

IMPACTOS SOBRE EL RECURSO


AGUAS SUBTERRNEAS
CONDICIONES EXISTENTES
OESTE

ELEVACIN
ELEVACIN

OESTE

Fuente de Agua

DISTANCIA DE LA SECCIN
MXIMA CONDICIN DE DRENAJE

OESTE

ELEVACIN

OESTE

34
DISTANCIA DE LA SECCIN

Alteracin de las condiciones


hidrogeolgicas naturales

Cambios en la disponibilidad y uso de aguas


subterrneas en el rea de influencia del
proyecto.

Cambios en la calidad del agua subterrnea


dentro del rea de influencia del proyecto
debido a la descarga de efluentes y filtracin
provenientes de las operaciones mineras

35

FACTOR

DESCRIPCIN

CLASIFICACIN

Extensin local limitada

Categora I

Extensin Regional

Categora II

Fuera de la Regin (ej. Mas de una


cuenca)

Categora II

No impacta las condiciones de las


aguas subterrneas

Categora I

Magnitud - Flujo de Impacta las aguas pero no a otros


Agua
usuarios

Categora II

Impactas las aguas y afecta a otros


usuarios

Categora II

No impacta la calidad del agua

Categora I

Impacta la calidad pero no afecta los


usos del agua

Categora II

Impacta la calidad y afecta los usos del


agua

Categora II

Extensin Geogrfica

Magnitud - Calidad
del Agua

36

IMPACTOS SOBRE EL SUELO Y


TERRENO

37

Prdida de suelos y terreno.

Cambio en la fertilidad o calidad del suelo.

Aumento de la erosin del suelo; y

Contaminacin de suelos por descargas y


emisiones al aire

38

FACTOR

DESCRIPCIN

C LA SIFIC A C IN

El proyecto s e des arrolla ntegram ente en s uelos y


terreno previamente dis turbado
Extensin
Geogrfica

El proyecto s e des arrolla en parte de suelos y terreno


previam ente dis turbado
El proyecto s e des arrolla ntegram ente en s uelos y
terreno no dis turbados
No im pactar
previam ente

Magnitud

s uelos

terreno

no

dis turbados

Categora I
Categora II
Categora II
Categora I

Im pactar solo s uelos y terreno que no tienen lim itado


valo agrcola, fores tal u otros usos con fines
econm icos . No s e im pactar caracters ticas raras o
nicas de los terrenos .

Categora II

Im pactar suelos que tienen valor agrcola, forestal u


otros us os con fines econmicos. Se im pactar
caractersticas raras o nicas del terreno.

Categora II

El potencial para la recuperacin


dis turbadas es alto.
El potencial para la recuperacin
Revers ibilidad
dis turbadas es m oderado
El potencial para la recuperacin
dis turbadas es bajo.

de

las

reas

de

las

reas

de

las

reas

Categora I
Categora II
Categora
II
39

IMPACTOS SOBRE LA VEGETACIN

40

Prdida directa debido al desbroce del rea.

Prdida o alteracin debido a las emisiones al aire.

Prdida o alteracin debido a los cambios en la


hidrologa.

Prdida o alteracin debido a los cambios en la


calidad del agua.

Introduccin de especies exticas.

Prdida o alteracin debido al incremento del


desarrollo

41

FACTOR

DESCRIPCIN

El impacto es de extensin local, ntegra o


Extensin parcialmente en reas disturbadas previamente.
El impacto es de extensin regional ntegra o
Geogrfica parcialmente en reas disturbadas previamente.
rea
disturbada

CLASIFICACIN

Categora I
Categora II

El impacto es de extensin regional, ntegramente


en reas no disturbadas disturbadas previamente.

Categora II

El rea disturbada incluye vegetacin de uso local

Categora I

Extensin El rea disturbada incluye vegetacin de uso


Geogrfica regional
Uso
El rea disturbada incluye un recurso de uso o valor
nacional o internacional
El potencial para la recuperacin de las reas
disturbadas es alto.
El potencial para la recuperacin de las reas
Reversibilidad
disturbadas es moderado
El potencial para la recuperacin de las reas
disturbadas es bajo.

Categora II
Categora II
Categora I
Categora II
Categora II
42

IMPACTOS SOBRE LA VIDA


SILVESTRE

43

Prdida directa del hbitat de vida silvestre debido al


desbroce del rea.

Prdida indirecta del hbitat de vida silvestre debido a


la alteracin del rea.

Aumento de mortalidad de animales silvestres.

Barreras para el desplazamiento de animales silvestres.

Contacto con txicos provenientes de las operaciones


mineras.

Introduccin de especies exticas.

Incremento de la caza legal o ilegal.

44

FACTOR

DESCRIPCIN
El impacto es de extensin local, ntegra o
Extensin parcialmente en reas disturbadas previamente.
El impacto es de extensin regional ntegra o
Geogrfica parcialmente en reas disturbadas previamente.
rea
disturbada

El impacto es de extensin regional, ntegramente en


reas no disturbadas disturbadas previamente.

Se disturba solo la vida silvestre local


Extensin
Se disturba la vida silvestre regional
Geogrfica Se disturba la vida silvestre de uso o valor nacional o
Uso
internacional.
El potencial para la recuperacin de hbitats y
restauracin de poblados de vida silvestre es alto
El potencial para la recuperacin de hbitats y
Reversibilidad restauracin de poblados de vida silvestre es
moderado
El potencial para la recuperacin de hbitats y
restauracin de poblados de vida silvestre es bajo

C LASIFIC AC IN

Categora I
Categora II
Categora II
Categora I
Categora II
Categora II
Categora I
Categora II
Categora II
45

IMPACTOS SOBRE LOS RECURSOS


DE AGUA DULCE

46

Prdida del hbitat acutico debido al


desbroce del rea, actividades en los
cuerpos de agua, canalizacin y/o
derivacin.

Prdida del hbitat acutico debido a


cambios en la hidrologa causados por la
canalizacin y/o derivacin.

Prdida y/o cambio en el hbitat acutico


debido a la erosin o sedimentacin.
47

Prdida y/o cambio en el hbitat acutico


debido a las emisiones en el aire.

Incremento de la mortalidad de peces.

Contacto con contaminantes provenientes


de las descargas de efluentes.

Introduccin de especies exticas.

Incremento de la pesca debido al mayor


acceso.
48

FACTOR

DESCRIPCIN

C LA SIFIC A C IN

El impacto es de extensin local, ntegra o parcialmente


Categora I
en
reas
disturbadas
previamente.
Extensin
Geogrfica - El impacto es de extensin regional ntegra o Categora II
parcialmente en reas disturbadas previamente.
rea
disturbada

El impacto es de extensin regional, ntegramente en


reas no disturbadas disturbadas previamente.
La alteracin se limita a especies acuticas naturales de
Extensin valor local
La alteracin afecta a especies acuticas de valor
Geogrfica regional
Uso
La alteracin afecta a especies acuticas de valor
nacional o internacional

Categora II
Categora I
Categora II
Categora II

El potencial para la recuperacin de hbitats acuticos y


Categora I
restauracin de poblados de especies acuticas es alto
Reversibilidad

El potencial para la recuperacin de hbitats acuticos y


restauracin de poblados de especies acuticas es Categora II
moderado
El potencial para la recuperacin de hbitats acuticos y
49
Categora
II
restauracin de poblados de especies acuticas es bajo

IMPACTOS SOBRE LOS RECURSOS


MARINOS

50

Cambios en los perfiles de las orillas.

Cambios en la estructura de la salinidad de


estuarios debido a los flujos de agua dulce
alterada.

Prdida del hbitat.

Liberacin de contaminantes durante el dragado


o depsito u operaciones mineras.
51

Derrames de materiales peligrosos durante la


carga/descarga en los puertos.

Aumento de sedimentacin en estuarios y


ambientes cercanos a la orilla.

Contacto con contaminantes provenientes de


relaves sub marinos.

Prdida o alteracin del hbitat marino o


poblados de peces debido al desarrollo.
52

FACTOR

DESCRIPCIN

C LASIFIC AC IN

El impacto es de extensin local, ntegra o parcialmente en


Categora I
reas
disturbadas
previamente.
Extensin
Geogrfica - El impacto es de extensin regional ntegra o parcialmente Categora II
en reas disturbadas previamente.
rea
disturbada El impacto es de extensin regional, ntegramente en reas
Categora II
no disturbadas disturbadas previamente.
La alteracin se limita a recursos marinos de uso local
Extensin
La alteracin se limita a recursos marinos de uso regional
Geogrfica Uso
La alteracin se limita a recursos marinos nacionales o
internacionales
El potencial para la recuperacin de hbitats marinos es
alto
El potencial para la recuperacin de hbitats marinos es
Reversibilidad
moderado
El potencial para la recuperacin de hbitats marinos es
bajo

Categora I
Categora II
Categora II
Categora I
Categora II
Categora II
53

IMPACTOS SOBRE ESPECIES


PROTEGIDAS

54

FACTOR

DESCRIPCIN

C LA SIF IC A C IN

No s e es pera que ocurran im pactos debido a que no s e


pres entan es pecies protegidas en el rea de influencia
del proyecto

Extens in
Geogrfica Se cons idera que los im pactos en las es pecies
rea
protegidas s on del nivel local o regional
dis turbada
Se cons idera que los im pactos en las es pecies
protegidas s on del nivel nacional o internacional

Categora I

Categora II
Categora II

55

IMPACTOS SOBRE REAS


NATURALES PROTEGIDAS

56

FACTOR

DESCRIPCIN

C LA SIFIC A C IN

No se espera que ocurrencia de impactos en reas


protegidas debido a que el proyecto no se encuentra
Categora I
prximo a un rea protegida o a su zona de
amortiguamiento

Extensin
Geogrfica - Se espera la ocurrencia de impactos en reas protegidas
por la cercana del proyecto a un rea protegida o a su Categora II
rea
disturbada zona de amortiguamiento
Se espera la ocurrencia de impactos en reas protegidas
debido a que el proyecto se ubica ntegra o parcialmente Categora II
dentro de la zona de amortiguamiento

57

CRITERIOS PARA LA
REVISIN DE LOS
ESTUDIOS AMBIENTALES

58

Sobre los PAMA, DIA y EIAsd :


Los profesionales competentes para
elaborarlos son los que se encuentran
habilitados por el Colegio Profesional
correspondiente.
Cuando los proyectos se desarrollen en reas
naturales protegidas, deber contarse
previamente con la opinin favorable del
SERNAMP.
Requiere de CIRA informe arqueolgico.
59

DECLARACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL

60

Contenido de la DIA ...


1. Resumen Ejecutivo.
2. Descripcin del proyecto de inversin.

Recursos minerales y geologa.


Mina.
Instalaciones de procesamiento.
Instalaciones de manejo de residuos.
Instalaciones de manejo de agua.
Otras infraestructuras relacionadas con el
proyecto.
Viviendas y servicios para el personal. 61

... Contenido de la DIA


3. Descripcin del rea de implementacin del
proyecto.
Ambiente Fsico.
Ambiente Biolgico.
Ambiente Social, Econmico y Cultural.
4. Descripcin de los impactos ambientales y
sociales potenciales del proyecto.
Identificacin y evaluacin de impactos.
5. Medidas de prevencin, mitigacin, correccin,
compensacin, en su caso.
62

TRMINOS DE REFERENCIA

63

Qu es:
Es el documento tcnico que define los
objetivos y el alcance de cada uno de los
temas y/o estudios que se desarrollarn
para obtener el EIAsd.
Los Trminos de Referencia estarn en
funcin del tipo de proyecto y de acuerdo a
la particularidad ambiental de la zona donde
se desarrolla ste.

64

Debe incluir la siguiente informacin


Resumen Ejecutivo.
Antecedentes.
Descripcin del Medio Ambiente.
Descripcin de las actividades a llevarse a cabo.
Impactos Previsibles al Ambiente.
Control y Mitigacin a los Impactos Ambientales.
Plan de Cierre.
Costo Beneficio de la Actividad.
Los Trminos de Referencia se complementarn
65
con la informacin que la Direccin considere

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


SEMIDETALLADO

66

Contenido ...
1. Resumen Ejecutivo (Considerar Art. 9 R.M. 5962002-EM/VMM).
2.

Antecedentes.
Estructura Poltica, Legal y Administrativa.
Descripcin General del Proyecto.
Descripcin General de las Operaciones y
Permisos Existentes.

3.

Descripcin del Medio Ambiente.


Generalidades.
Ambiente Fsico.
Ambiente Biolgico.
Ambiente Socioeconmico.

67

... Contenido ...


4. Descripcin de las actividades a llevarse a cabo.

Plan
Plan
Plan
Plan
Plan

de
de
de
de
de

Procesamiento Minero Metalrgico.


Monitoreo Ambiental.
Rehabilitacin del proyecto.
Manejo Ambiental.
Seguridad y Salud Ocupacional.

5. Impactos Previsibles al Ambiente.


Metodologa de Evaluacin de Impactos
Ambientales.
Ambiente Fsico.
Ambiente Biolgico.
Ambiente Socioeconmico.
Ambiente de Inters Humano.

68

... Contenido
6. Control y Mitigacin de los Impactos del
Proyecto.
Medidas de Mitigacin.
Impactos Inevitables.
Medidas de Mitigacin para Minera y
Beneficio.
Planes de Contingencia.
7. Plan de Cierre
8. Anlisis de Costo Beneficio de la Actividad
69

PLAN DE CIERRE

70

Presentar en los casos de:


Cierre temporal
Cierre definitivo de labores.
Incluir medidas para evitar efectos adversos al
medio ambiente por efectos de:
Residuos slidos.
Residuos lquidos.
Residuos gaseosos; que puedan aflorar en el
corto, mediano o largo plazo.
Las especificaciones de la aplicacin de las
garantas sern normados en el reglamento del
plan de cierre respectivo.
71

SESIN III

72

PROCEDIMIENTO
DE LA EVALUACIN
AMBIENTAL

73

Evaluacin Ambiental

Es un proceso sistemtico utilizado para


identificar, analizar y evaluar los efectos
ambientales y sociales de los proyectos
propuestos.
Es un proceso cuya amplitud, profundidad, y
tipo de anlisis dependen de la naturaleza,
escala y de los
impactos ambientales y
sociales potenciales del proyecto propuesto.
74

Evaluacin Ambiental
Involucra al pblico de una manera abierta y participativa.
Permite
la
integracin
de
las
consideraciones
ambientales, sociales y de los asuntos pblicos en la toma
de decisin.
Es una herramienta poderosa que ayuda a que los lderes
de opinin logren el objetivo del desarrollo.
Establece las lneas de base.
Evala los potenciales riesgos de un proyecto y los
impactos en su rea de influencia.
Examina las alternativas del proyecto e identifica las
maneras para mejorar la seleccin del proyecto; e
Incluye la mitigacin, mejora y manejo de los impactos
ambientales y sociales en la implementacin del proyecto.

75

Tipos de Evaluaciones
Ambientales

Especfico para la pequea minera y


minera artesanal:
Proyecto Categora I : DIA.
Proyecto Categora II : TdR y EIAsd.

76

Proceso de Evaluacin
Ambiental
PROCESO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
PREPARACIN Y PRESENTACIN DE LA
SOLICITUD

FASE DE CLASIFICACIN

REVISIN DE LA SOLICITUD Y
CLASIFICACIN DEL PROYECTO
CATEGORA
CATEGORA I
II
REV DE
TdRs

NO

NO
SI

SI
PREPARACIN Y
PRESENTACIN DEL EIAsd

FASE DE CERTIFICACIN

REV. DEL EIAsd

NO
SI
CERTIFICACIN AMBIENTAL

FASE DE SEGUIMIENTO
Y CONTROL

SEGUIMIENTO Y CONTROL

77

LOS TEMAS AMBIENTALES


MAS IMPORTANTES A LO
LARGO DE LA VIDA DE LA
MINA

78

Ciclo de Vida de la Mina

1A

4A
Cierre
Temporal

Suspensin
Trmino

2
Exploracin

1-10 aos

Investigacin
Detallada del
Sitio y Diseo
Estimado
para Cierre

4
Construccin

5
Operacin
2-100 aos
Rehabilitacin
Progresiva

6
Cierre Final

Post-Cierre

1-5 aos

Permanentemente

Tpicamente 1-3 aos

2A
Suspensin
Trmino

79

Etapa de Exploracin
Actividades Principales
Construccin de caminos de acceso y/o
puentes
Construccin de campamentos de exploracin
Investigacin topogrfica
Investigacin Geoqumica
Investigacin Geofsica
Investigaciones Intrusivas (E.j. Perforacin,
Calicatas, Tneles, etc.)

80

Temas Ambientales de la Etapa


de Exploracin
El desarrollo de la infraestructura inicial generan
alteraciones/cambios al uso de suelo.
Potenciales impactos
subterrneas.

agua

superficiales

Potenciales impactos ecolgicos dependiendo de la


ubicacin de las actividades de exploracin.
Generacin de desechos slidos y aguas servidas en
los campamentos de exploracin.

81

Etapa de Exploracin
Suspensin o Finalizacin
El cierre y abandono de operaciones de
exploracin tiene la capacidad de generar
impactos negativos sino se aplican las
medidas de cierre adecuadas. Por otro
lado, las infraestructura desarrollada
puede ser beneficiosa si se provee de
mantenimiento adecuado.

82

Etapa de Diseo
Durante esta etapa, se desarrollan
evaluaciones
ambientales
y
sociales
detalladas.
El diseo del proyecto debe haber incluido
la evaluacin de alternativas para el
componente principal tomando en cuenta
los criterios ambientales y sociales.

83

Etapa de Diseo Componentes


Principales de una Mina
Instalaciones Mineras
Mina subterrnea o
tajo abierto
Botaderos de estriles
Instalaciones de
almacenaje de
relaves
Sistemas de manejo
de aguas

Instalaciones
Civiles
Edificios
Campamentos
Caminos y Vas de
Acceso
Sistemas de
Provisin de
Aguas
84

Etapa de Construccin
Actividades Principales
Construccin de caminos y campamento.
Movilizacin de desmovilizacin de
contratistas.
Tala de vegetacin y limpieza de terrenos.
Movimiento de tierra y construccin de las
instalaciones del proyecto.

85

Etapa de Construccin Temas


Ambientales
Temas Ambientales

Trfico.
Polvo.
Ruido.
Cambios en uso de suelo.
Cambio de cursos de agua por derivacin o
contenencia.
Cambio al rgimen de aguas subterrneas por
excavaciones de aguas.
Riesgo de derrames de hidrocarburos o
productos qumicos.
86

Etapa de Operacin
Actividades Principales
Explotacin minera subterrnea o
superficial.
Proceso del mineral.
Manejo de desechos mineros
Manejo de aguas.
Manejo de Materiales Peligrosos.
Generacin de Energa.

87

Etapa de Operacin Temas


Ambientales
Temas Ambientales
Polvo y gases de combustin.
Cambio en rgimen del agua.
Cambios en calidad de aguas superficiales y
subterrneas producto de efluentes y fugas.
Efectos en hbitats por impacto en el suelo.
Riesgo de derrames de combustibles o
productos qumicos.

88

Cierre y Post Cierre


Actividades Principales durante el Cierre

Desarme y demolicin de instalaciones.


Renivelacin y revegetacin.
Estabilidad fsica.
Estabilidad qumica.

Principales Actividades durante el Post


Cierre
Monitoreo.
Tratamiento de Aguas.
89

Cierre Final y Post Cierre


Temas Ambientales
Cierre
Trfico, ruido y generacin de polvo durante
la implementacin de medidas de cierre.
Rehabilitacin de hbitats por revegetacin.
Efectos permanentes en calidad de agua
superficial y subterrnea.

Post Cierre
Bajo cuidado activo, se podra requerir
tratamiento de aguas para proteger recursos
hdricos subterrneos y superficiales.

90

CONDICIONES PARA
LA LNEA BASE
AMBIENTAL

91

Objetivos para la Recopilacin la


Informacin de la Lnea de Base
Ambiental
Establecer un esquema de la lnea base ambiental del
medio ambiente receptor previo al proyecto.
Proporcionar informacin utilizada para evaluar los
impactos y desarrollar las medidas de mitigacin.
Exploracin,
factibilidad,
construccin,
operaciones, cierre y post cierre.

ejecucin,

Establecer un registro del medio ambiente receptor que


ser usada durante el control, auditora y evaluacin de
la efectividad de las medidas de mitigacin.

92

Etapas de Desarrollo del


Proyecto Minero
Exploracin.
Estudio de Campo.
Etapa de Factibilidad : Definir el proceso, el
costo de inversin y el costo de operacin,
completar el EIA, definir los planes para el
otorgamiento de permisos.
Construccin.
Puesta en marcha.
Operacin y mantenimiento.
Cierre.
Post Cierre.
93

Informacin recopilada para la


Lnea de Base Ambiental
Clima
Se necesita establecer las condiciones
meteorolgicas.
En caso de que la informacin histrica
exista; cul y por cuanto tiempo ha sido
recopilada.
Establecer las estaciones meteorolgicas de
la lnea de base.
Utilizar la huella del proyecto para establecer
las ubicaciones del monitoreo metereolgico.

94

Informacin recopilada para la


Lnea de Base Ambiental
Calidad de Aire y Ruido

Se han llevado a cabo algunas evaluaciones de


calidad de aire en el rea?.
Se encuentra disponible datos existentes de la
calidad de aire en la regin?.
Determinar la ubicacin de las estaciones de
monitoreo de la calidad de aire en base a la huella
del proyecto y a la proximidad a los centros
poblados.
Dnde se encuentran los emisores puntuales?.
Cuntos emisores puntuales habrn?.
Ubicacin de las comunidades existentes.

95

Informacin de la Lnea de Base


Ambiental
Ruido
Determinar si las evaluaciones han sido
completadas en el sitio.
Medir los niveles de ruido existentes para
justificar el ruido ambiental (viento) y
establecer las condiciones de la lnea de
base en el sitio y en el centro poblado ms
cercano.

96

Informacin de la Lnea de Base


Ambiental
Geologa
Geologa Regional
Recopilar informacin sobre geologa regional.
Cul es el ndice potencial ssmico para el rea
y qu informacin sobre terremotos se
encuentra disponible?.
Geologa del Depsito
Definir el tipo de roca del yacimiento.
Definir el tipo de rocas circundantes (litologa,
fisuras, calidad de la roca).
Existe informacin geotcnica disponible de
exploracin?.
97

Informacin de la Lnea de Base


Ambiental
Geologa Superficial
Clasificar los tipos de suelo y el potencial
del suelo en el rea.
Determinar la clasificacin de los suelos:
Capacidad de Uso mayor.
Mineraloga.
Determinar los minerales primarios y
secundarios presentes.
Determinar la presencia y cantidad de
sulfuros.
98

Informacin de la Lnea de Base


Ambiental
Topografa
Evaluar el material de cubierta en el sitio
Evaluar la capa de suelo tales como rido,
cubierto de rboles, pastos

99

Informacin de la Lnea de Base


Ambiental
Geoqumica

Recopilar muestras de mineral, estriles y


material de cubierta para determinar la
generacin de aguas cidas.
Se han probado los materiales anteriormente?
Es ste un generador de cido?.
Evaluar el potencial para lixiviar metales del
mineral y de los estriles.
Realizar el anlisis de metales traza.
Determinar si existe evidencia del drenaje cido
de roca de los afloramientos de roca en el rea.
Determinar si existe evidencia de oxidacin y o
meteorizacin en los afloramientos en el rea.
100

Informacin de la Lnea de Base


Ambiental
Hidrologa

Determinar la proximidad de fuentes de agua hacia el rea del


proyecto explotacin.
Evaluar la direccin de drenaje desde el rea del proyecto.
Determinar los usuarios de agua superficial en el rea.
Evaluar la calidad de agua de las fuentes de agua tanto superficial
como subterrnea (manantiales).
Determinar si existen pantanos o reas naturales protegidas en el
rea del proyecto.
Determinar si existe informacin del SENAMHI (de ser as, dnde se
encuentran las estaciones de monitoreo de flujo ms cercanos? )

101

Informacin de la Lnea de Base


Ambiental
Hidrogeologa
Evaluar el rgimen del agua subterrnea en el rea.
Determinar si existen manantiales, pozos en el rea; de
ser as, medir el caudal, la profundidad del nivel fretico y
analizar la informacin existente.
Analizar la calidad del agua de las fuentes representativas.
Sedimentos.
Recopilar los sedimentos de las corrientes de agua en el
rea.
Analizar las concentraciones de metales disueltos.

102

Informacin de la Lnea de Base


Ambiental
Uso Actual del Suelo

Recopilar informacin sobre los planes de uso


del suelo municipal, regional, provincial o
nacional para el rea.
Determinar si los estudios de ONERN han sido
completados en el rea.
Determinar los usos actuales del suelo del
rea del proyecto (industrial, agrcola etc.).
Determinar el estado de los ttulos de
propiedad del suelo.

103

Informacin de la Lnea de Base


Ambiental
reas Naturales Protegidas
Existen algunas reas protegidas en la
proximidad del rea del proyecto? Dnde se
encuentran y cules son? (parques, reservas
naturales, sitios histricos)

Arqueologa y Recursos Culturales

Determinar el conocimiento obtenido de los


sitios arqueolgicos en el rea del proyecto
Realizar la evaluacin arqueolgica

104

Informacin de la Lnea de Base


Ambiental
Medio Ambiente Biolgico
Biota Marina y Hbitat
Si el rea del proyecto se encuentra cerca al
medio ambiente marino, es necesario
caracterizar la calidad de agua, la presencia o
ausencia de peces, las poblaciones y el
hbitat y la presencia o ausencia de
mamferos marinos y las poblaciones y el
hbitat.
Si el rea acutica es afectada, determinar
La velocidad y direccin de la corriente.
105

Informacin de la Lnea de Base


Ambiental
Medio Ambiente Biolgico
Biota de Agua dulce y Hbitat
Caracterizar las poblaciones de peces en las
corrientes de agua locales, lagos y estanques
aguas arriba y aguas abajo.
Caracterizar los hbitats de peces, desoves y
lugares de reproduccin.
Determinar si el pescado es consumido por la
poblacin local. De ser as, qu especies, qu
cantidad ?
Determinar la disminucin, estabilidad o
aumento de las poblaciones de peces.
106

Informacin de la Lnea de Base


Ambiental
- Vegetacin

Evaluar los tipos de vegetacin en el rea del


proyecto.
Determinar si existen algunas especies protegidas
o en vas de extincin en el rea del proyecto.

- Fauna y Flora Terrestre y Hbitat


Evaluar la poblacin de la fauna y flora.
Determinar si existen especies protegidas o en vas
de extincin en el rea.

- Aves

Determinar la poblacin y hbitat de las aves.


Determinar si existen especies protegidas o en vas
de extincin en el rea.
107

SESIN IV

108

EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL

109

Objetivos de la Evaluacin de
Impactos
Los objetivos son:
Evaluar alternativas de proyecto en trminos de
su potencial para generar impactos.
Seleccionar la mejor alternativa, la que adems
considera temas financieros y tcnicos.
Identificar los impactos de las alternativas
seleccionadas y estimar su significancia previo a
las medidas de prevencin y mitigacin
(impactos potenciales) y despus de las medidas
de prevencin y mitigacin (impactos residuales).
Evaluar alternativas de no accin.
Evaluar impactos acumulativos.
110

Definicin de Impacto
Parmetro
E n v ir o n m e n ta l p a r a m e t e r
Ambiental

A n E nUn
v i r oImpacto
n m e n ta l Im p a c t

Ambiental
Con Proyecto

Inicio
P r o je c t
Proyect
in itia te d
o

W ith p r o je c t

Impacto Ambiental

Sin Proyecto

E N V IR O N M E N T A L IM P A C T

W ith o u t p r o je c t

T im e

Tiempo
111

Metodologa
No accin, potencial, residual y acumulativo pueden
ser evaluados de varias formas:

Efectos cuantitativos y cualitativos.


Efectos predecibles y menos predecibles.
Probable (esperado) y catastrfico (arriesgado).
Presentacin de resultados formales e informales, por
ejemplo, diagramas de redes, matrices de interaccin,
sistemas numricos de clasificacin y preguntas claves
pueden ser utilizadas para estandarizar y sistematizar la
presentacin de los efectos.
Estimacin de la importancia.
Comparando con estndares.
Comparando con preocupaciones de la comunidad.
Comparando con el criterio profesional de los
resultados esperados.
112

Metodologa para la Importancia


La importancia es considerada generalmente
una combinacin de caractersticas que puede
incluir todas o algunas de las siguientes:
Direccin, Magnitud, Extensin geogrfica,
Duracin, Frecuencia y Reversibilidad.

113

Matriz de Impacto Ambiental


ACTIVIDAD

AMBIENTE RECEPTOR

M ov iliz ac in y R etiro de c onttratis tas

FISIOGRAFIA
SUELOS SUPERFICIALES

AMBIENTE FSICO

AMBIENTE
BIOLGICO

IMPACTOS POTENCIALES
Impacto potencial no identificado.
Remocin de suelos para la construccin de
campamentos y talleres. Contaminacin potencial
debido a pequeos derrames de hidrocarburos.

Impacto potencial a la calidad del aire por el


AIRE Y RUIDO AMBIENTAL incremento de gases de combustin, polvo y
ruido debido al trfico de vehculos y maquinarias.
RECURSOS DE AGUAS
SUPERFICIALES

Contaminacin potencial de la calidad de agua


superficial debido a infiltracin y pequeos
derrames de los vehculos.

RECURSOS DE AGUAS
SUBTERRNEAS

Contaminacin potencial de la calidad de agua


subterrnea debido a infiltracin y pequeos
derrames de los vehculos.

VEGETACION

Remocin de la vegetacin para la construccin


de caminos de acceso.

REPTILES Y ANFIBIOS

Contaminacin potencial por derrames de


combustobles y/o qumicos que podran impactar
los cursos de agua.

MAMIFEROS

Contaminacin potencial por polvo y ruido.


Generacin de perturbacin y estrs de las
poblaciones de mamferos.
114

Diagrama de Redes

Actividad del Proyecto

Cambios Potenciales

Preocupacin

Mortalidad de la Vizcacha

Construccin
De un Camino

directo
indirecto

Efectos en la
Vizcacha

Que efecto puede


tener el proyecto
en mamferos?

Cambios en el hbitat
de la Vizcacha

Fuente: Golder Associates

115

Temas Ambientales Clave


Los temas ambientales clave para los proyectos mineros
incluyen:
Impactos potenciales a la calidad de aguas dada la
generacin de drenaje cido o lixiviacin de metales.
Impactos potenciales a aguas superficiales por erosin.
Impactos potenciales a disponibilidad de aguas debido a su
uso en el procesamiento del mineral, desecacin de la mina,
reservorios de agua.
Impactos potenciales en la calidad de aire por generacin de
polvo y gases de combustin.
Impactos potenciales en recursos biolgicos debido a
disturbios en los hbitat por tala de vegetacin.

116

Factores Clave
Los factores que influyen la importancia de
temas ambientales son:
Ubicacin del proyecto y condiciones de lnea
base existentes.
Tipo de explotacin propuesto.
Tipo de procesamiento del mineral.
Ciclo de vida del proyecto.
Abundancia de recursos.

117

Preguntas Clave
cul ser el efecto de la adquisicin del sitio en los dueos de la
tierra y la reubicacin producto del proyecto?
cmo afectar el cierre de la mina a los residentes del rea de
influencia local y regional?
cmo sern afectados los residentes del rea de influencia local y
regional por el campamento de construccin / operaciones?
cmo ser afectada la economa del rea de influencia local y
regional?
cmo se afectar el capital social del rea de influencia local y
regional?
cmo afectarn la vida del rea de influencia local y regional los
impactos en la calidad de aguas?
cmo afectarn al rea de influencia local y regional las mejoras en
infraestructura?
qu efectos tendr el proyecto en la economa local y regional?
qu efecto tendr el proyecto en la salud y seguridad pblica?
cmo afectar el proyecto al uso de suelo?
qu efecto tendr el proyecto en sitios culturales y creencias?
qu efectos tendr el cierre en el rea de influencia local y regional?
118

Efectos
cmo afectar el campamento de
construccin/operacin al rea de influencia
local y regional?

Reubicacin
Uso de suelo
Interaccin trabajador poblacin
Presin en infraestructura local
Migracin
Expectativas de la poblacin

119

Modelacin Conceptual de
Calidad de Aguas
ESCORRENTA
EVAPORACIN

INTERACCIN
DE LA
ATMSFERA Y
EL LAGO

PRECIPITACIN
Y ABSORCIN
DE MINERAL
AGUA DE PORO

RELAVES Y ROCA
DE DESMONTE

BOTADERO
DE
DESMONTE
OX
ID
AD
A

ESCORRENTA

NIVEL DE AGUA

PA
RE
D

PRECIPITACIN

AGUA
SUBTERRNE
A
AGUA
SUBTERRNEA
IMPACTADA POR LA
CORTEZA OXIDADA

120

Alternativa de No Accin
Las evaluaciones de alternativas de no accin
son particularmente relevantes en casos donde
debido a las tendencias existentes (por ejemplo:
Por intervencin humana), el no desarrollar el
proyecto tambin podra desarrollar impactos:
Continuacin de impactos negativos
La no oportunidad para crear beneficios positivos

121

Impactos Acumulativos
Los
impactos
acumulativos
resultan
cuando ms de un proyecto o actividad
ejerce
efectos
sobre
los
mismos
componentes ambientales y/o sociales. Los
efectos acumulativos son examinados para
determinar si efectos que parecen
aceptables
de
un
proyecto,
en
combinacin con los impactos o eventos de
otro proyecto, pueden crear un impacto
inaceptable.
122

Impactos Acumulativos
cambia el proyecto alguna caracterstica ambiental de inters?

Si

No

No contribuye al
efecto acumulativo

algn otro proyecto causa


cambios a esta caracterstica?

Si

cul es la contribucin del proyecto al


efecto total de la caracterstica?

sobrepasan los efectos acumulativos el


limite ecolgico de la caracterstica?
123

MITIGACIN Y MANEJO
DE IMPACTOS
AMBIENTALES A LO
LARGO DEL CICLO DE
LA VIDA DE UNA MINA

124

Sistema de Manejo Ambiental:


Componentes claves
Poltica y Compromiso.
Planeamiento.
Implementacin.
Inspeccin y accin correctiva.
Inspeccin y Mejoramiento.

125

Sistema de Manejo Ambiental y


Ciclo de Vida de la Mina
Exploracin
Identificar las modalidades de falla, riesgos y
caracterizar las emisiones.
Desarrollar un sistema de anlisis de los
riesgos que los grupos de inters perciben del
proyecto y los riesgos actuales.
Establecer las condiciones de la lnea de base,
monitoreo y requerimientos de mitigacin.
Definir el plan de cierre en caso de que no se
haya planificado ningn trabajo en el futuro.
126

Sistema de Manejo Ambiental y


el Ciclo de Vida de la Mina
Diseo
Detallar los riesgos del proyecto/diseo y las
modalidades de falla.
Definir los controles de ingeniera.
Predecir la capacidad del proceso para que los controles
ambientales cumplan con los objetivos: sistemas de
tratamiento del diseo que acaten los estndares de
diseo del proyecto.
Proporcionar las especificaciones de diseo ambiental
claves: estndares de calidad, directivas de mitigacin y
manejo, especificaciones de diseo de botaderos.
Desarrollar el plan de manejo ambiental para la etapa de
diseo.

127

Sistema de Manejo Ambiental y


el Ciclo de Vida de la Mina
Construccin
Establecer la estructura organizacional ambiental
y las lneas de comunicacin.
Asegurar que se determinen los controles de
manejo de riesgo de la ingeniera.
Implementar el sistema de manejo ambiental
previo al inicio de la obra.
Contar con los permisos previo al inicio de la obra.
Asegurar que los contratistas cumplan con los
estndares ambientales.
Mantener el cumplimiento de las normas.
Dirigir las auditoras del sistema de manejo
ambiental y las inspecciones.
Capacitacin para la puesta en marcha.
128

Sistema de Manejo Ambiental y


el Ciclo de Vida de la Mina
Puesta en Marcha
Lograr las especificaciones de diseo
ambientales y el cumplimiento sobre una
base sostenible.
Mantener el cumplimiento de las normas.
Implementar
el
sistema
de
manejo
ambiental antes de la puesta en marcha.
Obtener los permisos antes del inicio de la
puesta en marcha.
129

Sistema de Manejo Ambiental y


el Ciclo de Vida de la Mina
Operacin
Asegurar el funcionamiento continuo.
Dirigir las auditoras internas y externas y
las revisiones.
Perfeccionar el sistema de manejo en caso
sea necesario.
Revisar las medidas de mitigacin y los
procedimientos de respuesta.
Mantener el cumplimiento.

130

Sistema de Manejo Ambiental y


el Ciclo de Vida de la Mina
Cierre
Evaluacin de riesgo para definir los riesgos
y los pasivos a largo plazo.
Monitoreo y mitigacin para el cierre.
Mantener el cumplimiento durante el cierre.
Asegurar el funcionamiento continuo.

131

Medidas de Mitigacin
Ambiental y el Ciclo de Vida de
la Mina

Se deber especificar el Plan de Manejo Ambiental


(PMA) en todas las fases.
El PMA tambin resumir las responsabilidades del
informe al gobierno y al pblico, la frecuencia y lo
que informa.
Asimismo, el PMA resumir los procedimientos de
monitoreo y los protocolos de Control de Calidad y
Aseguramiento de Calidad.
Se debe preparar un Plan de Respuesta a
Emergencias. Este plan detalla el tipo de respuesta
que se deber poner en accin en caso de
emergencia.
132

DISEO PARA EL
CIERRE DURANTE EL
CICLO DE LA VIDA DE
LA MINA

133

Diseo para Cierre

1A.
Suspensin,
Trmino

2A.
Suspensin,
Trmino

4A.
Cierre
Temporal

2.
1.
Exploracin
1 - 10 aos

Investigacin detallada
de sitio, Diseo y

Planeamiento
1-3 aos
Diseo para el Cierre

Plan de
Cierre del
Proyecto de
Exploracin

Plan de Cierre
Inicial
(EIA/DIA)

4.

3.
1 - 3 aos

5.

Operacin

Cierre Final y

2 - 100 aos

Desmantelamiento

Rehabilitacin Progresiva

1 - 5 aos

Construccin

Actualizaciones

Plan de Cierre
Final

6.
Post-Cierre
A Perpetuidad

Informes de
Post-Cierre

NOTA: Esta figura ha sido adaptada de Metal Mining Sustainable Development North America, una actividad
desarrollada por el proyecto Global Mining Initiative (GMI).

134

Diseo para Cierre


Etapa de exploracin para las actividades de
exploracin, el proyecto requiere una descripcin
de las medidas de cierre como parte del permiso;
Estudio de factibilidad para el diseo de minas plan de cierre inicial;
Etapa final de diseo se requiere de una
actualizacin del plan inicial propuesto para la
vida de la mina y para el cierre prematuro de la
mina;

135

Diseo para Cierre


Perodo operativo actualizaciones que incluyen
actividades progresivas de cierre y modificaciones al plan
minero;
Plan de cierre final preparado se realiza tpicamente de
3 a 5 aos antes del cese de la minera.
Perodo de cierre y desmantelamiento en el cual se
lleva a cabo el trabajo de cierre; y
Post-cierre se realiza el monitoreo y el
mantenimiento dependiendo de las condiciones de
cierre en el rea.

136

Diseo para Cierre


El principal objetivo de un plan de cierre es reducir
o eliminar los impactos ambientales y sociales en el
cierre de las actividades mineras en el rea.
El plan de cierre, y el concepto de Diseo para
Cierre, puede ser aplicado para operar y para las
nuevas minas.
Las reas mineras abandonadas requieren planes
de rehabilitacin del rea para reducir o eliminar
los impactos ambientales y sociales. Durante los
ltimos aos, el MEM ha realizado estudios
detallados sobre reas mineras abandonadas.

137

Plan de Cierre de Minas


Identifica:
Los componentes del rea minera, las
actividades regionales, los actores y las
poblaciones afectadas;
Anticipa los riesgos y pasivos potenciales
futuros planes para eliminar, reducir y
minimizar.

Planeamiento y revisin un proceso


iterativo con los actores a lo largo del CVM.
138

Seguro Financiero para el Cierre


de Minas
La Ley de Cierre de Minas establece la
obligacin de garantas financieras para
asegurar la realizacin del cierre de minas.
Involucra a las operaciones en marcha y
nuevos y futuros proyectos de explotacin.

139

MONITOREO
AMBIENTAL A LO
LARGO DEL CICLO DE
VIDA DE LA MINA

140

Objetivos
Credibilidad.
Responsabilidad.
Transparencia.
Mejora Continua.

Marco
Ambiental reglamentos, normas
directivas sobre las mejores prcticas.

141

Pre requisitos para los Programas


de Control Efectivo

Metodologas relevantes y confiables.


Proyecto/compaa confiable.
Regulador confiable.
Rol definido para terceros y la participacin
de los actores.
Acceso al proceso de resolucin de conflictos.

142

Caractersticas de los Programas


de Control Ambiental

Marco normativo establecido.


Sistemas orientados.
Cuantitativo.
Datos confiables.
Guiado por datos.
Ampliamente genrico.
Tcnico.
143

GRACIAS
MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS
DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES
MINEROS

Ing. Michael Christian Acosta Arce


Telf. 4111100 Anexo 2108
144