MODULO 03 :

METODOLOGIA DE RENTAS Y CATASTRO

CAJAMARCA PER
Docente: Jos Panta Quiroga
jp_consultor@hotmail.com

E-mail:

MODULO 03 :
CONTENIDO
1.
2.
3.
4.

Antecedentes
Definicin
Modelo de Gestin
Rentas y Catastro: Metodologa
del MEF

Docente: Jos Panta Quiroga

jp_consultor@hotmail.com

E-mail:

CATASTRO ANTECEDENTES
El antecedente mas remoto del catastro en el Per
fue cuando en 1856 se encarg a las
Municipalidades la formacin de catastros y la
reunin de toda clase de datos estadsticos.
Posteriormente.
En la poca de la Reforma Agraria se cre dentro
del Ministerio de Agricultura la Direccin Nacional
de Catastro Rural. Sobre la base de esta
Direccin se form en 1996 el PETT.

CATASTRO
En la actualidad el catastro urbano es
competencia de las municipalidades del pas, sin
embargo, en los ltimos aos, la Comisin de
Formalizacin de la Propiedad Informal
COFOPRI ha desarrollado una base geogrfica
para pueblos jvenes y urbanizaciones
populares, incorporando en la misma cerca de un
milln de predios urbanos.

CATASTRO
El censo de los bienes
inmuebles de una ciudad
para
su
correcta
y
actualizada identificacin
teniendo en cuenta sus
aspectos fsicos, jurdicos
y econmicos, el inventario
completo de los mismos
bienes inmuebles
Tradicionalmente, el catastro en el Per ha mantenido de manera independiente tres
Sub-Sistemas Catastrales: el Urbano, el Rural y el Minero. Tanto el catastro rural como
el catastro minero han sido administrados por el gobierno

MODELO DE GESTIN CATASTRO

Participacin y
Vinculacin
con Dependencias
y Organismos

Profesionalizacin
de la Funcin
Catastral y
tica en la Gestin

Procesos
Catastrales

La Tecnologa de la
informacin

Modernizacin del
Marco Jurdico
y
Normativo
Catastral

CATASTRO RENTAS : AREAS ESTRECHAMENTE RELACIONADAS

CO
CA DI
TA GO
ST
RA

C
PR OD
E D IG O
IA
L

CATASTRO

REFERENCIA
CATASTRAL

RENTAS

CODIGO
PREDIAL
CODIGO DE
PROPIETARIO
DNI

CODIGO CATASTRAL
DPTO

UBIGEO
PROV DISTRIT

SECTOR

MANZANA

LOTE

EDIF

ENTR

PISO

UNIDAD

RUC

RENTAS VS CATASTRO

Metodologa : Rentas - Catastro

Ubicacin Fsica del Predio

Catastro
Sector: 02

Rentas
AV. Lima N 102

Manzana: 01
Habilitacin
Urbana:

Sectorizacin
(Plano Base)

001 San Jernimo

Va : Av. Lima
Cuadra : 1
Lado : Par
N : 102

Manzaneo

ELABORACION DE LAS NORMAS TECNICAS Y DE GESTION

REGULADORAS DEL CATASTRO URBANO MUNICIPAL

METODOLOGIA UNICA CATASTRAL QUE PERMITE

REALIZAR EL PROCESO DE CONSERVACION Y
COMPLEMENTACION DE LA INFORMACIN
APILAMIENTO DE INFORMACION POR UNIDADES DE
INFORMACION TERRITORIAL / CODIFICACION CON UNA
MISMA ESTRUCTURA
GRADUALIDAD EN LA IMPLEMENTACION Y EN EL
TIPO DE OPERACIN DEL SISTEMA DE
INFORMACION CATASTRAL URBANO MUNICIPAL

CONSOLIDACION DE LA FICHA CATASTRAL URBANO MUNICIPAL

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS RENTAS CATASTRO MEF

LA METODOLOGA RENTAS
-CATASTRO CONSTITUYE UN
MODELO PRCTICO Y EFICAZ DE
GESTIN DE INGRESOS,
ORIENTANDO LOS PROCEDIMIENTOS
DE IDENTIFICACIN, CAPTURA,
REGISTRO Y REGULARIZACIN DE
LAS UNIDADES CATASTRALES PARA
EFECTOS DEL IMPUESTO PREDIAL.

FICHA NICA CATASTRAL

FICHA INDIVIDUAL

FICHA ACTIVIDAD ECONOMICA

14

CASO : ICA
23

SECTORES CATASTRALES

1,566 MANZANAS CATASTRALES

48,000 UNIDADES CATASTRALES
- NO APLICO LA METODOLOGIA
RENTAS CATASTRO MEF
- SIN EMBARGO, ORIENTO SU
PROYECTO A LA
RECAUDACION.
- EL MEDIO DE COBRANZA SE
BASO EN UN USO GRAFICO
DEL SISTEMA.

15

EL SIT FACILITA LA GESTION DEL TERRITORIO

DIVERSOS CATASTROS VINCULADOS SON LA BASE
DEL SIT

GESTION DEL
DESARROLLO
TERRITORIAL
NACIONAL
REGIONAL

GESTION
URBANA
MUNICIPAL
TRIBUTACION
PREDIAL

SANEAMIENTO
FISICO LEGAL
TITULACION E
INSCRIPCION DE
PREDIOS

GESTION
TERRITORIAL DE
VULNERABILIDAD Y
RIESGOS

EVALUACION Y
MONITOREO DEL
IMPACTO DE
PROYECTOS DEL
ESTADO

DECISIONES DE
INVERSION DEL
ESTADO

METODOLOGIA PARA LA
IMPLEMENTACION RENTAS - CATASTRO
ACTIVIDADES PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

1.

Diagnostico de informacin
predial en reas de Rentas y
Catastro

2.

Actualizacin de Manzanas en el
Plano General de la Jurisdiccin

3.

Sectorizacin Plano Jurisdiccin

y Codificacin manzanas
catastrales

4.

Caracterizacin Urbana

5.

Clculo del Potencial Tributario

6.

Elaboracin y Aprobacin de un
Dispositivo Municipal (Ordenanza)

7.

Elaboracin de Codificadores de
Vas y Habilitaciones Urbanas

8.

Impresin de Formatos
Catastrales, Formatos de
Regularizacin

9.

Preparacin de Flderes de
Manzana Catastral

10.

Convocatoria, Capacitacin y
Seleccin del Personal Postulante

11.

Conformacin de los Equipos de

Trabajo

METODOLOGIA PARA LA
IMPLEMENTACION RENTAS - CATASTRO

LEVANTAMIENTO CATASTRAL
12.

13.

Captura o Toma de la Informacin Predial en campo

Control de Calidad de la Informacin en campo y gabinete

MODULO DE INGRESO DE DATOS CATASTRALES

14.

15.

Instalacin del Mdulo de Ingreso de Datos Catastrales

Ingreso y calidad de Informacin de Fichas Catastrales en Mdulo

PROCESO DE REGULARIZACION DE LOS PREDIOS

16.
17.
18.

Identificacin, Elaboracin y Entrega de Cdula de Regularizacin y DJA

Actualizacin de la Informacin Catastral en la Oficina de Rentas
Ingreso de Informacin de DJA Regularizadas en Interfase Transitoria

QUE CARACTERISTICA URBANA

TIENE EL DISTRITO?

QUE CAPACIDAD DE GESTION TIENE LA

MUNICIPALIDAD?

DIRECCION DE
DESARROLLO
URBANO

OFICINA DE
RENTAS

DIAGNOSTICO
MUNICIPAL
DIRECCION
SERVICIOS A LA
CIUDAD Y MEDIO
AMBIENTE

DIRECCION
SEGURIDAD
CIUDADANA

DIRECCION
COMERCIALIZACION

DIAGNOSTICO TERRITORIAL Y DEL APARATO MUNICIPAL

19

CALCULO DEL POTENCIAL TRIBUTARIO PREDIAL

CALCULAR EL
POTENCIAL
TRIBUTARIO Y
POSIBLE
RECAUDACION

EMISION DE DECLARACION JURADA DE AUTOAVALUO

TOTAL DE PREDIOS
INSCRITOS

TOTAL DE AREAS
CONSTRUIDAS (M2)

VALOR TOTAL DEL IMPUESTOS

PREDIAL ANUAL (S/)

7,678

360,180

513,056

TOTAL PREDIOS
INSCRITOS

TOTAL AREAS
CONSTRUIDAS (M2)

VALOR TOTAL
IMPUESTO PREDIAL
ANUAL (S/.)

VIVIENDAS

20,605
10,266
92

2543,015
1087,050
9,742

1734,808
864,33
282,311

INDUSTRIA

20

TOTAL DE PREDIOS
(UU.CC.)

VIVIENDA

30,715
15,283
137
5,079

COMERCIO
INDUSTRIA
TERR SIN CONST

USO DE PREDIOS
URBANOS
COMERCIO

USO PREDIOS
URBANOS

ACTUALIZACION DEL PLANO BASE DE LA JURISDICCION

ACTUALIZACION VIAS Y NUMEROS MUNICIPALES

Cdra. 1 Par

CA. JOSE

OLAYA

Mz. A

Mz. B

Cdra. 1 Impar

101
102

147

145
Cdra. 1 Par

Cdra. 2 Par

AV LOS ROSALES
148

146

Mz. D

Cdra. 1 Impar

Cdra. 1 Par

Mz. C
21

199
198

Urb. La
Capullana

A.

I. ACTUALIZACION DEL PLANO BASE DE LA JURISDICCION

B. SECTORIZACION CATASTRAL

22

I. ACTUALIZACION DEL PLANO BASE DE LA JURISDICCION

C. MANZANEO CATASTRAL

23

III. ELABORACION DE LISTADOS

A. LISTADO DE HABILITACIONES URBANAS

24

B. LISTADO DE VIAS

RENTAS

CATASTRO

RENTAS-CATASTRO

IMPUESTO
PREDIAL

URBANO/RURAL
PREDIAL

DIFERENCIAS DE
INFORMACION
ENCONTRADAS

B-A

INFORMACION
REGISTRADA 100%
REALIDAD

INFORMACION
PENDIENTE DE
REGISTRO VIA
DECLARACION
JURADA
AUTOAVALUO

A
INFORMACION
DECLARADA
REGISTRADA

NUEVO REGISTRO

RENTAS

MODIFICACIONES Y NUEVAS
DECLARACIONES JURADAS
AUTOAVALUO

A`
INFORMACION
DECLARADA
REGISTRO
ACTUALIZADO