Reglamento de la Ley N28294 del Sistema

Nacional Integrado de Catastro y su

Vinculacin con el Registro de Predios
DS-005-2006-JUS del 12 de febrero 2006

Expositor: Juan Fernando Arias Azabache

Secretario Tcnico SNCP/CNC(e)

Aspectos Importantes

Objeto de la Ley y el Sistema

CREAR EL SISTEMA NACIONAL
INTEGRADO DE CATASTRO Y SU
VINCULACIN CON EL REGISTRO
DE PREDIOS

Finalidad
Regular la integracin y unificacin
de los estndares, nomenclatura y
procesos tcnicos de las diferentes
entidades generadoras de catastro
en el pas.
El Sistema se vincula con el Registro
de Predios creado por Ley N 27755,
mediante la informacin catastral.

El Sistema Nacional Integrado de

Informacin Catastral Predial
1. La Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos - SUNARP.
2. Los Gobiernos Regionales.
3. Las Municipalidades Provinciales,
Distritales y Metropolitana de Lima.
4. El Instituto Geogrfico Nacional - IGN.
5. El Instituto Nacional de Concesiones y
Catastro Minero - INACC.

RGANOS DEL SISTEMA

1. Consejo Nacional de Catastro - CNC.
2. Secretara Tcnica - ST.
3. Comisiones Consultivas.

Consejo Nacional de Catastro

Se encarga de aprobar la poltica nacional y
todo lo referido a la integracin catastral.
Emite las directivas para la implementacin,
entre otras, de conformidad con la presente
Ley y su Reglamento aprobado por DS-0052006-JUS del 12 de febrero 2006.
10 de abril 2006, el CNC aprob la Directiva 001-2006-SNCP/CNC
RANGO DE LOS OCHO(8) PRIMEROS DGITOS DEL CUC
del Reglamento de la Ley N 28294
Publicado en la Web www.sunarp.gob.pe
Para que las Municipalidades y las EGC asignen el CUC, y sirva
de identificacin a los predios.

Integrantes del
Consejo Nacional de Catastro
a) El SN de la SUNARP, quien lo preside y lo
representa.
b) Un representante de los Gob. Regionales
(Junn).
c) El Presid. de la Asoc. de Municipalidades del PerAMPE (Bellavista).
d) El Jefe Institucional del Instituto Nacional de
Concesiones y Catastro Minero INACC.
e) El Jefe del Instituto Geogrfico Nacional IGN.
f) El Director Ejecutivo del Instituto Catastral de
Lima ICL.
g) Un representante del PETT.

Secretara Tcnica ST
Es dirigida por un funcionario de la SUNARP.
La ST es responsable de cumplir y monitorear
la aplicacin de las polticas, normas y
estndares del Sistema aprobados por el CNC.
Coordina, asesora, supervisa y evala el
tratamiento de las acciones del catastro
vinculadas al Registro de Predios - RP, a
efectos de que stas se realicen de acuerdo a
los procedimientos estandarizados.

Comisiones
Consultivas
Cuando corresponda tratar o dilucidar temas
que
involucren
un
rea
geogrfica
determinada, el CNC o la ST podrn convocar
Comisiones Consultivas, conformadas por los
representantes de los Gobiernos Locales
involucrados y de otras instituciones afectas
con el fin de que puedan transmitir informacin
relevante acerca de sus correspondientes
mbitos geogrficos.

Uniformiza la
generacin,
administracin,
mantenimiento, y
actualizacin de la
informacin catastral.
CUC
CUC
CUC
CUC
CUC

CUC

Generacin del CUC

Las Municipalidades son los organismos
generadores de Catastro, otorgan el CUC y se
interconectan con el Registro de Predios para
su inscripcin en el Registro de Predios y le
envan la informacin grfica
y alfanumrica para la inscripcin del
Cdigo
Unico Catastral.

Generacin del CUC

Las Municipalidades pueden encargar el
levantamiento catastral a otras entidades
pblicas o privadas.
Los Municipios otorgan el CUC en los casos
que no ha sido asignado por programas de
titulacin rural o urbana.

Importancia del CUC en la

relacin Catastro-Registro
Asignacin

Sistema

Inscripcin

CUC

Mantenimiento
Actualizacin

Registro de
Predios

Cdigo nico Catastral

123456780000
Referencia
Catastral
Area

Cartografa
Catastral

Partida
Propietario
Asiento

Certificado

Plano
Catastral

Abierto: Permite el intercambio

de la informacin entre quines
la generan
y aquellos que la
Desconcentrado
: Permite
solicitan
acceso al mismo a travs de las
Entidades Pblicas del Gobierno
Nacional,
Regional
Locales.
Dinmico
: Esy objeto
de
actualizacin permanente fsico y
legal deNormalizado
los predios
: Permite la
uniformidad en los
procedimientos de gestin,
obtencin y tratamiento
Estandarizado
: Contiene de la
informacin
que genera.
estndares
tcnico-legalesen
Seguridad:informticos-administrativos
Otorga Seguridad
y Datos
Jurdica a losProcesos
actos jurdicos
deldel Sistema.
predio y sus derechos.

CATASTRO MULTIPROPSITO
Qu?

De
quin?

Para
qu?
Enfoque:
Fiscal

CATASTRO
TERRITORIAL

CATASTRO
DOMINIAL

CATASTRO
ECONMICO
CATASTRO
FUNCIONAL

Catastro
Geodesia
Cartografa

Registro
de Predios

Enfoque:
Medio ambiente
Planeamiento
Ordenamiento
Territorial

Sistema de Referencia Geodsica

Oficial
Es la red geodsica nacional elaborada por el
Instituto Geogrfico Nacional IGN, siendo
sta el marco de referencia de la actividad de
ordenamiento catastral, pblica o privada,
que se realiza en el pas.
El Sistema de coordenadas a utilizar ser el
WGS 84

Entidades Generadoras de
Catastro
Art, F de Definiciones del Reglamento
Son aquellas que por mandato legal tienen la
atribucin de generar y mantener el catastro
de predios, tales como las Municipalidades y
los Programas de Titulacin de Tierras y
Catatro Rural PETT y la Comisin de
Formalizacin de Propiedad Informal COFOPRI

Casos de Inscripcin CUCs

Asignacin de CUCs en caso de
fraccionamiento
Asignacin de CUCs en caso de acumulacin
El Plano Catastral y su BDC d mrito a la
inscripcin del CUC
Revisin y rectificacin del CUC por la ST
Obligacin de consignar el CUC una vez
inscrito

Produccin de Cartografa Bsica

y Series Cartogrficas Catastrales
Art,32 del Reglamento
La produccin de la Cartografa Bsica es
continua, homognea y articulada, de
acuerdo a la Series de Escalas mediante
Directiva aprobada por el CNC.
Los contenidos mnimos de las series
cartogrficas urbanas y rurales, as como la
estandarizacin y el formato de las mismas
mediante
directiva.....
16
de mayo 2006
IGN aprueba RJ N 112-2006/IGN/OAJ/DGC/J
Cuyos formatos sern validados por el IGN
25 de julio 2006, El CNC aprob la Directiva 002-2006-SNCP/CNC
SERIES DE ESCALAS CARTOGRFICAS CATASTRALES,
NOMENCLATURA, CONTENIDO MNIMO Y FORMATO
DE IMPRESIN
Publicado en la Web www.sunarp.gob.pe

Administracin de la BDC
Art, 33 del Reglamento
La informacin de la BDC es acopiada,
integrada, custodiada, y difundida por la
Secretara Tcnica y Gestionada por un
Sistema de Informacin Geogrfica.

Diseo y Estructura de la BDC

Art, 35 del Reglamento
Mediante Directiva del CNC, se establecer el
diseo y la estructura del BDC.

Generacin y mantenimiento de la
BDC
Art, 37
del Reglamento
La generacin,
almacenamiento,
mantenimiento y uso de la BDC se
administrar con la ayuda de un Sistema de
Informacin Geogrfica - SIG.

Acceso a la informacin de la BDC

Art, 38 del Reglamento
Mediante Directiva del CNC, se establecer el
pago de los derechos de acceso de la BDC,
valor que se incluir en el TUPA.

Informacin que contiene el

Certificado Catastral
Art, 41 del Reglamento
El CNC emitir una Directiva el modelo de
formato para este tipo de documento.
Acompaado de un plano perimtrico del
predio a escala adecuada.
(Directiva en Trabajo del equipo tcnico legal
de la CNC, aporte de SUNARP y Miraflores)

Ficha nica Catastral

Art, 44 del Reglamento

El CNC emiti la Directiva 03 la ficha

estandarizada. Las EGC podrn agregar anexos a
la ficha.
(El 21 de noviembre 2006, El CNC aprob la Directiva 003-2006-

Ficha nica Catastral

Art, 44 del Reglamento
El equipo Tcnico-Legal de las EGC, han
estandarizando los formatos y
procedimientos de las fichas:
Urbana Individual
Cotitularidad
Urbana Bienes Comunes
Urbana Actividad Econmica
Bienes Culturales
Rural

Ficha nica Catastral

Art, 44 del Reglamento

Supuestos de Saneamiento
Catastral y Registral
Art, 60 del Reglamento
Estar a cargo de la SUNARP, que podr
contar con el apoyo tcnico de las EGC, a
ttulo oneroso y previa suscripcin del
convenio, tomando en cuenta la cartografa
bsica oficial y la informacin literal y grfica
que obra en los Antecedentes Registrales.

Disposicin Transitoria
Primera del Reglamento
Los predios catastrales a inscribirse, a partir
de la vigencia del presente Reglamento,
utilizarn el Sistema Geodsico Oficial
establecida por el IGN del Sistema de
Referencia Geocntrico de las Amricas SIRGAS, con Datum Horizontal Geodetic
System 1984 - WGS84.
Para el caso, de que se inscriban sobre una
base en PSAD56, presentarn planos
catastrales en WGS84 y PSAD56.

Disposicin Transitoria
Primera del Reglamento
Las EGC que a la fecha del Reglamento
cuenten con predios en PSAD56
disposiciones especiales, progresivamente
convertirn las coordenadas al Sistema
Geodsico con Datum Horizontal WGS84.

Disposicin Transitoria
Primera del Reglamento

El 21 de noviembre de 2006, el CNC ha aprobado

una propuesta de modificatoira de las
Disposiciones Transitorias, que present el equipo
Tcnico-Legal CNC y la ST.
Primera.- A partir de la vigencia del presente Reglamento, las Entidades
Generadoras de Catastro - EGC y los Verificadores levantarn la
informacin de los predios que estn ubicados en zonas no catastradas,
y presentarn sus planos al Registro de Predios RdP, en el Sistema
Geodsico Oficial, establecido por el Instituto Geogrfico Nacional-IGN
con base en el sistema de referencia geocntrico para las Amricas
SIRGAS, relacionando al datum horizontal WGS 1984.
Cuando stos predios colinden con zonas catastradas y/o zonas
catastrales cuyo levantamiento se efectu se vienen efectuando en el
Sistema PSAD56, las Entidades Generadoras de Catastro-EGC y los
Verificadores levantarn y presentarn sus planos en el Sistema
Geodsico Oficial WGS84 vigente incluyendo los predios colindantes.

Disposicin Transitoria
Primera del Reglamento
El 21 de noviembre de 2006, el CNC ha
aprobado una propuesta de modificatoira de las
Disposiciones Transitorias, que present el
equipo Tcnico-Legal CNC y la ST.
(Continuacin)
En el caso de predios a inscribirse al Registro de Predios-RdP,
ubicados en zonas catastrales y/o catastradas, cuyas coordenadas
fueron referidas al sistema de referencia con Datum Horizontal
PSAD56, mantendrn ese mismo sistema de coordenadas, hasta que
los predios con cartografa catastral de las Entidades Generadoras
de Catastro-EGC inscritos en el Registro de Predios-RdP de sa
zona catastral y/o catastrada estn referidas al Sistema Geodsico

Disposicin Transitoria
Primera del Reglamento
El 21 de noviembre de 2006, el CNC ha
aprobado una propuesta de modificatoira de las
Disposiciones Transitorias, que present el
equipo Tcnico-Legal CNC y la ST.
(Continuacin)
Segunda.- El Consejo Nacional de Catastro-CNC, a travs
de la Secretara Tcnica y las Entidades Generadoras de
Catastro-EGC, de oficio, asignarn el Cdigo nico
Catastral-CUC, a los predios inscritos en el Registro de
Predios-RdP que, a la fecha de vigencia del presente
reglamento cuenten con base catastral digital en el Registro
de Predios-RdP, encargndose adems de gestionar la
inscripcin de dicho Cdigo nico Catastral-CUC de manera

Disposicin Transitoria
Primera del Reglamento
Asimismo, para solucionar el problema de
empleo de Datum PSAD56 WGS84, la
Secretara Tcnica propone un Estudio que
evalue el Impacto de la implantacin del
nuevo datum oficial de Per, en beneficio de
las Entidades Generadoras de Catastro y los
usuarios como el Registro de Predios.
Objetivo:
Seleccin de parmetros de transformacin
que sern utilizados y la capacidad de las
bases de datos espaciales que incluya
softwares cartogrficos aplicados para la
migracin de la data georeferenciada.

Plan Nacional de Catastro

La Secretara Tcnica ha elevado al Consejo
Nacional de Catastro el perfil del Plan
Nacional de Catastro para su revisin y
etapas sucesivas.

Plan Nacional de Catastro

Incorporar Polticas de acuerdo al Plan de
Gobierno 2006-2011:
Objetivo UNO: ESTADO AL SERVICIO DEL PUEBLO
A. REFORMA DEL ESTADO
c) Modernizacin del Aparato Estatal
31. Establecer el Sistema Nacional de Catastro
Objetivo TRES: NECESIDAD INPOSTERGABLE DEL DESARROLLO
HUMANO
G. VIVIENDA
165. Planificar ordenadamente el territorio indicando un desarrollo
urbano con planes de corto, mediano y largo plazo...
174. Fomentar el saneamiento fsico-legal, as como la titulacin de las
viviendas para incorporar a los sectores de bajos recursos al
sistema formal
Objetivo DIEZ: RUMBO AL FUTURO

Gracias!
Fernando Arias
Secretario Tcnico Sistema Nacional Integrado de Informacin
Catastral Predial SNCP/CNC(e)
Coordinador Lationamericiano de la Red de Expertos
Iberoamericanos en Catastro
farias@sunarp.gob.pe
fernando_arias_azabache@yahoo.es
Gerencia de Catastro
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
Av. Arenales N 1080, Jess Mara
Lima, Per
www.sunarp.gob.pe 4700342 93541692