Estructura Institucional

de la Unin Europea

Trabajo realizado por:

Lic. Mariana Vazquez

Cul es la naturaleza de la Unin Europea

desde el punto de vista poltico
institucional?

NO ES UN ESTADO

Pero s un sistema poltico.

Las instituciones comunitarias tienen poderes

de gobierno.
gobierno Esto lleva a que su diseo
institucional tenga un elevado nivel de
complejidad y estabilidad.
Una compleja constelacin de grupos pblicos
y privados busca satisfacer sus demandas a
travs del sistema poltico europeo.
Las decisiones de la Unin Europea tienen un
importante impacto sobre las veintiocho
sociedades.

La tensin entre lo supranacional

y lo intergubernamental

TRES PILARES
1.PILAR
COMUNITARIO

SUPRANACIONAL

2.POLTICA
EXTERIOR
Y DE SEGURIDAD
COMN

3.COOPERACIN EN
JUSTICIA Y ASUNTOS DE
INTERIOR

INTERGUBERNAMENTAL

Consejo
Europeo
Consejo de Ministros
o
Consejo de la UE

TRINGULO
INSTITUCIONAL

Parlamento
Europeo

Comisin

Consejo de Ministros o Consejo de la

Unin Europea
Institucin intergubernamental por excelencia

Legislativas

Funciones

El Consejo de Ministros es el principal

elemento del legislador comunitario

Ejecutivas

Mayora simple

Modalidades de voto

Mayora calificada

Unanimidad

Parlamento Europeo
Institucin Supranacional

Poderes

De control

Presupuestarios

Legislativos

La Comisin Europea
Institucin supranacional por excelencia

La Comisin es:
La guardiana de los Tratados.
La impulsora de la poltica comunitaria.
Representante de la Comunidad en el exterior.

El Consejo Europeo
Plenamente intergubernamental

Funciones

Es un centro de discusin, negociacin y

decisin al ms alto nivel de la Unin;
Es el rbitro de los conflictos entre los
Estados-miembro, y entre las instituciones
comunitarias;
Elabora la agenda de la Unin a mediano
y largo plazo;
Es generador de polticas;
Es el responsable de la poltica exterior y
de seguridad comn.

Tribunal de Justicia Europeo

Plenamente supranacional

Efecto directo (1963);

Aplicabilidad directa (1979);
Primaca del derecho comunitario (1964);
Recurso prejudicial.

El Tribunal de Cuentas
Institucin supranacional

Organismo de control externo de la

Comunidad

El Comit Econmico y Social

rgano consultivo. No tiene el pleno estatuto
de institucin europea.
reas de competencia
Asuntos econmicos, financieros y monetarios;
Relaciones exteriores, poltica comercial y desarrollo;
Asuntos sociales, educacin y cultura;
Medio ambiente, salud pblica y consumo, agricultura y
pesca;
Desarrollo regional;
Industria, comercio y servicios;
Transportes y telecomunicaciones;
Energa, cuestiones nucleares e investigacin.

El Comit se divide en tres grupos:

Empresarios

Trabajadores
Actividades
diversas

El Comit de las Regiones

Representa a las colectividades regionales y
locales
Temas de trabajo
Desarrollo regional, desarrollo econmico;
Agricultura, caza, pesca, bosques, mar y montaa;
Transportes y redes de comunicacin;
Polticas urbanas;
Medio ambiente y energa;
Educacin y formacin;
Europa de los ciudadanos, investigacin, cultura, juventud y
consumidores;
Cohesin social y econmica, poltica social y sanidad pblica.