SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIN

TERCIARIA: CAMINO PARA LA INCLUSIN, LA EQUIDAD Y

EL RECONOCIMIENTO

Consulte el Edusitio: http://aprende.colombiaaprende.edu.co/snet

Direccin de Fomento de la Educacin Superior
Viceministerio de Educacin Superior

Congreso ASENOF: Transformacin de la Educacin

Tcnica, motor para la ReIndustralizacin y el Post-

AGENDA DE ESTA
PRESENTACIN

1. Qu es el SNET? Problemtica, Definicin e

Importancia
2. Cmo est Estructurado? Ejes para el desarrollo
del SNET Cambios que plantea: Comparacin entre
Hoy vs. Maana Estrategias para la Implementacin
del SNET
3. En qu estamos y qu sigue en el SNET? Agenda

TRES (3) ACLARACIONES

1

1
2

El SNET es resultado de: construccin colectiva

con actores de sectores: educativo, gobierno y
productivo Acompaamiento de expertos
nacionales/inter.
Su desarrollo dura al menos diez aos: 20162025
Sugiere un Cambio gradual. Transicin del Hoy
al Maana:
basado en resultados de los pilotos sectoriales y
Los
lineamentos de poltica estn abiertos a
regionales.
observaciones
Establece una conexin ms clara con las
Se
llevar a cabo el desarrollo gradual de anexos
ocupaciones.
tcnicos.

Qu es el SNET?
1
Problemtica, Definicin e Importancia

PROBLEMTICA EN LA
EDUCACIN POST- MEDIA
1

Quines identifican:
CONPES 3674/2010 SFCH, Acuerdo por lo
Diagnsticos
Superior 2034, OCDE, CPC, PND 2010-2014 y
2014-2018, entre otros.
Causas: La ausencia de un verdadero sistema de educacin,
pueden estar asociados con:
Desarticulacin de las instituciones y oferta
educativa, con la necesidades sociales y las del
mercado laboral.
Bajo reconocimiento social y econmico de la
ET.
Educacin tcnica/tecnolgica terminal y subvalorada
Posibles efectos: Puede ser un factor importante que afecta
Pirmide invertida (70 U / 30 T Mundo 70
en parte:
T / 30
U)
acceso,
permanencia, pertinencia y calidad de
47%laempresarios
Educacin. No encuentran RH idneo.
Movilidad educativa y laboral
Desempleo, Subempleo e Informalidad
Productividad y Competitividad

HOY EL CONTEXTO:
TIPOS DE EDUCACIN

Doctorado
Maestra
Especializacin
Universitario
Tecnolgicos
Tcnicos Profesionales
Educacin para el Trabajo y
Desarrollo Humano

Los niveles representan

STATUS
Los programas tienen
carcter terminal
Escaso reconocimiento y
movilidad
Solo se reconoce la titulacin.
Los ciclos propeduticos

TRNSITO HACIA EL SNET

El SNET es la re-organizacin de pilares, rutas y niveles de educacin

posteriores a la Educacin Media, involucra a las instituciones
educativas, su oferta educativa y el conjunto de normas que lo rigen,
as como al sistema de aseguramiento de la calidad como eje
fundamental .
Configura nuevas relaciones entre los distintos componentes del
sistema educativo y el sistema productivo con la perspectiva de
fortalecimiento de capital humano para elevar la inclusin, la equidad,
la competitividad y la productividad del pas.
PILARES
SNET

DEL

EL SNET COMO SOLUCIN

INTEGRAL
Plantea dos pilares de educacin: universitario
Caractersticas
y tcnico:
Diferenciadoras
Diferentes: objetivos, perfil de salida,
5
ocupacional.
Rutas con niveles de especializacin/no
terminales.
Pilares educativos no subordinados.
Aseguramiento de la calidad diferente
para cada uno.
Mecanismos para el reconocimiento de
aprendizajes.
Reconocimiento social y econmico de
Ventajas del SNET:
Coherencia
cada pilar. con las necesidades sociales y
laboral.
mrdo.
Permite
que personas se especialicen en
Garantiza:
cada pilar.Construccin colectiva con actores;
acompaamiento
nacionales
Mayor conexin de
con expertos
las realidades
sociales e
internacionales,
Toma en cuenta las realidades
y laborales.
regionales.
Lenguaje
comn:
competencias
/
cualificaciones / aprendizajes.

DEFINICIN DE LOS
PILARES DEL SNET
3

Educacin Universitaria:
Disciplinas cientficas - exactas,
naturales y sociales, tecnolgicas,
humansticas y artsticas.
Bsicas: generacin de conocimiento
cientfico
novedoso
(nuevas
tecnologas).
Anlisis
crtico
e
histrico de lo social.
Aplicadas: usan, disean y adaptan
tecnologas
Diferencias

Educacin
Universitaria
Foco de las
(-) Contexto (+) Campo
competencias4 Accin
Componente
(+) Componente Terico
Terico /
(-) Componente Prctico
Prctico
Complejidad
(+) Fundamentacin

Educacin Tcnica:
Alto componente prctico
orientado a ocupaciones
especficas.
nfasis en el sector
productivo.
Formacin prctica ms
focalizada y contextualizada.
Fundamentacin: cientifitecnolgica y/o basada en la
experiencia.
Educacin Tcnica
(+) Contexto (-) Campo Accin
(+ foco)
(-) Componente Terico
(+) Componente Prctico
(-) Fundamentacin cientfica

Cmo est Estructurado?

2
Ejes de para el desarrollo del SNET

EJES DE POLTICA DEL SNET

1 1
Pilares, niveles,
rutas y
articulacin de la
oferta educativa

Asegurar la
articulacin y
mecanismos de
integracin entre
actores y la
gobernanza del
SNET5

Criterios de calidad
para instituciones y
programas,
diferentes para
cada pilar.
Condiciones para la
ETDH

2
Marco Nacional
de
Cualificaciones,
rutas para
cualificarse,
sistema de
crditos,
sistema de
informacin

Diseo curricular por

competencias
asociado al MNC.
Oferta diferenciada
por pilar

ESTRUCTURA DEL SNET:

DOS PILARES NECESARIOS

EJE 1

Sistema Nacional de Educacin Terciaria

Nivel
CINE

Educacin Universitaria

Doctorado
Maestra
Universitaria

7
6

Universitario

Educacin Tcnica

Especializacin
Universitaria
Ciclo
Ciclo
Profesional
Profesional

Especializacin Tcnica

Ciclo
Ciclo Bsico
Bsico

Tcnico
Superior

4
-

FORTALECIMIENTO DE COMPETENCIAS
OTORGA CUALIFICACIONES CON SALIDA
OCUPACIONAL

Media Acadmica

2
1
0

Maestra Tcnica

Fase
Preparatoria
(Opcional)
Educacin Media
Educacin
Media

Tecnlogo
Tecnlogo
Tc.
Tc. Profesional
Profesional

Tcnico Medio
Media
Media Tcnica
Tcnica

Educacin Bsica Secundaria

Educacin Bsica Primaria
Educacin Inicial

Desde la Educacin Media los estudiantes tendrn una mejor orientacin

socio-ocupacional hacia alguno de los dos pilares.
En cualquier pilar los estudiantes se podrn especializar sin necesidad de
cambiarse.

EJEMPLO:
CUALIFICACIONES EN
COMUNICACIONES

EDUCACIN
UNIVERSITARI
A
Doctor en Ingeniera con
nfasis en Telecomunicaciones
Especialista en
Telecomunicaciones/ Maestra
en Telecomunicaciones
Ingeniero en
Telecomunicaciones

NIVEL DE
OCUPACIN

8
7
6
5
4
3
2
1

EDUCACI
N TCNICA

Maestro tcnico en
aprovisionamiento de servicios
sobre IP
Especialista tecnolgico en
servicios sobre IP
Tecnlogo
Tecnlogo en
en diseo
diseo y
y
mantenimiento
mantenimiento de
de redes
redes HFC
HFC
Tcnico medio en mantenimiento
de
de redes
redes de
de HFC
HFC
Tcnico
Tcnico en
en instalacin
instalacin de
de redes
redes
HFC
HFC
Auxiliar
Auxiliar en
en Instalacin
Instalacin de
de redes
redes
HFC
HFC

Sin el

CAMBIOS QUE SUGIERE

LA NUEVA ESTRUCTURA

Con el
1

No existen pilares optativos sino

una escalera jerrquica en la
que lo tcnico est por debajo de
lo universitario
5
Un profesional
tcnico/tecnlogo no puede
especializarse en su campo
sin pasar primero al pilar
universitario
(esto sugieren ciclos
propeduticos)
Las condiciones sociales,
4
Cambiar de institucionales,
pilar
es casi una
econmicas,
obligacin
sugieren
que el camino para
reconocimiento es llegar a la
educacin universitaria.

Hay dos pilares educativos con

diferentes niveles de
especializacin, en los que no
existe subordinacin del uno
Un
profesional tcnico/tecnlogo
al otro
s podr especializarse en los
niveles propios correspondientes
a su experticia
(evolucin de los ciclos
propeduticos)
Cambiar
de pilar es
una
El
reconocimiento
social,
opcin
econmico
e institucional se
podr obtener en cualquiera
de los dos pilares dada la
importancia que cada uno

2 INSTRUMENTOS DEL SISTEMA

DE CUALIFICACIONES - SNC

Sistema unificado
que muestre los
itinerarios (rutas)
de aprendizaje a
lo largo de la vida

(8) Niveles de aprendizaje.

Relacin con ocupaciones.
Conocimientos /
Habilidades / Destrezas /
Actitudes
Las competencias: lenguaje
comn entres sectores
educa/productivo.
Catlogos de Cualificacin
Tres vas
para cualificarse
Garantizar
la
equivalencia
acadmica para
movilidad
educativa.
Cadena de
formacin.

Beneficios para la Sociedad:

Tres vas posibles para cualificars

SISTEMA EDUCATIVO
3
vas

EDUCACION
TERCIARIA

EDUCACION PARA EL
TRABAJO (ANTES NO

Oferta de la
Educacin
Terciaria.

Oferta de ETDH.

(Competencias)

(Competencias)

Ttulos

Certificados Aptitud
Ocupacional

(EDUCACION FORMAL)

A
travs

Lenguaje

Qu
otorga?

Agregado de
Cualificacion
es

FORMAL)

RECONOCIMIENTO
APRENDIZAJES
PREVIOS
(APRENDIZAJE INFORMAL)

Proceso de
Evaluacin
Certificacin.
(Competencias)

(CAO) (CAP - SENA)

Cualificaci
n

Certificados de.
U
C
U
C

UC
UC

Cualificaci
n

Sin el

CAMBIOS QUE SUGIERE EL

SIST. NAL. DE
CUALIFICACIONES

Con el
1

La cadena formativa no es
posible dado que no existen
mecanismos para el
reconocimiento y la progresin.

Se garantiza la cadena formativa

dado que se definen niveles de
complejidad y un sistema de
acum. y transf. de crditos

5 articulacin ni
No existe
reconocimiento de las posibles
vas para cualificarse. La va
obligada es la que sugieren los
Ttulos.

Se plantean tres vas diferentes

para cualificarse por las cuales
se puede dar reconocimiento del
aprendizaje a lo largo de la vida,
favoreciendo la inclusin y
movilidad.
Plena conexin entre los niveles
educativo y de lo ocupacional va
las niveles de cualificaciones y
competencia. Sistemas de
informacin unificados.

Desarticulacin con las

4
necesidades del
mercado
laboral dado que sector
educativo y productivo no
cuentan con un mismo

FORTALECIMIENTO DE
LA EDUCACIN
TCNICA

Diseo Curricular por Competencias: Centrado en el

Estudiante.
Caractersticas1
Diseo:
Flexibilidad,
movilidad,
integralidad, articulacin con el mundo laboral,
Aprendizaje a lo largo de la vida (Comp. Bsica/Transv.)
Insumos claves para el Diseo: MNC + Catlogo
5
Cualificaciones.
Ambientes de Aprendizaje adecuados: simular entornos
reales.
Evaluacin del Aprendizaje Integral: combina el ser +
saber + saber hacer
Docentes4 con adecuada formacin y experiencia:
contacto con el sector productivo y mbito laboral.
Estudiantes con un rol activo y propositivo: generador de
propio conocimiento

EJE 3

CARATERSTICAS DE LA
OFERTA EDUCATIVA EN EL
SNET

Compuesta
por
ttulos,
certificados
de
cualificaciones y competencias.
SNET: Integra 1todas las instituciones (IES, SENA,
IETDH), que estn en capacidad de ofrecer alguna de
estas posibilidades educativas.
IES5 podrn ofertar programas de educacin terciaria,
previo cumplimiento de requisitos normativos /
exigencias de calidad del MEN.
El SENA podr ofertar ttulos y certificaciones en el
pilar tcnico.
4

(Continua)

EJE 3

OFERTA EDUCATIVA DE LA
ETDH CON EL SNET

Los diseos de los programas de la ETDH se ajustarn a

travs del MNC facilitando su reconocimiento en las IES y
1
en el Sector Productivo.
El SNATC favorecer la movilidad en el Sistema
Educativo desde las diferentes vas para la cualificacin
Los certificados
de los programas de la ETDH podrn
5
estar asociados a los niveles del 1 al 4 del MNC
La ETDH podr certificar algunas competencias y
cualificaciones en el Nivel 5 del MNC una vez se cumplan
los requisitos del SISNACET.
Es la oportunidad para elevar la CALIDAD y PERTINENCIA
4
de las certificaciones
de la ETDH garantizando una
mayor relacin con el sector productivo local.
Las IETDH no pueden ofertar ttulos. Si quisieran deben
convertirse en IES

Sin l
1

No existe un referente estndar

para la oferta de la educacin
tcnica en pro de la pertinencia
de esta frente a las necesidades
del mercado laboral
5 educativa reconocida
La oferta
de manera general es de
programas conducentes a
ttulos que otorgan las IES.
Dado que existe un sesgo de las
4
IES hacia la oferta
de programas
universitarios, as mismo no existe
una adecuada diferenciacin de
las condiciones particulares de la
educacin tcnica.

CAMBIOS QUE SE SUGIEREN

EN LA OFERTA EDUCATIVA

Con l
Se plantea que uno de los
referentes esenciales para
mejorar la pertinencia de la
educacin tcnica es el MNC y el
SNATC
No solo se reconoce la oferta
educativa de la Educacin
Superior, tambin se valoran los
certificados que otorga la ETDH y
los que se pueden demostrar con
base en los aprendizajes
Con
unas condiciones de oferta
informales
diferenciadas para cada pilar, se
favorece la ruta de
especializacin no solo de los
estudiantes sino la de las IES
para cada uno de los pilares.

CAMBIOS ESPERADOS CON

EL SISNACET

CESU ACUERDO POR LO SUPERIOR 2034 (2014), QUALIFICAR (2015), SISNACET (2016)

EJE

FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL

Se plantean TRES (3) instancias para implementar el SNET:

1.
Poltica
y
Estratgica:
formulacin/monitoreo/evaluacin polticas RRHH.
2. Tcnica y Administrativa: de carcter mixto (pbpriv). Autoridad nacional de cualificaciones y definir
estndares de las competencias laborales.
3. Evaluacin y Certificacin: certificar (nivel
nacional) competencias y las cualificaciones de
acuerdo con el MNC/Catlogo

ESTRATGIAS PARA LA
IMPLEMENTACIN DEL SNET

Estrategias
Algunas
Interrelacionadas
acciones

HITO: Lanzamiento de Lineamientos de Poltica Pblica del

[31 de mayo de 2016]

Socializacin / Transicin
InternacionaRegionalizacin
Divulgacin Paso a Paso
lizacin

- Talleres pedaggicos
- Identif. Multiplicadores - Pilotos
- Hacer Debate abierto- Modelos

Basarse en la - Movilidad
realidad
- Experiencia
nacional que internacional y
se quiere
apoyo

Puntos claves:

Articulacin con la Educacin Media

Articulacin con la ETDH
Regionalizacin y socializacin del SNET.
Orientacin vocacional o socio-ocupacional
hacia dos Pilares.

Puente
- Educacin Media:

5
-

ETDH:

Regio/Socializ
acin:
5

PUNTOS CLAVE EN LA
IMPLEMENTACIN DEL
SNET

entre la Educacin Bsica y la

Educacin Terciaria
Fortalecimiento
de
las
competencias
bsicas/transversales.
Uso del MNC para la ruta de educacin tcnica
Integracin con Secretaras de Educacin
certificadas
aprueban
las
licencias
de
funcionamiento y los programas.
Las ETDH debern ajustarse al MNC: construccin
colectiva.
El MEN a travs del SISNACET define los criterios
ASENOF
es una
aliado clave
la convocatoria
para
las
ETDH
que para
busquen
certificar
de
los diferentes
competencias
en actores.
niveles de la ET.
Poder socializar el SNET a nivel regional.

En
qu estamos y qu sigue en el SNET?
3

EJES ESTRATGICOS

Poltica Pblica del SNET

Aseguramiento de la calidad

Fuente: Ministerio de Educacin Nacional - MEN. Sistema Nacional de Informacin de la Educacin Superior - SNIES.
* Cifras Preliminares, corte mayo de 2014

ACCIONES ESTRATGICAS
PARA EL SNET
Componente
Central:

Componentes
Soporte:
5

Otras acciones
asociadas:

Poltica SNET: Lanzamiento 31 de Mayo de 2016

Visin 2025
Socializacin y Regionalizacin del SNET
Reglamentacin: Decreto del Artculo 58/ L.1753 de
2015 PND
Trabajo
EducacinTcnico
Tcnica,
MNC, Sistema
de
MNC:en:
Documento
Conceptual
y Pilotos
Informacin
y el eje transversal el SISNACET
Sectoriales
Educacin Tcnica: Desarrollo y pilotaje del
Modelo de Fortalecimiento y Dllo. Institucional.
Sistema de Informacin de Cualificaciones:
Integracin de sistemas de informacin
centrado en los usuarios. y l cierre de brechas
de oferta y demanda
Eje transversal SISNACET: trabajo con el Banco
Mundial.
CONPES PDP - Competitividad
Divulgacin del SNET mediante talleres
Mesa de competencias blandas, Comit
regionales
Capital Humano, Mesas Sectoriales
Agenda de Transferencia Internacional
Relacionamiento
Internacional:
Suiza,
Finlandia, Australia, Espaa, Canad.

PERSPECTIVA Y METAS 2016

Institucionalid
ad SNET

Reglamentacin artculo
PND
Lineamientos SISNACET

58

Modelo de Financiamiento y sostenibilidad del SNET

Sistema de Informacin del SNET (cualificaciones)

Piloto ET

Modelo
de
Desarrollo
y
Fortalecimiento
Institucional
Lineamientos Curriculares - Plan Actualizacin
Docente, ambientes de aprendizaje y gestin
Oferta Formacin Profesional (TIC)
Ruta Metodolgica

Implementaci
n inicial del
MNC

Acuerdos Interinstitucionales
Institucionalidad del MNC
Pilotos sectores estratgicos

MNC - LINEAMIENTOS
METODOLGICOS:
Se est desarrollando un documento tcnico conceptual con
tres elementos centrales:
Matriz de
Descriptores

Estructura de
Cualificacin

Ruta metodolgica
Diseo cualificaciones

RETOS 2016 MNC

RUTA DE CONSTRUCCIN DEL MODELO PARA

EL FORTALECIMIENTO Y DESARROLLO
INSTITUCIONAL

Objetiv Construir de manera colaborativa un MODELO

para las instituciones oferentes de la
o
Educacin Tcnica del SNET
10 IES IETDH

Directivos
Docentes
Expertos
Equipo tcnico
SNET

Acompaamiento in situ
Encuentros
institucionales
Eventos de transferencia
Validacin
nacional
Validacin
internacional HH

Entrad
a

2015

Swisscontact:
apoyo tcnico

4 Ejes:
Diseo curricular
Ambientes
aprendizaje
Docentes
Gestin institucional

Documentos
conceptuales
Bases del
modelo

MODELO
Salida
2016

ENTIDAD
APOYO

EJES DE
TRABAJO

MODELO FORTALECIMIENTOY
DESA/LLO INSTITUCIONAL (FDI)
FASE II 2016
RESULTADOS ESPERADOS
INSTITUCIONES
Instituciones de
Educacin Superior
Instituto Tecnolgico
Metropolitano (Medelln)

Diseo
Curricular
Ambientes de
Aprendizaje
Docentes
Gestin
Institucional

Inst. Univ. Antonio Jos

Camacho (Cali)
Institucin Universitaria
Pascual Bravo (Medelln)
Instituto Tecnolgico de
Soledad
(Soledad,
Atlntico)
Escuela de Suboficiales
de la Fuerza Area
Universidad Industrial del
Santander (UIS)

Instituciones de
Educacin para el
Trabajo y Desarrollo
Humano
COMFANDI,
Valle del Cauca
Corporacin educativa del
Prado COMFAMILIAR del
Atlntico
Escuela de Gastronoma
Mariano Moreno Bogot
Escuela Taller de Bogot

1.Modelo de Fortalecimiento y
Desarrollo
Institucional:
principios curriculares, jurdicos,
financieros, organizacionales y de
infraestructura.
2.Escenarios de transicin
3. Piloto
del
modelo
que
contenga
criterios,
la
metodologa,
potencialidades,
puntos
crticos,
actores
y
elementos para la operatividad,
desde los cuatro ejes temticos.
4. Lineamientos para el diseo
curricular en el marco del SNET
y MNC

 GRACIAS !