SEGURIDAD E

HIGIENE
EN LA
CONSTRUCCION

http://pampasur.files.wordpress.com/2007/12/costes_construccion.jpg

SEGURIDAD
Condicin adecuada de desarrollo de la vida humana en todas sus
actividades, consistente en la minimizacin de riesgos para la
salud y el resguardo de la propia vida, y que permitan arribar con
xito al fin que en dichas actividades se ha propuesto.
Aplicacin de tcnicas y mtodos para lograr un estado ideal de
proteccin, a travs de la aplicacin de controles en mquinas,
equipos, herramientas, etc., y el desarrollo de una conducta de
prevencin.

ACCIDENTE
Ruptura de un orden normal de un acontecimiento dado
secuencialmente previsible.
Hecho causado por condiciones contrarias
a la seguridad
Acto o accin personal insegura

ACCIDENTE
LABORAL
Acontecimiento sbito y
violento ocurrido en el mbito laboral
o en el trayecto entre el domicilio del
trabajador y el lugar de trabajo, en tanto el
damnificado no hubiere interrumpido o
alterado dicho trayecto por causas ajenas
al trabajo.

INCIDENTE
LABORAL
Sucesos imprevistos,
que pudiendo producir daos o
lesiones, por alguna casualidad
no los produjeron.

RELACION
ACCIDENTE - INCIDENTE

1
10
30
600

ACCIDENTE INCAPACITANTE
ACCIDENTES LEVES
DAOS A LA PROPIEDAD
INCIDENTES

CIFRAS
En el mundo aproximadamente 2 millones de personas
fallecen cada ao por causa del trabajo,
sumando accidentes y enfermedades.
70 millones de accidentes de trabajo se producen por ao.
350 mil de ellos son mortales.
En el mundo se producen anualmente 160 millones de casos de
enfermedades relacionadas con el trabajo.
Del total de muertes por accidentes, ms de 37 mil ocurren en Amrica.
Si se suman los fallecimientos por enfermedades,
la cifra asciende a 140 mil.
22 mil nios por ao mueren en accidentes de trabajo.
Las sustancias peligrosas matan a 440 mil trabajadores cada ao.
Slo el amianto se cobra unas 100 mil vidas.

CIFRAS
El 4 por ciento del Producto Bruto Interno (PBI) mundial
U$S 1.250.000
se pierde anualmente por los costos de ausencias
de trabajo, tratamientos de enfermedades, las incapacidades
y las prestaciones que originan las lesiones,
las muertes y las enfermedades.
Las prdidas en el PBI resultantes del costo de las muertes y
enfermedades laborales son 20 veces superiores a toda la ayuda oficial
que el mundo destina a los pases en desarrollo.
Segn la OIT, aun en la Unin Europea cada ao el trabajo se cobra la
vida de 7.500 personas, (los pases nrdicos europeos tienen
menor cantidad de accidentes);
cada 5 segundos se produce un accidente laboral en la UE.

CIFRAS
En la Argentina, entre 1100 y 1250 muertes cada ao
por factores laborales
(3 muertes diarias).
Todos los estudios realizados confirman
que accidentes y enfermedades
laborales estn en estrecha relacin con la precariedad.
Es entre los trabajadores precarios donde est la mayor tasa de
accidentes, ya que no cuentan con medidas de seguridad, se ven
expuestos a tareas de alto riesgo y tienen poca experiencia.
Construccin, industria y agro son los sectores
con mayor tasa de accidentes.

Obra de Construccin

es todo ... trabajo de ingeniera y arquitectura realizado sobre

inmuebles, propios o de terceros, pblicos o privados,
comprendiendo excavaciones, demoliciones, construcciones,
remodelaciones, mejoras, refuncionalizaciones, grandes
mantenimientos, montajes e instalaciones de equipos y toda otra
tarea que se derive de, o se vincule a, la actividad principal de
las empresas constructoras....

La construccin es una actividad riesgosa

La construccin ocupa un sitio destacado en cuanto atae a vctimas

por accidentes de trabajo.

Cada obra posee complejidades: cada obra es distinta a otra, no

solamente en cuanto a su tipo o destino, sino adems a su
complejidad, tecnologa, organizacin, mano de obra empleada, etc.

SEGURIDAD
SEGURIDAD E
E HIGIENE
HIGIENE
EN
EN LA
LA CONSTRUCCION
CONSTRUCCION
NORMATIVAS

http://www.miboliviacerca.com/img/obragruesa.jpg

SEGURIDAD E HIGIENE
EN LA CONSTRUCCION
NORMATIVAS
LEY 19.587 (LEY DE SEGURIDAD E HIGIENE)
LEY 24.557 (LEY DE RIESGOS DE TRABAJO)
DECRETO 911/96 (REGLAMENTARIO DE LA LEY 19.587 EN LA CONSTRUCCION)
RESOLUCIONES DE LA SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DE TRABAJO

LEY 19.58719.587LEY
LEY DE
DE SEGURIDAD
SEGURIDAD
LEY
HIGIENE
EE HIGIENE

www.maquinariapro.com/construccion/construccion-obra.jpg

LEY 19.587- LEY DE SEGURIDAD E HIGIENE

OBJETIVOS
Proteger la vida, preservar y mantener la integridad psicofsica de
Proteger la vida, preservar
y mantener la integridad
los trabajadores.

psicofsica de los trabajadores.

Prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos de los distintos

Prevenir, reducir,
eliminar
o aislar
los riesgos de los
centros
o puestos
de trabajo;

distintos centros o puestos de trabajo;

Estimular
desarrollar una
positiva
respecto
de la de
Estimular
y ydesarrollar
unaactitud
actitud
positiva
respecto
prevencin dede
loslos
accidentes
o enfermedades
que puedan
la prevencin
accidentes
o enfermedades
que
de la actividad laboral.
puedan derivarse
derivarse
de la actividad laboral.

LEY 19.587- LEY DE SEGURIDAD E HIGIENE

ALGUNOS PRINCIPIOS BASICOS
Creacin de servicios de higiene y seguridad en el trabajo y de medicina del
trabajo de carcter preventivo y asistencial;
Institucionalizacin gradual de un sistema de reglamentaciones, generales o
particulares, atendiendo a condiciones ambientales o factores ecolgicos y
a la incidencia de las reas o factores de riesgo;
Distincin a todos los efectos de esta ley entre actividades normales, penosas,
riesgosas o determinantes de vejez o agotamiento prematuros, y/o las
desarrolladas en lugares o ambientes insalubres;
Normalizacin de los trminos utilizados en higiene y seguridad, establecindose
definiciones concretas y uniformes para la clasificacin de los accidentes,
lesiones y enfermedades del trabajo;

LEY 19.587- LEY DE SEGURIDAD E HIGIENE

ALGUNOS PRINCIPIOS BASICOS
Estudio y adopcin de medidas para proteger la salud y la vida del trabajador,
especialmente en lo que atae a los servicios prestados en tareas riesgosas
o determinantes de agotamiento prematuros y/o las desarrolladas en lugares
insalubres;
Determinacin de condiciones mnimas de higiene y seguridad para autorizar el
funcionamiento de las empresas o establecimientos;
Observancia de las recomendaciones internacionales;
Difusin y publicidad de las recomendaciones y tcnicas de prevencin;
Realizacin de exmenes mdicos preocupacionales y peridicos, de acuerdo a
las normas que se establezcan en las respectivas reglamentaciones.

El art 7 de la LSH establece que las reglamentaciones de

las condiciones de seguridad en el trabajo debern
considerar primordialmente:

instalaciones, artefactos y accesorios, tiles y herramientas, ubicacin y

conservacin;

proteccin de mquinas, instalaciones y artefactos;

instalaciones elctricas;

equipos de proteccin individual de los trabajadores;.

prevencin de accidentes del trabajo y enfermedades del trabajo;

identificacin y rotulado de sustancial nocivas y sealamiento de

lugares peligrosos y singularmente peligrosos;

prevencin y proteccin contra incendios y cualquier clase de siniestros.

MEDICINA LABORAL
La ley establece contar con servicio de medicina laboral a cargo de
un especialista en la materia, que deber cumplir exigencias tales como:

La realizacin de los exmenes de ingreso, peridicos (anuales), de readmisin y

de egreso a todo el personal.

Mantener actualizado todo el legajo mdico de cada empleado.

Representar el empleador ante las juntas mdicas y ante los organismos oficiales
que as lo requieran.

Mantener al da un registro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

En el caso de contar con menos de 150 empleados, la empresa debe contratar un

servicio de medicina laboral externo.

LEY 24.557
24.557
LEY
LEY DE
DE RIESGOS
RIESGOS
LEY
DE TRABAJO
TRABAJO
DE
http://www.suratep.com/articulos/153/altura.jpg

LEY 24.557 - LEY DE RIESGOS

DE TRABAJO
Objetivo:
Reducir la siniestralidad a travs de una modalidad preventiva
de los riesgos del trabajo.
Reparar los daos derivados de accidentes de trabajo y de enfermedades
profesionales, incluyendo la rehabilitacin del trabajador damnificado.
Promover la recalificacin y la recolocacin de los trabajadores
damnificados.
Promover la negociacin colectiva laboral para la mejora de las medidas de
prevencin y de las prestaciones reparadoras.
Tanto los empleadores como los trabajadores y las Aseguradoras de
Riesgos de Trabajo (ART) estn obligados a adoptar las medidas
legalmente previstas para prevenir eficazmente los riesgos del trabajo.

LEY 24.557 - LEY DE RIESGOS

DE TRABAJO
Su Decreto reglamentario N 170/96 determina entre otros aspectos, la
obligatoriedad de afiliacin a las Aseguradoras de Riesgos de Trabajo (ART) y el
acuerdo y cumplimiento de Planes de Mejoramiento entre el Empleador y la
respectiva ART.
En donde exista personal en relacin de dependencia, el Decreto 1338/96
determina contar con Servicios de Seguridad e Higiene en el Trabajo y cumplir los
Planes de Mejoramiento acordados con las respectivas ART.
Los Servicios de Seguridad e Higiene deben ser prestados por Profesionales
Habilitados, siendo responsables de los respectivos servicios. A su vez, estos
servicios se deben complementar con acciones tcnicas y educativas.
La LRT rige para todos aquellos que contraten a trabajadores incluidos en su
mbito de aplicacin, y estn obligatoriamente incluidos en dicho mbito:
Los funcionarios y empleados del sector pblico nacional, de las provincias y sus
municipios y del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires;
Los trabajadores en relacin de dependencia del sector privado;
Las personas obligadas a prestar un servicio de carga pblica.

LEY 24.557 - LEY DE RIESGOS

DE TRABAJO
ACCIDENTE DE TRABAJO
(art. 6 inc. 1 de la Ley 24.557)
Se considera accidente de trabajo a todo acontecimiento sbito y
violento ocurrido por el hecho o en ocasin del trabajo, o en el trayecto
entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo, siempre y cuando el
damnificado no hubiere interrumpido o alterado dicho trayecto por
causas ajenas al trabajo. El trabajador podr declarar por escrito ante el
empleador, y ste dentro de las setenta y dos (72) horas ante el
asegurador, que el itinere se modifica por razones de estudio,
concurrencia a otro empleo o atencin de familiar directo enfermo y no
conviviente, debiendo prestar el pertinente certificado a requerimiento
del empleador dentro de los tres (3) das hbiles requerido .

LEY 24.557 - LEY DE RIESGOS

DE TRABAJO
ENFERMEDAD PROFESIONAL
(art. 6 inc. 2 de la Ley 24.557)
considera como enfermedades profesionales a ...aquellas que se
encuentran incluidas en el listado de enfermedades profesionales que
elaborar y revisar el Poder Ejecutivo anualmente, conforme al
procedimiento del artculo 40 apartado 3 de esta ley. El listado
identificar agente de riesgo, cuadros clnicos y actividades, en
capacidad de determinar por s la enfermedad profesional. Las
enfermedades no incluidas en el listado como sus consecuencias en
ningn caso sern consideradas resarcibles.

LEY 24.557 - LEY DE RIESGOS

DE TRABAJO
Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales causados
por dolo del trabajador o por fuerza mayor extraa al trabajo estn
excluidas de la ley.
Asimismo se excluyen las incapacidades del trabajador preexistentes a la
iniciacin de la relacin laboral y acreditadas en el examen
preocupacional efectuado segn las pautas establecidas por la autoridad
de aplicacin.

Comisiones Mdicas y Comisin Mdica Central

Creadas para determinar la naturaleza laboral del accidente o profesional de la
enfermedad, el carcter y grado de la incapacidad, y el contenido y alcances de las
prestaciones en especie.
Estas comisiones podrn, asimismo, revisar el tipo, carcter y grado de la
incapacidad, y, en las materias de su competencia, resolver cualquier discrepancia
que pudiera surgir entre la ART y el damnificado o sus derechohabientes.

LEY 24.557 - LEY DE RIESGOS

DE TRABAJO
INCAPACIDAD LABORAL
Falta de aptitud o capacidad para desarrollar en forma directa y habitual
tareas laborales.
El grado de incapacidad laboral permanente ser determinado por las comisiones
mdicas de esta ley

2 tipos
ILT (Incapacidad Laboral Temporaria)
ILP (Incapacidad Laboral Permanente)
Parcial: cuando la disminucin
de la capacidad laborativa
permanente fuere
inferior al 66%.
Total: cuando la disminucin
de la capacidad laborativa
permanente fuere igual o superior al 66%.

LEY 24.557 - LEY DE RIESGOS

DE TRABAJO
REGIMEN DE PRESTACIONES
2 tipos:
DINERARIAS
EN ESPECIE
Asistencia mdica y farmacutica;
Prtesis y ortopedia;
Rehabilitacin;
Recalificacin profesional;
Servicio funerario.
De producirse la muerte del damnificado, los derechohabientes accedern a la
pensin por fallecimiento prevista en el rgimen previsional al que estuviera
afiliado el damnificado y a la prestacin de pago mensual complementaria
prevista en el art. 15 ap. 2 de la LRT. Se consideran derechohabientes a los
efectos de esta ley a las personas enumeradas en el artculo 53 de la Ley 24.241,
quienes concurrirn en el orden de prelacin y condiciones all sealadas.
El derecho a recibir las prestaciones de esta ley comienza a partir de la denuncia de
los hechos causantes de daos derivados del trabajo.

LEY 24.557 - LEY DE RIESGOS

DE TRABAJO
INCUMPLIMIENTO DE LA LEY

Si un accidente de trabajo o enfermedad profesional se producen

como consecuencia de incumplimientos por parte del empleador de la
normativa de higiene y seguridad en el trabajo, ste deber pagar una
multa dineraria al Fondo de Garanta, instituido por el artculo 33 de la
L.R.T.
Por otra parte, declarada judicialmente la insuficiencia patrimonial del
empleador no asegurado, o en su caso autoasegurado, para asumir
las obligaciones a su cargo, las prestaciones sern financiadas por la
Superintendencia de Riesgos de Trabajo, con cargo al Fondo de
Garanta de la Ley 24.577.
La insuficiencia patrimonial del empleador ser probada a travs del
procedimiento sumarsimo previsto para las acciones meramente
declarativas conforme se encuentre regulado en las distintas
jurisdicciones donde la misma deba acreditarse.

ASEGURADORAS DE RIESGOS
DE TRABAJO (ART)
Entidades de derecho privado creadas por la Ley 24.557, cuyas funciones
consisten en brindar las prestaciones y dems acciones previstas por la
ley, en forma integral, homognea y obligatoria a todas las empresas publicas
y privadas del pas que cuenten con personal en relacin de dependencia.
Deben las ART disponer, con carcter de servicio propio o bien contratado, de
la infraestructura necesaria para proveer adecuadamente las prestaciones
previstas en esta ley.
El seguro pasa a ser obligatorio de nica cobertura, y cubre
prestaciones en dinero y en especie.
Las ART a travs de peridicas inspecciones, verifica que el rea de trabajo se
encuentre en perfectas condiciones de mantenimiento y seguridad; en cada
inspeccin se harn constar aquellas partes del rea que deben ser revisadas,
y aquellas que cumplen con las condiciones exigidas.

ASEGURADORAS DE RIESGOS
DE TRABAJO (ART)
DEBERES

Promover la prevencin de los riesgos de trabajo, visitando obras y asesorando en materia de

de Higiene y Seguridad del Trabajo.
Registrar los accidentes que se produzcan.

OBJETIVOS

La promocin del desarrollo de la actividad laboral en un medioambiente de trabajo sano;

Asesoramiento al empleador en materia de prevencin de riesgos e higiene, a fin de mejorar
gradualmente el nivel de seguridad en el trabajo.

AFILIACION
Cualquier empleador podr afiliarse y se rescinde esa contratacin cuando ese
empleador se afilie a otra ART, o si se incorpora al rgimen de autoseguro. Ninguna
ART podr rechazar la afiliacin de ningn empleador incluido en su mbito de
actuacin.
La ART se financia con una cuota mensual a cargo del empleador; esa cuota debe ser
declarada y abonada conjuntamente con los aportes y contribuciones.

AUTOASEGURO: empleadores con solvencia econmica (ej. el Estado).

SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DE TRABAJO (SRT)
Creada por la Ley 24.557
Entidad autrquica en jurisdiccin del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social de la Nacin.
Funciones
Controlar el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad laboral.
Dicta disposiciones complementarias que resulten de delegaciones
de la Ley 24.557 o de los decretos reglamentarios;
Supervisar y fiscalizar el funcionamiento de las ART;
Imponer las sanciones previstas en esta ley;
Requerir la informacin necesaria para el cumplimiento de sus competencias,
pudiendo peticionar rdenes de allanamiento y el auxilio de la fuerza pblica;
Mantener el Registro Nacional de Incapacidades Laborales.
Supervisar y fiscalizar a las empresas autoaseguradas.

SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DE TRABAJO (SRT)
En el caso de detectar irregularidades en un establecimiento laboral,
la ART puede denunciarlas ante la SRT.
Si se produce un accidente laboral debido correcto desarrollo
de la actividad laboral, a cuyos efectos a incumplimientos de las
normas, la SRT podr aplicar fuertes multas al empleador.
Asimismo en este caso, la ART podr cubrir
las prestaciones
al personal afectado,
sin perjuicio de exigirle posteriormente
responsabilidad al empleador

DECRETO 911/96
http://servicios.laverdad.es/servicios/web/construccionalba05/img/p12a.jpg

DECRETO 911/96
Se aplica en todo el territorio nacional, comprendiendo no solamente el rea fsica de
construccin de la obra en si, sino adems los sectores, funciones y dependencias
conexas, tales como obradores, depsitos, talleres, servicios auxiliares y oficinas
tcnicas y administrativas.

REGLAMENTA LA LEY DE SEGURIDAD E HIGIENE (LEY 19.587)

EN LA CONSTRUCCION

SUJETOS DE LA LEY

Empleadores de la construccin de obras.

Empleadores de industrias o actividades complementarias o subsidiarias de la industria de la
construccin.
Trabajadores dependiente de los referidos empleadores.
Todo otro trabajador encuadrado en el rgimen de la Ley N 22.250.

QUIENES DEBEN CUMPLIR LA LEY

EL COMITENTE: ser solidariamente responsable, juntamente con el o los Contratistas.

EL TRABAJADOR
EL EMPLEADOR

DECRETO 911/96
OBRAS DOS O MAS CONTRATISTAS
La coordinacin de las actividades de Higiene y Seguridad
y de Medicina del Trabajo estar
bajo la responsabilidad del contratista principal,
o del Comitente, si existiera pluralidad de contratistas.
En los instrumentos de dicha coordinacin
deber constar la obligacin de todos los responsables
respecto al cumplimiento de la normativa especfica
y de los planes de mejoramiento, si los hubiere.

Ser Responsabilidad del Empleador:

CAPACITACION EN HIGIENE Y SEGURIDAD

PRESTACIONES DE MEDICINA
PRESTACIONES DE HIGIENE Y SEGURIDAD (Legajo Tcnico)

INFRAESTRUCTURA DE OBRA

A tra v s de la Resolucin N 231/96, la SRT ha esta ble cido m edida s mnim a s que deben cumplirse e n una obra, por e jemplo:

El e sta blecim iento de sa nita rios y ve stuarios pa ra e l pe rsona l.

La provisin de e leme ntos de prote ccin personal.

Medida s de prevencin a nte cada de persona s o cosa s.

La proteccin de l sistem a e lctrico.

La confe ccin del lega jo tcnico.

La ca pa citacin sobre seguridad e higie ne .

La sea lizacin de obra.

La proteccin contra ince ndio.

Ade m s, el inicio de la obra debe ser denuncia do a nte la ART, en virtud de lo orde nado por la Re solucin N 51/97 de La SRT; e sa denuncia de be incluir un program a de se gurida d que debe se r confe ccionado por e l contratista ; e n e sta Re solucin, se a utoriza a la s ART a presta r e llas m isma s los se rvicios de se gurida d e higiene coordinadam e nte con la em pre sa que e jecute la obra.

Los puntos a considerar respecto de cubrir las diversas reas de la obra son:

TRANSPORTE DEL PERSONAL: En obras donde se utilicen medios de transporte, los vehculos utilizados para tal fin debern cumplir con los siguientes requisitos:

ser n cubiertos.

dispondrn de asie ntos fijos.

ser n a condiciona dos e higienizados ade cua dam ente.

no transporta rn simult ne a mente, e n un mism o ha bitculo, tra ba jadore s y m ate ria les o equipos, salvo que ex istan separaciones a de cuada s pa ra uno u otro fin.

cumplir n con lo e sta blecido e n e l ca ptulo Vehculos y Ma quinaria s de Obra del decre to 911/96.

dispondrn de escale ra s pa ra a sce nso y desce nso de los tra ba jadore s.

2) VIVIENDAS PARA EL PERSONAL: Una obra, dada su magnitud, puede requerir que el personal deba ser alojado en ella, teniendo en cuenta que los trabajadores se hallan muy alejados de sus viviendas, de modo que no se justifique el traslado desde los hogares hacia la obra o al revs. De ser as, el empleado debe proveer un adecuado alojamiento, que deber satisfacer las condiciones que el art. 22 del Decreto 911/96 establecen, debindose considerar:

Los dorm itorios podrn se r modula re s o m ampuestos, con una altura mnim a de 2,60m y una superficie mnima de 6m 2 pa ra dormitorio individual y de 9m 2 para dormitorio doble .

La s term ina cione s de pisos, pa re de s y techos, de be n e sta r re sueltos con m ateria les que perm ita n una fcil limpie za y de sinfe ccin.

Dispondrn de ex tintores de ince ndio e n cantidad y ca lida d a de cua da s a los posible s riesgos de ince ndio y a las cara cte rstica s constructiva s de l aloja mie nto.

La lim pie za diaria de l aloja mie nto y la de sinfe ccin ge nera l del mism o e star a cargo de l e mple a dor.

Contar n con ilumina cin natura l y a rtificia l a decua da .

El rea de ve ntila cin te ndr una supe rficie m nima e quiva le nte a una octa va pa rte de la del dorm itorio. Se asegura r que e n los loca les se produzca n cua tro renova cione s de aire por hora.

Todas la s a berturas a l ex te rior debe rn ce rrar de m odo tal de e vitar filtra cione s de a ire y agua.

De ber n construirse y e quipa rse toma ndo adecua das precaucione s de confort, e n funcin de la zona ge ogr fica de ubica cin.

La s ha bita cione s conta rn con e l a m obla mie nto adecua do e individual, con su ropa de cam a y a se o, que a se gure e l buen de scanso e higieniza cin de sus ocupante s.

La ropa de cam a que hubie re utiliza do a lgn traba jador a fe cta do de e nfermeda d infe cto contagiosa deber incine rarse .

Se e fe ctuar n ta rea s de control y lucha contra roedores y ve ctore s, as com o de enfe rm e da de s transmisibles.

3) INSTALACIONES SANITARIAS: El art. 23 del Decreto 911/96 establece que los frentes de obra, talleres, oficinas, campamentos y otras instalaciones, debern disponer de servicios sanitarios adecuados e independientes para cada sexo, en cantidad suficiente y proporcionales al nmero de personas que trabajen en ellos. La proporcin de servicios sanitarios ser de la siguiente manera, segn el art. 24 del Decreto citado, debiendo haber cada quince (15) trabajadores:

Un (1) inodoro a la turca.

Un (1) mingitorio.

Dos (2) lavabos.

Cinco (5) duchas con agua ca lie nte y fra

En el ca so de obras e x te ndida s, la provisin m nim a se r de un re tre te y la va bo con a gua fra en cada uno de sus frentes.

Si los tra ba ja dores re side n te mpora riam e nte e n la obra, no se r e xigible la inclusin de duchas e n los se rvicios sanitarios de obra -frentes de obra y servicios a ux ilia res- a dm iti ndose que las m isma s forme n pa rte de l grupo sa nitario de los a loja mientos.

Los se rvicios sanitarios de ber n contar con:

Ca uda l de a gua suficie nte , acorde a la ca ntida d de arte fa ctos y de trabaja dore s.

Pisos lisos, a ntidesliza nte s y con de sa ge a de cua do.

Pa re de s, te chos y pisos de ma te ria l de f cil lim pie za y de sinfe ccin.

Pue rta s con he rraje s que pe rm itan e l cierre inte rior y que asegure n e l cierre de l vano e n la s tres cua rtas pa rte s de su altura .

Iluminacin y ve ntilacin a decua da s.

Lim pieza diaria , desinfeccin peridica y re stantes m edida s que im pidan la prolife ra cin de e nfermeda de s infe cto-contagiosa s y tra nsm isible s por va drm ica .

Si un fre nte de obra es mvil, debe preve rse que los se rvicios sa nitario ta m bin se an de spla zable s, cumplie ndo lo de sa rrolla do ene e ste prrafo.

VESTUARIOS: Segn lo normado en el art. 28 del Decreto 911/96, sern exigibles los vestuarios cuando el personal no viva al pie de obra. Las dimensiones de los vestuarios -cuyo destino es nicamente el previsto- sern acordes a la cantidad de trabajadores empleados en la obra, y se mantendrn en buenas condiciones de higiene. En los vestuarios habr armarios individuales incombustibles para cada uno de los trabajadores de la obra. Si se desarrollan tareas donde se utilicen sustancias txicas, irritantes o agresivas en cualquiera de sus formas o se las manipule de cualquier manera, los armarios individuales sern dobles, destinndose uno a la ropa y equipo de trabajo y el otro a la vestimenta de calle.

COMEDOR: Debe existir en la obra un local adecuado para alimentacin, provistos de mesas y bancos en nmero acorde a la cantidad total de personal en obra por turno y a la disposicin geogrfica de la obra. Este local debe estar permanentemente higienizado.

COCINA: En caso de existir cocina en la obra, sta deber cumplir las medidas de higiene y limpieza que garanticen la calidad de la comida de los trabajadores. Las cocinas debern estar equipadas con mesada, bacha con agua fra y caliente, campana de extraccin de humos y heladeras. Adems, los trabajadores a cargo de la preparacin de alimentos deben contar con el apto otorgado por el Servicio de Medicina del Trabajo a travs de exmenes peridicos. Se les proveer de delantal, gorro, guantes y barbijo cuando as corresponda.

7) EVACUACION DE DESECHOS CLOACALES U ORGANICOS: previendo la insta lacin a re de s.

8) AGUA DE USO Y CONSUMO HUMANO

10. NORMAS GENERALES APLICABLES EN OBRA

El ca ptulo 6 e xpre sa que de be n cum plirse de term ina da s condicione s ge nera les e n e l m bito laboral, donde de be pre ve rse :

MANIPULACION y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES

ORDEN Y LIMPIEZA EN LA OBRA

CIRCULACION (peatonal y vehicular)

CALEFACCION, ILUMINACION Y VENTILACION

PROTECCIONES

CONTRA CAIDA DE OBJETOS Y MATERIALES

CONTRA LA CAIDA DE PERSONAS

El a rt. 52 de l De cre to 911/96 pre v la pre ve ncin contra la ca da de pe rsona s de la siguie nte m ane ra:

ABERTURAS EN EL PISO. Se de ben prote ger con:

cubie rta s slida s transitable s, incluso pa ra vehculos. Si se construye con barra s tipo reja , e l e spacio e ntre ba rras no ser supe rior a 5 cm.

ba ra ndas e sta bles y resiste nte s, de 1,00 m de altura , con travesaos interm edios y zcalos de 15 cm de a ltura.

cualquie r otro m edio e ficaz.

ABERTURAS EN LAS PAREDES AL EXTERIOR CON DESNIVEL. Se de be n prote ge r con:

ba ra ndas, tra vesaos y zca los, se gn los de scripto e n e l te m a).

cuando e xista n abe rtura s en la s pare de s de dimensione s reducidas y se encue ntre n por e ncim a de l nivel del piso a 1,00 m de a ltura com o m x imo, se adm itir e l uso de tra vesa os cruza dos com o e le m entos de prote ccin.

Cua ndo los pa ram entos no ha ya n sido construidos y no se utilice n baranda s, tra ve sa os y zcalos como proteccin contra la ca da de pe rsona s, se instalarn re des prote ctoras por deba jo del pla no de trabajo. Estas de be n cubrir todas la s posible s tra yectorias de cadas. Estas re des sa lva vida s tendrn una re siste ncia ade cua da e n funcin de la s ca rga s a soporta r y sern de un mate rial cuya s ca ra cterstica s resista n la s a gre sione s a m bientale s de l lugar donde se insta le n. Deber n esta r provista s de medios seguros de a nclaje a puntos de am arre fijo. Se coloca r n como m x im o a 3,00 m por de ba jo del pla no de trabajo, medido e n su fle cha m x im a .

Es obligatoria la identifica cin y se aliza cin de todos los luga res que en obra pre se nten riesgo de cada de persona s y la insta lacin de a decua das prote cciones.

c) CONTRA LA CAIDA DE PERSONAS AL AGUA

Se r obligatorio provee r a los tra ba ja dores de cha lecos sa lva vidas y de m s ele me ntos de proteccin personal que pa ra e l ca so se conside re n a propia dos. Asimismo se pre ve r la e xiste ncia de me dios de sa lva me nto, e n su ca so, ta les como rede s, botes con pe rsona l a bordo y boyas sa lva vidas.

d) CONTRA LA CAIDA DE PERSONAS A DISTINTO NIVEL

Com pre nde e sta prote ccin aque lla s tare a s que involucren circular o tra ba jar a un nive l cuya dife re ncia de cota se a igua l o ma yor a 2,00 m con respe cto del pla no horizonta l inferior m s prximo, y se observar n a un cua ndo e l tra ba ja dor cue nte con e quipos y e lem entos de prote ccin pe rsona l.

Pe ro si la ta re a es de corta dura cin y no pre se nta un ele va do rie sgo a juicio de l re sponsa ble de Higie ne y Se gurida d, las medida s de se gurida d cole ctiva s no se rn de aplica cin obliga toria. En e stos casos, los cinturones de seguridad ancla dos en puntos fijos y la pe rma ne ncia e n e l luga r de tra bajo de dos tra baja dores y la dire cta supervisin de l responsa ble de la tare a , se r n las m nima s me didas de seguridad obliga toria s a tom a r.

TRABAJOS EN POZOS DE ASCENSORES, CAJAS DE ESCALERAS Y PLENOS

TRABAJOS EN LA VIA PUBLICA: Debe rn sea lizarse, va lla rse o ce rca rse la s rea s de tra bajo pa ra e vitar que se vea afe ctada la se gurida d de los tra bajadores por e l tr nsito de pe atones y vehculos.

SEALIZACION EN LA CONSTRUCCION

Estos sistem a s de sea liza cin (carte le s, va lla s, ba lizas, cade na s, sire nas, tarje tas, e tc.), se ma nte ndrn, modifica rn y ade cuar n segn la e volucin de los tra bajos y sus rie sgos e me rge ntes, de acuerdo a norma s na ciona les o inte rna ciona les re conocidas.

El re sponsable de Higie ne y Segurida d indica r los sitios a se a la r y la s ca racterstica s de la se a liza cin a coloca r, segn la s particularidades de la obra.

La s se a les visua les se r n confe ccionada s en form a tal que sea n f cilme nte visible s a dista ncia y en la s condicione s que se prete nden se an obse rva da s.

Se utiliza rn leye nda s en idioma e spaol, pictogra mas, ideogra m as, e tc., que no ofre zca n duda s e n su interpreta cin y usa ndo colores contrasta nte s con e l fondo.

La sea lizacin de los luga res de a cceso, cam inos de obra , salida s y ruta s de e sca pe de ber n a de cua rse a l ava nce de la obra .

Los traba ja dore s ocupa dos en la construccin de ca rrete ras e n uso de be n e star provistos de e quipos de a lta visibilida d de acue rdo a lo e stablecido en el Captulo de Equipos y ele me ntos de proteccin pe rsona l y prote gidos de la circulacin ve hicular m edia nte va lla dos, se a les, luce s, viga s u otra s me dida s efica ce s.

Cua ndo vehculos y m quinas de obra deban traba ja r ma niobra ndo con ocupa cin parcia l o tota l de la va pblica ha bilita da a l tr nsito, a de m s de insta lar se ales fonolum inosa s se debe n a signar se ale ros e n la m e dida de lo necesa rio.

La s pa rte s m vile s de m quinas y e quipos de obra se rn sea lizadas de m ane ra tal que se a dvierta f cilme nte cul e s la pa rte e n movim ie nto y cu l la que perm anece e n re poso.

La s ca e ras por la s que circule n fluidos se pinta rn con los colores e sta ble cidos e n la Norma IRAM correspondie nte.

INSTALACIONES ELECTRICAS

NIVELES DE TENSION.

DISTANCIAS DE SEGURIDAD.

TRABAJOS Y MANIOBRAS EN INSTALACIONES DE BAJA, MEDIA Y ALTA TENSION

TRABAJOS SIN TENSION

EJECUCIN DE TRABAJOS EN PROXIMIDAD DE INSTALACIONES DE MEDIA TENSIN Y ALTA TENSIN EN SERVICIO

TRABAJOS Y MANIOBRAS EN DISPOSITIVOS Y LOCALES ELCTRICOS.

MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES

10) PREVENCION Y PROTECCION CONTRA INCENDIOS

Los obje tivos a cumplir -segn e l a rt. 89 del De cre to 911/96- son:

Im pedir la iniciacin de l fue go, su propagacin y los e fectos de los productos de la combustin.

Asegura r la e va cuacin de la s personas.

Ca pacita r al persona l en la pre vencin y e xtincin de l ince ndio.

Pre ver las instala cione s de de teccin y e xtincin.

Fa cilita r el a cce so y la a ccin de los bomberos.

De be tene rse e n cue nta ade ms que:

Es necesaria una peridica inspe ccin de los equipos y ma te riale s de pre vencin y e xtincin de ince ndios

Los tubos de eva cua cin de hum os y la s chim e ne as debe n a isla rse t rmicam ente

De ber n e xistir avisos visible s que indique n los nme ros de te lfonos y direcciones de los pue stos de a yuda m s prx im os -bombe ros, a siste ncia m dica y otros- junto a los a pa ra tos tele fnicos y re as de salida
11) DEPOSITO DE INFLAMABLES

DECRETO 911/96
INFRAESTRUCTURA DE OBRA
A travs de la Resolucin N 231/96, la SRT ha establecido medidas
mnimas que deben cumplirse en una obra, por ejemplo:
El establecimiento de sanitarios y vestuarios para el personal.
La provisin de elementos de proteccin personal.
Medidas de prevencin ante cada de personas o cosas.
La proteccin del sistema elctrico.
La confeccin del legajo tcnico.
La capacitacin sobre seguridad e higiene.
La sealizacin de obra.
La proteccin contra incendio.
Adems, el inicio de la obra debe ser denunciado ante la ART, en virtud de lo
ordenado por la Resolucin N 51/97 de La SRT; esa denuncia debe incluir un
programa de seguridad que debe ser confeccionado por el contratista; en esta
Resolucin, se autoriza a las ART a prestar ellas mismas los servicios de
seguridad e higiene coordinadamente con la empresa que ejecute la obra.

DECRETO 911/96
Puntos a considerar

TRANSPORTE DEL PERSONAL

VIVIENDAS PARA EL PERSONAL
INSTALACIONES SANITARIAS
VESTUARIOS
COMEDOR
COCINA
EVACUACION DE DESECHOS
CLOACALES U ORGANICOS
AGUA DE USO Y CONSUMO
HUMANO
MANIPULACION y
ALMACENAMIENTO DE
MATERIALES
ORDEN Y LIMPIEZA EN LA OBRA
CIRCULACION (peatonal y
vehicular

CALEFACCION, ILUMINACION Y
VENTILACION
PROTECCIONES
CONTRA CAIDA DE OBJETOS Y
MATERIALES
CONTRA LA CAIDA DE
PERSONAS (AL AGUA, A
DISTINTO NIVEL)

TRABAJOS EN POZOS DE
ASCENSORES, CAJAS DE
ESCALERAS Y PLENOS
TRABAJOS EN LA VIA PUBLICA
SEALIZACION
INSTALACIONES ELECTRICAS
MANTENIMIENTO DE LAS
INSTALACIONES
PREVENCION Y PROTECCION
CONTRA INCENDIOS
DEPOSITO DE INFLAMABLES

DECRETO 911/96
Puntos a considerar
EQUIPOS Y ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL (EPP)

Se entregarn a los trabajadores.

Uso obligatorio.
EPP individual, no intercambiable,
se destruyen al trmino de su vida til.
Se prohibe la utilizacin de elementos y accesorios
(bufandas, pulseras, cadenas, corbatas, etc.).
El cabello deber usarse recogido o cubierto.
EPP debe ser guardado y cuidado de manera razonable;
estar limpio y desinfectado.

DECRETO 911/96
Puntos a considerar

INDUMENTARIA GENERAL

Tela flexible, ajusta el cuerpo, pero

casco de seguridad, con ala
permitiendo movimiento.
completa alrededor, o con visera
Tela incombustible o resistente a
nicamente en el frente.
sustancias agresivas (segn el caso).
Segn los requerimientos especficos de
las tareas, se dotar a los trabajadores de PROTECCION DE MIEMBROS
delantales,
SUPERIORES
mandiles, petos, chalecos, fajas,
guantes, manoplas, mitones y
cinturones anchos y otros elementos de
protectores de brazo acorde a la
proteccin.

PROTECCIN FACIAL Y
OCULAR

PROTECCION CRANEANA

Anteojos de seguridad, antiparras,

protectores faciales para trabajos de
soldadura y corte de sus cristales
filtrantes especficos y cubiertas
completas o capuchones

tarea a realizar. Cualquiera de los

protectores utilizados deber
permitir la adecuada movilidad de
las extremidades. Adems, cuando
el trabajador deba manipular
sustancias nocivas que puedan
afectar la piel, se le deber proveer
de cremas protectoras adecuadas.

DECRETO 911/96
Puntos a considerar

PROTECCION DE MIEMBROS
INFERIORES

PROTECCION ANTE CAIDAS

cinturones de seguridad provistos

de anillas por donde pasar el
cabo de vida (riesgo de cada a
partir de una diferencia de nivel de
2,50 m).

calzados de seguridad (zapatos,

botines o botas, conforme los riesgos
a proteger) y polainas cuando la tarea
que realice as lo justifique, lleva
adems puntera con refuerzo de
acero, y plataforma adecuada, segn PROTECCION DE VIAS
riesgos diversos.

RESPIRATORIAS

PROTECCION AUDITIVA

protectores internos (tapones) y

protectores externos (orejeras o
auriculares).

Barbijos, semimscaras,
mscaras, filtros.

DECRETO 911/96
Puntos a considerar

NORMAS DE PREVENCION EN LAS ETAPAS DE OBRA

TRABAJOS DE DEMOLICION
TRABAJOS CON EXPLOSIVOS
EXCAVACIONES Y TRABAJOS SUBTERRANEOS.
EXCAVACIONES.
TUNELES Y GALERIAS SUBTERRANEAS.
SUBMURACION.
TRABAJOS CON PILOTES Y TABLESTACAS.
TRABAJOS CON HORMIGON
TUBERIAS Y BOMBAS PARA EL TRANSPORTE DE HORMIGON
TRABAJOS CON PINTURAS

NORMAS DE PREVENCION EN LAS INSTALACIONES DE OBRA

DECRETO 911/96
OBLIGACIONES DE LA EMPRESA

Contar con un Servicio de Higiene, Seguridad y Medicina Laboral dirigido por

un profesional habilitado;
Contar con un seguro por accidentes de trabajo contratando a una ART;
Avisar a la ART con cinco das de anticipacin la fecha de inicio de obra
(segn Res. 51/97);
Confeccionar y presentar un Programa de Seguridad ante la ART, que detalle:

Demoliciones.
Excavaciones.
Construcciones que indistintamente superen 1000 m2 de superficie cubierta.
Trabajos que se realicen a ms de 4,00 m de altura.
Tareas sobre o en proximidades de lneas o equipos energizados con Media o Alta
tensin.
Aquellas obras, que debido a sus caractersticas, la ART del empleador lo solicite.

DECRETO 911/96
OBLIGACIONES DE LA EMPRESA

El empleador, en carcter de contratista principal o de comitente, debe

coordinar un Programa de Seguridad nico para toda la obra; dicho
programa contemplar todas las tareas a realizar tanto por el personal
propio como tambin los de las empresas subcontratistas.

Si en obra existiera ms de un contratista principal, la confeccin del

Programa de Seguridad ser realizada en forma conjunta. Igualmente, los
empleadores que acten como subcontratistas, deben notificar el inicio
de obra y confeccionar y presentar ante la ART el Programa de Seguridad
propio.

ORGANISMOS
DE CONTROL

http://www.coarco.com.ar/img/Civil%2004.JPG

ORGANISMOS DE CONTROL
CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES
SRT: inspecciones, intimaciones.
GCBA - Dir. Gral. Prot. Trabajo: inspecciones, intimaciones,
aplica sanciones econmicas. suspende tareas en forma
parcial o total.
ART: inspecciones, intimaciones, denuncia incumplimientos a
la SRT, aumenta o disminuye la prima de seguros segn
riesgos y/o accidentes ocurridos.
UOCRA: inspecciones; denuncia situaciones riesgosas ante la
SRT o el GCBA.

ORGANISMOS DE CONTROL
PROVINCIA DE BUENOS AIRES
SRT: inspecciones, intimaciones.
Ministerio de Trabajo de la Provincia de Bs. As.: Realiza
inspecciones; intima a modificar situaciones riesgosas;
suspende tareas en forma parcial o total; infracciona; aplica
sanciones econmicas
ART: inspecciones, intimaciones, denuncia incumplimientos a
la SRT, aumenta o disminuye la prima de seguros segn
riesgos y/o accidentes ocurridos.
UOCRA: inspecciones; denuncia situaciones riesgosas ante la
SRT o el GCBA.

CAUSAS DE LOS ACCIDENTES

EN OBRAS
ESTADISTICAS

CAUSAS DE LOS ACCIDENTES EN OBRAS

Inadecuado microclima laboral.

Carencia de mano de obra estable y calificada.
Indiferencia de las empresas y los gremios.
Permanente improvisacin.
Ignorancia sobre la prevencin.

ESTADISTICAS

En el mundo fallecen 3300 trabajadores por da (OIT)

160 millones estn heridos o sufren enfermedades profesionales (OIT)
El 97% de las empresas no cumple las normas de seguridad.
El 38% de las empresas no dieron aviso del inicio de obra a la ART, y de las que
dieron aviso, las ART visitaron a la mitad de ellas.
Muchas empresas avisan el inicio de obra, con fecha distinta a la de su inicio real.
O bien avisan el inicio, pero sin enviar el Plan de Seguridad.

CONSECUENCIAS DE UN ACCIDENTE EN LA OBRA

Tiempo que pierde el accidentado;

Paralizacin de tareas;

Daos en equipos;

Interrupcin de la produccin;

Cada de ganancias.

ACCIN PREVENTIVA

La prevencin;
La capacitacin (charlas, cursos, cursillos, volanteadas).

La difusin.

CONDICIONES BASICAS
DE SEGURIDAD
http://www.ayto-torrelodones.org/notasprensa/noviembre2007/visita_civico.jpg

CONDICIONES BASICAS DE SEGURIDAD

Antes del inicio de obra, contactarse
con un Asesor en Higiene y Seguridad.
El Asesor confeccionar un PROGRAMA DE SEGURIDAD que deber
presentarse ante la ART correspondiente.
Capacitar al personal en temas de Higiene y Seguridad,
registrando esas capacitaciones.
Entregar a todo el personal la ropa de trabajo y los EPP,
haciendo constar la entrega bajo recibo.
Colocar barandas de proteccin en todos los sectores
con riesgo de cadas a distinto nivel.
Todo el personal que realiza tareas de altura debe tener puesto el arns
de seguridad con su correspondiente cabo de vida.
Mantener permanentemente el orden y limpieza de todos los sectores de
obra, especialmente en escaleras y zonas de transito de operarios.

DOCUMENTACIN INDISPENSABLE A TENER EN OBRA

En obra a cada contratista o subcontratista se le debe exigir lo siguiente:
Copia del contrato con la ART.
Aviso de INICIO DE OBRA (sellado por la ART, recibido).
PROGRAMA DE SEGURIDAD (sellado por la ART, aprobado)
Listado del personal existente con nombre, apellido y nmero de CUIL y constancia de la ART que indique que ese personal est amparado por la cobertura de la misma.
LEGAJO TECNICO DE HIGIENE Y SEGURIDAD.
Constancia de la realizacin de los exmenes preocupacionales.
Constancia de la contratacin del SERVICIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD y del servicio de medicina del trabajo. Indicando clnicas o sanatorios cercanos a la obra donde se derivarn los trabajadores en
caso de accidente.
Nmero telefnico de los servicios de emergencia de ART.
Verificar el uso y provisin de los elementos de proteccin colectivos e individuales y las constancias de capacitacin firmadas.
Los servicios sanitarios deben contar con la siguiente proporcin de artefactos cada QUINCE (15) trabajadores:
a) UN (1) inodoro a la turca.
b) UN (1) mingitorio.
c) DOS (2) lavabos.
d) CINCO (5) duchas con agua caliente y fra.
En el caso de obras extendidas, la provisin mnima ser de un retrete y lavabo con agua fra en cada uno de sus frentes
NOTA: TODAS ESTAS ACTIVIDADES Y DOCUMENTACION, EVITARAN DEMORAS O LA APLICACIN DE SANCIONES ECONOMICAS, PUDIENDO LA EMPRESA REALIZAR SUS TAREAS EN TIEMPO Y
FORMA.

http://www.eleconomista.es/imag/edificios/encofrados.jpg

DOCUMENTACION A TENER EN OBRA

DOCUMENTACION A TENER EN OBRA

Cada contratista o subcontratista debe tener en obra

Copia del contrato con la ART.

Aviso de INICIO DE OBRA recibido
por la ART
PROGRAMA DE SEGURIDAD
recibido y aprobado
por la ART
Listado del personal
(apellido, nombre, constancia de
CUIL, y constancia de
cobertura de riesgos
de trabajo dada por la ART).
Constancia de realizacin de
exmenes preocupacionales.

Constancia de contratacin del

SERVICIO DE HIGIENE Y
SEGURIDAD.
LEGAJO TECNICO DE HIGIENE Y
SEGURIDAD.
Constancia de contratacin del
servicio de medicina del
trabajo.
Listado de clnicas o sanatorios
cercanos a la obra
Nmero telefnico de los
servicios de emergencia de ART.

RECOMENDACIONES FINALES
Que los contratistas estn inscriptos en la AFIP
(Administracin Federal de Ingresos Pblicos) y en el
IERIC (Instituto de Estadstica y Registro de la
Industria de la Construccin).
Que dichos contratistas estn asegurados.
Que las locaciones que los comitentes celebren
con los gremios estn volcadas por escrito en un
contrato.

FIN
http://www.lapersianaonline.com/wp-content/uploads/2007/10/construccion.jpg