Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
ECONMICO
Y LA
CONSTITUCIN
PRIMERA CLASE
- Modelo
econmico/Rgimen
econmico
- Marco constitucional
principales derechos
- Rol econmico del
Estado
Artculo
58.La
iniciativa privada es libre. Se
ejerce en una economa social
de
mercado.
Bajo
este
rgimen, el Estado orienta el
desarrollo del pas y acta
principalmente en las reas de
promocin del empleo, salud,
educacin, seguridad, servicios
pblicos e infraestructura.
MARCO
CONSTITUCIONAL
Principales derechos
Derecho al
trabajo y a
la empresa
Competenci
a
Pluralismo
econmico
Libertad de
Inversin
remesas,
privada
moneda
Libertad deinversin
extranjera
Contratar yextranjera
Libertad
Contractual
Libre competencia
Qu es la libre competencia?
dominantes
o
Libre: ni el Estado ni privados
monoplicas. Ninguna ley
establecen restricciones
ni
concertacin
puede
Libre Competencia
Defensa de la
competencia
Control
estatal
Libre competencia
Posicin de Dominio
Se entiende que un agente econmico goza de posicin de
dominio en un mercado relevante cuando tiene la posibilidad de
restringir, afectar o distorsionar en forma sustancial las
condiciones de la oferta o demanda en dicho mercado, sin
que sus competidores, proveedores o clientes puedan, en ese
momento o en un futuro inmediato, contrarrestar dicha
posibilidad.
Lo que sanciona la norma es el abuso de posicin dominante y
no slo que un agente econmico ostente posicin de dominio.
Se considera que existe abuso cuando un agente econmico que
ostenta posicin dominante en el mercado relevante utiliza esta
posicin para restringir de manera indebida la competencia,
obteniendo beneficios y perjudicando a competidores reales
o potenciales, directos o indirectos, que no hubiera sido posible de
no ostentar dicha posicin.
LIBRE COMPETENCIA
Posicion de Dominio
Evaluacin de las cuotas de mercado dentro del mercado relevante
porcentajes %.
Posibilidad de que el comportamiento de la empresa supuestamente
dominante sea disciplinado competitivamente, ya sea por:
empresas del segmento competitivo,
empresas que viraran su produccin hacia el producto relevante
(sustituibilidad por el lado de la oferta); o,
empresas entrantes.
Libre competencia
Posicion de Dominio
Determinar el producto
Libre competencia
Mercado Relevante
El mercado relevante est integrado por el mercado de producto y
el mercado geogrfico.
El mercado de producto relevante es, por lo general, el bien o
servicio materia de la conducta investigada y sus sustitutos. Para
el anlisis de sustitucin, la autoridad de competencia evaluar,
entre otros factores, las preferencias de los clientes o
consumidores; las caractersticas, usos y precios de los posibles
sustitutos; as como las posibilidades tecnolgicas y el tiempo
requerido para la sustitucin.
El mercado geogrfico relevante es el conjunto de zonas
geogrficas donde estn ubicadas las fuentes alternativas de
aprovisionamiento del producto relevante. Para determinar las
alternativas de aprovisionamiento, la autoridad de competencia
evaluar, entre otros factores, los costos de transporte y las
barreras al comercio existentes.
Libre competencia
Abuso de Posicion de Dominio
Dos tipos de conducta:
Exclusoria: Aquella que tiene por objeto y efecto desplazar a los
competidores del mercado o impedir el acceso de nuevos
competidores. (por ejemplo: negativas de suministro, precios
predatorios y discriminacin de precios)
Explotativa: Su objetivo es explotar directamente a los
consumidores y usuarios imponindoles mayores precios y
menores cantidades ofrecidas respecto a los niveles vigentes en
un mercado competitivo. (por ejemplo: fijacin de precios
abusivos, discriminacin y clusulas de atadura).
Libre competencia
Abuso de Posicion de Dominio
Artculo 10.- Son algunas conductas que reflejan el abuso de posicin de dominio:
Precios predatorios (cajon de sastre).
Negarse injustificadamente a satisfacer demandas de compra o adquisicin, o a aceptar
ofertas de venta o prestacin, de bienes o servicios (tratar de imponer exclusividad de un
producto en el consumidor). Generalmente se asume la existencia de una relacin de
competencia entre la empresa que efecta la prctica y la que se ve afectada.
Discriminacin de Precios. Aplicar, en las relaciones comerciales o de servicio, condiciones
desiguales para prestaciones equivalentes que coloquen de manera injustificada a unos
competidores en situacin desventajosa frente a otros. Cobrar mas a los que pagan ms y
menos a los que paguen menos. (*por zonas)
Clausulas de Atadura. Subordinar la celebracin de contratos a la aceptacin de
prestaciones adicionales que, por su naturaleza o arreglo al uso comercial, no guarden
relacin con el objeto de tales contratos.
Obstaculizar de manera injustificada a un competidor la entrada o permanencia en una
asociacin u organizacin de intermediacin.
Establecer, imponer o sugerir contratos de distribucin o venta exclusiva, clusulas de no
competencia o similares, que resulten injustificados.
Libre competencia
Practicas Colusorias
(restrictivas de la
competencia).
No se requiere posicin de
Acuerdos Horizontales
dominio.
LIBRE COMPETENCIA
Practicas Colusorias
(restrictivas de la
competencia).
Acuerdos Verticales
Acuerdos entre empresas en lugares distintos de la cadena de produccin. No son
competidores.
DISTRIBUIDOR
A
CONSUMIDORES
DISTRIBUIDOR
B
Aguas arriba
Aguas abajo
LIBRE COMPETENCIA
Control de Estructuras
El control de las concentraciones supone la evaluacin ex
ante, por parte de la agencia de competencia, de las
concentraciones que podran implicar una distorsin de la
competencia.
Una concentracin es la adquisicin de control sobre una
empresa.
Control = el poder de ejercer una influencia determinante
sobre la poltica comercial de una empresa.
Se puede adquirir el control de una empresa mediante
fusiones, adquisiciones de empresas o activos.
Una fusin es la reunin de dos o mas sociedades. Existen
dos formas:
- Por constitucin o incorporacin.- se juntan dos o mas
sociedades y forman una nueva.
- Por absorcin.- una o mas sociedades se incorporan a
otra.
Derecho al trabajo y a
la empresa
Artculo 59.- El Estado estimula la creacin de riqueza y garantiza la
libertad de trabajo y la libertad de empresa, comercio e industria. El
ejercicio de estas libertades no debe ser lesivo a la moral, ni a la salud, ni a
la seguridad pblica. El Estado brinda oportunidades de superacin a los
sectores que sufren cualquier desigualdad, en tal sentido, promueve las
pequeas empresas en todas sus modalidades.
Libertad de empresa: se sustenta, al igual que el derecho al trabajo, en la
libertad individual. Significa que los poderes pblicos garantizan y protegen
su ejercicio, tiene como finalidad la de proveer de bienes y servicios
necesarios para atender la subsistencia y desarrollo integral de todas y cada
una de las personas que integran la sociedad. Libertad en hacer empresa,
definir su rumbo, organizarla, dirigirla y manejarla, para los fines
que cada uno quiera.
Libertad de trabajo: toda persona tiene derecho a un trabajo lcito,
libremente escogido y a realizarse en condiciones dignas y justas. Supone
este derecho la facultad de poder escoger la profesin, arte u oficio a que
quiera dedicarse; la de elegir el objeto, la clase y el mtodo de produccin
que considere oportuno; la de emplear la forma, el tiempo y el sitio de
trabajo que estime conveniente; la de reunirse, asociarse o asalariarse con
quien tenga a bien; y la de ser dueo de las obras, productos o resultados
que emanen de sus esfuerzos.
Pluralismo econmico
Artculo 60.- El Estado reconoce el pluralismo
econmico. La economa nacional se sustenta en
la coexistencia de diversas formas de propiedad y
de empresa.
- El pluralismo consiste en la
posibilidad de que en el mismo
sistema
existan
diversas
formas empresariales, como
las pblicas, privadas o mixtas,
las de capitales nacionales o
extranjeros, etc.
- El pluralismo econmico
complementa la economa de
libre mercado en la medida
que permite la posibilidad de
coexistencia
de
diversas
Libertad de contratar y
libertad contractual
Libertad de contratar:
Las partes se encuentran en libertad de decidir con quin contratar y
cundo contratar.
La excepcin del ejercicio de este derecho se presenta cuando el
Estado obliga a contratar o mantener determinada relacin
contractual (contrato forzoso).
Libertad contractual:
Las partes tienen el derecho a decidir el contenido del contrato. La
excepcin del ejercicio de este derecho se presenta en los casos de
contratacin masiva. Ejemplo: Telefona Fija, Bancos, Seguros.
Creacin.- Las partes pueden determinar libremente el contenido de
los contratos, siempre que este no sea contrario a una norma
imperativa (artculo 1354 CC).
Regulacin.- Precisar los alcances de una relacin jurdica ya
creada, sin introducir modificaciones.
Modificacin.- Alterar el contenido de las obligaciones
constituidas. La relacin obligatoria continua siendo la misma.
ya