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Unidade

Direitos, cidadania e
movimentos sociais
A ideia de cidadania est
relacionada ao surgimento do
Estado moderno e expectativa de
que este garanta os direitos
essenciais dos cidados em
determinado territrio.

Uma sociedade com direitos para


poucos

Captulo

Direitos e cidadania no Brasil

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At 1920, os valores de liberdade


individual praticamente inexistiam no
Brasil.
Para a maioria da populao, os
direitos de ir e vir e de propriedade, a
inviolabilidade de domiclio e a
proteo da integridade fsica
dependiam
do podereram
dos coronis.
Os
direitos polticos
igualmente
restritos.
Os governantes eram
escolhidos por pouqussimas pessoas,
uma minoria que exercia o direito de

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Direitos e cidadania no Brasil

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Somente no final da dcada de 1920


algumas pequenas conquistas foram
alcanadas, como
os
direitos de organizao, de
manifestao,
de
escolha
do trabalho
e dequase
greve.
Os direitos
sociais eram
inexistentes durante o perodo imperial
e a Repblica Velha. A assistncia
social estava nas mos das irmandades
religiosas
ou de sociedades
de auxlio mtuo organizadas

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Direitos e cidadania no Brasil

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O Brasil teve duas constituies nesse


perodo a de 1824 e a de 1891 , mas
algumas de suas determinaes nunca
foram efetivadas.
O cumprimento de regulamentaes, como
a da jornada de trabalho infantil (1891),
no era levado em conta nem cobrado
pelas autoridades.
Os movimentos sociais que surgiram nesse
perodo refletiam muito mais reaes aos
abusos sofridos do
que
proposio de novos direitos.

A cidadania
regulada

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Entre 1930 e 1964, a situao dos


direitos civis e polticos variou
bastante, mas na maior parte do tempo
eles foram restritos ou banidos. Os
direitos sociais, por sua vez, tiveram
uma evoluo, embora sob a
superviso do Estado.

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Thinkstock/Getty
Iamges

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Iamges

De 1930 a 1945
Os direitos civis e polticos evoluram
pouco, pois foi curto o perodo de
vigncia de uma constituio liberal.
Em 1937 foi implantado o Estado Novo,
regime ditatorial que se
prolongouDe 1945 a 1964
at
1945.
Os direitos civis e polticos
retornaram a uma situao estvel,
com liberdade de imprensa, de
manifestao e de organizao
partidria, mas houve excees.

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No governo de Getlio Vargas (19301945; 1950-1954) colocaram-se em


prtica as reformas trabalhistas no
Brasil.

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Um dos primeiros atos desse governo foi


a criao do Ministrio do Trabalho,
Indstria e Comrcio. Em 1943, foi
promulgada a Consolidao das Leis do
Trabalho (CLT), que continua vigente.

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Acervo Iconographia

Para que esses direitos se efetivassem, foi


montada uma estrutura sindical,
previdenciria e jurdica, que envolveu a
criao de diversos rgos e instituies.
Um sindicato tinha se
funcionamento oficial
permitido apenas se
obtivesse
reconhecimento
do Ministrio
do Trabalho.
Rio de Janeiro, 10 de novembro 1943. Getlio
Vargas em concentrao trabalhista no dia em
que comea a vigorar a CLT. Mobilizao e
direitos sociais sob o controle do Estado.

Os direitos cassados e a volta da


cidadania

Com a implantao da ditadura,


em 1964, direitos civis e polticos
foram restringidos.
O
governo militar criou os Atos
Institucionais (os AIs) que
tornavam lei a falta de direitos.

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AI-1 (1964) cassou por dez anos os


direitos de numerosos militares e lderes
polticos, sindicais e intelectuais e forou
a aposentadoria de funcionrios pblicos,
civis e militares.
AI-2 (1965) aboliu a eleio direta para
presidente da Repblica, extinguiu todos
os partidos polticos e imps o
bipartidarismo.
AI-5 (1968) fechou o Congresso
Nacional, retomou a cassao e a
suspenso dos direitos polticos e aboliu o

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Os direitos civis bsicos foram


desrespeitados, com a proibio
das greves, a execuo de prises
arbitrrias, a violao de domiclios
e correspondncia e a promoo de
tortura nas prises.
Para que a ditadura parecesse legal,
os militares mantiveram o Congresso
Nacional em atividade, porm
totalmente vigiado e com
interrupes de funcionamento
quando julgavam necessrio.

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Braslia, 1966: o marechal Costa e


Silva no Congresso Nacional, na
sesso que o elegeu
indiretamente presidente da
Repblica. Em seu governo foi
promulgado o AI-5.

Roberto Stuckert/Folhapress

Tambm contribuindo
para a aparncia de
legalidade, a
Constituio de 1946 foi
mantida, embora
desfigurada pelos Atos
Em
1969
foi
votada
uma
Institucionais.
nova Constituio, que
incorporava
os
dispositivos jurdicos dos
Atos Institucionais, menos
os do AI-5
e os da
Lei de Segurana

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Direitos e cidadania no Brasil

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Durante a ditadura militar, os direitos


sociais foram utilizados para deixar
transparecer um mnimo de cidadania e
cooptar setores populares.
Foram criados:
Instituto Nacional de Previdncia
Social (INPS);
Fundo de Assistncia Rural
(Funrural);
Banco Nacional de Habitao (BNH);

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U. Dettmar/Folha Imagem

Em 1978 teve incio a abertura lenta e


gradual proposta pelos militares. O
Congresso Nacional pde votar o fim do AI5 e da censura prviaAaos
meios
de
votao da Lei de
comunicao.
Anistia, em 1979,
permitiu o retorno ao
pas dos brasileiros
exilados.
Em
1988, o Congresso
Leonel Brizola, depois de um exlio de 15
anos, recebido em So Borja, no Rio
Grande do Sul, em 1979.

aprovou a
Constituio
que vigora at hoje.

Cidadania
hoje

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Lula Marques/Folha Imagem

A Constituio de 1988 garantiu, pela


primeira vez, a plenitude dos direitos
civis, polticos e sociais no Brasil.
Na chamada Constituio
cidad, os direitos
humanos esto acima do
Estado e legalmente
No
entanto, para que os
definidos.
direitos humanos sejam
respeitados, muita
luta
ainda ser necessria.
Ulisses Guimares, presidente do Congresso
Constituinte, ergue a nova Constituio
brasileira, em 1988.

Exercci
os

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Direitos e cidadania no Brasil

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1.Leia um trecho do texto da Constituio


de 1988.
TTULO I
Dos Princpios Fundamentais
[...]
Art.3Constituem objetivos fundamentais da
Repblica Federativa do Brasil:

I-construir uma sociedade livre, justa e solidria;


II-garantir o desenvolvimento nacional;

III-erradicar a pobreza e a marginalizao e


reduzir as desigualdades sociais e regionais;

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IV-promover o bem de todos, sem preconceitos


de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer
outras formas de discriminao.
[...]
BRASIL. Presidncia da Repblica. Casa Civil.
Constituio da Repblica Federativa do
Brasil de 1988. Disponvel em:
<www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/c
onstitui%C3%A7ao.htm>. Acesso em: 21 jul.
2010.

Captulo

Direitos e cidadania no Brasil

2. Em grupos, pesquisem em jornais e


revistas:
a) textos sobre a luta de pessoas
ou grupos para garantir os
direitos de que trata o artigo 3 da
Constituio;
b) textos que tratem de pessoas
ou grupos que conquistaram esses
direitos.
3. Confeccionem cartazes com o
resultado da pesquisa, justificando
a escolha dos textos, e exponham o
trabalho para a turma.

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