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REGLAMENTO DE LA LEY DE

OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS


RELACIONADOS CON LAS
MISMAS
P L A N E A C I N , P R O G RA M A C I N Y P R E S U P U E S TA C I N

INTRODUCCIN

PLANEACIN DE OBRA
En forma convencional, puede definirse la
planeacin de las obras como la etapa en donde el
constructor prev lo que acontecer en el campo:
Los procesos constructivos
Los recursos
Los rendimientos
Etc.

PLANEACIN
Dinero
Tiempo
Presupuesto
Programa
Satisfactorio
?
Imprevistos?
Replanear

PRINCIPIOS DE:
PRECISIN,
FLEXIBILIDAD Y
DE UNIDAD

2.1 PLANEACIN DE OBRAS PBLICAS POR


ENTIDADES.
Artculo 15.En la planeacin de las obras y servicios, las dependencias y
entidades, segn las caractersticas, complejidad y magnitud de los
trabajos, debern considerar, adems de lo previsto en la Ley, lo
siguiente:
I. La coordinacin con otras dependencias y entidades que realicen
trabajos en el lugar de ejecucin, o bien, que cuenten con
instalaciones en operacin, con el propsito de identificar los
trabajos que pudieran ocasionar daos, interferencias o
suspensiones de los servicios pblicos
II. Las acciones que, en caso de que los trabajos rebasen un ejercicio
presupuestario y conforme a los lineamientos que en esta materia
expida la Secretara, permitan contar con los recursos necesarios
durante los primeros meses de cada nuevo ejercicio, a efecto de no
interrumpir la debida continuidad de la obra o servicio de que se
trate;

2.2 LAS DEPENDENCIAS PODRN CONTRATAR O


REALIZAR ESTUDIOS Y PROYECTOS
Artculo 18. Las dependencias o entidades que requieran
contratar o realizar estudios o proyectos, previamente
verificarn en sus archivos la existencia de trabajos sobre la
materia de que se trate.
Artculo reformado DOF 07-07-2005, 28-05-2009
Artculo 18.- Una vez que la Secretara d a conocer a las
dependencias y entidades su calendario de presupuesto autorizado
stas, en trminos del artculo 24 de la Ley, podrn realizar los
procedimientos de contratacin respectivos
Nuevo Reglamento DOF 07-07-2005, 28-05-2009

Artculo 24.- Las dependencias y entidades slo iniciarn la


ejecucin de obras o servicios, ya sea por administracin directa o
por contrato, cuando:
I. Cuenten, dependiendo del tipo de contrato, con los estudios y
proyectos de arquitectura e ingeniera; las especificaciones tcnicas
generales y particulares y las normas de calidad correspondientes;
el presupuesto de obra total
II. Se haya garantizado y formalizado el contrato o el acuerdo de
ejecucin por administracin directa,
y III. Se haya designado por escrito a las personas que se
encargarn de la residencia y de la superintendencia del contratista.
En la realizacin de los trabajos se debern prever los impactos
econmicos, sociales y ecolgicos que se originen con su ejecucin.

Artculo 21.Las personas, entidades federativas o municipios que pretendan promover y


presentar estudios, planes y programas a consideracin de las dependencias
y entidades, en trminos de lo dispuesto por el quinto prrafo del artculo 18
de la Ley, debern elaborar una propuesta en la que se especifique y
proporcione la siguiente informacin y documentacin:
I. Propuesta conceptual
II. Descripcin de las autorizaciones para la elaboracin del proyecto y para
la ejecucin de la obra
III. Descripcin de los inmuebles, bienes y derechos necesarios para la
ejecucin del proyecto
IV. La viabilidad tcnica, jurdica, econmica y financiera del proyecto;
V. Descripcin de los servicios que tengan por objeto complementar los
estudios, planes y programas presentados

VI. El monto estimado de inversin y aportaciones


VII. Escrito en el que las personas, entidades federativas o
municipios cedan a ttulo gratuito los derechos de propiedad
intelectual o industrial que se puedan derivar de su propuesta a
favor de la dependencia o la entidad de que se trate
VIII. Un anlisis sobre la rentabilidad social del proyecto,
y IX. Los dems aspectos tcnicos y econmicos, as como la
informacin adicional que, de acuerdo al sector especfico de que se
trate, resulten necesarios para analizar la factibilidad de las
propuestas que se presenten.

2.3 LAS DEPENDENCIAS Y CONTRATOS


OBSERVARN DISPOSICIONES URBANAS
Artculo 23.Los servidores pblicos que aprueben los proyectos para la
realizacin de obras o servicios sern responsables de vigilar
que las acciones, planes y programas se lleven a cabo conforme
a lo autorizado, incluso de todas las modificaciones que se
realicen a dichos proyectos, as como de que los proyectos
autorizados se terminen en su totalidad.
Tratndose de proyectos de las obras de gran complejidad a que
se refiere el cuarto prrafo del artculo 24 de la Ley, el servidor
pblico facultado para autorizar el proyecto ejecutivo emitir el
dictamen tcnico que justifique el carcter de dichas obras y
verificar los avances de los proyectos respectivos.
Las dependencias y entidades al elaborar el proyecto y
programa de realizacin de cada obra o servicio debern prever
los siguientes aspectos:

I. El presupuesto requerido en forma total y, en su caso, para cada


uno de los ejercicios presupuestales, considerando cuando proceda
los cargos adicionales que deban cubrirse con motivo de la realizacin
de la obra a que se refiere el artculo 220 del presente Reglamento;
II. Los periodos necesarios para la elaboracin de los estudios y
proyectos especficos de ingeniera, arquitectura y de instalaciones y,
en su caso, periodos de prueba, normas de calidad y especificaciones
de construccin;
III. El anlisis costo beneficio que debern elaborar conforme a las
disposiciones que emita la Secretara,
y IV. La convocatoria a la licitacin pblica y modelos de contratos
necesarios para la realizacin de los trabajos. Los programas de
ejecucin de los trabajos indicarn las fechas previstas de comienzo y
terminacin de todas sus fases, considerando las acciones previas a
su iniciacin y las condiciones climticas, geogrficas y dems
caractersticas ambientales esperadas en la zona o regin donde
deban realizarse.

2.4 LAS DEPENDENCIAS ESTN OBLIGADAS A


CONSIDERAR EL MEDIO AMBIENTE
Las dependencias y entidades estarn
obligadas a considerar los efectos sobre
el medio ambiente que pueda causar la
ejecucin de las obras pblicas con
sustento en la evaluacin de impacto
ambiental prevista por la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente. Los proyectos debern incluir las
obras necesarias para que se preserven o
restituyan
en
forma
equivalente
las
condiciones
ambientales
cuando
stas
pudieren deteriorarse y se dar la intervencin
que corresponda a la Secretara de Medio
Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, y a las
dependencias y entidades que tengan
atribuciones en la materia.

CORRESPONDEN A LOS ESTADOS, DE CONFORMIDAD


CON LO DISPUESTO EN ESTA LEY Y LAS LEYES LOCALES
EN LA MATERIA, LAS SIGUIENTES FACULTADES:
X.- La prevencin y el control de la
contaminacin
generada
por
el
aprovechamiento
de
las
sustancias
no
reservadas a la Federacin, que constituyan
depsitos
de naturaleza
similar
a
los
componentes de los terrenos, tales como rocas
o productos de su descomposicin que slo
puedan utilizarse para la fabricacin de
materiales para la construccin u ornamento de
obras;
XVI.- La evaluacin del impacto ambiental
de las obras o actividades que no se
encuentren expresamente reservadas a la
Federacin, por la presente Ley y, en su caso, la
expedicin
de
las
autorizaciones
correspondientes, de conformidad con lo
dispuesto por el artculo 35 BIS 2 de la presente
Ley;
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente

CORRESPONDEN A LOS MUNICIPIOS,


De conformidad con lo dispuesto en esta Ley y las
leyes locales en la materia, las siguientes
facultades:
XIV.- La participacin en la evaluacin del
impacto ambiental de obras o actividades de
competencia estatal, cuando las mismas se
realicen en el mbito de su circunscripcin
territorial;

LA FEDERACIN, POR CONDUCTO DE LA


SECRETARA,
Podr suscribir convenios o acuerdos de coordinacin, con el objeto de que los
gobiernos del Distrito Federal o de los Estados, con la participacin, en su caso, de
sus Municipios, asuman las siguientes facultades, en el mbito de su jurisdiccin
territorial:
III. La evaluacin del impacto ambiental de las obras o actividades a que se
refiere el artculo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedicin de las autorizaciones
correspondientes, con excepcin de las obras o actividades siguientes:
a) Obras hidrulicas, as como vas generales de comunicacin, oleoductos,
gasoductos, carboductos y poliductos,
b) Industria del petrleo, petroqumica, del cemento, siderrgica y elctrica,
c) Exploracin, explotacin y beneficio de minerales y sustancias reservadas a la
Federacin en los trminos de las Leyes Minera y Reglamentaria del Artculo 27
Constitucional en Materia Nuclear,
e) Aprovechamientos forestales en selvas tropicales y especies de difcil
regeneracin,
f) Cambios de uso de suelo de reas forestales, as como en selvas y zonas ridas,
g) Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros,
h) Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ros, lagos y
esteros conectados con el mar, as como en sus litorales o zonas federales,
e
i) Obras en reas naturales protegidas de competencia de la Federacin y
actividades que por su naturaleza puedan causar desequilibrios ecolgicos graves;

LA EVALUACIN DEL IMPACTO


AMBIENTAL
Es el procedimiento a travs del cual la Secretara
establece las condiciones a que se sujetar la
realizacin de obras y actividades que puedan
causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y
condiciones establecidos en las disposiciones
aplicables para proteger el ambiente y preservar y
restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al
mnimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente.

Requerirn previamente la
autorizacin en materia de
impacto ambiental de la
Secretara:

UNA VEZ PRESENTADA LA MANIFESTACIN


DE IMPACTO AMBIENTAL,
la Secretara iniciar el procedimiento de evaluacin, para lo cual revisar que
la solicitud se ajuste a las formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento y las
normas oficiales mexicanas aplicables, e integrar el expediente respectivo en un
plazo no mayor de diez das.
Para la autorizacin de las obras y actividades a que se refiere el artculo 28, la
Secretara se sujetar a lo que establezcan los ordenamientos antes sealados, as
como los programas de desarrollo urbano y de ordenamiento ecolgico del
territorio, las declaratorias de reas naturales protegidas y las dems disposiciones
jurdicas que resulten aplicables.
Asimismo, para la autorizacin a que se refiere este artculo, la Secretara deber
evaluar los posibles efectos de dichas obras o actividades en el o los
ecosistemas de que se trate, considerando el conjunto de elementos que los
conforman y no nicamente los recursos que, en su caso, seran sujetos de
aprovechamiento o afectacin.
Una vez evaluada la manifestacin de impacto ambiental, la Secretara emitir,
debidamente fundada y motivada, la resolucin correspondiente en la que
podr:
I.- Autorizar la realizacin de la obra o actividad de que se trate, en los trminos
solicitados;

AUTORIZACIN
II.- Autorizar de manera condicionada la obra o actividad de que se trate, a la
modificacin del proyecto o al establecimiento de medidas adicionales de prevencin y
mitigacin, a fin de que se eviten, atenen o compensen los impactos ambientales
adversos susceptibles de ser producidos en la construccin, operacin normal y en caso de
accidente. Cuando se trate de autorizaciones condicionadas, la Secretara
sealar los requerimientos que deban observarse en la realizacin de la obra o
actividad prevista, o
III.- Negar la autorizacin solicitada, cuando:
a) Se contravenga lo establecido en esta Ley, sus reglamentos, las normas oficiales
mexicanas y dems disposiciones aplicables;
b) La obra o actividad de que se trate pueda propiciar que una o ms especies
sean declaradas como amenazadas o en peligro de extincin o cuando se afecte a
una de dichas especies, o
c) Exista falsedad en la informacin proporcionada por los promoventes, respecto
de los impactos ambientales de la obra o actividad de que se trate.
La Secretara podr exigir el otorgamiento de seguros o garantas respecto del
cumplimiento de las condiciones establecidas en la autorizacin, en aquellos casos
expresamente sealados en el reglamento de la presente Ley, cuando durante la
realizacin de las obras puedan producirse daos graves a los ecosistemas.
La resolucin de la Secretara slo se referir a los aspectos ambientales de las obras y
actividades de que se trate.

e) De aprovechamiento especial: Aquellas superficies generalmente de


extensin reducida, con presencia de recursos naturales que son esenciales
para el desarrollo social, y que deben ser explotadas sin deteriorar el
cosistema, modificar el paisaje de forma sustancial, ni causar impactos ambientales
irreversibles en los elementos naturales que conformen.
En dichas subzonas slo se podrn ejecutar obras pblicas o privadas para la instalacin
de infraestructura o explotacin de recursos naturales, que generen beneficios pblicos,
que guarden armona con el paisaje, que no provoquen desequilibrio ecolgico grave y
que estn sujetos a estrictas regulaciones de uso sustentable de los recursos naturales,
con apego estricto a los programas de manejo emitidos por la Secretara.
f) De uso pblico: Aquellas superficies que presentan atractivos naturales para
la realizacin de actividades de recreacin y esparcimiento, en donde es posible
mantener concentraciones de visitantes, en los lmites que se determinen con base en
la capacidad de carga de los ecosistemas.
En dichas subzonas se podr llevar a cabo exclusivamente la construccin de
instalaciones para el desarrollo de servicios de apoyo al turismo, a la investigacin y
monitoreo del ambiente, y la educacin ambiental, congruentes con los propsitos de
proteccin y manejo de cada rea natural protegida.

Los ncleos agrarios, pueblos indgenas y dems


propietarios o poseedores de los predios en los
que se pretendan desarrollar las obras o
actividades anteriormente sealadas, tendrn
preferencia para obtener los permisos,
concesiones y autorizaciones respectivos.

ARTCULO 77.- LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIN


PBLICA FEDERAL, LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS, DEL
DISTRITO FEDERAL Y DE LOS MUNICIPIOS

debern considerar en sus programas y


acciones que afecten el territorio de un rea
natural protegida de competencia federal, as
como en el otorgamiento de permisos,
concesiones y autorizaciones para obras o
actividades que se desarrollen en dichas
reas, las previsiones contenidas en la presente
Ley, los reglamentos, normas oficiales mexicanas
que se expidan en la materia, en los decretos por
los que se establezcan las reas naturales
protegidas y en los programas de manejo
respectivos.

ARTCULO 98.- PARA LA PRESERVACIN Y APROVECHAMIENTO


SUSTENTABLE DEL SUELO SE CONSIDERARN LOS
SIGUIENTES CRITERIOS

VI.- La realizacin de las obras pblicas o


privadas que por s mismas puedan provocar
deterioro severo de los suelos, deben incluir
acciones equivalentes de regeneracin,
recuperacin y restablecimiento de su
vocacin natural.

2.4 LAS DEPENDENCIAS ESTN OBLIGADA A


CONSIDERAR EL MEDIO AMBIENTE
Artculo 15.- En la planeacin de las obras y
servicios, las dependencias y entidades, segn las
caractersticas, complejidad y magnitud de los
trabajos, debern considerar, adems de lo
previsto en la Ley, lo siguiente:
Los avances tecnolgicos en funcin de la
naturaleza de las obras y servicios y la
seleccin de los procedimientos de seguridad
del personal e instalaciones, construccin,
materiales, productos y equipos que
satisfagan los requerimientos tcnicos,
ambientales y econmicos del proyecto.
REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y
SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

Artculo 38.- La visita al sitio donde se realizarn los


trabajos ser optativa para los interesados y tendr como
objeto que los licitantes conozcan las condiciones
ambientales, as como las caractersticas referentes al grado
de
dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de
carcter tcnico. Los licitantes debern incluir en sus
proposiciones un escrito en el que manifiesten que
conocen las condiciones y caractersticas antes
citadas, por lo que no podrn invocar su desconocimiento o
solicitar modificaciones al contrato por este motivo.
Al sitio de realizacin de los trabajos podrn asistir los
interesados y sus auxiliares, as como aqullos que
autorice la convocante. Con posterioridad a la realizacin
de la visita podr permitrseles el acceso al lugar en que se
llevarn a cabo los trabajos a quienes lo soliciten con
anticipacin de por lo menos veinticuatro horas a la
recepcin y apertura de proposiciones, aunque no ser
obligatorio para la dependencia o entidad designar a un
tcnico que gue la visita. Dicho plazo podr ser hasta de
setenta y dos horas, cuando por razones de seguridad o
acceso al sitio de los trabajos resulte necesario, debindose
en este caso establecer dicho trmino en la convocatoria a la
licitacin pblica.

Artculo 44.- Las dependencias y entidades atendiendo a


las caractersticas, complejidad y magnitud de los trabajos,
requerirn que la proposicin de los licitantes contenga,
cuando corresponda, los siguientes documentos:
I. Manifestacin escrita bajo protesta de decir
verdad de conocer el sitio de realizacin de los trabajos
y sus condiciones ambientales; de haber considerado las
normas de calidad de los materiales y las especificaciones
generales y particulares de construccin que la
dependencia
o
entidad
convocante
les
hubiere
proporcionado, as como de haber considerado en la
integracin de la proposicin, los materiales y equipos de
instalacin permanente que, en su caso, le proporcionar
la propia convocante y el programa de suministro
correspondiente

PRESUPUESTACIN

De la maquinaria y equipo:
Que en la maquinaria y equipo de
construccin, los rendimientos de
stos sean considerados como
nuevos, para lo cual se debern
apoyar en los rendimientos que
determinen los manuales de los
fabricantes respectivos, as como las
caractersticas ambientales de la
zona donde vayan a realizarse los
trabajos;
De la mano de obra:
b)
Que
los
rendimientos
considerados se encuentren dentro
de los mrgenes razonables y
aceptables de acuerdo con el
procedimiento
constructivo
propuesto por el licitante, tomando
en
cuenta
los
rendimientos
observados
de
experiencias
anteriores,
as
como
las
condiciones ambientales de la
zona
y
las
caractersticas
particulares bajo las cuales deben

Artculo
65.Para
la
evaluacin
econmica de las proposiciones bajo el
mecanismo de evaluacin binario se
debern verificar, entre otros, los
siguientes aspectos:
Que los anlisis de costos directos se
hayan estructurado y determinado de
acuerdo con lo previsto en este
Reglamento,
debiendo
adems
considerar:
c) Que los costos horarios de la
maquinaria y equipo de construccin
se hayan determinado con base en el
precio
y
rendimientos
de
stos
considerados como nuevos, para lo
cual se tomarn como mximos los
rendimientos
que
determinen
los
manuales de los fabricantes respectivos,
as
como
las
caractersticas
ambientales de la zona donde vayan a
realizarse los trabajos;

Rhm Representa el rendimiento horario


de la mquina o equipo considerados
como nuevos dentro de su vida
econmica, en las condiciones especficas
del trabajo a ejecutar y en las
correspondientes unidades de
medida, que debe corresponder a la
cantidad de unidades de trabajo que la
mquina o equipo ejecuta
por hora efectiva de operacin, de
acuerdo con los rendimientos que
determinen, en su caso, los manuales de
los fabricantes respectivos, la experiencia
del
contratista,
as
como
las
caractersticas
ambientales de la zona donde se realizan
los trabajos

Artculo 121.- El contratista enterar al residente cuando con los


trabajos se afecten las condiciones ambientales y los
procesos ecolgicos de la zona en que se realicen los propios
trabajos.
Artculo 125.- Cuando se presenten cualquiera de los eventos que a
continuacin se relacionan, se deber efectuar el registro en la
Bitcora mediante la nota correspondiente conforme a lo
siguiente:
III. A la supervisin le corresponder registrar:
c) Lo relacionado con las normas de
seguridad, higiene y
proteccin al ambiente que deban implementarse
Cuando se requiera la realizacin de trabajos de emergencia
originados por eventos que pongan en peligro o
alteren el orden social, la economa, los servicios pblicos, la
salubridad, la seguridad o el ambiente de alguna zona o regin del
pas, las dependencias o entidades podrn requerir la integracin
de horas por tiempo extraordinario, dentro de los mrgenes
sealados en la Ley Federal del Trabajo, debiendo ajustar el factor
de salario real utilizado en la integracin de los precios unitarios.

2.5 LAS DEPENDENCIAS FORMULARN SU


PROGRAMA ANUAL DE OBRA PBLICA Y
SERVICIOS
Artculo 21.- Para los efectos del quinto prrafo del artculo 18 de la Ley, se
entender por estudios, planes y programas para el desarrollo de
proyectos a cualquier propuesta conceptual formulada por escrito en
trminos de este artculo y que se refiera en su conjunto a un mismo
proyecto de obra, asociada o no a proyectos de infraestructura.
Las personas, entidades federativas o municipios que pretendan promover y
presentar estudios, planes y programas a consideracin de las dependencias y
entidades, en trminos de lo dispuesto por el quinto prrafo del artculo 18 de la Ley,
debern elaborar una propuesta en la que se especifique y proporcione la siguiente
informacin y documentacin:
I. Propuesta conceptual, comprendiendo por lo menos la descripcin del proyecto
propuesto, sus objetivos generales y especficos, la problemtica que pretende
resolver, las caractersticas tcnicas generales y la calendarizacin fsica y financiera
estimada;
II. Descripcin de las autorizaciones para la elaboracin del proyecto y para
la ejecucin de la obra que, en su caso, resultaran necesarias, incluyendo las
modificaciones que se requieran al uso de suelo de los inmuebles de que se trate;
III. Descripcin de los inmuebles, bienes y derechos necesarios para la
ejecucin del proyecto, considerando la factibilidad de adquirirlos y la eventual
problemtica para ello;

2.5 LAS DEPENDENCIAS FORMULARN SU


PROGRAMA ANUAL DE OBRA PBLICA Y
SERVICIOS
IV. La viabilidad tcnica, jurdica, econmica y financiera del proyecto;
V. Descripcin de los servicios que tengan por objeto complementar los
estudios, planes y programas presentados, as como la cotizacin de los
mismos con el desglose correspondiente a nivel de conceptos,
partidas o actividades, considerando los costos de mercado y los aranceles o
tabuladores de los colegios o asociaciones de profesionales;
VI. El monto estimado de inversin y aportaciones, en efectivo y en
especie, federales y de los particulares y, en su caso, estatales y
municipales, en las que se haga referencia al costo estimado de adquisicin de
los inmuebles, bienes y derechos necesarios para la realizacin del proyecto;
VII. Escrito en el que las personas, entidades federativas o municipios
cedan a ttulo gratuito los derechos de propiedad intelectual o
industrial que se puedan derivar de su propuesta a favor de la
dependencia o la entidad de que se trate, sin perjuicio de que stas al
momento de contratar con un tercero o realizar directamente los servicios
complementarios de los estudios, planes y programas presentados, cubran a
quienes hayan presentado estos ltimos una compensacin que considere
exclusivamente los gastos en que hubieren incurrido para la elaboracin de la
propuesta, los cuales podrn calcular directamente o con el apoyo de peritos;

2.5 LAS DEPENDENCIAS FORMULARN SU


PROGRAMA ANUAL DE OBRA PBLICA Y
SERVICIOS
VIII. Un anlisis sobre la rentabilidad social del proyecto, y
IX. Los dems aspectos tcnicos y econmicos, as como la informacin adicional que, de acuerdo al sector
especfico de que se trate, resulten necesarios para analizar la factibilidad de las propuestas que se presenten.
La informacin y documentacin sealada en las fracciones anteriores ser analizada por las dependencias y entidades
conforme a lo dispuesto por el sptimo prrafo del artculo 18 de la Ley.
En caso de que la informacin o documentacin sealada en las fracciones anteriores no se proporcione en trminos de lo
previsto en este artculo o se requiera alguna aclaracin, las dependencias y entidades podrn requerir a los promoventes la
informacin que resulte necesaria, otorgando para ello un plazo razonable, el cual suspender en igual trmino el plazo a que
se refiere el prrafo octavo del artculo 18 de la Ley.
Si el requerimiento a que se refiere el prrafo anterior no se atiende dentro del plazo sealado por la dependencia o entidad
correspondiente, sta notificar al promovente el rechazo de la propuesta, sin perjuicio de que la propia dependencia o
entidad pueda continuar con el estudio de la misma, complementando la informacin que considere pertinente.
La autorizacin de los estudios, planes y programas nicamente tendr el efecto de que los mismos se consideren viables, a
partir de lo cual la dependencia o entidad que autoriza realizar las gestiones legales, presupuestarias y administrativas
tendientes a incorporarlos a su programa anual de obras y servicios. Una vez que los estudios, planes y programas se
incluyan en el programa anual de obras y servicios correspondiente, la dependencia o entidad estar en posibilidad de
contratar, en su caso, los servicios complementarios que permitan la elaboracin o conclusin del proyecto correspondiente.
Lo dispuesto en el prrafo anterior se aplicar sin perjuicio de que las dependencias y entidades, presenten el proyecto de
obra correspondiente, para efectos de lo dispuesto en los artculos 32, primer prrafo, 34 y 50 de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Los estudios, planes y programas a que se refiere el presente artculo presentados por particulares, entidades federativas y
municipios que renan las condiciones de factibilidad y los requerimientos para ser considerados en los programas anuales
de obras y servicios de las dependencias y entidades, podrn incorporarse en los mismos para el ejercicio de que se trate, en
trminos del quinto prrafo del artculo 18 de la Ley, quedando sujetos a los procedimientos de contratacin previstos en la
misma.
Tratndose de estudios, planes y programas para la realizacin de obras asociadas a proyectos de infraestructura a que se
refieren los prrafos sexto, sptimo, octavo y noveno del artculo 18 de la Ley, dems de lo previsto en el presente artculo,
se atender lo dispuesto en el Captulo Noveno del Ttulo Segundo de este Reglamento.

2.5 LAS DEPENDENCIAS FORMULARN SU


PROGRAMA ANUAL DE OBRA PBLICA Y
SERVICIOS
Artculo 16.- Para efectos de lo dispuesto en el artculo 21 de la Ley, los titulares de las
dependencias y entidades, o bien, los oficiales mayores o equivalentes, aprobarn el programa
anual de obras y servicios. La planeacin e integracin de dicho programa y, en su caso,
su presentacin ante los titulares de las dependencias y entidades para su aprobacin,
ser responsabilidad de los oficiales mayores o equivalentes, a partir de la informacin que
les proporcionen las reas requirentes y deber contener como mnimo la descripcin y periodo
estimado de ejecucin de las obras y servicios.
En el programa anual de obras y servicios, las dependencias y entidades debern
integrar un rubro que incluya los proyectos de las obras que se tenga programado
ejecutar en el ejercicio fiscal correspondiente y otro rubro para las obras que, en su
caso, se tenga considerado ejecutar en ejercicios subsecuentes.
Artculo 17.- Los programas anuales de obras y servicios debern actualizarse, cuando
proceda, durante los ltimos cinco das hbiles de cada mes.
Artculo 18.- Una vez que la Secretara d a conocer a las dependencias y entidades su
calendario de presupuesto autorizado stas, en trminos del artculo 24 de la Ley,
podrn realizar los procedimientos de contratacin respectivos.
Artculo 19.- La Secretara de Economa podr solicitar a la dependencia o entidad
convocante, al contratista o al fabricante, la informacin necesaria para verificar el
cumplimiento del contenido de fabricacin nacional de los materiales, maquinaria y
equipo de instalacin permanente que deban ser utilizados en la ejecucin de obras, de
conformidad con las reglas de carcter general que para estos efectos emita dicha
Secretara.

2.5 LAS DEPENDENCIAS FORMULARN SU


PROGRAMA ANUAL DE OBRA PBLICA Y
SERVICIOS
Artculo 20.- La Oficiala Mayor o equivalente de las dependencias y
entidades ser responsable de concentrar y proporcionar a las
unidades
administrativas
que
lo
soliciten,
la
informacin
correspondiente a los estudios o proyectos contratados por las
mismas.
Concluido el estudio o proyecto, el titular del rea requirente deber emitir
en un plazo mximo de veinte das naturales, contados a partir de la fecha
en que se hayan recibido satisfactoriamente los entregables pactados en el
contrato, un informe al titular de la dependencia o entidad en el que, con
base en dichos entregables, se indiquen los resultados obtenidos y la forma en
que contribuyeron al logro del objetivo para el cual se realiz la contratacin.
Una copia de este informe se deber remitir al rgano interno de control.
En los casos en que un estudio o proyecto previamente realizado
satisfaga las necesidades de las dependencias y entidades y slo se
requiera de trabajos de adecuacin, actualizacin o complemento, se
deber elaborar la justificacin a travs del dictamen correspondiente
segn las circunstancias que concurran, debiendo contar con la
autorizacin del titular del rea requirente.

2.6 FORMAS EN QUE LAS DEPENDENCIAS


PODRN REALIZAR OBRA PBLICA

ARTICULO 31

2.6 FORMAS EN QUE LAS DEPENDENCIAS


PODRN REALIZAR OBRA PBLICA

ARTICULO 33

2.7 CONTRATAR SIN AUTORIZACIN DE


LA SHCP

2.7 CONTRATAR SIN AUTORIZACIN DE


LA SHCP
Artculo 97.- Si la garanta por defectos y vicios ocultos de los trabajos y por cualquier otra
responsabilidad fue constituida mediante fianza, su cancelacin estar a lo previsto en la
pliza de garanta que se otorgue en los trminos del artculo 98 de este Reglamento.
Si se constituy mediante aportacin lquida de recursos en un fideicomiso, transcurrido el
plazo a que hace referencia el artculo 66 de la Ley, el contratista podr retirar su
aportacin, adems de los rendimientos obtenidos, para lo cual la dependencia o entidad
instruir por escrito lo procedente a la institucin fiduciaria.
En caso de haberse expedido carta de crdito irrevocable, el contratista obtendr de la
dependencia o entidad la orden de cancelacin correspondiente para su trmite ante la
institucin de que se trate.

2.7 CONTRATAR SIN AUTORIZACIN DE


LA SHCP
Artculo 98.- Los contratistas podrn otorgar las garantas a que se refiere la
Ley y este Reglamento, en alguna de las formas previstas en el artculo 137
del Reglamento de la Ley del Servicio de Tesorera de la Federacin en el caso
de dependencias, o en las disposiciones aplicables tratndose de entidades.